房管局全年工作汇报
房管局全年工作汇报
今年，市房地产管理局在市委、市政府正确领导下，不断加强住房保障工作，加大保障性安居工程建设力度；优化发展环境，依法规范房地产业务管理；以抑制房价过快增长为重点，促进房地产业持续健康发展；以房屋征收与补偿安置为切入点，切实维护社会稳定；以加强党的基层组织建设为立足点，强化党风廉政建设，各项工作取得了阶段性成效，为圆满完成年度目标任务夯实了基础，现将今年以来工作情况报告如下：
一、基本情况
市房地产管理局机关现有职工9人，局属二级单位5个（即：市房地产交易中心，房地产管理所），系统共有干职工58人。局机关内设四个科室，主要负责全市住房保障、房屋产权产籍管理、房地产开发管理、物业管理、城市房屋拆迁、房屋安全鉴定等工作。设局党支部一个，现有党员26人。二、主要工作和工作进展及存在问题
（一）不断加强住房保障工作，加快保障性安居工程建设进度。
1、加大保障性住房建设力度。一是发放廉租住房租赁补贴3016户，发放资金203万元。二是完成荟茗苑白鹤巷廉租住房建设项目。该项目占地2641平方米，建设房屋96套，4658平方米，预计今年年底完成实物配租分房到户。三是完成了姚港廉租住房建设项目，共建设房屋156套，7800平方米。四是完成了五一路廉租住房建设的前期准备工作，十月底正式开工建设。该项目拟建设房屋384套，19400平方米。五是在我市企业和单位中落实800套公共租赁住房，以确保公共租赁住房建设任务完成。六是在枝江奥美公司厂区内新建120套经济适用房。七是实行旧城棚户区改造，在即将开工的房地产开发项目和城区新区建设项目中拆除一批老旧房屋完成棚户区改造800户。
2、强化廉租住房建设项目工程监管。我局为把廉租住房真正建设成政府的德政工程、民心工程，在廉租住房建设中，严格实行“五制”要求，即：项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、项目廉政责任制。并特邀市纪委对廉租住房建设各个环节进行全程监督。为确保廉租住房建设工程质量，严格遵守基本建设程序，严格执行工程项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序，强化监督管理，确保了房屋住用安全。
（二）以抑制房价过快增长为重点，促进房地产业持续健康发展。为认真落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国办发[201*]10号）文件精神，进一步加强房地产市场监管，我局采取有效措施抑制房价过快增长，促进房地产业健康发展。
一是合理控制房价，严格落实房价控制目标。枝江房价控制在全市国民生产总值增长幅度（16%）内，对开盘均价超过增长幅度的，会同市物价部门进行查处。二是严格执行商品房销售“一价清”制度。销售商品房除收取房款外，只能收取办证费、契税、公共维修基金及前期物管费用。
三是严格落实商品房销售明码标价制度。在项目开盘时，实行一房一价，对开发商因市场原因需涨价实行报批制度。四是严格加强商品房预售管理，所有项目必须办理《商品房预售许可证》后才能出售，未办证前不能收取任何形式的订（定）金。五是强化预售资金监管，对开发企业35%预售资金进行重点监管，实行专户储存，专款专用。
六是严格执行商品房开发信息披露制度。从今年8月1日起在电视台开辟专栏一周一发布，同时公布投诉举报电话，强化群众监管。
七是加强房地产市场秩序专项整治，对开发企业捂盘惜售、虚假广告、违规预售等行为坚决予以打击。
八是严格商品房公共维修资金归集使用管理。对公共维修资金缴交标准进行了调整，同时强化了征管措施。今年来，全市共有房地产开发项目5个，已完成投资6亿元，新建商品房51万平方米。截止目前，全市共有房地产开发企业15家，其中：三级资质4家，四级资质4家，暂定资质7家。房地产中介组织14家。
（三）依法规范房屋产权产籍、房屋征收与补偿、物业等业务管理工作。1、为认真落实市委、市政府《关于进一步转变工作作风优化发展环境的意见》（枝发[201*]3号）文件精神，大力精简行政审批事项，提高行政审批效率，优化服务环境，实行了重大投资项目房产办证全程服务制、首问负责一次告知制、延时服务办结制。截止目前已清理行政审批项目8个，减少工作流程和环节6个，取消前置条件4个，压缩审批时限65%以上。
