(201*.8.5)关于“201*年二季度苏州市征信工作联席会议”的汇报(1)
关于201*年度二季度XXXX市征信工作联席会议的报告
XXXX公司：
201*年8月5日下午，人民银行XXXX市中心支行招开了201*年度二季度XXXX市征信工作联席会议。人民银行各市支行、农发行和国开行XXXXXXXX公司、各商业银行的XXXXXXXX公司、各外资银行XXXXXXXX公司、各村镇银行和各财务公司，人民银行XXXX中心支行行长到会发表讲话并部署了全市金融机构201*年下半年征信工作。现将会议的主要内容、XXXX本季度征信工作存在的不足、XXXX下阶段的征信管理工作报告如下：
一、会议主要内容
（一）对个人征信现场检查情况进行了通报
会议通报了个人征信现场检查情况。本次个人征信现场检查中发现的主要问题为各别商业银行制度建设不完善且落实不到位、查询管理存在违规行为、安全管理存在风险隐患等问题。针对本次现场检查所发现的问题，各商业银行应当完善内控制度、规范用户管理和规范查询行为。
（二）对近期征信工作进行了回顾
1、对201*年XXXX市各担保机构的信用评级和201*年上半年各商业银行贷款卡送审数、个人异议处理份数、信贷信息报送情况、银保合作信息报送情况和报表迟报、漏报情况进行通报，具体情况见附件。
2、通报了201*年XXXX市各担保机构的信用评级。（三）征信经验交流
在本次个人征信现场检查中表现良好的商业银行进行了交流发言。XXXX和兴业银行分别进行了交流发言。
（四）部署全市金融机构201*年下半年征信工作
1、扎实开展贷款卡年审工作
各金融机构要按照人民银行的统一部署开展贷款卡年审工作，对于贷款卡送审数与其实际授信客户数明显不符的商业银行应加大贷款卡送审力度。
2、XXXX市供应链金融推介会
XXXX市人民政府金融办和人民银行将在8月联合举办供应链金融推介会。届时将选择商业银行进行供应链金融产品现场宣讲，并有商业银行和客户现场签约。
3、银保监测系统升级培训
人民银行南京XXXX公司对江苏省担保机构信用评级和银保合作信息监测管理系统培训进行了完善，由1.0版升级为了2.0版，各商业银行应指定部门、指定专人参加培训并做好系统的日常维护。
4、动产质押登记推广月活动
各商业银行应按照人行的统一部署开展动产质押登记推广月活动。
二、XXXX本季度工作存在不足1、贷款卡送审数太少
人民银行点名批评XXXX贷款卡送审数太少，贷款卡送审数与其实际授信客户数明显不符，并要求XXXX应当加大贷款卡送审数量。
2、银保合作信息报从未报送
人民银行要求各商业银行应通过人行与商业银行的互联系统逐笔报送银行与担保机构合作的信息，但是XXXX201*年1到6月份却从未报送过。
3、未按要求报送推荐参与评级的企业名单
根据人民银行《关于组织XXXX市201*年度借款企业信用评级工作的通知（苏银[201*]83号）》要求，各银行机构应于201*年7月25日前将拉荐的参评企业名单填写“XXXX市201*年度借款企业信用评级推荐表”并报送至人民银行，而XXXX却未按要求进行报送。
三、下一阶段的工作措施
根据人民银行对全市金融机构201*年征信工作的布署，下一阶段拟采取以下措施：
1、扎实开展贷款卡年审工作，建议此项工作由XXXX公司授信部牵头负责。
2、做好银保系统的日常数据报送、维护和培训工作，建议此项工作有XXXX公司公司部负责。
4、积极参与“XXXX市供应链金融推介会”和“动产质押登记推广月活动”，宣传XXXX产品，建议此项工作由XXXX公司公司部负责。
XXXX公司法律合规部二0一一年八月八日
扩展阅读：郑晓光同志在201*年二季度节能工作调度会上的讲话
郑晓光同志在二季度节能工作调度会上的讲话
（201*年7月）
同志们：
