王建都书记在全市邮政工作座谈会上的总结讲话摘要

时间：2019-05-28 07:31:37 网站：公文素材库

王建都书记在全市邮政工作座谈会上的总结讲话摘要

王建都书记总结讲话（摘要）

（201*年7月29日）

同志们：

一、关于会议的基本情况

这次会议是在全市速递物流股份有限公司挂牌成立、全市邮政专业化经营改革和企业“六大转型”取得阶段性成效的重要时刻召开的一次重要会议。会议期间传达了全省邮政工作座谈会精神，各专业局领导分别就下半年专业发展作了安排部署，人力资源部、市场经营部和业务运行部分别就素质达标工作、“区域争先、网点创优”业务发展办法、现场管理、班组管理和业务疏忙等相关配套办法进行了说明。罗局长结合各专业和相关部室的发言，作了十分重要的讲话。回顾了今年以来专业化经营改革的推进情况和取得的初步成效，认真总结了企业“六大转型”取得的成绩；同时，分析了当前邮政业务发展面临的形势和机遇，为我们下半年以及今后邮政业务的发展走向指明了方向；并在贯彻落实全国邮政、省公司工作座谈会议精神的基础上，从三方面对下半年主要工作进行了强调，就如何纵深推进改革、如何加快邮政业务发展、如何做好支撑保障服务提出了具体要求和业务发展的新思路和举措。

这次会议内容丰富，紧凑高效，主题突出，会议开得很及时，也很成功，既是一次总结经验、把握形势、部署工作的会议，同时也是一次高度统一思想、毫不动摇推进改革，坚定信心加快发

展的动员会，对于动员广大干部职工进一步认清形势，把握大局，圆满完成下半年各项工作目标任务，顺利推进“六大转型”，实现太原邮政健康可持续发展具有十分重要的意义。

二、需要强调的几个问题

（一）深入开展“创先争优”活动，为专业化经营改革提供组织保证和精神动力

根据上级党委和省公司党组的安排部署，在全局各基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。各基层党组织要以高度的政治责任感和使命感，把创先争优活动摆上重要议事日程，高度重视、精心组织，确保活动取得实实在在的效果。

届时，市局将评选表彰在创先争优活动中为推进专业化经营改革做出突出贡献的先进基层党组织和优秀共产党员。组织推荐优秀党员领导干部和先进模范人物参加在全省邮政开展的“感动山西邮政”先进模范人物评选活动，力争在行业内树立省会龙头局“争先创优”的新形象。各级党员领导干部和广大职工要在推进邮政专业化经营改革的伟大工程中，争先创优，竞显风流。

（二）继续推进干部作风建设，为专业化经营改革发挥中坚力量

各级领导干部要沉下身子，深入基层，实地调研，切实帮助基层解决存在的各种问题。各位领导要认真践行“心系邮政、崇尚实干、好学致用、创新争先”16字干部作风理念和今年罗局长在全局中层干部大会上提出的“六种作风”（恪尽职守、乐于奉献的作风；求实苦干、拒绝借口的作风；关注大局、令行禁止

的作风；勤学善思、勇于实践的作风；大胆创新、与时求变的作风；争先创优、唯旗誓夺的作风），并以此为指导，努力转变作风，提高战斗力，为企业专业化改革和转型发展发挥中坚作用。

（三）认真做好思想政治工作，为专业化经营改革提供坚实的思想基础

各级党组织要充分发挥党的思想政治工作优势，大力教育和引导广大党员干部职工坚定改革信心，正确认识和积极处理好改革过程中出现的新情况、新矛盾和新问题。尤其对基层一线职工关注的热点问题，要认真细致地做好解疑释惑的工作，最大限度地调动和保护广大职工的积极性、主动性和创造性，最大限度地把广大职工的智慧和力量凝聚到深化改革、促进发展上来。

（四）持续推进机关效能建设，为专业化经营改革做好支撑和保障

开展机关效能建设活动要坚持高标准严要求，切实加强领导，认真落实责任，做到一级抓一级、一环紧扣一环，一步一个脚印，确保活动步步深入，有序推进，创出亮点，取得成效。

下一步，各部门要继续抓好活动各阶段工作任务的落实工作，坚持“四个贯穿始终”，创新性地开展工作，重点要抓好服务承诺的落实，人员素质提升和体制机制的完善工作。

（五）切实加强党风廉政建设，为专业化经营改革保驾护航要适应专业化经营改革的新形势，认真落实廉政制度，推进惩防体系的建设。认真抓好中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的贯彻落实工作。要围绕改

革发展稳定的大局，开展效能监察，促进企业的依法合规经营，促进企业经济效益的提高。要继续加强党风廉政教育，加强对各级领导人员的理想信念、党风党纪、廉洁从业和艰苦奋斗教育，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风。