2、依法规范房屋产权产籍管理，提高工作效能。一是严格了房屋所有权登记各个环节审查，完善了内部管理工作程序，有效防范了登记机关法律风险。二是启动了房产档案信息化建设，加强了档案室各项硬件设施配置，为强化房产办证信息化管理奠定了基础。三是切实服务全市经济发展，对全市企业和招商引资项目办证开辟绿色通道，做到了“特事特办、急事急办”，在认真落实市委、市政府有关会议和文件精神，简化办事程序前提下，从速办理房屋所有权证。今年来共办理房屋产权证书1935本，办理房屋转让1351起，交易面积28.49万平方米，成交额6.55亿元，办理房地产抵押登记669起，抵押房屋面积74万平方米，抵押登记额13亿元。
3、以房屋征收与补偿安置为切入点，切实维护社会稳定。我局认真落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号），针对我市北奥茗苑等房地产开发项目房屋拆迁上访问题，按照市委、市政府要求，抽调人员组成专班，多次深入拆迁现场召集拆迁当事人进行拆迁纠纷调解和协调，采取有效措施，纠正了拆迁公司违规拆迁行为，化解了拆迁矛盾，避免了群体上访事件的升级，切实维护了社会稳定。今年来共接待和处理拆迁来信来访30余件（次）。
4、以加强房屋住用安全为突破口，确保国家和人民生命财产安全。今年共受理房屋安全鉴定135宗，出具房屋安全鉴定报告135份，鉴定房屋面积2.8万平方米。在白蚁防治工作中，做到了无蚁预防，有蚁必治。今年共签订白蚁预防、灭治合同59宗，预防、灭治面积11万平方米。
5、积极探索社会化物业服务新模式，努力建设宜居环境。我局进一步加大全市物业服务的监督、检查、指导和管理力度，不断探索物业服务新模式。抓好了新建住宅小区市场化、专业化、社会化物业管理，以社区物业管理为重点，进一步拓宽社会化物业服务范围，努力拓展社会化物业服务覆盖面。截止目前，全市物业服务企业6个，推行社会化物业服务小区20个，物业服务面积达到140万平方米，归集公共维修基金1500万元。（四）加强党的基层组织和机关效能建设。
1、我局按照市委组织部文件精神，扎实有效地开展了“五个基本、七个体系”和创先争优活动，在基层党组织和党员中开展了主题承诺和主题服务及“城乡互联，结对共建”、“共驻共建，在职党员进社区”、“千百万”活动，强化了党的组织建设。
2、强化效能考核，实行责任追究。一是按照《市委市政府进一步转变工作作风优化发展环境的意见》精神和市优化办目标量化考核标准规定，结合实际制定了《市房管局优化发展环境量化考核评价办法》，并对机关工作人员实行月度、季度、年度绩效量化考评，奖惩兑现。二是建立了市房管局各项管理制度，督促工作人员遵照执行。三是修订完善了《市房管局过错责任追究办法》，严格执行工作人员过错责任追究，切实转变工作作风，进一步优化发展环境。四是为加强政风行风建设，我局配备了专职政风行风管理员，及时在政风行风热线中下载广大群众所涉房地产管理咨询、投诉、举报内容，由主要负责人签批，相关科室具体办理，办理结果经审批后上传回复，及时反馈。今年共接受“政风行风热线”群众来信75件，按时办结率100%，真正做到了“件件有答复，事事有着落”。
今年，我市房地产管理工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是保障性安居工程建设和管理力度有待加大；二是合理控制房价，强化房地产市场监管力度有待进一步加强，这些问题都有待我们在后期工作中克难奋进，开拓创新，切实解决。三、需要提请解决的问题由于住房保障工作属我局新增职责内容，该项工作时间紧、任务重、压力大，需解决房管局机关住房保障人员编制2名，以便更好更快地完成上级交办的工作任务。
扩展阅读：房产局201*年度工作总结
区房产局201*年度工作总结和明年工作思路
201*年，在区委、区政府和市局的正确领导和大力支持下，区房产局坚持以“立足本职、扎根雨花、服务雨花、做雨花人”为主题，紧紧围绕市、区工作部署和年初制订的工作目标，努力在困境中求突破，在务实中求发展，各项工作全面提质，亮点频现。为区域经济的快速发展、重点工程的顺利推进、和谐雨花的全面构建等作出了积极贡献。现将全年工作总结如下：
