泉州市人民政府水电站库区移民开发局人口计生201*年工作总结
泉州市人民政府水电站库区移民开发局人口计生201*年工作总结
人口和计划生育问题，关系经济社会发展全局，做好移民开发局人口计生工作关系重大。201*年来，我局按照上级工作部署，在市委、市政府和泉州市移民局的正确指导下，以“三个代表”重要思想为指导，牢记党的宗旨积极创先争优，认真履行工作职责。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出“移民为先，移民为重”的工作理念，着力推进移民产业开发，努力改善民生，大力维护移民合法权益，促进移民收入持续增长。现将一年来的工作情况汇报如下：
一、认真总结，客观评价201*年度移民工作
201*年5月20日上午，泉州市教育局调研员、机关党委书记刘一聪带领检查组对市教科所201*年度人口计生工作情况进行复查。泉州市教科所所长蔡玉霖主持会议。首先，蔡玉霖所长从以下四个方面汇报了市教科所201*年度人口计生工作开展情况：一是强化领导责任有力抓；二是强化服务意识人本抓；三是强化科学管理严格抓；四是发挥教研优势特色抓。听取汇报后，检查组仔细审阅市教科所人口与计划生育工作档案材料，并就相关问题进行了详细询问。检查组对检查情况进行了反馈。刘一聪书记充分肯定市教科所计生工作有清晰的思路、有具体的举措、有显著的成效，主要体现在：一是领导高度重视；二是工作扎实开展；三是管理科学规范；四是活动富有特色。二、服务大局、忠诚履职，全面负责地抓好人口计生工作的任务。
201*年泉州市人民政府领导组织的调研人口计生工作取得了良好的带头模范作用。领导们深感任务艰巨，责任重大，在工作中更加扎实细致，时刻提醒自己不能辜负上级和群众的信任与期望。
3月18日，省人口计生委主任雍秀英到晋江市调研人口计生工作。泉州市委副书记黄少萍陪同调研，她们一行在察看了晋江龙湖镇、磁灶镇计生服务所、晋江计生服务站后，召开座谈汇报会。在听取晋江市委、市政府201*年以来人口计生工作情况汇报后，雍秀英给予充分肯定，指出晋江能够着眼统筹，坚持人口与发展综合决策；突出重点，扎实抓好基层基础工作；关注民生，完善利益导向政策体系；深化改革，创新工作思路和方法，较好地完成了人口计生目标任务。
在此座谈会上，雍秀英还指出了几点要求：一是把握中央对人口计生工作的新要求。进一步加大人口计生工作力度，创新人口计生工作新机制，重点要稳定低生育水平，综合治理出生性别比，做到经济工作走前头，计生工作当先进。二是创新流动人口服务管理机制。在总结提升“晋江经验”的同时，科学把握流动人口变动与发展规律，进一步创新体制机制，加强宣传教育和政策引导，落实流动人口计生均等化服务，为全省提供新的经验。三是扎实地把免费优生检测项目做好。利用人口计生部门覆盖城乡的管理服务网络，广泛宣传，规范服务，保证质量，把预防措施落实到人，切实做好省委、省政府为民办实事的项目。四是全面推行村（居）民自治。规范计生村民自治工作程序，完善村计生管理员“县聘、乡管、村用”的管理模式，开展人口计生基层群众自治村（居）的三级联创活动，逐步提高人口计生村民自治工作水平。五是进一步完善责任机制。在换届工作中把计生政绩作为考察干部政绩的一项重要内容，科学设置考核指标，改进考核办法，切实把基层干部的主要精力引导到宣传教育、依法行政、优质服务和利益导向上来，调动干部抓好人口计生工作的积极性。三、理清工作思路，坚持务实苦干，服务为主
1、强化宣教，形成良好舆论氛围
为切实掌握移民的思想动态，摸清移民的生活现状，我局积极开展移民意愿调查工作，帮助群众解决生活困难，做好移民群众的贴心人。关键在于组织移民群众认真学习有关移民政策法规文件，耐心解答移民群众提出的相关问题，帮助移民领会移民政策，选择适合移民的生产安置方式。
2、稳定队伍，计划生育常抓不懈，保证计生工作有序进展
计划生育是一件常抓常新的工作，针对计生工作的新情况和新特点，我局一方面加强了计划生育组织领导，明确了一名副职专抓，成立了专门办公室，另一方面加强了计划生育工作职责，与移民乡镇签订了计划生育工作责任状，配合计生部门和乡镇抓好库区移民的计划生育工作。