（六）狠抓安全生产，为专业化经营改革创造良好的内部环境

下半年，各单位一把手作为本单位安全生产的第一责任人，要多检点，多上心，要带头履行好安全管理职责，把安全工作时刻记在心上、抓在手上，要认真抓好安全教育、监督检查等工作，增强全员安全防范意识，执行规章制度，规范操作流程，有效防范各类案件和事故的发生。

各单位要精心安排好暑期和汛期的邮运生产，努力做好防暑、防汛、防灾工作。此外，还要认真抓好服务和安全稳定工作，尤其是要高度重视职工人身安全、资金安全和车辆安全工作，认真做好风险排查工作。

三、认真抓好各项政策和会议精神的贯彻落实，为专业化经营改革营造浓厚氛围

一要继续抓好推进专业化经营改革的一系列政策文件的宣贯落实工作。要充分发挥新闻舆论的导向作用，广泛深入地做好舆论宣传和思想动员，使广大干部职工尽快适应专业化经营改革新体制和新机制的要求，形成“心往一块想、劲往一处使”的良好氛围。只有真正领会改革的精神实质，理解改革的相关内容，保持全局步调一致，才能确保各项改革措施落到实处、见到实效。

二要重点抓好“人单合一”考核办法的宣贯工作，使每个员工都能知晓每个月收入构成是通过“两单”（即：员工工资发放单和营销业绩计奖单）来体现的，从而充分调动员工生产积极性，特别要加强对“人单合一”考试不理想单位职工的思想教育工作，帮助他们真正扭转思想认识。市局将通过调研的方式进行督导检查。

三要认真贯彻落实这次工作座谈会精神，特别是罗局长的讲话精神。落实好本单位下半年工作计划，有的放矢地开展工作，为专业化经营改革的顺利推进创造良好的环境和条件。与此同时，各单位要将座谈会的落实情况通过《太原邮政报》、内网等信息平台广泛进行宣传，大力营造改革发展的良好氛围。

扩展阅读：杨海福总经理在全省邮政工作座谈会上的讲话

杨海福总经理在全省邮政工作座谈会上的讲话

（201*年7月29日）

同志们：

这次会议是在深入开展党的群众路线教育实践活动、创建幸福河南邮政的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，以及集团公司近期召开的一系列会议精神，全面总结上半年工作情况，安排部署下半年重点工作，动员全省邮政干部职工进一步抢抓机遇，创新提升，乘势而上，加快发展，圆满完成全年各项目标任务，谱写河南邮政发展的辉煌篇章。一、上半年主要工作情况

上半年，我们认真贯彻落实省委省政府和集团公司的各项工作部署，紧紧围绕年初确定的中心工作，积极应对市场环境的变化，以创新谋发展，以转变促提升，全省邮政实现了持续健康高效发展，已经在以下四个方面呈现出辉煌之势。

一是整体经营振奋人心。面对严峻复杂的经济形势，全省邮政企业发展逆势而上，实现业务收入38.43亿元，收入规模居全国第3位，较上年同比增长16.4%，高于全国平均增幅9个百分点。实现利润5.51亿元，经营资金净流入5.47亿元，实现了发展与效益的同步提升。能力建设投入5.74亿元，有力支撑了综合平台建设。8个专业公司收入规模均居全国前列，特别是代理金融专业，在6月份全国银行业“钱荒”加剧的情况下，单月新增余额67.6亿元，占全国邮政企业当月净

增总量的1/4，月新增市场占有率达到33.07%。

二是平台运营强势推进。我们将顶层设计与基层探索结合，将战略筹划与战术推进并重，打赢了一场由全体员工参与的气势恢宏的平台运营战役，将平台运营水平推向了一个全新的高度。我们设立了省、市、县三级客户服务中心和省、市两级服务三农办公室，县局客户中心主要承担服务三农工作。我们组建了百全农民种植专业合作社，创建邮政示范方450万亩，着眼于占农村家庭户数40%的基础客户和重点客户，收集社员、会员信息100余万条。我们与全国知名厂家合作定制开发质优价廉的农资和生活用品40余种，并不断加大物流商品访销配送力度，使村邮站商品配送率达到了100%，激发了村邮站的发展活力，赢得了广大人民群众的好评。短短半年时间，平台运营的理念已深入人心，平台运营的体系已臻于成熟，平台运营的效果已充分显现，有效促进了邮政营销模式和盈利模式的转变。

三是领导方式加快转变。我们着力加强干部作风建设，在省、市、县各级邮政企业抽调3500余名机关干部，分期分批到农村支局开展“深入基层接地气，包乡创建示范方”活动。通过深入基层，广大干部被基层员工迎难而上、奋勇争先的工作热情和敬业精神所感染，进一步转变了观念，锤炼了作风，增强了拼搏进取、克难攻坚的勇气和信心。通过深入基层，广大干部对农村发展趋势和市场需求更加了解，进一步强化了市场意识和创新意识，提升了开拓农村市场的水平。通过深入基层，广大干部在解决基层实际问题的过程中改进了工作方法，转变了领导方式，提升了运作能力和综合素质，为河南邮政新一轮跨越式发展提供了思想上、作风上和组织上的保障。

