法治镇创建工作汇报
法治镇创建工作汇报
法治区创建工作全面启动以来，我镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下深入扎实地开展了法治镇创建工作，取得了显著成效。
一、高度重视法治街镇创建工作
1、召开动员大会。我镇于5月21日召开了法治镇创建工作动员大会，成立了法治镇建设工作领导小组，并制定了历彩发[201*]12号文《关于开展法治镇创建工作的实施方案》，下发到各相关责任单位，在全镇展开创建工作。随后，又召开了法治机关、法治学校、民主法治村创建工作会议，各责任单位成立领导小组，根据具体工作任务开展创建工作。各级各部门充分认识到创建法治镇的重要意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强了开展创建工作的责任感。
2、将法治镇创建工作纳入重要议事日程。我镇高度重视法治镇创建工作，投入大量人力、物力，并拨出7万元专项资金用于法治机关建设、民主法治村级建设和法治学校建设。在镇机关院内设立两列永久性普法宣传栏，在大厅及走廊设立宣传板牌32块。在各村在醒目位置建立村务公开栏和法制宣传一条街，并将《村民委员会自治章程》、《村规民约》和相关工作制度等做成展板上墙，进一步规范完善了会议记录和档案材料。各学校均设立了法律图书角、普法板报和宣传标语，扎实有效的开展普法依法治校工作。
二、强化措施，加强法治机关建设
1、立足党委执政能力建设，认真落实依法执政
紧紧围绕我镇科学发展、和谐发展、率先发展，全面建设小康社会的总体目标，以密切党同人民的血肉联系为核心，以提高党委的领导水平和执政能力为重点，认真贯彻清廉、务实、为民的要求，进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念，进一步健全镇、办事处、村三级党组织民主集中制议事原则，进一步完善预防和惩治腐败体系，造就高素质党员干部队伍，不断增强党委领导全镇经济、社会、发展的能力。
建立党委中心组定期集体学法制度，鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识，不断增强宪法意识和法治观念，坚持在宪法和法律范围内活动，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
2、立足法治机关建设，严格落实依法行政
依法行政是彩石镇法治镇创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是我镇强化依法行政的重要着力点。
一是明确权限，进一步规范行政权力和行政行为。对镇政府各行政部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理，明确执法依据和执法权限，并向社会公布。提高了机关干部依法行政的自觉性和使命感，有效地避免了行政权力滥用和行政不作为现象的发生。
二是加强监督，进一步完善行政执法监督体系。对行政执法
部门特别是像土管所、计生办、城管中队等与人民群众直接联系的执法部门推行执法责任制。健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。
三是强化服务，进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识，着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题，建立便民“一站式”服务理念，逐步完善集中办理、限时办理运作机制，维护群众、企业法人和其他社会组织的合法权益。
三、突出重点，加强民主法治村和治法治学校建设我镇党委、政府在法治镇创建工作中始终坚持“抓基层、打基础”的方针，以“法律六进”为突破口，广泛开展农村基层民主法治建设工作和行业、系统依法治理工作。
一是全面开展民主法治村创建工作。在全镇5个办事处、42个行政村全面推行“四民主、两公开”制度，建立健全村两委成员学法用法制度和村民普法制度，扩展基层农村民主管理、依法自治的深度和范围，提高村两委成员依法办事的能力和广大村民依法维权的意识，努力形成村风正、民风好、齐心协力谋发展的格局。组织村支部书记、村主任参观学习王舍人镇陈西村“民主管理、依法治村”的先进经验，结合彩石特色，确立了民主法治建设基础好、工作积极性高的中泉村、大龙村、两岔河村、杏峪
村、朝阳村五个村作为重点建设单位，在民主法治村创建工作中先行一步，为全镇42个行政村的民主法治建设工作提供成熟的思路和经验，促进我镇基层民主建设工作全面进展。
二是启动“法治学校”创建工作。开展“法治学校”创建工作，加强青少年学生的法制宣传教育，是我镇实施“五五”普法规划和开展法治镇创建工作的重点内容之一。学校是青少年法制宣传教育的主渠道和重要场所，抓好学校的法律宣传教育工作，增强在校学生的法律意识和法制观念，对于创建平安校园、构建和谐校园，培养新世纪社会主义法治国家合格人才至关重要。镇党委在充分调研、反复研究的基础上，确立彩石中学为“法治学校”试点单位，在做到法制宣传教育“计划、教材、课时、师资、考试”五落实的基础上，进一步加强依法治校工作。学校依法制定和完善各项规章制度，完善工会和教职工代表大会制度，坚持落实学校政务公开制度，保证教职工对学校重大事项决策的知情权、参与权。教师依法从教，尊重和保障学生人格及其他人身权利，坚决杜绝体罚及侮辱、歧视学生的现象发生；协助有关部门查处和打击非法宗教向学校渗透，整治和净化校园周边环境。为全镇各级各类学校开展“法治学校”创建工作提供榜样。
四、强化领导，建设长效机制1、强化组织领导
我镇党委、政府站在依法治国、建设社会主义法治国家的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，进一步加强了法治镇创建
工作的组织领导。镇直各部门成立了创建领导机构，一把手负总责，分管领导亲自抓，安排专人具体抓；把法治镇创建工作纳入重要议事日程，列入工作目标责任和干部任期目标范围，定期督促落实；安排专项经费，配齐配全办公设备，确保法治镇创建工作有计划、有组织、有部署、有落实、有经费。在全镇形成了党委领导，人大监督，政府实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与的工作机制和运行机制。