四、创先争优、落实“三更”，作风建设取得新变化
1、加强学习，提升队伍素质
按照“更高标准，更严管理，更具公信力”的要求，切实加强干部队伍建设，在全体干部职工中开展了“争先创优”活动，注重加强理论学习，建立了定期学习制度，每月中心组集中学习一次，每月干部职工组织学习二次，通过学习，不断提高干部职工的综合素质。
2、健全制度，规范干部行为
针对我局体制转换，人员调整的新情况和新特点，在集思广益的基础上，制定完善了局机关管理制度，做到了用制度管人管事，局班子成员带头以身作则，率先垂范，机关干部自觉执行各项制度，各项管理规范有序。
3、改进作风，提高工作效率在机构升格和单列后，我们进一步理清思路，理顺情绪，从抓作风入手，提高工作效率，在人员面临去留，办公场地简陋，经费来源不足的特殊时期，全体干部职工都有良好的心态，服从安排，各项工作有序开展。二、存在的问题
尽管201*年工作取得了一定成效，但我们清醒地认识到工作中仍存在一些困难和问题。一是资金困难。因目前移民后扶资金缺口较大，移民项目实施步伐较慢，移民库区基础设施建设没有很好地完善，导致移民生产生活条件难以从根本上得到改善。因资金极其有限，扶持移民发展现代产业力度不够，致使移民收入水平仍然偏低，仍属于社会弱势群体。二是政策受限制。尽管去年以项目扶持方式对部分小水库移民所在村给予了一定扶持，但因政策局限，无法给予渠道移民户、淹地不淹房户、非农户口移民及其他小水库移民等连带影响人口更多的资金扶助，这部分移民群体心里仍然不平衡，他们始终是移民库区不稳定的主要因素。
对此，拟定了201*年的基本工作思路。主要从四个方面着手：即加强移民政策落实，完善移民、项目、资金管理等基础工作；围绕城乡一体化，改善移民生产生活条件；着力保障和改善民生，加快移民致富步伐；全力抓好重点工程移民安置及协调工作，维护安定和谐局面；重视移民诉求，做好信访稳定工作。
概言之，我们始终把维护库区和移民安置区稳定作为移民工作的头等大事来抓，坚持以“保增长、保民生、保稳定”为中心，认真落实维稳工作责任制，建立移民信访维稳应急预案和矛盾排查化解台账，做到勤排查、重化解，切实预防群体性事件发生，真正实现了零上报，以保证妥善协调处理，维护大局稳定，力求开拓进取，再接再厉，促进经济发展和人口、资源、环境相协调，为我市人口计生工作多作贡献。
扩展阅读：201*年移民工作总结
***移民开发局201*年工作总结
201*年***移民局在州委、州政府的领导下、在****的指导下，以邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻落实省委八届八次、九次全会、州委五届十一次全会精神，紧紧围绕州委、州政府的中心工作、工作重点以及****《201*年移民工作目标管理责任书》，坚持开发性移民方针和“维护社会稳定、发展库区经济、改善移民生活”的指导思想，精心组织，实现“库区长期稳定、工程实施顺利推进、移民平稳搬迁、经济长足发展”的工作目标，积极开展工作，取得了较好地成效，现将一年来开展的主要工作总结如下：
一、主要工作情况。
（一）认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府相关移民政策法规。十七大报告对民生问题十分重视，从解决人民群众最直接、最现实的利益问题入手，充分体现了党与人民的血肉联系。而水库移民工作正是落实科学发展观，构建和谐社会的重要组成部分，是一项系统工作、民生工程，关系到社会稳定大局。党中央、国务院、省委、省政府高度重视移民工作，国务院相继出台了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[201*]17号）和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院第471号令）；省人民政府先后出台《****大中型水