四是品牌形象更加彰显。省委书记郭庚茂，省委常委、纪委书记

尹晋华，省委常委、政法委书记刘满仓，副省长赵建才、王铁等省领导多次听取河南邮政的工作汇报，进行实地调研，对河南邮政改革发展成就给予高度评价。各级党委政府空前重视邮政工作，全省有13个省辖市、106个县、1278个乡镇下发文件，成立由党委政府领导挂帅的邮政服务三农工作领导小组，对邮政工作给予强力支持。省农业厅主动将邮政纳入新型农业经营主体，明确表示要利用一系列强农惠农的补贴政策重点倾斜支持邮政服务三农工作。省发改委、财政厅、交通厅等部门也全力支持邮政工作。省委政研室机关刊物《调查研究》刊发了《创建邮政万亩示范方的探索与实践》，省委专门组织人员到河南邮政进行专题调研，对邮政作为央企实现与地方经济社会的融合发展进行宣传推广。省公司被省政府确定为河南省百强企业，被中国扶贫基金会授予爱心包裹项目服务贡献奖。泌阳县局投递班、周口市区局沙南投递班被授予全国工人先锋号，洛阳市西工区局凯旋西路支局被授予全国巾帼文明岗，许昌市局被评为全国邮政用户满意企业，程峰被授予全国五一劳动奖章，马娟被授予全国五一巾帼标兵。全省有37个邮政支局所被评为省级群众满意基层站所。

上半年，我们主要抓了四个方面工作：（一）持续转变发展方式

1.板块发展势头强劲。我们进一步明确了邮政企业内部三大业务板块的战略定位和发展思路，建立健全了权责明晰的领导干部管理责任体系和绩效考核体系，有力促进了三大业务板块的快速增长。文化创意板块坚持创新发展，实现了转型增效，完成业务收入12.16亿元，较上年同期增长18.6%；金融板块克服不利因素，积极优化业务结构，实现了健康高效发展，完成业务收入21.34亿元，较上年同期增长

11.12%；物流电子商务板块发挥平台优势，实现了规模效益双提升，完成业务收入4.07亿元，较上年同期增长56.12%。

2.专业发展亮点纷呈。函件专业全面融入广告传媒市场，策划运作总部大项目，转型发展成效显著，整体收入增幅达到38.85%，剔除贺卡后增幅达121%，完成集团公司预算目标的82.69%，进度居全国第1位，其中商函同比增幅高出全国平均增幅42.6个百分点。集邮专业积极打造文化品牌，创新项目运作，生肖贺岁项目实现两位数增长，继续保持了健康发展的良好势头。报刊发行专业加强转型项目营销，转型项目收入占比达到20.72%，其中校园报刊流转额达2.45亿元，报刊媒体广告实现收入1105万元，均居全国第1位。零售专业依托专业队伍开创了新的发展局面，收入增幅达到40.76%，居全国第1位，其中图书业务收入规模占全国总收入的68.34%。

代理金融专业通过夏粮款、大客户、大项目的联动开发，实现了快速增长。截至6月底全省邮政企业余额规模达2164.69亿元，累计净增268.58亿元，余额规模、净增额均居全国第2位；实现理财产品总销量91.74亿元，居全国第2位。代理保险专业以新产品为抓手，创新营销模式，深度拓展市场，截至6月底全省实现保费98.2亿元，保费规模居全国第2位，市场占有率达63%，高于全国20个百分点，稳居银邮渠道第1位。中邮保险实现新单保费25.45亿元，保费规模居全国第2位。

分销物流专业在推进平台常态化运营的同时，借助示范方和百全合作社，实现了农资业务发展的新突破。上半年，分销物流专业实现收入2.01亿元，规模居全国第1位，增幅达81%，其中农资项目实现收入4714万元，增幅高达151.79%。电子商务专业以农电费、车购税、

交通违法短信项目为突破，实现收入2.05亿元，居全国第2位，其中代收农电费金额增长164.75%。

代理速递业务邮速联手，以政策激励促资源整合，以流程优化促市场开发，推动了速递业务发展。郑州局利用邮政大网优势，充分发挥投递员、营业员和专职营销员“三支队伍”作用，合力开拓速递市场，集团公司李国华总经理对此作出亲笔批示，给予充分肯定。

3.区域发展趋于协调。上半年，收入规模较大的郑州、南阳、商丘、周口、新乡、驻马店6个局继续保持了稳定增长。收入规模中等的洛阳、信阳、安阳、平顶山、开封、许昌6个局实现了快速增长，增幅达23.6%，高于全省平均水平7个百分点，对全省收入拉动作用明显。收入规模较小的焦作、濮阳、三门峡、漯河、鹤壁、济源6个局也实现了新的突破，增幅达17.88%。区域发展的协调性和均衡性得到进一步加强。

