出版物发行年度核验工作总结
201*年湖滨区出版物发行单位
年度核验工作总结
三门峡市新闻出版管理办公室：
根据市新闻出版局《关于转发〈河南省201*年出版物发行单位年度核验工作的通知〉的通知》文件精神，以及《出版物市场管理规定》等法规规定，结合我区实际，我局于1-3月份在全区范围内开展出版物发行单位年度验审登记工作，现将年度验审工作总结如下：
一、加强领导，安排布署
年度验审工作政策性强，工作量大，我局领导高度重视，为此，专门召开会议，安排布置201*年度出版物发行单位的年度核验工作，并指定和落实专人负责年审工作，依照程序完成我辖区内出版物发行单位的年度核验工作。
二、加大政策宣传力度，营造依法年审的良好氛围
我区书刊零售单位布局分散，数量较多，规模较小，生存力差，变更频繁，再加之许多经营户年审意识不强，难于管理。针对这一状况，我局专门组织经营户召开年审工作会议，宣传年审工作的重要性。并以会代训，学习相关的法律法规，从而增强了书刊零售单位经营户按照规定参加年审的自觉性。
三、加强服务，依法年审
我局按照市新闻出版局的要求，认真的审核每个经营单位提供的年审材料，对符合要求的经营单位准予通过年审，对不符合要求的经营单位，结合日常巡查过程中发现的问题责令其限期整改，整改达标后才给予通过年审。
我区共有出版物经营单位111家，今年通过年审合格的出版物经营单位96家（其中：民营书店67家，邮政报亭39个），缓验5家。全区书刊零售单位201*年度资产总额765万元，年销售总额352万元，年利润120万元，年纳税17万元，从业人员达193人。
四、存在问题及改进措施（一）存在问题
1、从我区出版物经营单位的数量及布局来看，小型书店所占比例大，经营规模小，布局分散，加之近年来网络对书刊销售的冲击力日趋明显，很多规模较小的书店生存力差，变更频繁，给行政管理和市场监管带来较多的困难。
2、小型书店从非正规渠道进货，给正常的出版物市场经营活动带来隐患。
3、此次年审缓验的5家，均存在不能再规定时间内递交年度核验材料。（这五家分别是：新年鉴书店、诸葛亮希望读书六分社、淘金书店、卓越书屋、三门峡市建昌希望读书社）。
4、部分从业人员文化素质不高，法律意识淡薄，不按时参加年审，
使年审工作不能按期完成。
（二）改进措施
1、增强服务意识，完善经营户的管理档案。今后我局将对辖区内新增的经营户名单要及时备案，准确掌握，及时了解辖区内出版物经营单位的经营动态，以便宏观调控和管理。做到服务到位，教育到位，管理到位。
2、继续加强对书刊零售经营单位的监管。坚持日常巡查，加大突击检查力度。建立违法违规经营户黑名单管理制度，对黑名单经营户重点检查，并定期在本行业内公布名单。实行“一入三除”管理制度（一入：发现一次违规现象则列入黑名单，三除：连续检查三次无违规现象则从黑名单中清除）。确保出版物经营活动健康有序的发展。
3、加强对经营业主的法律法规培训，增强业主的守法意识。
湖滨区人民政府新闻出版管理办公室
二○一一年三月四日
扩展阅读：关于201*年度出版物发行单位核验工作情况的报告
迭文执法发201*3号
迭部县文化市场综合执法大队关于开展201*年度出版物发行单位年度
核验工作情况的报告
县文化体育广播影视局：
根据州文化出版和体育局《关于201*年出版物发行单位年度核验工作的通知》(州文体发201*22号)要求，我队积极组织全体执法人员,严格按照《通知》要求,对全县出版物发行单位开展了年度核验,现将工作情况简要总结报告如下：一、基本情况
全县共图书零售出版物发行单位3家，为确保201*年图书出版单位年度审核工作顺利进行，我队执法人员认真学习《通知》精神，周密部署年度核验工作，对年度核验工作的组织、分工、材料报送及有关问题的处理进行了安排。我们立即着手到各出版物发行单位进行督导，严格按照《通知》规定的年度核验范围、内容、程序和要求进行全面的自查，逐项检查对照，并撰写自查报告，填具图书出版年度核验表。在年度核验期间，我们做到跟踪把关，要求数据统计和填写报表要本着认真负责和实事求是的
态度对所有数据进行核对,以保证年检审核内容的真实准确。
二、对各出版社的总体评价