这次节能工作调度会，主要任务是回顾总结上半年节能工作情况，认真分析节能工作面临的形势，座谈交流节能评估和审查以及节能调控工作开展情况，研究部署下半年确保完成全年节能目标任务的工作措施。这次会议增加了互动交流环节，大家提的问题很好。刚才，潍坊、青岛、淄博三市介绍了开展节能评估和审查工作的经验做法，这些市从源头上控制，从制度上规范节能评估工作，取得了很好成效。烟台市介绍了实施节能调控的工作情况，作为全省一个试点，烟台做了一些有益探索，取得了积极进展。四个市的经验做法很好，对于推动完成“十二五”节能目标将发挥非常重要的作用，我们要在全省范围内大力推广。今年以来，各市围绕建立“十二五”节能长效机制，积极探索，不断创新，节能工作取得了许多新的进展，值得充分肯定。下面，我讲两点意见。一、关于上半年节能工作
今年以来，围绕巩固和扩大“十一五”节能成果，确保全面完成全年节能目标任务，各市不断加大措施，狠抓工作落实，各项工作取得积极进展。上半年节能主要指标情况呈现出以下几个特点：一是用电增幅整体呈现回落趋势。1-6月份，全社会用电量1797.6亿千瓦时，同比增长11.71%，比上年同期回落6.05个百分点。其中，全省工业用电量1391.6亿千瓦时，增长11.1%，回落7个百分点。前5个月用电量增幅逐月回落，但是，6月份，全社会用电量301.57亿千瓦时，增长12.21%，比5月上升2.98个百分点。二是重点用能企业能耗增速大大低于工业增加值增速。1-5月份，全省重点用能企业能耗增长速度低于规模以上工业增加值增速9.6个百分点。其中，高耗能行业能耗增速低于行业增加值增速。三是电力供应结构出现有利变化。1-5月，我省利用外电171亿千瓦时，增长1.8倍，风力发电21.1亿千瓦时，增长56.7%，外电、风电占全社会用电量的比重达到12.8%。回顾上半年，主要完成以下几个方面工作。
（一）组织对“十一五”节能工作考核。4月26日，省政府召开全省节能考核奖励电视大会。多位省领导出席，姜大明省长做重要讲话，这充分体现了省委、省政府对节能工作的重视，也是对我省节能工作所取得成绩的肯定。全省节能考核奖励大会之后，大部分市也组织召开了本市的节能考核奖励大会，对先进单位和个人进行表彰。节能考核奖励大会的召开，为“十一五”节能工作画上了圆满的句号。（二）加强节能监测考核。落实双目标责任，省政府与各市和20个省直部门签订了201*年节能目标责任书。在烟台市开展了节能预警调控创新试点，同时，鼓励部分市研究建立能耗总量控制和预警调控等长效机制。5月17日，召开指挥部办公室会议，听取有关部门落实节能考核奖励大会情况，分析形势，部署工作。5月20日，对一季度万元GDP能耗同比上升的6个市进行集体约谈，要求立即采取预警调控措施，把过高的能耗降下来。从6月情况看，潍坊、菏泽2个市工业用电量增幅比上月出现下降，枣庄、日照、莱芜、德州4个市正在落实调控措施，效果还未呈现，有的仍在继续上升，要引起高度重视。
（三）加大政策争取力度。各级加大国家政策争取力度，一批好企业、好项目得到国家资金支持，初步概算，上半年落实中央补助资金7亿元。一是51个项目列入国家发改委中央预算内投资计划，总投资45.3亿元，获得中央补助资金2.9亿元。二是2家企业列入财政部、工信部201*年工业企业能源管理中心建设示范项目名单，获得财政补助资金1060万元。三是4家企业列入国家高效电机推广目录，承担240万千瓦的推广任务，如顺利完成，可获得国家财政奖励7200余万元。四是向国家上报了106个合同能源管理项目，预计可获得资金5000多万元。五是计划推广高效照明产品600万支，可获得国家财政补贴资金3500余万元。六是临沂金升有色产业基地被确定为第二批国家“城市矿产”示范基地（第一批7家、第二批15家）。七是青岛市和潍坊市被列为全国餐厨废弃物资源化、无害化利用试点城市，招远市被列为全国工业固体废物综合利用示范基地。
（四）加快发展节能环保产业。一是突出抓好节能环保产业基地建设，组织对首批节能环保产业基地进行考核，新认定了9家节能环保产业基地，全省节能环保产业基地数量达到20家。同时，组织推荐了100家节能环保示范企业。以基地和示范企业为抓手推动节能环保产业发展。二是加快推行合同能源管理。推荐上报74家节能服务机构通过国家备案，目前正在实施一批合同能源管理项目。三是支持烟台红壹佰中标国家财政补贴节能灯推广目录。四是启用太阳能行业联盟标准，对力诺、皇明、桑乐等8家企业的30余种产品，授予联盟标准星级标志。启动实施“工业绿动力”计划，力诺瑞特将用五年时间在工业领域推广太阳能锅炉集热面积1170万平米，年可节煤196万吨。
