国土资源局用地股长工作体会
国土资源局用地股长工作体会
尽职尽责干工作竭诚服务促发展
尊敬的各位领导，各位同行：
我叫余培红，现为鼎城区国土资源局用地股股长。在任现职以来的近一年时间里，我始终坚持把优质服务发展与基层群众作为自己最大的目标追求，把依法按程序报批用地，公正对待每一宗征地中的各方利益作为自己的重要职责，较好地履行了自己的责任和义务，得到了领导和同志们的肯定及方方面面的好评。这里，主要从以下四个方面向大家汇报一下自己的工作体会：
一、不忘公仆之心，服务发展尽职责
我知道，在中国的行政管理体系中，股长是个无品无级的小职位，谈不上是一个什么官。但对于重视发展的县域经济来说，用地股长却又是一个比较重要的岗位。尤其是XX年初，我通过竞争上岗走上这个岗位后，感到这是组织上和同志们对我的极大信任，深感到责任的重大，真可谓是“责任重于泰山”。所以，对待岗位工作，我丝毫不敢懈怠。
XX年，鼎城区委、区政府提出了要建设“工业鼎城、商贸鼎城、城市鼎城”的发展战略，对供地需求更加紧迫。围绕区委区政府的发展思路，我们尽全力搞好服务工作。在局党组支持和多方配合下，全年共报批征地项目20宗，涉及面积1886亩，其中农用地转用1724亩，比往年增高一倍。
数字是枯燥的，但数字里面包含着丰富的内涵，凝聚着我们的辛勤劳动。在实际工作中，我们严谨细致、一丝不苟，付出了艰苦努力。桥南汽车总站是区委、区政府的重点工程，因用地方和当地老百姓有些积怨，给国土局签订征地补偿协议带来难度，我们就深入到群众中逐家逐户宣传国土政策，开展耐心细致的思想工作，晓之以理，动之以情，细致沟通，经过近半个月时间，群众的思想通了，使原本很复杂的协议签了下来。XX年10月份，区委、区政府要求国土局赶在年前将城建投资公司征地项目、灌溪工业园、同德职业学院扩建等20个项目报批手续从省厅拿回来，在短短的半个月要完成资料的搜集、编制与上报，其工作量之大是不难想象的。为此，我带领股室三个人，连续半个月每天都加班到深夜十二点多，确保了全部项目的按期报批。二、不忘公正之则，规范管理不失责
我深知，土地是极为有限的资源，国家对国土管理越来越重视、越来越严格，不能说用就用，必须按照国家政策和上级主管部门的要求，逐步将用地管理纳入规范化轨道，做到既能最大限度发挥土地效益，又能节约、集约和合理地用地。为此，我们用地部门必须竭尽所能，把好用地审批关口。尤其我本人不能因为自己资历不深，怕得罪人就放松用地审查条件。在以往，有些人对我们用地股的工作不很理解，认为征地报批就是卖地，就是给区政府和国土局创收，导致我们土地管理的外部环境不佳，以至用而不批或先用后批的情况时有发生。对此，我们坚持“法律面前人人平等”和“公正处事”的社会管理原则，对一些不规范或违规用地的行为都给予了公正合理的处理。
武陵镇有一个私营企业主，多年前就建起了一个厂，对地方经济也作出了贡献，但由于过去土地使用管理制度不很健全，导致他的用地手续不全。该业主意识到国土政策越来越严，想继续打政策的擦边球很难，便想尽快办理国土征用手续。我们经过调查了解到，该业主用地的法律意识还是有的，但先用地后报批违反了土地法的有关规定，必须照章先接受处罚。尽管在对这位业主进行处罚时遇到了来自多方面的一些阻力，但我们还是多次耐心细致地做业主的工作，争取他的配合与支持。在我的坚持下，该业主理解了我的做法，并按照规定接受了处罚。正是我们对法律规定的执着，使很多经营业主理解了我们，从而支持我们，促进了我区土地使用向经济节约型转化，为全区土地市场管理逐步规范有序打下了基础。三、不忘服务宗旨，贴心办事为群众