2、加强队伍建设
坚持从严管理的原则，加强执法、司法队伍的思想教育，不断提高业务水平，全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。邀请了北京惠诚律师事务所济南分所的张泽伟律师给全镇工作人员讲授了相关的法律知识培，并定期举办各种法制教育培训班。下大气力严肃查处违法违纪人和事，不断纯洁队伍，重点整治执法犯法、滥用职权、权钱交易、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题，努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神，严于职守，忠于人民，精通业务，学法用法，依法办事的执法、司法队伍。
3、创新方式方法
不断创新方式和载体，广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体，充分利用文艺演出、讲案学法、法律超市等群众喜闻乐见的形式，宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规，使广大人民群众看得懂、听得进、记得住，进一步增强普法工作的感染力和影
响力，营造浓厚的法治氛围，努力使社会主义法治理念在广大干部群众中“内化于心、外践于行”。
4、树立推广典型
开展法治镇创建工作中抓住重点，结合机关、学校、企业、农村、单位实际，理清思路，制定具体实施方案，找准创建法治镇的具体切入点，分阶段按步骤稳妥实施、扎实推进。要注重在点上突破，面上推开。树立了司法所、经管站两个“法治机关”，彩石中学、彩石中心小学、大龙中心小学三个“法治学校”，大龙堂村、两岔河村、中泉村、朝阳村、杏峪村五个“民主法治村”的先进典型，总结推广他们的先进经验。对于成绩突出的创建单位及时表彰，并给予一定的物质奖励，以提高争创工作积极性。先进典型实行动态管理，每年年底对已受到表彰的单位进行复查，达不到标准的撤销法治单位称号。
创建法治镇意义重大，使命光荣。我镇会以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实地把这项工作不断推向深入，确保法治镇创建各项目标实现，为构建法治彩石、和谐彩石做出应有的贡献！
201*年11月
扩展阅读：创建201*年度法治镇工作总结
斜桥镇201*年创建“法治斜桥”
活动工作总结
201*年，斜桥镇创建“法治斜桥”工作紧紧围绕着党委、政府中心工作，认真总结“五五”普法工作并组织实施"六五"普法规划，努力完成创建“法治斜桥”各项工作任务。面向"六五"普法规划确定的重点对象，加强法治创建工作的形式多样性、内容实效性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展“法治斜桥”创建活动宣传，并注意提高法制宣传教育的时效性，覆盖面和影响力，使创建“法治斜桥”工作有所突破和创新。在创建“法治斜桥”活动的基础上，积极推进依法治理工作，使普法依法治理工作顺利开展。现将一年工作总结如下：
一、强化组织领导，依法执政水平不断提升
斜桥镇法治建设工作紧紧围绕“法治斜桥”、“平安斜桥”的创建工作，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。
一是坚持依法行政，加强工作领导，党委政府依法执政能力得到增强。专门成立斜桥镇“法治斜桥”工作领导小组和“六五”普法领导小组，组织并召开了斜桥镇“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动大会，布置落实《斜桥镇“六五”普法规划》规定的各项工作，下发文件确保人员、经费落实到位。
二是遵守宪法、法律、法规、规章和党章，贯彻落实上级党委重大决策，各项工作有部署、有措施、有成果。党委健全依法决策、科
学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。
三是严格执行党内各项党内民主制度，完善党的代表大会制度，依托人大、政协等部门，监督指导党委、政府依法行政工作，并依法办妥人大代表建议和政协委员提案。
四是组织网络进一步得到健全。建立健全法治斜桥建设网络组织，党政领导、机关干部分工联系到村（社区）和企事业单位，指导负责分工单位的法治建设工作。各村（社区）和企事业单位实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。
二、深化依法治理,推进法治政府建设
（一）加强法治政府建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政，建设“法治斜桥”主题，加快行政管理体制改革，规范执法程序和执法行为，全面落实政务公开制度、干部人事制度，严格基层财务管理规范化建设，杜绝违法违规使用财政资金情况。
(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性
互动，维护人民群众的合法权益，着力解决民生问题，加强公共服务建设。
(三)进一步推进法治政府建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关,公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作，深化机关效能建设。
（四）维护社会稳定，建立防范化解社会矛盾的工作机制，促进法治政府的建设。建立《全员维稳机制》、《信访预警机制》、《重大事项报告制度》等多项工作制度，解决群众反映强烈的问题，并配合上级部门做好各项专项工作，我镇201*年度被评为海宁市信访工作先进集体。
三、以深入开展法制宣传教育为基础，以"法律九进"为载体,全面推进创建“法治斜桥”工作进程
(一)围绕党委、政府各项中心工作，相关部门密切配合，扎实开展法制宣传教育。年初围绕市平安办、综治办的平安综治双月宣传活动，组织学习新颁布的法律法规，并学习了《宪法》、《选举法》等法律，4月在全镇范围开展了浙江法制宣传月活动，各部门、村（社区）均开展了内容丰富的法制宣传，在“五一”劳动节、国庆节、“6.26国际禁毒日”、“12.4法制宣传日”等也进行了广播、悬挂横幅、展出展板、法律早市、法制科等形式的活动宣传，201*年度共计进行法制课堂讲座15场，发放宣传资料201*0余份，斜桥司法所、镇计