（五）扎实推进重点领域节能。建筑节能方面，省里印发了建筑节能“十二五”规划。截至6月底，县城以上规划区建成节能建筑2300万平方米。推广太阳能光热建筑850万平方米、浅层地热能建筑200万平方米以上。验收了10个国家可再生能源建筑应用示范项目。日照、文登被确定为国家首批“节能暖房”工程重点市县。交通节能方面，分解下达目标任务，修订交通运输节能考核办法。组织百家企业开展低碳交通运输专项行动。加大ETC建设力度，目前，已累计开通184条车道，预计到年底开通车道200条。公共机构节能方面。建立了省直公共机构既有办公建筑供热计量改造工作联席会议制度，制定了省政府办公区供热计量改造方案，拟于近期公开招标，8月组织施工，采暖期前竣工。
（六）大力发展循环经济。一是组织对循环经济试点省完成情况进行评估，并形成评估报告。二是组织向国家推荐循环经济社会实践教育基地，济南复强动力有限公司列为全国第一家循环经济社会教育实践基地。三是组织做好工业循环经济重大技术示范工程和再制造工艺技术及装备的推荐工作，向国家发改委、工信部推荐了52家企业70项技术列入示范工程或鼓励目录。四是积极推行清洁生产。下达了1076家单位的清洁生产审核计划，培训清洁生产人员1055人（次）。五是深入开展建筑废弃物综合利用，全省建筑垃圾综合利用企业已达30家，年可利用建筑垃圾820万吨。
（七）抓好各项节能基础工作。一是编制完成了“十二五”节能规划、循环经济规划、清洁生产规划和太阳能产业规划，研究制定了高效节能电机推广应用的意见，争取近期印发实施。二是组织1918人参加了能源管理师培训考试，目前，正在汇总评分。三是强化节能执法。截至6月底，监察企业562家，查处落后机电设备1600多台。四是深入开展节能宣传周活动，举办节能减排和淘汰落后工作宣传新闻奖评选活动，评比表彰了36件优秀新闻作品、16名先进个人。在大众日报创立《节能特刊》，总结宣传一批重大节能典型。
总的看，上半年，各市继续鼓劲，没有因完成了“十一五”节能目标而松懈，节能工作取得积极成效。一季度，全省万元GDP能耗降低1.9%，好于全国平均降低0.55%的水平。二季度数据虽然尚未出来，但根据相关数据分析，预计将保持继续下降的态势，并有较大降幅。二、下半年节能工作面临的形势和任务
尽管上半年节能工作总体比较平稳，但也存在一些问题和困难。分析下半年经济形势，为应对经济下滑，部分高耗能行业会可能会出现上升的现象，节能形势仍不容乐观。一是完成节能目标的压力较大。按照全省经济增长和能耗降低目标测算，全省今年能耗增幅须控制在6%以内，用电量增幅须控制在11%以内。16月份，有10个市用电增长高于全省水平，尤其是由于去年三、四季度实施预警调控，用电增幅的基数大大降低，下半年节能指标降低难度增大。二是部分高耗能行业存在强劲反弹的趋势。16月份，石化、钢铁、建材行业用电分别增长60.03%、24.5%、15.8%。前5个月份，电解铝产量增长13.6%，铁合金增长82.4%，焦炭增长25%，平板玻璃增长41%，水泥熟料增长13.4%，烧碱增长14%。主要耗能行业增加值增长12%，占全省规模以上工业的比重为48.7%，比上年提高2.4个百分点。下半年，部分地方新建高耗能项目陆续投产，高耗能行业将出现快速反弹，给能耗增量控制带来很大压力。三是部分行业产品单耗出现上升。由于部分重点企业出现成本上升、库存增加、工业品出厂价格下降等不利情况，导致生产规模效益下降，部分行业产品单耗有所上升。总体分析，影响下半年节能工作的困难较多，全省节能形势仍然很严峻，希望各市密切关注能耗变化趋势，扎扎实实做好当前各项工作，确保完成全年目标任务。下半年，要重点抓好以下几项工作。
