农村合作经济经营管理局三年工作总结
农村合作经济经营管理局
三年工作总结
农经局现有县乡干部职工113人，在职90人，退休23人，其中：汉族13人，满族1人，维族99人，县局在职13人，退休3人；主要负责各乡镇土地承包、农民负担、集体资产管理工作。我局201*年被评为地区级文明单位、地区农村经营管理工作一等奖、地区农村经济管理工作先进集体二等奖、地区级卫生红旗单位、地区绿化合格单位、201*年度农经局党支部被农业局党委评为先进党支部；201*年被评为自治区农经工作先进单位、地区农村经济管理工作先进集体二等奖；201*年荣获自治区农经工作先进集体、地区农村经济管理工作二等奖、县委扩大会议先进集体、工会工作先进集体和无邪教单位。三年来，在委、政府和农牧兽医局的正确领导下，我局在工作中取得了较好的成绩，现将我局三年来的工作总结如下：
一、以党建为抓手，不断开创农经工作新局面。
我局党建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县创先争优及农牧兽医局党委的安排部署，紧紧围绕新时期农经工作目标和任务，同部署、同落实、同检查、同考核，形成了齐抓共管的工作格局。
（一）抓学习，努力提高干部政治思想素质。局党支部紧紧围绕“抓党建、促作风、优服务”的基本思路，坚持班子成员轮流主持星期五的职工理论学习，严格落实“三会一课”制度，始终把政治学习作为做好“三农”工作的思想保障和政治保障，采取集中学习、自学等多种方式，广泛开展了党员创先争优活动。党员干部观看电教片52场次，使每位党员干部从思想上、认识上得到洗礼，用鲜活的事例引导党员干部进一步解放思想、
转变观念，不断提高党员干部的政治素质和思想修养。
（二）建立支部学习制度，打造“学习型”党支部，不断提高全局党员干部的综合素质。建立了支部学习制度，为此我局领导班子适时提出了“创造和谐农经队伍，争创一流业绩，提升精神文明建设水平”的理念。积极引领全系统干部职工，讲政治，讲团结，讲稳定，讲安全，讲廉洁，讲奉献。在政治上、安全上、民族团结上、廉政建设上确保不出问题。
（三）积极开展创先争优活动，引导党员干部立足岗位比学习、比工作、比奉献。一是建立党员学习园地，定期将学习心得进行展评。二是开展“党员亮牌示范”活动，把党员身份亮出来，鞭策党员努力创先争优。三是张榜公布党员名单及联系电话，公开接受群众监督。四是签订党员承诺书，每位党员根据自己的本职工作写出书面承诺书，公开承诺。五是积极开群众评议工作。召开座谈会、个别访谈、发放评议表、开展评议大会等形式，广泛开展群众评议工作，切实做到有机衔接，步步推进，为搞好评议工作提供坚强的组织保障。此次共开展评议大会2场次，发放评议问卷17份，群众满意度达96%。六是做好党组织分类定级工作。党支部高度重视，成立了以党支书记为组长的基层党组织分类定级工作领导小组，我局支部召开全体党员大会，根据分类定级参考标准进行了自查自评工作（88分）。通过开展分类定级，激发我支部向“五好”党支部和分类定级中的先进党组织学习，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。七是深入开展爱国主义教育。三年来农经局党支部组织农经系统58人赴库尔班〃吐鲁木纪念馆接受爱国主义教育，开展了一次生动而深刻的爱国主义教育。八是确立了“一帮一”对象，由支部书记带领全体党员，前往斯也克乡拜托格拉克村开展党员“一帮一”活动。机关党员深入了解结他们的家庭情
况和实际困难，根据每个人的实际情况计划提供信息、技术、物资、资金等帮助，通过“一帮一”活动，继续深化“为人民服务”的工作理念，不断加深与广大群众的密切联系。
（四）注重廉洁自律教育，规范办事行为。我局高度重视廉政建设，把廉洁自律教育摆在支部管理工作的重中之重，也是精神文明建设核心内容。我局建立了《廉洁自律制度》、《党风廉政建设分工责任制》、《党风廉政建设报告制度》，对班子成员进行廉洁自律要求。
二、强化责任，抓好社会治安工作。（一）领导重视，任务明确。
首先调整充实了社会治安综合治理、平安建设领导小组、安全生产、消防安全、邪教警示教育等领导小组，其次制定了维护社会稳定工作、社会治安综合治理、平安建设、安全生产等实施方案、规划或计划、并与农牧局签订了责任书，引起了主要领导对以上工作的高度重视，明确了各自的职责和任务，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，干部职工积极参与的良好局面，为各项工作的顺利开展奠定了基础。
（二）制定措施，抓好安全防范工作。
安全防范工作是创安工作的前提，我们为了做好单位的安全防范工作，经常教育干部职工提高安全防范意识，自觉做到防火、防盗和提高自我保护能力，避免重大交通事故和人员伤亡事故，要求对重点防护部位采取“三防”措施，教育驾驶人员遵守交通规则，提醒干部职工出行注意人身安全，重大节假日主要领导亲自带班，“元旦、春节、五一”、“十一”等重大节假日安排干部职工24小时值班，由于加强了安全防范工作，到目前为止，单位没有出现被盗、火灾、重大交通事故和人员伤亡事故。
（三）及时化解矛盾纠纷，把问题解决在当地。
我们把做好信访工作作为化解矛盾纠纷，确保社会安定有序的重要工作来抓，结合信访工作，我们以解决农牧民热点、难点问题为突破口，本着面对现实，尊重群众的原则，三年来我县共发生土地承包纠纷21起，13起通过仲裁机构在乡镇通过调解得到解决，8起由县仲裁机构开庭解决。
（四）认真落实人口与计划生育政策
我局计划生育有专人负责，对育龄教职工实行目标管理，实行有计划生育。我局计划生育率100%，晚婚、晚育率100%，独生子女领证率100%。
三、加强环境建设，创建优美办公环境
三年来，投入60.5万元用于乡镇农经站维修建设，购置28台电脑12.45万元，27台打印机4.55万元，土地信息化管理软件2.6万元，合计金额80.1万元，进一步改善了乡镇农经站办公条件。
积极开展爱国卫生运动，制定出相应的规章制度和卫生值日安排，每天打扫办公、生活环境卫生，并落实检查评比奖罚制度，并在节假日前后开展大扫除活动，使职工自觉养成了良好的生活习惯通过职工的共同努力，改善、美化了环境，为广大职工工作生活提供了良好的基础。
四、业务工作
（一）农村土地承包关系进一步明确