利水电工程建设移民安置管理办法》（云政发[201*]81号）、《****大中型水利水电移民资金管理办法》（云政办发[201*]101号）以及《****人民政府关于贯彻落实的意见》(云政发[201*]24号)等一系列法律法规文件。这些法律法规及政策的出台，是党中央、国务院、省委、省政府高度重视水库移民工作，构建和谐社会，落实科学发展观的重要举措。一年来，我局认真组织开展移民政策法规的学习和培训，使移民干部进一步强化了服务意识，进一步掌握处理移民业务知识，进一步提高履职能力。
（二）统一思想，细化目标任务，明确责任。4月，全****长会议后局领导及时向州委、州政府领导汇报，并在全州移民工作会上进行传达，切实把思想统一到省委、省政府的要求上来，认真分析研判当前移民工作面临的形势和问题，安排部署201*年度我州移民工作任务。我局根据****《201*年移民工作目标管理责任书》内容，细化工作目标，制定《***移民工作目标管理责任书》，由局长与各县市移民部门领导签订。同时，明确局属各科室的工作任务，按照“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的工作机制，多次召开移民工作推进会议，进一步督促工作，进一步明确责任，做到工作有计划、有目标、有落实、有督促检查的良好局面，确保了移民工作的全面完成。
（三）扎实开展移民安置工作。一年来，我局始终认真贯彻以人为本的科学发展观，坚持开发性移民方针，按照“同库同策”和“三靠近、两方便、五统一”安置原则开展移民搬迁安置工作。
1.认真开展大中小型水库移民安置规划审查。针对水利水电工程立项、规划等事项，我局与州发改委建立了良好的协作机制。工程项目在批准前，工程立项和规划都先由我局对该工程涉及移民情况进行调查研究，提出移民安置方面的审查意见后再行批复或上报，切实维护移民群众的切身利益。
2.切实开展移民搬迁安置工作。年内，全州在建涉及移民安置的大中型水利水电工程有5个，即：△△△、△△△、△△△、△△△、△△△。在建工程规划水平年移民安置总人口***人，其中：△△△***人、△△△***人、△△△***人、△△△***人、△△△***人。截止201*年11月30日，全州共安置在建水利水电工程移民总人数***人，分述如下：（1）△△△安置移民***人，占总规划数的101%。工程建设稳步推进；
（2）△△△安置移民***人（动迁***人；生产安置***人），占总规划数的**%。3、4月通过了库底清理和下闸蓄水验收。该工程经省级批准，正式下闸蓄水发电，截止201*年11月30日并网发电**亿KW.H。目前，正在进行移民资金审计和移民安置总体验收准备工作；
（3）△△△安置***人（动迁***人，生产安置***人），占总规划的**%；
（4）△△△安置移民***人（生产安置），占总规划的**%，库底清理已验收。
（5）△△△安置**人，占总规划的**%，库低清理已验收。
（四）稳步推进水库移民后期扶持政策实施工作。
1.经调查我州201*年11月30日的大中小型水利水电工程移民人口***人（动迁：***人、生产安置人口***人），其中：大中型水利水电工程***人（动迁***人，生产安置***人）、小型水利水电工程***人（动迁***人，生产安置***人）。目前，经省批准享受20年每人每年600元国家后期扶持资金直补对象***人（州内***人，州外***人）；经省批准享受20年项目扶持指标***人，涉及大中型水库的库区和移民安置区。
2.及时兑现后扶资金。根据省级后期扶持资金下拔情况，全州累计共收到省下拨后扶直补资金***万元。目前，我局与州财政已及时全额下拨各县市，资金兑现全部采取银行转帐的方法将资金直接打入扶持对象的银行一卡（折）通，整个发放过程移民部门不涉及现金支付，从不挤点、挪用。
3.深入基层调研，积极开展项目储备和项目实施工作。201*年我局围绕移民“稳得住、能致富”目标，积极寻求项目支撑，深入基层积极开展项目调研，按照论证一批、储备一批、争取一批、实施一批的循环操作方法，储备项目、向上争取项目资金***万元。一是后期扶持结余资金项目***个，总投资***万元，其中：****移民安置区通村道路工程190万元、****移民安置区农田平整项目***万元、***移民安置区道路工程和无公害茶园项目***万元。分别投