一、以改善民生为重点，为民办实事工作成效明显1、安居工程指标任务超额完成，并走在全市前列。从保民生、促增长的高度，不折不扣落实安居惠民政策。全区住房保障区、街（乡、镇）、社区三级网络体系日益健全，标准化建设基本完善，形成了层层落实，层层负责，上下齐抓共管的工作格局。预计全年完成经济适用房货币补贴凭证发放4024户，完成指标任务1400户的287.4%，累计实现凭证在雨花区购房2687套，凭证购房金额高达2.1亿元，在改善民生安居条件的同时，也为雨花经济发展和稳定发挥了一定作用；廉租住房租房补贴保障815户，全年预计发放补贴资金240万元；实物配租保障120户，鄱阳小区120套廉租房已全部安无房户和棚改拆迁户。工作中突出规范运作，严格程序，做到微笑服务、资料齐全，在国家审计署、市政府和市房产局等上级部门的多次检查中获得了一致肯定。
2、全力推进廉租房项目建设，落实政府亲民工程。201*年，雨花区廉租房建设总体任务是开工建设廉租房建筑面积14万平方米，3081套，具体落实在凤凰苑、天凯东苑、栗塘三个廉租房项目。区房产局挂牌成立了专门的廉租房建设指挥部，充分发挥住房保障管理机构职能，责任上肩，多方协调国土、规划等有关职能部门，形成联动机制。从完善项目手续、解决项目问题等方面入手，加大项目的协调服务力度，多次协调召开专题会议，解决项目建设中存在的问题和困难，同时积极向上级汇报争取支持，确保按时按质推进了中央投资的3个廉租房建设项目建设，目前，三个廉租房项目都已全部开工建设。同时，201*年中央投资的左家塘、砂子塘、赤岗冲保障住房项目均已完善申报手续，并上报到市住房保障局和市发改局。
3、十二个重点项目的拆迁工作真正做到依法拆迁、阳光拆迁。按照“服务得拆迁户感动”的工作理念，在工作中践行“五项服务承诺”，打造雨花人文拆迁品牌。今年我局承担了的拆迁工作主要有湖橡社区、长沙锁厂、武广片区等12个拆迁项目，全年预计拆迁房屋面积18万平方米。在拆迁工作中始终坚持依法依规，把群众利益作为第一追求。针
对拆迁户的实际困难和需求，在推进拆迁工作中，注重把拆迁工作与住房保障工作紧密结合，积极帮助拆迁困难家庭享受政府的安居惠民政策，以关怀促理解、促和谐、促工作，有力改善了棚户区居民居住条件，维护了雨花稳定大局。同时，通过几个棚改项目，锻炼了一支雨花区自己的拆迁队伍，为今后的城市拆迁工作打好了一个坚实的基础。
4、全面解决洞井商贸城产权历史遗留问题。经过我局专项领导班子和产权证办理小组的多方面协调工作，洞井商贸城房屋产权办理已进入产权发证阶段，去年底已出第一批房屋权证，但因商贸城房屋属于历史性违章建筑，很多报建手续都是补办资料存在极不规范的现象，在进行房产测绘时问题突显，使办证工作无法顺利进行。为帮助解决这一问题，我局组织协调相关部门召开了专项协调会，找症结，理关系。会后安排专人落实此项工作。目前洞井商贸城第二批房屋（1-4区）办证工作已进入《房屋所有权证》办理阶段（共88户360多本权证），第三批（7-10区）房屋面积现场测绘工作已基本完成，预计至年底手续齐全的房屋产权证可基本办到位。
二、以服务大局为根本，中心工作顺利推进
1、“两帮两促”活动有新成效。成立了专项工作小组，制定了工作计划。深入鄱阳小区等10个联点和交办项目进行了走访调研，对帮扶项目在经营发展方面遇到问题进行了
摸底、归纳和掌握，同时结合工作实际，有条不紊开展了解决问题的协调工作。截止目前，有长沙新广电中心、山水城市风景山水豪园等4个联点及交办项目的问题已经得到了基本解决，其它项目按照解决方案和建议，正在有条不紊的协调推进。对重点项目中涉及我局职能范围内的问题，作出特事特办、急事急办的服务承诺。如：在月塘村安房项目产权证办理问题上，采用时间上优先，价格上优惠的办法，以实际行动掀起“两帮两促”活动热潮。