基层区局的用地审批只是整个报批过程的一个基础环节。而报批资料准不准确，既关系到用地管理的质量，更直接关系到老百姓的切身利益。虽然自己权力不大，但是作为一个服务部门的工作人员，我始终不敢忘记“服务”宗旨，不敢忘记自己也是寻常百姓家的女儿，因而对群众的利益一刻也不敢忘记，不敢怠慢。
征地工作涉及到国家、集体和老百姓三者利益，为了保证三者利益协调一致，在征用每一宗土地时，我始终坚持听取群众的意见和想法，做到公平征地、和谐征地。鼎城区环抱常德市城区，邻近城区的建设项目较多，土地品补价格一直是群众关心的热点和焦点。为了保证群众正当合法的利益，我们坚持按程序办事，在未签定协议之前必须召开听证协调会，向群众宣传政策，同时又把群众的意见和想法搜集整理，形成详实的书面材料向领导汇报，在政策允许的范围内为群众争取最大利益。年产值标准问题也曾经是武陵镇群众反映的一个热点问题，群众觉得年产值标准定得过低，在征地补偿时经常出现矛盾。为了消除群众的误解，保证群众的利益，用地股在人少事多的情况下，派员深入到武陵镇的村、组和农户家中，实地测算，查阅历史资料，组织群众代表座谈，在广泛调查了解的基础上，完善了统一年产值标准的数据报告，得到了区政府和区局领导的充分肯定，群众也比较满意。地类问题也是武陵镇部分村争论的热点，如何界定地类，保证群众的利益，我们坚持每征一宗土地都要实地调查，反复论证。有人讲，地籍调查是地籍股的事，又有航测的图纸和土地利用现状图，何必搞得那么复杂？我经常跟股室的同志讲，群众对土地怀有深厚的感情，是老百姓生存的根本，老百姓有这样、那样的想法很正常，我们前期工作做细点，能够拉近与老百姓的关系，也能为用地者创造一个好环境，虽然工作辛苦点但是很值得。四、不忘全局利益，恪尽职守讲奉献
说实在话，用地管理虽算不上是一门很高深的学问，但它确实又是一项需要有严谨的态度、扎实的作风和无私奉献精神才能干好的工作。在实际工作中，对如何高效优质地服务于征地报批工作，严把审批供地关口，是我经常要面对的一个难题。一方面，征地报批政策性、程序性很强，审批供地公开透明度高；而另一方面是我经常处于政策的规定严与某些领导及业主的要求高两难处境中，用地单位又都要得急、催得紧，供地矛盾又比较多。对此我在充分理解的同时，坚持把握现有的政策去妥善解决一些经常碰到的实际矛盾与问题。我经常带领用地股的几名同志加班加点，不计报酬，扎扎实实地开展工作，我本人更是常常舍小家为大家，把握了工作的主动权。
为了及时批回急需的项目用地，我常常一人跑市里、上省城，一级一级地找领导签批。近一年来，我自己都记不清跑了多少次省城，倒是女儿经常对我说：“妈妈，你为什么老是出差，不陪我？”孩子他爸爸是从事警察工作的，他为了支持我的工作，常常是赶了外地赶家里。即使是这样，女儿还是经常饥一餐、饱一餐。有一次，女儿要过生日，前一个星期就求我在家陪她一天，说有几个小朋友要来家一起过生日，并每天都提醒我一次。过生日的前一天，有一个项目急需报省厅，我只好赶到省城，但因报批程序复杂，当天未能办完所有手续。是往回赶，还是继续办事，我很犹豫，通过反复的权衡，最后我还是留在了省城。当我办完事赶到家时，女儿关着门不肯见我，说没有我这个妈妈，我心里真是一阵酸楚，感到好内疚，我知道自己不是一个合格的母亲，但当听到领导和用地单位称赞我办事效率高时，我又感到一丝丝的安慰。