资各县市大中型水库移民安置区基础设施建设和农田平整以及生产开发项目。二是库区项目基金***万元，主要投资于各县市大中型水库移民安置区和库区基础设施建设和种养殖业项目，目前正在组织实施。三是地震和旱灾移民应急补助资金210万元，下拨相关县市用于大中型水库移民村组和移民受灾补助以及住房修缮补助。
4.认真做好移民扶持人口动态管理。根据《***大中型水库移民后期扶持管理实施细则》规定，目前正在认真组织开展201*年7月1至201*年11月30日***人的后期扶持人口年检工作，预计201*年1月底前完成。
5.积极开展全州大中小型水利水电工程库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划。为认真组织实施好“十二五”期间“两区”移民后期扶持工作，9月组织编制了各县市“两区”后期扶持规划，并进了州级审查，全州规划涉及***个方面***类***个项目，总投资规模***万元。其中：大中型水利水电工程“两区”项目总投资规模***万元，小型水利水电工程“两区”项目总投资规模***万元。
6.切实开展后期扶持人口信息系统建设工作。按照省局要求，及时安排布置各县市水库移民后期扶持管理信息系统数据迁移和GIS数据处理工作，并组织从事信息系统建设人员积极参加了省局水库移民后期扶持信息处理学习培训，认真完成了全州大中型
水库移民后期扶持人口核定、数据录入、上报等工作，实现数据系统互连互通。
7.认真开展小型水利水电工程移民帮扶工作。结合***实际，研究制定本行政区域内改善小型水库移民安置区生产生活条件的实施方案，下发各县市执行，统一安排布置全州小型水利水电工程移民基本情况摸底调查工作。经调查汇总，全州小型水利水电工程***个，移民人口***人（动迁***人，生产安置***人）。
（五）切实开展党风廉政建设工作。201*年局班子高度重视党风廉政建设工作，根据上级党委和政府的州委、州政府的统一部署和要求，结合移民工作实际，严格执行党的路线方针政策和上级党委、政府的决议、决定，紧紧围绕移民社会和谐稳定和经济发展重点工作，严格执行党风廉政建设责任制，全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律法规政策。
1.加强领导，健全机构，提高认识。
一年来，局班子认真分析党风廉政建设现状，从抓干部队伍的学习入手，经常开展反腐倡廉教育，提高全体干部职工对党风廉建设的重要性和必要性认识，进一步树立勤政廉政为民意识，从思想上筑牢反腐倡廉防线，以为民、务实、清廉的作风做好新时期移民工作。成立了以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，
领导小组下设办公室，负责处理局机关党风廉政建设日常事务工作。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，各科室各负其责”的领导体制和工作机制，细化分解任务，层层签订制定《***移民开发局党风廉政建设责任书》，形成了齐抓共管，层层抓落实的良好局面。
2.经常性开展党风廉政建设教育，增强党员干部的廉洁自律意识。我局充分结合“感恩思进”、“创先争优”、“软环境建设”、“学习型党组织建设”、“三个一”等活动，围绕“关注民生、以人为本”的工作思路，充分利用机关学习日、机关支部活动、工会活动、全州移民工作会议和业务培训会等，认真学习传达中央、省、州纪委全会精神，把开展专题学习教育活动与日常教育结合起来，深入开展《党章》、《党纪处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《巡视工作条例》、《问责规定》等党纪党规的学习和典型案例教育，以案施教、以案警示、以案明纪，从中汲取教训、引以为戒。同时，局领导在移民工作的各种会议上做到每会必讲，多次邀请***纪工委和州检察院的领导讲授反腐倡廉和预防职务犯罪等内容，筑牢党风廉政防线，不断提高干部职工拒腐防变能力，着力营造风清气正的工作环境。