（二）持续创新体制机制

1.实行全员五级管理。继续完善营业、营销、投递等人员五级技能考核机制，并对省公司机关、直属单位和省辖市局管理岗位逐级实行了五级考评，建立了覆盖全员的五级量化考核体系，创新了人力资源管理模式。通过全员五级管理，有效解决了各岗位人员尤其是管理人员的量化考核问题，拓展了员工职业晋升和发展的空间，建立了待遇与业绩相匹配的长效激励机制，激发了员工主动学习的意识，为企业长远可持续发展提供了坚实的人力资源保障。

2.深化专业化经营改革。一是完善专业化经营管理体制。对省、市专业公司的组织架构进行优化调整，压缩内设机构、领导职数和管理人员数量，充实项目经理、营销策划等营销岗位力量，缩减省市专

业内设机构94个、科级领导148个、一般管理岗117个，增设项目经理365个，增强了专业公司项目开发能力和市场竞争力。二是深化分销物流专业改革。按照酒水、农资、商品食品建立分业态的核算预算体系，准确反映各业态的经营成果。建立了独立完整的财务管理体系，实行以利润为中心的财务管理模式，强化了专业自身管理，提升了专业发展的质量和效益。三是深化函件专业改革。在省函件专业内部，根据经营业态调整设置了信函传媒、影视传媒、户外传媒和报刊礼品传媒4个事业部，建立了事业部制的财务管理和会计核算体系，加快了函件专业转型发展。

3.完善分配激励机制。一是完善各级经营管理者绩效考核体系。分别制定了省辖市局领导班子成员的绩效考核办法，打破了传统的正职与副职绩效奖固定比例的分配关系，按照所分管的工作进行独立考核，创新了经营管理者的考核模式。二是完善企业分类分级管理办法。优化了分类分级指标，适当调整了指标权重和计分标准，更加突出了企业经营效益。调整后，全省月绩效工资基数达到1410元，较201*年底提高480元，增幅达52%，让员工充分享受到了企业发展成果。三是完善投递员分配政策。加大对投递员支撑综合平台的考核力度，提高了访销提成标准，将示范方农资和村邮站优惠商品纳入访销产品范围，激励投递员向客户经理转型。

4.推进保安押运体制改革。完成了邮政保安押运各市分公司的注册登记，在全国邮政率先取得了押运合法资质，适应了国家政策调整的客观需要，为保障河南邮政金融业务的长远可持续发展奠定了坚实基础。目前郑州市分公司已正式运行，其他分公司正在试运行。集团公司专门在郑州召开中国邮政运钞体制改革研讨会，推广河南经验。

（三）持续增强核心能力

1.稳步推进基础平台建设。上半年投资1.65亿元，购置城市金融网点28处，提升了网点的门庭效应，增强了邮政金融的核心竞争力。稳步推进23处综合生产楼建设，其中商丘、安阳、焦作市局综合生产楼等16处工程进入装修阶段。加快推进中南邮政物流集散中心郑州邮件处理中心分项工程建设，完成了全省邮政物流仓储配送中心网络建设规划，已建成仓储配送中心15处，开工建设4处。新建农村支局所75处，原址改造119处，建设直营店74处，配合发改委补建空白乡镇局所58处。

2.积极推进连锁平台建设。在全省新建村邮站1.04万个，累计建成4.1万个，使村邮站的行政村覆盖率达到了85%以上。发展“缴费一站通”网点2.64万个，叠加各类代收费业务15种，有12个省辖市53个网点开办了代售火车票业务，72个县（市）局开办了代收农电费业务。新增助农取款点2223个，总数达1.1万个。全省连锁平台累计实现商品销售额2.83亿元，代收社会公共事业费等各类资金27亿元。3.扎实推进网络平台建设。完成了邮政示范方信息管理系统、百全社员会员信息管理系统和邮政客户积分管理系统的开发工作，提升了平台的信息化管理水平。在全国率先开辟了邮乐网加盟店集采专区，实现了河南邮政商品的在线展示和加盟店网络下单等功能，得到了集团公司的充分肯定。完成了远程视频集中监控联网系统、全省高清融合视频会议系统和电子商务信息平台2.0版本试点工程上线工作，有力支撑了企业经营管理。开发了电子商务平台代收农电费统一版本系统，保障了代收农电费业务的顺利开办。加快移动投递平台的开发建设，新增一大批生产投递车辆，更新和新建报刊亭330个，进