各位领导、各位同仁们，我只是在自己的岗位上较好地完成了自己的本职工作，让我在这里交流发言是对我莫大的鼓舞和鞭策。我将以此作为新的起点，勇敢面对新的挑战，虚心向其他先进典型和同志们学习，创新工作思维，尽职尽责干好本职工作，更好地服务发展，回报领导和同志们的关怀
扩展阅读：用地管理股201*年总结
松桃苗族自治县国土资源局用地管理股
201*年度工作总结
一年来,在县委、政府的正确领导和局领导的关心及指导下，使我股室顺利完成了本年度的各项工作目标，紧紧围绕年初岗位目标责任制度，现将本年度的工作情况总结如下：
一、加强学习相关业务知识
201*年是“十二五”规划的开举之年，随着发展步伐加快的今天，为了更好的利用和保护好我国的每一寸土地，土地利用相关法律法规政策也随之变化。为了跟上各政策的变化节奏，我股室所有干部不定期的组织学习相关业务知识。围绕用地的中心工作土地用地报件程序、土地招牌挂、农村村民建房用地等业务知识的学习。在本年度中我股室更好的完成了各项工作目标。为我县城镇、工业建设作出了巨大的贡献。
二、本年度报件工作完成情况
为加快我县城镇建设和经济发展的步伐，根据我县城镇规划布局，我股严格执行土地利用总体规划和年度计划，加强建设用地报件质量。根据《铜仁地区国土资源局关于下达201*年铜仁地区土地利用年度计划的通知》积极申报用地报件项目。其中已获批复的有：
1、国土资源部关于《杭瑞高速大兴至思南段建设项目》国土资函201*454号文件，批复建设用地面积为61.9175公顷，用于交通建设用地。
12、获省人民政府批复情况
①、省人民政府关于《松桃苗族自治县201*年度第一批次城镇建设使用土地的批复》（黔府用地函201*276号）文件，批复面积6.8356公顷；用于廉租房二期、三期。②、省人民政府关于《松桃苗族自治县201*年度第一批次工业建设使用土地的批复》（黔府用地函201*275号）文件，批复建设用地面积20.5725公顷，用于松桃凯迪生物质能热电项目和香港玖鑫国际集团制鞋基地；③、省人民政府关于《松桃苗族自治县201*年度第二批次工业建设使用土地的批复》（黔府用地函201*228号）文件，批复建设用地面积26.0404公顷，用于铜仁地区锰系列产品精深加工及配套建设项目；④、省人民政府关于《松桃苗族自治县201*年度第三批次工业建设使用土地的批复》（黔府用地函201*427号）文件，批复建设用地面积36.3130公顷，用于铜仁地区锰系列产品精深加工及配套建设项目。
3、获铜仁地区行署批复情况
①、铜仁地区行政公署关于《松桃苗族自治县孟溪镇等27个乡镇201*年度第一批次农村住宅建设用地》铜署函201*34号文件，批复建设用地总面积5公顷，用于农村村民个人建房；②、铜仁地区行政公署关于《松桃自治县第一次建设项目批而未用土地区位调整的批复》铜署函201*274号文件，批复建设用地面积109.8公顷，用于我县工业建设项目用地；③、铜仁地区行政公署关于《松桃自治县第二次建设项目批而未用土地区位调整的批复》铜署函201*340号文件，批复建设用地面
2积5.8205公顷，用于我县工业建设项目用地；④、铜仁地区行政公署《关于松桃自治县孟溪镇等27个乡（镇）第二批次农村集体建设用地申请农转用的批复》铜署函201*329号文件，批复建设用地面积12公顷，用于农村集体建设用地；
4、已上报待批项目
①、松桃苗族自治县201*年度第四批次工业建设用地；②、松桃苗族自治县201*年度第二批次城镇建设用地；③、松桃苗族自治县201*年度第三批次城镇建设用地；④、城东110千伏变电站；⑤、普觉110千伏变电站；已经省厅审查通过，并已交纳相关费用，待省厅下达批复文件；其次，松桃500千伏变电站、盐井水库已上报省厅审查之中，第四批次城镇用地（大兴城市快速干道）已组织上报地区。