3.坚持民主集中制原则，严格执行干部选拔任用工作法规政策。一年来，我局围绕“贯彻四项制度，进一步提高选人用人公信度”目标，认真开展以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等为主要内容的学习活动，局班子成员积极撰写学习心得，努力做到领导干部熟知、党组成员精通、干部群众了解，切实增强领导干部遵守选拔任用工作法规的自觉性，充分调动广大群众参与监督的积极性，为提高选人用人公信度奠定坚实基础。今年4月局党组严格依照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等法规，在相关部门的监督下，按照党管干部和公开、公平、公正的原则，以德、能、勤、德、廉为主要内容，按照成立考察组、制定考察方案、召开干部职工民主推荐会议考察对象、资格审查、考察预告张榜公示、个别谈话确定拟任人员、张榜公示、任前廉政演讲和廉政谈话的程序开展***名科级干部选拔任用工作，认真落实考察预告制，任前公示制，廉政演讲，任职试用制。同时，建立健全科级以上领导干部廉政档案，认真开展科级以上廉政谈话、领导班子和领导成员民主生活会，切实开展批评与自我批评，总结分析存在问题，提出解决措施和努力方向。
4.健全制度建设和加强移民资金管理。全州移民系统按照确保“工程安全、资金安全、干部安全”的要求。一是加强移民工程项目管理，认真落实工程项目建设“四项管理制度”即：项目法人制、招标投标制、工程监理制和双合同制。二是切实加强对移民资金使用和管理的监督。各县市充分认识移民资金是移民群众生命线的重要性和严肃性，严格按照省政府办公厅《关于印发****大中型水利水电移民资金管理办法的通知》（***〔201*〕101号）和《****大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法》的规定，按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的要求，实行专款专用和专户专账管理，切实加强对移民安置资金和后期扶持资金的使用和管理，确保移民安置资金按规定用途使用，大额移民资金的使用计划均在州财经纪工委的监督下按照公开、阳光的原则民主决策，严防侵占挪用，套取移民资金的问题发生。后期扶持对象直补资金兑现全部采取银行转帐的方法将资金直接打入扶持对象的银行一卡（折）通，整个发放过程移民部门不涉及现金支付，从而有效杜绝和避免了不廉洁行为发生，确保“资金安全和干部安全。三是在移民资金拔付上严格按照规定程序和要求，采取4%、3%、2%、1%的原则，经县市移民部门提出请示，移民监理、设代签署意见，报州移民局与业主充分协商后拔付移民资金。重要事项
和大额资金使用计划，积极向州财经纪工委领导报告，并邀请参加相关会议给予指导和监督。
5.切实开展“效能政府”四项制度落实和软环境建设，全面加强作风建设。按照州委、州政府的要求，为加强我局效能政府”四项制度落实和软环境建设工作，及时成立了“效能政府”四项制度和软环境建设工作领导小组及办公室。为保障工作的顺利开展，制定了相应的实施方案和措施，进一步加强制度建设和改善服务环境、进一步健全和完善公务用车、公务接待、公费出国（境）等管理制度，坚决防止和纠正超标准超编制配备小汽车、违规集资建房及以考察为名公款旅游等问题，切实提高工作效能。一是依据《行政许可法》对涉及行政审批和服务性项目进行认真清理。按照最大限度地精减行政审批事项、减少环节、简化程序、压缩时限、削减前置性条件的原则，对我局***项行政审批项目合并归类为***个项目，全部调整为服务性项目上报州政府批准，并按要求编制了设定依据、办理条件、办理程序、承诺时限、审批材料目录等内容，编制了我局服务性管理项目公开表和便民服务卡，服务性事项全部进入州政府政务中心统一窗口集中办理，使服务性事项达到阳光、公开、便民和有效监督的目的，充分接受社会各界的监督。二是为进一步规范移民工作和内部管理，建设我局“个人形