一步提升了投递平台的综合服务能力。（四）持续提升管理水平

1.加强人力资源管理。一是优化员工队伍结构。通过合理兼职、优化作业组织、业务外包等方式科学配置人力资源，严格控制用工总量。加强对员工技能、业绩等指标的考核，清退优化499人，提升了员工队伍的整体素质。二是制订向农村支局长、投递平台和物流专业岗位倾斜的“三工转换”政策，特别是放宽了投递员学历、年龄、业绩等条件，充实了综合平台的经营管理力量。三是加大干部交流培养力度。选拔6名市局局长到省公司机关、15名市局经营副局长到省专业交流学习，选拔56名基层干部到集团公司、省公司学习锻炼，进一步加快复合型人才培养步伐。四是加大优秀人才引进力度。从高校选招优秀大学生289名，其中研究生120名，占比达41.5%。进一步完善了大学生员工培养机制，探索了培养新模式，为企业发展储备了人才。

2.加强财务管理和审计监督。一是进一步深化了目标利润管理，建立了预算执行分析模型，加强对目标利润的财务管控，提升了企业的发展效益。二是实行投递平台成本费用单独核算，建立了投递平台与专业的模拟结算关系，清晰了发行专业经营成果界面，为更好地发挥投递平台的综合效益奠定了基础。三是加强企业经营资金管理，在营收资金及时、完整归集的基础上，强化企业银行支出户管理，提高对企业资金的管控能力。调整内部贷款政策，降低融资成本，保证了企业能力建设和重点业务的资金供给。四是进行纳税筹划，取得了全省邮政企业所得税汇总纳税和预缴的政策，从根本上维护了企业利益。五是持续深化完善合规经营和规范管理百分百审计工作，规范计列收入，进行了跨年度业务列收情况专项审计检查。开展离任或任中

经济责任审计26项、专项审计调查20项、财务收支审计7项，开展工程项目审计333个，工程审减额达6024万元。

3.加强业务管理和基础管理。一是不断完善专业经营管理体制，进一步明确经营行为规范，建立了良好的经营秩序，降低了经营风险。二是深入开展“邮政服务质量提升年”专项活动，提高了服务质量考核标准，理顺了服务支撑管理体系，提升了全省邮政整体服务水平。三是扎实开展安全大检查和安全评估工作，进一步提升了员工防控风险的能力，确保了企业人员、车辆、资金财产安全。四是加大了对新修订的《河南省邮政条例》的宣传力度，认真做好合同管理和法律诉讼工作，有效维护了企业合法权益。

总之，今年上半年，我们积极作为，创新发展，在服务经济社会大局中奠定了长远发展的基础，初步显现出辉煌的发展态势；我们凝心聚力，开拓前行，在提升平台运营水平中实现了发展方式的转变，初步显现出辉煌的发展趋势；我们深入基层，锤炼作风，在弘扬求真务实精神中推进了领导方式的转变，初步显现出辉煌的发展气势。现在，我们已经可以自豪地预言：河南邮政最为辉煌的201*年一定能够圆满实现！

同志们，这些成绩的取得，得益于省委省政府和集团公司的正确领导，得益于各级党委政府和社会各界的关心支持，得益于全省邮政干部职工的辛勤努力。在此，我代表省公司党组向全省邮政干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题和不足。主要表现在：一是部分干部对综合平台战略的认识还不到位，平台建设的步伐需要进一步加快，平台运营管理的水平需要进一步提升。二是

部分干部应对市场环境变化和外部挑战的能力不足，不能适应河南邮政快速发展的新形势，支撑综合平台的专业能力和综合能力需要进一步提升。三是信息技术的创新能力还比较薄弱，不能完全满足综合平台运营管理的迫切需求，对综合平台的支撑引领作用需要进一步加强。这些问题都需要我们高度重视，认真加以解决。二、下半年主要工作安排

201*年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是创建幸福河南邮政、铸就辉煌梦想的重要一年，做好今年的工作责任重大，意义深远。上半年，我们已经取得了非常令人振奋的成绩，下半年，我们要紧紧围绕集团公司提出的建设世界一流邮政企业的总体目标，持续求进，变中有为，务实创新，扎实工作，圆满完成全年目标任务，为谱写河南邮政辉煌发展的新篇章而努力奋斗。为此，我们要坚定不移地抓好以下几项重点工作：（一）坚持科学发展，加快转变邮政发展方式

经过多年的实践，集邮、发行、零售、电子商务四个专业的专业化经营已经基本到位，实现了健康高效的常态化发展，今后要进一步提升专业发展的质量和水平，跨门槛，上台阶。代理金融、代理保险、函件、分销物流四个专业要在专业化经营取得初步成效的基础上，进一步深化改革创新，努力探索出符合自身发展的新路子，从而实现三大板块业务均衡协调发展。

1.文化创意板块要狠抓重点项目营销，持续推进创新发展。

函件专业要继续坚持媒体化经营方向，以传统函件业务发展为中心，充分发挥影视、户外、报刊礼品平台作用，加快推进商函、账单、封片卡和小包等函件核心业务发展。加强对外合作，适度吸纳、联合