（一）加强节能监测分析和预警调控。节能主管部门的首要任务是确保完成今年的节能目标任务。针对下半年可能出现的异常情况，各市要超前把握，制定预案，做到提前指导、提前干预，建立市场化、常态化机制，避免应急化，掌握工作主动权和话语权，防止调控大起大落、激化矛盾。有几个市比如烟台、淄博、济宁等走出了很好的路子，希望各市学习、借鉴他们行之有效的做法，结合实际，选择不同调控模式，也可以自己探索新的路子，确保方案可行，效果明显，做到可操作、可交易、可调控。去年7月份，我们在蓬莱会议上，要求全面启动实施节能预警调控。今年这次调度会，既是工作部署会，也是动员会。各市要立即启动建立节能预警有效机制，可以借鉴烟台等市的做法，也可自己创新，但都要行动起来，不能不动。今年三季度调度会上，每个市都要汇报自己市的预警长效机制建设情况。近期，省节能办将会同省物价局，进一步完善惩罚性电价和差别电价政策实施办法，扩大差别电价实施范围，推进淘汰落后产能。同时，省节能办将于三季度组织开展能耗限额和淘汰高耗能落后机电设专项监察，对超标企业执行惩罚性电价。
（二）加快发展新能源和节能环保产业。一是组织实施“20+100”示范工程，重点培育20家节能环保产业基地和100家节能环保示范企业。加大基地和示范企业宣传力度，集中宣传报道一批先进典型，营造发展节能环保产业的良好氛围。会同金融部门组织召开银企洽谈会，引导金融机构加大对节能环保产业的投入。二是依托实施太阳能行业联盟标准，推进太阳能行业联合、兼并、重组，鼓励企业走出去，开拓国外市场。探索开展“节能认证示范省”建设活动。三是定期调度各市太阳能光热与建筑一体化推广任务完成情况，确保完成1500万平方米推广任务。督促各市加快学校应用太阳能集热系统项目建设进度，尽快下达补贴资金计划。四是加快推进节能产品认证。支持太阳能、电机生产企业参与国家招投标，争取纳入国家财政补贴推广范围。
（三）组织实施节能重点工程。一是加大政策争取力度，按照国家统一部署，组织做好中央预算内投资和节能技改财政奖励两类项目申报工作，争取有更多节能示范项目列入国家盘子获取支持。“十一五”期间，全省节能示范项目争取力度很大，但在审计检查中也暴露出许多问题，给我省节能减排工作带来了不良影响。进入“十二五”，要坚决避免项目申报工作再发生问题。下一步，省里和各市都要建立项目申报责任追究机制，对项目申报工程中弄虚作假或经审计、检查等发现严重重大问题的项目，要严肃追究各级节能主管部门相关人员的责任，切实保证项目申报和实施质量。二是组织实施一批合同能源管理项目。强化对节能服务机构的管理，召开企业、合同能源管理公司、担保公司和银行等机构参加的座谈会，搭建合同能源管理实施平台，继续支持一批符合条件的合同能源管理项目。从近期对合同能源管理项目的检查情况看，也暴露出一些问题，各市要强化对节能服务机构的管理。三是抓好省里200个节能技术改造和节能技术产业化项目实施工作，继续公布先进节能技术、装备和产品推广目录，加快节能技术装备产业化步伐。四是加强项目跟踪管理。认真执行项目月调度和季调度制度，及时掌握项目实施进度，协调项目实施中遇到的问题和困难，推动项目尽快实现节能效益。五是研究起草财政补贴淘汰改造高耗能落后机电设备的实施方案，引导企业积极淘汰电动机、锅炉等落后机电设备，提高能源利用效率。尽快出台高效节能电机推广应用的意见、加强重点用能企业能源管理中心建设的实施意见。（四）进一步夯实节能管理基础。一是加强标准规范。继续制订一批地方节能标准，组织实施太阳能热水器联盟标准。推行能源管理体系建设。完善能源管理体系标准，制定相关政策和实施指南，在省重点用能企业中进行推广。二是研究出台加强企业能源管理中心建设的意见。督导冶金、有色、建材、化工、纺织、轻工等行业加快开展企业能源管理中心建设工作，利用信息化手段，推动企业节能降耗。三是抓好能源管理师资格考试培训工作。上半年在各市大力支持下，能源管理师培训取得很大突破，希望各市继续高度重视和支持此项工作，确保年内全省能源管理师达到3000名的目标。四是加快推进省信息系统建设，完成节能监察、能源管理和网站办公，以及市级信息系统的硬件、软件系统建设工作，确保按时完成节能信息平台建设达到正常运转（五）深入发展循环经济。