一是规范仲裁程序，做好农村土地承包纠纷调解、处理工作。三年来全县共发生土地承包纠纷21起，其中13起通过仲裁机构在乡镇通过调解得到解决，8起由县仲裁机构开庭解决。
（二）农村财务管理工作进一步规范
一是根据地区推行电算化工作的要求，全县172个独立核算的行政村
全部达到财务电算化要求，各乡镇172个村村务按季度全面公开,公开率达到98%。
二是每年对全县的20%个行政村进行了财务审计，三年来审计总额为9071.12万元，违纪总额为549.49万元。查出经济问题148.66万元，已退赔102.67万元，涉及人员251名，其中党员89名。
（三）农牧民减负力度进一步加大。
一是通过“一事一议”筹资款为各村的农田水利基本建设、修建村道路与桥梁、修建防渗、设施农业。
二是通过惠农政策和专项治理，三年来减轻农民负担总额5.968亿元，人均减负2800.85元。其中：政策性减负5.935亿元，人均减负2784.94元；专项治理减负0.033亿元，人均减负15.91元。
(四)农民专业合作社规范化建设进一步加快
加大《农民专业合作社法》的宣传，三年来发放宣传单19279份；目前我县已有28个比较规范的专业合作组织，主要以设施农业、林果业、种植业、养殖业、农副产品为主。三年来专业合作社组织总收入1213万元，支出1042万元，利润171万元。
（五）、农村经济情况统计
201*年按照县委扩大会议、农村工作会议精神，围绕“两个加速、一个突破”以农为本，以市场为导向，调整产业结构，大力发展林果业，加速剩余农村劳动力的转移，种植特色经济作物，畜牧业、第二产业、第三产业稳步发展，农民人均收入明显增加。农村经济总收入计划达到100862万元，比201*年同期增加27386元；农民人均收入计划完成3620元，农民人均纯收入计划比201*年增加1037元。201*年
农民增收的主要来源是：林果业收入、设施农业收入、畜牧业收入、农民外出劳务收入、第二产业、第三产业收入与工资性收入。201*年农民人均纯收入增收情况具体分解如下：
1、201*年农村经济总收入达到109827万元，比201*年同期增加34556万元。其中：农业收入37402万元，比201*年同期增加1557万元；畜牧业收入30454万元，比201*年同期增加9737万元；林果业收入35264万元，比201*年同期增加21549万元；渔业收入55万元，比201*年同期增加20万元；第二产业收入2520万元，比201*年同期增加309万元；第三产业收入3111万元，比201*年同期增加584万元；其他收入1021万元，比201*年同期增加800万元。
2、201*年农村经济总费用达到50459万元，比201*年同期增加18447万元。其中：农业生产费用25220万元，比201*年同期增加9075万元（主要包括蔬菜大棚生产费用、粮食作物生产费用、棉花生产费用，其他作物生产费用等），林果业生产费用9340万元，比201*年同期增加4288万元（主要包括红柳大芸、园艺生产费用、苗木费用），牧业生产费用15890万元，比201*年同期增加5081万元（主要包括牧业生产饲料费用），渔业生产费用9万元，比201*年同期增加4万元。
3、201*年农牧民人均纯收达到3349元，比201*年同期增加794元。
农村合作经济经营管理局201*年10月10日
扩展阅读：农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划3314字
农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划3314字
××市农村经济管理局
201*年上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下文秘部落，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（201*年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、上半年工作的基本情况
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。
（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。
（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇201*年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查201*年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴852万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。201*年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。
（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。（五）信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。
（二）农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。
（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。三、下半年工作打算及对市的工作建议
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。
（二）在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。（三）认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。
（四）建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。
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