社会广告公司，积极引入新理念，创新项目营销，提升创意策划水平，形成邮政特色的新媒体发展模式。加快推进户外媒体建设，每个市局要建成一处150平米的LED户外大屏，每个县局要建成2处大型户外媒体，提升邮政广告媒体的核心竞争力。

集邮专业要着力策划开发大项目和优质产品，继续推进本地项目和定向邮品开发，积极拓展礼品和藏品市场，持续提升规模效益。组织好《中国梦》等重大题材邮票发行活动，做好首届中国国际集藏文化博览会的筹备组织工作，强化集邮文化品牌，推进集邮业务持续健康发展。

发行专业要继续加快向文化产业转型发展，不断创新营销模式，突出做好报刊媒体广告、形象期刊、畅销报刊、校园市场开发，积极开展数据库营销，提高报刊媒体资源利用率和盈利能力。力争地市党报、都市报回归邮发，全力以赴做好报刊大收订工作，巩固邮政报刊发行的市场领导者地位。

零售专业要以项目营销为抓手，全力开发秋季教辅市场，精耕细作零售畅销报刊市场，创新发展媒体平台项目，做大专业规模。继续加强报刊亭经营管理工作，加快推进报刊亭新建和更新，积极叠加便民服务业务，提升邮政报刊亭城市文化便民服务品牌形象。

2.金融板块要发挥邮政代理优势，稳步推进健康高效发展。代理金融专业要依托综合平台，巩固邮储基本客户规模，推动基础客户升级，有效改善客户结构。完善VIP客户管理评价体系，增强维系中高端客户能力，加大中小微型企业客户的开发力度，快速推进从“经营产品”向“经营客户”的转变。结合集团公司新费率政策，积极推进电子银行业务，创新经营支付结算类、理财类业务，进一步

优化业务结构，提升经营效益。全面做好金融网点转型工作，提升网点经营管理和客户服务能力，实现网点从交易型向服务营销型转变。

代理保险专业要在规范经营的基础上，持续加强团队建设，提升营销能力，强化与代理金融业务的互动发展，推动保险专柜人员由单一保险销售向综合理财转型。优选保障高、收益好的激进型新产品作为发展引擎，深挖城市大客户，带动保费规模快速增长。充分发挥综合平台效应，实现对百全社员、会员的高效开发，大力拓展农村市场。要继续加大中邮保险业务发展力度，确保25%的占比目标。

3.物流电子商务板块要借力综合平台效应，加快推进转型发展。分销物流专业要借助服务三农的政治品牌，打造具有河南特色的邮政分销连锁经营体系。继续深化专业化经营，积极创新实践市场化的商业模式。以重点项目为抓手，做大城市节日和团购市场。以开发百全社员、会员为抓手，以优惠商品为纽带，以连锁平台为依托，持续扩大农资业务规模，推进常态化商品配送服务，提升平台运营效益。电子商务专业要积极整合资源，加强渠道建设，加大创新力度，拓展市场空间，实现向平台运营转型发展。加快各项便民服务业务的叠加和推广，全力推进代收农电费和车购税项目。加强邮乐购业务推广，实现邮乐网集采专区与线下渠道的融合发展，支撑村邮站商品销售。强力推进票务业务，稳步发展自邮一族业务，规范发展短信业务。代理速递业务要充分发挥邮政的网络资源优势，加强邮速合作、协同发展，提高邮政速递业务的整体竞争力。要充分利用营销积分政策，激励邮政投递员、窗口营业员和专职营销员，特别是邮政投递员加大揽收力度，切实做好客户的日常维护与深度开发，进一步加快代理速递业务的发展。

（二）推进改革创新，持续增强企业发展活力

我们要根据企业外部发展环境和内部发展形势的变化，不断推进改革创新，为企业可持续发展注入新的活力。

1.深化人事制度改革。一是继续推进全员五级管理。进一步完善考核指标和激励机制，细化考评流程，完成涵盖处级干部的管理岗考评工作。二是加大干部交流力度。继续加大省公司与市、县局之间的交流力度，持续开展机关干部下基层活动，为全体员工提供多岗位多层次的锻炼机会，努力培养一大批支撑企业发展的复合型人才。三是加强专业领军人才培养。建立完善培养机制，明晰培养职责，量化考核评价体系，进一步加大行业、省、市三级专业领军人才的选拔和培养力度，打造一支卓越的专业领军人才队伍。

2.深化分销物流专业化经营改革。全面推进分销物流专业化经营财务管理，建立完整的核算和资金管理体系。深入推进分销物流专业人事制度改革，扩大用工管理权限，完善考核激励机制。积极探索农村支局的分销物流管理运营模式，建立省、市、县、支局四级经营管理体制。通过完善责权利统一的管理体制和激励机制，将分销物流专业打造成独立核算、自主经营的市场竞争主体，不断增强专业发展活力，提高自主发展能力。