通过检查，我们认为，我省8家图书出版单位在201*年、201*年能够贯彻落实党的出版方针政策，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持“二为”方向和“双百”方针，既弘扬主旋律，又能满足人民群众对出版物的多样性需求。主要体现在：一是正确处理社会效益与经济效益关系，出版了一大批思想性、艺术性、可读性俱佳的精品力作，获得了较好的经济效益。两年来，我省共出版图书5313种，其中40种图书获奖，其中获国家级奖项的有：《傅山书法全集》、《晋人援蜀记》、《中国散文史长编》、《讲给孩子的中国地理》等四种图书获得中华优秀出版物奖；《流动的花朵》一种图书获五个一工程奖。两年中，我省图书出版总销售收入为104488.44万元，实现利润201*4.52万元，较上一个年检周期有了大幅提高。二是各图书出版社均在201*年年底前完成了转企改制工作，并进一步深化内部机制改革，走内涵式发展道路，为实现我省新闻出版业加速发展打下了良好的基础。三是各图书出版单位都制定了较完备的规章制度，能够认真落实选题论证制度、责任编辑制度、责任校
对制度，认真履行重大选题备案程序。
通过年检发现，我省8个图书出版社目前尽管都具备固定的工作场所，有适应图书业务的组织机构和编辑队伍等《出版管理条例》所规定的办社条件，经营水平和管理水平也有一定的提高，但对照年度核验内容认真检查，还有一些问题值得引起注意。从宏观层面看，主要存在以下问题，比如，选题筛选和论证的质量还有待于进一步提高；选题策划能力和水平还不适应市场需求；出版能力和经营能力还需要进一步提升；内部管理机制还有待于进一步完善；品牌意识和精品意识还需要进一步增强；在积极利用新媒体技术，实现一次性生产、多媒体发布方面需下更大功夫；国有资产的增值保值还有待于加强和提高等等。这些问题的存在，在一定程度上影响了我省图书出版业向更高层次提升、向更广泛的市场拓展。对此，我们一方面要更加积极地贯彻“三贴近”的出版原则，严格落实国家的有关法规和制度，加强和完善内部监管，提高管理能力和水平。另一方面要加大市场调研和市场拓展的力度，在确保社会效益的前提下，大幅度提升我省各图书出版社的市场竞争能力。
三、存在的主要问题和改进措施
在年度核验中，我们还发现我省各图书出版社还存在一些管理上的漏洞和不足。主要表现在：一是“三审”制执行情况不好。“三审”制是图书出版制度中最重要的制度之一。尽管每个图书
出版社都制定了相应的“三审”制度，但执行情况各不相同。只有山西人民出版社（书海出版社）能够按照“三审”制的要求认真履行，并写出规范的初审、复审和终审意见外，其他6个出版社“三审”制执行情况都或多或少存在着不规范的问题。例如，有的出版社部分书稿的一审、二审、三审意见只有一两句话；有的出版社部分书稿的终审意见只有“同意发稿”及签名；有的丛书、套书共用一个三审意见；有的出版社“三审”意见书写不认真，字迹潦草，很难辨认；有的出版社的初审、复审、终审意见不全。二是书稿档案缺失现象较为普遍。每一种图书的书稿档案，应当是编辑出版过程的全面反映。我省各出版社均未将图书书稿、稿酬通知单、获奖、受处罚情况、书评等资料归入书稿档案，而是散放在财务、总编室、印刷厂等不同部门的多个工作人员手中，有的出版1年多甚至2年的图书的有关材料仍未归档。特别是作为书稿档案，没有一个图书出版社的档案中有书稿。随着数字化技术的广泛应用，对书稿及清样的保存较以往条件更加成熟，这对今后选题的再开发利用、重印、再版及数字化出版等是非常重要的基础性工作，应当引起高度重视。三是个别图书出版单位不重视年度核验工作。虽然总署《通知》和我局《关于转发新闻出版总署的通知》明确规定了年度核验报送材料的种类及要求，大多数图书出版社都能按规定的内容要求报送。但山西经济出版
社，虽经多次督促，还是推迟了一周才报材料，并且上报材料多处、多次错误，打乱了我局原定工作进度，使审核工作受到了影响。为严肃出版纪律，规范图书出版单位的出版活动，针对以上问题，我局对相关图书出版单位进行了通报批评，并对存在的问题进行了限期整改和纠正。
经审核，我局同意山西人民出版社（书海出版社）、山西教育出版社、希望出版社、北岳文艺出版社、山西科技出版社、山西经济出版社、三晋出版社通过年度核验。
自觉维护市场管理秩序，遵守职业道德，从正规渠道进货，坚决杜绝盗版。服从管理，亮证经营，争做文明单位。
二○一二年三月十二日
主题词：出版物发行单位年度核验报告迭部县文化市场综合执法大队201*年3月12日
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