2、创业富民工作有新探索。站在民生与稳定的高度，安排专人负责此项工作，按照公平、公正、公开的原则，切合实际把创业富民工作与推进安居工程建设，提升住房保障水平紧密结合起来，做足基础准备，自6月份正式启动大学生自主创业及就业享受廉租住房补贴工作以来，真心实意地为办事群众提供热情周到的服务，截止11月办理大学生经营场地租赁补贴28人，自主创业补贴1人，发放金额居五区首位。从现实效果看，大学生自主创业及就业享受廉租住房补贴这项民心工程，得到了城市低保家庭、农村困难家庭应届高校毕业生的热情响应和支持。
3、信访维稳工作有新途径。今年以来我局收到区信访局转办件6件，市长信箱转办件3件，省建设厅转办件1件，所有信访件做到了件件有落实，其中正式函复7件，正在办理的2件，不属于我局职能范围转交其他部门处理1件。在
工作中坚决落实矛盾排查制度和信访接待制度，在全面掌控不稳定因素的同时，把接待上访群众当作了解社情民意、联系群众的重要窗口，对群众普遍关心的热点难点问题，做好耐心细致、入情入理的解释和说明工作，帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系，解决好实际问题，遏制群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生，极力将各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
4、全力推进新增18家企业目标任务。今年我局新增资质等级以上有项目的房地产企业目标任务数为18家，随着中央及地方各种利好政策的先后出台，安居工程经济适用住房货补补贴的全面启动，通过“宜居雨花〃百日团购〃亿元回馈”等活动的积极引导，渐渐打破了市场的刚性需求，全区房地产市场实现逐步回暖。雨花区房地产销售市场整体形势良好，但是受去年以来的经济大环境的影响，房地产供应较去年同期相比明显紧缩，全区范围内资质等级以上有项目房地产企业户数较去年比较有所减少。下阶段，我局要努力克服不利因素，全力加快推进新增房地产企业目标任务，力争顺利完成年度计划。
三、以争先创优为标杆，重点工作全面提质
1、规范管理，推进物业管理全面升级。紧抓物业服务企业规范化、标准化，努力提升物业企业的品质，全区目前有10家二级物业企业，148家三级物业企业；通过动态监管，
及时更新完善雨花物业监管信息库，对全区150多家物业服务企业全面覆盖管理；精心组织开展201*年物管企业资质年度审验工作，共审验合格149家企业，规范了物业企业的管理行为；建立物业行业文明城市创建工作长效管理机制，先后向15家物业企业下达《整改通知单》，督促认真做好服务；全年处理投诉72起，组织参与红星蔬菜市场、锦湘国际星城等30多次协调会，推进雨花文明小区、和谐小区建设；全年共计指导24个小区业主大会筹备工作，给予了18个小区业委会备案；积极开展小区创优评比工作，经认真评选，有五个优秀小区经我局上报市房产局。
2、优质高效，全力以赴做好集体土地上产权发证。在工作中充分展现“省级青年文明号”的精神风貌，主动把服务重心前移，深入基层积极宣传房地产政策法规。全年预计完成私房初始登记737幢，确权面积22万平方米，未确权面积3万平方米；私房转移登记18幢，确权面积0.5万平方米，未确权面积0.2万平方米；集体公房初始登记63幢，确权面积21万平方米；抵押登记492宗，确权面积10万平方米，权利价值计17299.31万元。在保质保量做好日常工作的基础上，主动出击，加班加点对洞井镇金井村安小区17幢146户，高桥乡高桥村24栋184户发放了权证。
3、强化监管，有力维护房屋中介、租赁市场秩序。预计全年办理租赁证190户，管理面积达30万平方米，发证
率达到100%。积极配合市房产局建立、健全房地产中介机构和从业人员的档案及诚信考核指标体系。通过加强横向联系，正确掌握房屋出租情况，规范租赁市场的管理，积极为房屋出租户排忧解难；全年办理中介机构年检31户，其中新登记备案5户，清查不合格2户，调解处理房屋买卖纠纷2起。对于每个登记备案或者年检的中介单位，坚持程序到位、实地查勘，确保了房地产中介机构的规范性和合法性。