3.实施审计体制改革。推行省公司集中审计体制，在省公司成立审计中心。通过集中审计、委托审计和审计外包相结合的审计模式，增强审计工作的权威性、独立性和严肃性，强化省公司“上审下”的审计监督职能，提高审计质量。

4.继续推进保安押运体制改革。要着力抓好郑州分公司运行和其他分公司的试运行工作，进一步优化人员配置，加大运能投入，加强

管理，提升能力，加快建立起三级垂直运行管理体制，完善公司化运营模式，确保健康发展。

（三）创新平台运营，不断推进企业转型升级

集团公司李国华总经理指出，要倾力打造覆盖城乡、服务多样、惠及民生、政府满意的邮政综合服务平台。我们要大力开展平台基础能力建设，不断丰富平台服务功能，建立健全平台经营管理的长效机制，提升平台的运营水平。

1.夯实平台基础能力。稳步推进市、县邮政综合生产楼建设，年底前完成商丘、安阳、焦作市局、台前县局等16处综合生产楼建设并投入使用，确保周口市局、尉氏县局等19处综合生产楼开工建设。加快推进城市金融网点建设改造，年底前完成150个城市金融网点的建设改造任务。结合国家西部和农村地区邮政普遍服务基础设施建设项目、邮政机要通信基础设施建设项目，完成300个农村支局所的改造建设任务，配合发改委加快推进空白乡镇邮政局所建设，完善邮政普遍服务网络。这里要特别强调的是，支局所建设改造没有完全到位的县局，每年至少要新建或改造2个，确保201*年底农村支局所改造工作全部完成。要全力推进物流仓储配送中心和直营店建设，年底前完成52处物流仓储配送中心和200个乡镇直营店建设目标。继续加强投递网优化建设工作，在普邮网的基础上对商务投递服务实行分层运作、分类投递，进一步提升城市商务投递服务能力。继续推进信报箱新建、补建工作，确保新建住宅信报箱安装率100%。年底前要在省辖市区更新和新建1000个报刊亭，便民业务叠加率达到50%以上。2.拓展平台服务功能。一是储备客户资源。在夏季示范方创建的基础上，充分利用当前良好的政策环境，切实抓好秋季示范方创建工

作，同步开展百全社员、会员的信息收集，利用信息系统做好客户信息的管理维护，形成邮政的核心客户资源。二是叠加邮政服务。要分析客户潜在需求，持续推进夏粮款项目、保险业务营销活动，整合函件、集邮、报刊发行、电子商务等业务资源，为客户提供多元化服务。三是整合社会资源。加强与社会相关部门和各类商家的合作，在综合平台上叠加更多服务项目，为社会提供各类便民利民服务。四是提升平台品牌形象。要通过优选形象效果好的村邮站、规范化的示范方和标准化的支局所，打造“三位一体”的精品线路，充分展示邮政综合平台的良好形象，进一步提升社会影响力。

3.提升平台运行效能。一是立足平台经营、村邮站管理、仓储配送的需要，将优秀人才配置到平台运营的关键岗位上，通过多种形式培养平台运营急需的专业人才。二是建立健全平台运营的长效机制。将平台的建设和经营成效作为考核各级邮政部门经营发展的重要指标，逐步提高平台收入比重。加大配送力度，保障优惠商品持续供应，三季度末连锁平台月点均配送额要达到1000元以上，年底要达到1500元以上，全年连锁平台实现物流收入要占专业整体收入预算目标的40%以上。三是充分利用信息系统，推进邮政客户管理及积分管理系统、邮件收投智能化终端等项目的应用，加快实现仓储中心和直营店的信息化管理，更好地支撑平台运营。

（四）强化企业管理，全面提升企业运行水平

我们要适应建立现代企业制度的需要，继续加强科学管理，创新管理手段，不断提升企业管理的科学化、精细化水平，夯实企业长远发展基础。

1.继续强化人力资源管理。一是加强用工管控，探索推进非主营

业务、非关键环节、非核心岗位的外包工作。对员工建立积分评价淘汰机制，进一步优化员工结构，提高员工素质。在储蓄营业等岗位探索新的“双定”标准，提高人员利用效率，挖掘员工潜力。二是加强对项目经理的考核，制定与工作业绩挂钩的绩效考核办法和晋升制度，增强专业营销策划能力。三是调整专职营销人员考核办法，绩效工资仅与本专业营销定额挂钩考核，充分调动营销人员发展业务的积极性。四是完善人工成本精细化管理机制，落实好人工成本预算管理制度，发挥人工成本对业务发展的支撑和保障作用。五是加强领导力培训体系建设，逐步探索出省、市、县邮政领导力素质模型，提升领导干部综合素质。六是继续实施全员素质提升工程，开展职业技能竞赛、等级考核和技师评价工作，不断提升员工队伍整体素质。