象一面旗、谋事布局一盘棋、工作热情一团火”的移民队伍，切实贯彻落实效能政府四项制度，在局机关原有制度的基础上，结合当前移民工作和内部管理要求，对局机关制度进行清理、修改和完善，重新制定党建和行政规章制度21个，印发各科室贯彻执行，切实改善服务环境，提高行政效能，压缩行政成本。三是我局本着方便移民村党组织、方便移民户、关心移民发展的服务态度，局领导经常率相关科室人员深入各县市的库区和移民安置区开展调查研究，为移民村的班子建设、开发项目方向、项目选择、项目实施等出谋化策，切实为移民发展着想，多方筹集资金为县市安排项目储备前期工作经费，抓好项目编制储备工作和项目实施工作，进一步体现党和国家对“两区”移民的关心和爱护，引导移民提高“感恩思进”的主观意识。四是切实开展、党务公开。根据上级党委的部署和要求，在党内外积极推进党务公开工作，将不涉密的党组织相关工作以会议、简报、通知、报刊、政务公开网站等形式进行公开。主要公开的内容有：党的领导机构、党组领导和成员、党员情况、工作制度、党费标准、干部任免、奖惩、党员评先评优、领导干部执行廉洁自律规定、民主评议等。
（六）深入推进社会矛盾化解和信访工作。建国年以来，我州建设了一批大中小型水利水电工程，移民人数***万多人，随着我
州经济社会的发展，移民矛盾纠纷工作压力进一步加大。历年来，局领导高度重视矛盾化解和信访工作，充分认识到移民社会的稳定关系全州乃至全省的社会稳定和经济发展，将其列为移民工作的重要工作来抓。
1.统筹安排。我局完善工作领导机构和健全相关制度，制定了《突发事件处置预案》，坚持“分级负责，归口管理”和“谁主管谁负责”的原则，根据上级的统一部署和安排以及我州移民工作的需要，及时行文至各县市移民部门，对矛盾化解和信访工作进行统一要求。我局认真分析移民社会矛盾状况，形成了调研报告，上报****、州政法委等上级相关部门，加强信息沟通和交流，认真开展和及时处理苗头性事件。
2.畅通表达诉求渠道。为使移民的诉求得到及时表达，及时处理，我局以开通96128、开通政府信息公开网站、公布办公电话等方式，畅通移民诉求渠道。另外还组织移民干部“两区”进村如户，切实开展“两区”移民矛盾纠纷排查化解工作，本着“不激化矛盾，妥善处理”的方法，针对不稳定因素，为防止事态扩大，及时告知主管部门进行解决，将矛盾解决在萌芽状态。
3.“两会”、春节期间坚持“零报告”制度和局领导带班以及二十四小时值班制及时掌控和化解矛盾，把不稳定因素解决在基层，消
除在萌芽状态，确保“两会”顺利召开和库区、移民安置区社会稳定。
4.认真贯彻落实《信访条例》，妥善处置移民来访和信访。我局针对移民来访，热情接待，认真听访、记访，局领导不仅亲自面对来访者，与其面对面的进行交流，宣传解释移民法规政策，对来访者给予思想疏导和说服教育，按照不乱开口子的原则，妥善处置，还从解决问题的程序和移民享有权利等方面给予指导。同时，针对交、转办的信访件，能严格按照政策在规定时限内给予答复和上报，201*年无移民集体上访和越级上访事件发生，两区社会基本稳定。
（七）认真组组织开展各项活动。根据上及党委、政府的统一部署和要求，分别成立了“五五”普法201*年度领导小组、“感恩思进”主题教育领导小组、综治维稳委、创先争优领导小组、学习型党组织建设领导小组等组织机构和办公室，明确了组长、副组长以及工作任务和责任，制定发工作计划，明确了目标内容和措施，积极组织各项活动的开展，认真完成各项活动的既定目标任务，通过了上级和相关部门的检查验收，并得到好评。通过各项活动进一步牢固树立为民服务的宗旨观念，切实转变工作作风，有效提高了机关行政工作能力和效率，切实为民服务、为民办实事。
二、主要经验
（一）健全工作机构是开展好移民工作的前提。201*年，***机构编制委员会以“***号文成立了***移民开发局，相继配齐了领导班子和工作人员。目前，共有内设机构两科一室，全局领导干部职工***人，其中：局领导**人。201*年至201*年期限间，根据移民工作的需要，****、****、****、****相继成立了移民局配置了领导班子和移民干部。移民机构的成立为全州移民工作的顺利开展提供了保障，也为统一移民工作标准和要求奠定定了坚实的基础。