综上所述，本年度获批建设用地面积共计：284.2995公顷（其中：城镇用地6.8356公顷、工业用地198.5464公顷、交通用地61.9175公顷、农村集体用地17公顷）。
三、农村个人建房、矿产等用地审批情况
本着全心全意为人民服务的宗旨，在日常工作中认真审查和严格执行相关土地法律法规，努力做好用地管理的各项审批工作，本年度共审批农村个人建86宗，矿产临时用地28宗，其他用地62宗。
四、本年度上报地区、县挂牌项目
1、大兴镇“铜仁至大兴快速干道”加油站地块一、地块二挂牌项目；2、盘信镇华坤商住小区一期项目；3、铜仁地区万吨
3砖茶厂项目；4、大兴荣昌中学扩建项目；5、孟溪镇平行大道海蛟龙开发小区；
以上建设项目已经地区及县人民政府以增减挂钩指标批复，当前我股室正在组织挂牌的项目：1、孟溪镇梵净山大道东段商住小区；2、盘信镇粮贸公司片区建设项目；3、松桃县天然气供气工程项目；4、迓驾镇液化气站储备项目。
五、加强建设用地批后清查工作
根据贵州省国土资源厅《关于进一步深化对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题以及土地出让、探矿权采矿权出让制度执行情况专项清理工作的实施方案》的通知（黔纪发201*11号）和《贵州省土地和探矿权采矿权出让执行情况专项治理工作实施方案》(黔国土资发201*32号)文件对专项工作的要求，成立了专项清理工作领导小组，并根据上述文件制定了《松桃苗族自治县国土资源局土地和探矿权采矿权出让执行情况专项治理工作实施方案》（松国土资发201*13号），争对201*年1月1日至201*年12月31日所批的200平方米以上的土地出让情况进行清理。
根据领导小组的安排和布暑，专项清理小组首先将省、地监测的32宗（316.8321公顷）建设用地项目作为重点清查对象。经过为期一年的专项清理，由省人民政府批准的建设用地均按照批准的范围、面积及用途使用，对于是否存在闲置土地、超占面积及改变土地用途等现象进行清理。同时，争对各建设项目用地土地出让金收支、征地补偿费发放是否到位、是否存在侵占、截
4留和挪用等违法违纪现象促一清理，我股室积极配合各相关股室、单位做好各项清查工作，在审查范围内的问题进行了严格审查；经过地区、县审计及纪检等相关部门的审查清理后，我股室极力配合做好整改和完善工作，并对所清查的项目进行归档。
六、全面启动土地市场动态监测系统
根据贵州省国土资源厅《关于加强土地市场动态监测与监管系统运行工作的通知》（黔国土资发201*56号）文件规定，我局在规定时间内开通了土地市场监测与监管系统，按相关规定运行一切正常。
七、201*年工作计划
1、对已上报待审查的项目做好跟踪服务工作；同时并作好明年的报件准备工作；
2、对已批复的建设项目用地做好招牌挂及供地工作；3、完成农村村民建设用地审批工作；
4、对领导下达的各项检查工作及报表的完成；
5、继续抓好国土资源法律法规的宣传工作，提高全民依法合理利用资源的法律意识。
6、进一步加强股室人员的学习和培训，努力促进队伍整体业务素质的提高。
4、深入开展学习科学发展观活动，继续抓好党风廉政建设，树立国土资源行业新风。
用地管理股
二一一年十二月十六日
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