2.继续强化财务管理。一是继续深化目标利润管理。按照“按需配置、动态调整、强化控制”的管控模式，建立预算调整机制和预算执行预警机制，引导和支撑企业经营发展。二是加强业务资金管理。对报刊发行、电子商务业务资金实行专户管理，建立业务资金独立的归集、结算和支付体系，清晰业务资金与企业资金界面，确保业务资金完整。三是建立企业财务风险内控体系。以规范流程、完善制度为抓手，建立企业会计核算、资金管理和税务管理等方面的内控体系，降低企业财务风险。四是做好“营改增”前期准备工作。“营改增”作为国家对邮政行业重大的税收制度改革，涉及各部门、各业务环节，财务部门要率先做好前期准备工作，确保“营改增”工作的顺利实施。

3.继续强化经营和业务管理。一是继续开展“服务质量提升年”专项活动，优化作业服务流程，加强传递时限管理，完善服务支撑体系，持续提升邮政服务质量。重点抓好中高考录取通知书的投递工作，

加大国内小包业务的管控力度，提升邮政服务形象。二是加快健全全面风险管理体系，进一步规范经营行为，重点抓好金融业务合规经营、商品库存和欠费、日常安全检查等管理工作，提高企业风险防控能力。三是强化专业自律意识，严格专业两岗履职，加大监督检查和责任追究力度，全面落实“首问负责制”和“有理由投诉待岗制”，确保各项业务健康发展。

（五）加强队伍建设，深入开展党的群众路线教育实践活动集团公司张亚非书记指出，要充分认识开展教育实践活动的重要意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把活动作为邮政系统一项重大的政治任务抓紧抓实抓好。目前，省公司机关及直属单位已全面启动教育实践活动，各级邮政党组织和广大党员干部要把这次活动与河南邮政的实际紧密结合起来，把领导方式是否持续转变、专业化经营是否持续深化、综合平台运营是否持续提升、和谐企业建设是否持续推进作为主要标准，来衡量各级党员干部教育实践活动的认识、态度以及所取得的成效。

1.坚持作风建设，加快领导方式转变。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”是严重影响党群干群关系的大问题，是教育实践活动要解决的着力点和关键点。我们要遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，采取自上而下的方法，重点抓好处级以上领导机关、领导班子、领导干部，突出解决“四风”问题，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要紧扣为民、务实、清廉的要求，强化党的群众观点和群众路线，求真务实，真抓实干，转变领导方式，集中治理文山会海，进一步加强调查研究，深入基层和一线，从群众中来到群众中去。处级干部每年深入基层时间不少于

3个月，机关人员每季度深入基层时间不少于10天，依靠职工群众的智慧解决实际问题，推动业务发展。要加强反腐倡廉教育，认真落实党风廉政建设责任制和中央的八项规定，切实增强廉洁风险防控意识和防控能力。

2.坚持以人为本，密切职工群众联系。开展教育实践活动，就是要让广大党员干部真正做到为了群众、相信群众、依靠群众，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。我们要坚持开门搞活动，虚心向职工群众学习，汇聚职工群众智慧，依靠职工群众发展，接受职工群众监督，做到符合实际、统筹兼顾、取得实效。要进一步健全职工收入增长机制，改善职工生产生活条件，推进企业文化建设，不断满足职工群众日益增长的物质和精神文化需求。要认真落实省公司党组关爱职工、改善民生的各项措施，深入开展“三保证三关爱六落实”活动，推进职工小家建设，不断健全关爱员工的长效机制和帮扶救助体系，让职工群众生活得更加幸福、更有尊严。要尊重职工群众的首创精神，通过选树更多的“创新能手”、“青年文明号”等先进典型，发挥他们在企业发展中的主力军作用，充分体现广大职工群众的主人翁地位。

3.坚持服务宗旨，树立邮政品牌形象。坚持全心全意为人民群众服务是邮政部门开展教育实践活动的具体体现和意义所在。作为国家重要的公共服务事业，我们要认真履行普遍服务、特殊服务义务和公共服务职责，保障广大人民群众的基本通信权利，保障党和国家政令畅通。作为中央企业，我们要认真履行央企的社会责任，积极打造邮政综合服务平台，通过创建示范方、开展连锁配送服务等，完成党和国家赋予邮政部门的服务三农、服务民生等重任，为经济社会发展作

出贡献。作为驻豫企业，我们要主动融入河南经济社会发展大局，立足服务行业的特点，通过行风评议、群众满意基层站所评创等工作，确保行风评议综合考核成绩继续保持全省公共服务行业前5名，群众满意基层站所评创数量较上年有新的增加，精神文明创建再上新台阶，不断提升邮政的品牌形象。

同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。让我们在省委省政府和集团公司的正确领导下，始终把党的群众路线教育实践活动贯穿于邮政改革发展的全过程，以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，抢抓新机遇，破解新难题，谋求新突破，圆满完成201*年各项目标任务，推动河南邮政持续健康快速发展，为创建辉煌幸福的河南邮政、建设世界一流邮政企业作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

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