（二）指导思想明确是移民工作成功的基础。十七大报告对民生问题十分重视，从解决人民群众最直接、最现实的利益问题入手，充分体现了党与人民的血肉联系，而水库移民工作正是落实科学发展观，构建和谐社会的重要组成部分，全州移民工作在州委、州政府的领导下，在****的指导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持开发性移民方针，妥善处理历史遗留问题，同社会主义新农村建设要求相适应，改善移民生产生活条件，做到工程建设、移民安置与生态保护并重，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、水库移民增收、生态环境保护、农村社会稳定的长效机制，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
（三）坚持开发性移民方针，认真落实移民“搬得出、稳得住、
能致富”是移民安居乐业的根本。移民群众的发展要在“搬得出、稳得住、能致富”下功夫，认真开展调查研究，加强移民思想观念教育，适应新的生产生活环境，以后期扶持项目作为支撑，解决移民安置区和库基设施建设的薄弱环节，坚持开发性移民方针，以加强移民技能培训和移民生产开发项目为方向，进一步拓展移民就业途径，增加移民收入，使移民富裕起来。
（四）移民工作是一个复杂的系统工程，关系社会稳定和经济发展的各个方面。移民工作涉及到政治、经济、科学文化、能源、教育、医疗卫生、民族团结、交通等经济社会的各个方面，是一个事关社会和谐稳定、经济发展的综合体。州委、州政府的正确领导和高度重视，各级各部门积极协调配合、移民群众的大力支持以及业主与地方政府充分协调一致和相互支持是移民工作成功的关键。
（五）略。（六）略。三、存在问题
一年来，全州移民工作取得了阶段性成效，但是移民干部队伍和移民社会存在的问题如下：
（一）移民干部培训和移民技能培训力度有待进一步加强。日常工作中虽然能够自觉学习理论知识，党政知识，能够及时了解和掌握党的最新理论成果和上级有关政策，但总的说来全局乃
至全州移民系统干部职工还是存在对移民搬迁安置和后期扶持政策法规认识不够全面，理解不够深刻，思想观念更新与移民经济社会发展的“搬得出、稳得住、能致富”要求还有差距。
（二）移民工作作风在高标准、严要求方面的检查督促力度还需进一步加强。（三）略。
（四）略。
四、201*年移民工作思路。
201*年是“十二五”规划的依始之年，全州移民系统要在州委州政府的正确领导下、在****的指导下，以党的十七大，十七届三中、四中、五中全会精神引领全州移民工作，全面落实科学发展观，坚持开发性移民方针，紧紧围绕州委、州政府的决策部署和移民“稳得住、能致富”目标，认真贯彻执行移民法规政策，深入调查研究，准确把握水库移民工作的本质特征和发展规律，积极探索解决移民和谐发展的新思路、新方法，努力寻求移民富裕的新路子，确保移民生产生活的全面发展和“两区”社会稳定。
（一）认真做好州委、州政府和上级部门安排的各项工作任务。
（二）完成龙江水电站枢纽工程移民安置自验和初验工作；完成*******人移民搬迁安置及扫尾工作。
（三）认真开展调查研究，按照论证一批、储备一批、争取一批、实施一批的循环操作方法，抓好水利水电工程“两区”经济发展项目实施和结余资金项目的实施工作。
（四）启动全州小型水利水电工程移民帮扶工作。
（五）进一步加强干部队伍党纪政纪教育，进一步加强移民干部业务培训，提高整体素质；加大移民技能培训力度，发展生产，拓宽移民就业途经，增加经济收入。
（六）略。
总之，201*年由于州委、州政府的正确领导，****的具体指导和全州移民干部的共同努力以及各级各部门的帮助支持，圆满完成了全州移民工作，并取得阶段性成果。但与上级的高标准、严要求和移民群众的愿望相比还存在着一定差距。在今后的工作中认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强干部队伍建设，进一步提高领导能力水平和移民队伍整体素质，继续坚持开发性移民方针，抓住“移民社会稳定、移民开发致富”不放松，以求真务实精神和扎实的工作作风，开拓进取，在深入调查研究和项目开发上下功夫，创造性开展移民工作，使全州移民工作迈上一个新的台阶，为全州“十二五”经济社会发展开好局起好步作出努力。
二0一O年十二月十四日
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