一是启动《山东省循环经济促进条例》立法调研，使我省循环经济发展早日步入法制化、规范化轨道。二是按照《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》，研究建立促进循环经济发展的投融资政策，制定《循环经济专项资金项目指南》，支持循环经济的科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济项目的实施。三是继续做好“城市矿产”示范基地建设工作，积极争取更多的企业和园区列入国家示范基地，推动我省报废机电设备、电线电缆、家电、汽车、手机、铅酸电池、塑料、橡胶等重点“城市矿产”资源的循环利用，扩大再利用产业规模。四是抓好再制造工作，支持以报废汽车、工程机械和矿山机械的零部件、废旧硒鼓等为重点再制造企业做大做强，争取我省更多的再制造产品列入国家《再制造产品目录》。五是加大清洁生产工作力度。上半年，全省公布了三批自愿实施清洁生产审核单位计划，共计1076家。目前，已开展审核的单位有440家，正与咨询服务机构洽谈的有193家，尚有543家单位没有开展审核，滨州市截止5月下旬还没有单位开展审核。在已开展的440家单位中，莱芜市的25家企业全部是企业凭借其内审员开展的，审核质量很难保证。由于实施清洁生产审核至少需要3个月，一般为6个月至12个月。从近期调度的情况来看，全省开展清洁生产审核的单位仅占计划的40%左右，全年完成新增审核单位1000家的任务相当紧迫，压力较大。希望各市高度重视，抓紧采取措施。
（六）加大节能减排协调力度。一是各市节能办要切实发挥牵头部门的作用，加强部门协调配合，协调推进建筑、交通以及公共机构等领域的节能工作，形成节能工作合力。围绕贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神，省里拟建议省政府下发关于抓好下半年全省节能降耗工作的通知，对当前节能工作提出要求，确保完成全年目标任务。二是组织做好参加青岛循环经济展组织筹备工作。第二届中国国际循环经济成果交易博览会将于10月份在青岛举行。我们要按照国家发展改革委的要求，积极做好筹展等工作。三是扩大对外交流合作。加强与能源基金会的节能合作，组织做好世行、亚行节能项目，多渠道继续争取国际节能赠款支持。四是继续加大节能减排宣传力度，组织新闻媒体开辟专题专栏，宣传节能减排面临的形势和任务，动员全社会参与和支持节能减排工作。
（七）加快推进节能评估和审查工作。建立完善节能评估审查制度，是推进节能工作、促进经济结构优化的一项重要措施，对于确保完成“十二五”节能目标将发挥重要作用。我省节能评估审查工作起步较早，但在具体实践过程中，因种种原因，仍存在诸如节能评估审查管理体制不理顺、节能评估机构管理不规范、节能审查程序需要进一步完善等许多问题和困难。围绕推进节能评估和审查工作，潍坊、青岛、淄博三市解放思想，大胆实践，走出了一条符合地方实际的节能新路子，建立起了不断完善的节能评估和审查制度，形成了独具特色的经验和做法，希望各市统一思想认识，认真学习借鉴，扎实推动节能评估和审查工作全面开展。同时，要认真总结经验，不断完善提升节能评估和审查水平，加强监督检查，确保节能评估审查制度落实到位。
同志们，今年是“十二五”开局之年，是我省加快转方式、调结构的关键之年。我们要认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上的讲话精神，按照中央和省委、省政府的统一部署，进一步统一思想，认清形势，突出重点，全力以赴，努力推动节能工作再上新水平，确保全面完成今年节能目标任务。
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《(201*.8.5)关于“201*年二季度苏州市征信工作联席会议”的汇报(1)》
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