4、提高警惕，杜绝安全生产责任事故。拆除安全是我局安全生产的重头戏，对此我局制定了严格的房屋安全监管机制，设立了专门的安全生产员负责此项工作。通过走访督查，发现问题及时督促整改，确保了拆除安全无事故。由于机构改革，4月后房屋安全业务分流到了建设部门。1-4月及时处理装饰装修上访、投诉10起，完成特种行业房屋安全鉴定23户；对登记在册的C、D类房屋共进行了3次大的检查，查明辖区内28栋房屋有严重安全隐患，明确10栋须停止使用，14栋须及时修缮，4栋须作加固处理。通过跟踪督查等方式，确保了在工作移交前全区房屋安全责任无事故。
四、以学习实践活动为主线，自身建设不断加强1、强化科学发展，工作理念有新提升。把深入学习实践活动作为一项重要的政治任务来抓，高标准、高质量的做好了“规定动作”。通过学习必读篇目，深入基层调研，召开领导班子民主生活会等方式方法，提高全体干部职工对学
习实践活动重要性的认识；通过征求意见，找准科学发展中存在的问题，明确整改方向；通过深入基层调查研究，了解群众最直接、最关心的问题，充分发挥自身的工作特色。经过学习实践，进一步深化了全局干部职工对科学发展观的认识，牢固树立了科学发展的工作理念，明确了以加强学习来提升各项工作，以树立典型先进来带动各项工作的工作思路，运用科学发展观指导实践的能力得到进一步增强。
2、强化优质服务，工作作风有新转变。房产管理工作与老百姓利益息息相关，我局在工作开展中坚持完善民意测评机制，充分发挥群众的主裁判作用，切实把“群众满意不满意”作为衡量工作成效的重要标准。认真组织全局干部职工认真学习社会主义荣辱观，倡导“零距离”的行业服务风范，真真切切地把服务工作送到老百姓的心坎上，在全局形成了高标准文明的服务风气，工作作风得到较大的改观。
3、强化素质提升，队伍建设有新进步。积极探索队伍建设的新措施、新途径，通过给每位工作人员征订《意林》、《读者》等学习刊物来加强学习教育，通过各种途径强调五种能力的培养，即：工作调度、开拓创新、内部协调、相互配合、争取支持五种能力，倡导忠诚、主动、独立、创新和敬业的工作精神，在全局逐步推行满负荷工作法，优化科室人员配，全面杜绝了人浮于事的现象。目前全局上下精神风貌焕然一新，热情高涨。
五、201*年工作设想
201*年，雨花区房产局的总体发展定位是：以科学发展观为指导，坚定信心迎接挑战，积极主动抓抢机遇，审时度势，求真务实，全面提升房产管理部门的社会地位和形象。重点是抓好以下几个方面的工作：
1、继续深入落实安居惠民政策。加强住房保障工作与拆迁、棚改等工作的联系，以民生为重，用足政府安居优惠政策，提高民生安居水平。201*年计划新建廉租房1465套，建筑面积76500平方米，同时协同区相关职能部门推进长房“凤凰苑”、“天凯东苑”、粟塘三个项目的建设。
2、维护农村集体和农民的房产权益。规范集体土地上房屋的产权产籍管理，清理好集体土地转为国有土地的房屋产权产籍档案，进一步做好房屋档案移交换证工作。面对困难，有的放矢，加强与区规划、国土部门的联系，采取前期介入等方式方法，重点做好农民安房发证工作。
3、结合我区房屋中介、租赁市场的实际情况及特点，加强服务工作，重点把辖区内的大市场、商场、商业繁华区域当作主攻目标，将他们纳入管理轨道，从而扩大服务对象，以带动市场租赁工作再上新的台阶，寻求新的经济亮点。
4、加大物业管理政策法规宣传力度，进一步推进社会化、市场化、专业化物业管理服务，推进物业管理服务全面升级。以“能解决的解决几个，能弱化的弱化几个，暂时不
能解决的建立应急预警机制”为工作目标，从明确责权，完善立法入手，建立健全工作机制，维护雨花稳定大局。
5、按照服务得拆迁户感动的服务理念，继续做好五项服务承诺，全面贯彻依法拆迁、阳光拆迁，做好辖区内重点工程和棚户区改造项目城市房屋拆迁工作，以人为本，形成雨花人文拆迁口碑和品牌。
6、加强房屋拆迁安全的不定期检查，跟踪督查，做到房屋拆迁安全责任无事故。
总之，全工作在全局干部职工团结务实、开拓进取下取得了较好的成绩。我们将抓住机遇，倍加珍惜目前多方的发展良机，始终保持清醒头脑，以最佳的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，锐意创新，不断开创雨花房产工作新局面。
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