生办荣获海宁市“五五”先进集体，原党委书记胡燕子荣获嘉兴市“五五”普法先进个人，司法所工作人员邢琼荣获海宁市“五五”普法先进个人。
(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇干部中开展学法用法活动和进行依法行政培训，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，党政领导班子带头学法、守法、用法，继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度，行政执法人员法律知识培训和考试制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。对全镇201*年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和公务员每年学法时间，201*年全镇领导干部法律知识成绩测试合格率达到100%。
(三)公务员学法主题明确，重点突出。树立法治政府观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学业法用法工作，提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、参加考试等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。
通过普法学法，领导干部和国家公务员依法办事,依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,公务员学法用法的制度化,规范化建设切实得到加强,干部依法决策,依法行政,依法管理,依法办事的自觉性和能力不断提高。
(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教
育纳入教学计划，并邀请法律工作者、律师等进学校进行专题的法律讲座，同时督促法制副校长履行职责，做好青少年法制宣传，其中祝场小学201*年成功创建禁毒示范学校。
(五)社区居民、农民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各村（社区）的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在集镇建设一批法制宣传栏，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，并通过广播宣传、宣传传单等途径，增强社区居民的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围，并组织村民集体学习《选举法》、《婚姻法》等法律，保障广大群众的根本利益和权利。
(六)加强新居民法制宣传教育。新居民普法教育工作任重道远，既是"六五"普法教育重点之一,也是普法工作难点。各部门相互配合，积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规，派出所、村（社区）等相关单位举办新居民、出租户法制宣传活动，采取法制进企业、进家庭等宣传方式，努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善新居民的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容，列入长效管理。四、扎实开展工作,扩大基层民主，践行法治为民
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强.全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作,生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法,用法,守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律,积极行使合法权利,自觉履行法定义务,运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,
也推动了行政机关的依法行政。
(二)基层民主法治建设稳步推进。一是继续稳步推进"民主法治村（社区）"创建工作,现创建率达到100%，其中永合村等五个村（社区）已创建嘉兴级"民主法治村(社区)"。按照"村(社区)自治组织健全,自治制度完善,民主选举规范有序,民主决策制度健全,民主管理制度落实,民主监督机制运行良好,法制宣传教育扎实深入，形成了法制进社区、法制进家庭的良好局面。二是结合社会稳控工作，以构建“法治斜桥”、“和谐斜桥”为目标，加强基层人民调解工作，建立健全了32个调委会，并确定专职调解员41人，首创“公调联动”机制，以“大调解”机制为接入口，将各类矛盾化解第一时间，做到“小事不出村，大事不出镇”。201*年全镇共调解纠纷513起，调解成功513起，调解成功率100%，同时镇财政确保“以奖代补”政策的落实。
(三)加强企业民主法治建设，大力推进“诚信守法企业”和“劳动关系和谐企业”的创建工作。司法所全力推进企业法律顾问制度，维护企业和职工双方的利益，有关部门也加大检查，全镇中小企业职工劳动合同签约率达到90%以上。通过与企业联系，在加强企业工会建设的前提下，增加对新居民员工的关爱，为他们组织了戏剧演出、电影、法制宣传等娱乐活动，春节期间镇里还对留守海宁的新居民带去了祝福和慰问，促进新、老海宁人的和谐相处。
（四）注重社会管理，践行法治为民。一是推进了镇、村（社区）两级法律顾问工作，全镇19个村（社区）都与律师或法律工作者签订了顾问合同，由政府花钱为村（社区）和居民买法律服务，构建法
律援助网络，规范和拓展法律服务工作，法律顾问工作得到了基层村（社区）的充分肯定。二是广泛开展基层社会综合治理和平安创建工作，结合“平安家庭”、“平安村（社区）”、“平安单位”等创建工作，做好社区矫正、安置帮教工作，开展重大项目社会风险评估，维护辖区社会和谐稳定。
斜桥镇“法治斜桥”工作领导小组办公室
二一二年二月十四日
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