201*年乡镇人大党委会工作报告
201*年乡镇人大党委会工作报告
各位代表：
受XX镇第十届人民代表大会主席团委托，我向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。
一、过去五年主要工作回顾
刚刚过去的一年，是我镇实施“十二五”规划的开局之年。在县人大常委会的关心指导下，在县委、镇党委的正确领导和镇政府的密切配合下，镇人大主席团认真贯彻党的十七大、十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”的要求，紧紧围绕全镇工作目标，把实现“三个一百”目标任务和推进重大项目、重点工程作为监督重点，认真履行宪法和法律赋予的职权，着力加强自身建设，着力提高监督水平，着力发挥代表作用，推动镇党委重大决策、重点工作有效落实，推动全镇经济社会发展再上新台阶。
（一）始终坚持党的领导，着力加强自身建设
自觉坚持党的领导，始终保持正确的政治方向。把加强党的领导、人民当家作主和依法治镇有机结合起来，认真履行依法监督职能，不断改进监督形式和方法，正确处理好加强党的领导与发挥国家权力机关作用的关系，确保党的基本路线和基本方针的贯彻实施，确保人大工作始终服从、服务于党委的中心工作，服务于人民的利益。坚持重要情况及时向党委报告，重大事项决定取得党委的同意，做到不失职，不越权。
注重加强人大自身建设，围绕市委、县委关于开展创先争优、优化软环境、增强软实力活动、“三个一百”目标任务和新家园行动计划等重大安排部署，按照建设学习型机关的要求，切实加强镇人大主席团成员及人大代表的思想政治、业务知识、工作作风、依法监督职能和廉政建设。
一是加强政治理论学习。镇人大主席团注重抓好思想政治建设，积极组织县、镇人大代表以学习会议精神、集中学习、个人自学和在线学习等方式，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观内涵，学习党的路线、方针和政策，进一步提高代表的政治理论水平和依法履职意识。
二是加强业务知识学习。大力开展人大代表业务知识培训，认真学习贯彻《宪法》、《组织法》、《代表法》和《监督法》等法律法规和加强经济、科技、计算机等业务知识培训，有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领。
三是加强机关作风建设。认真落实岗位责任制，切实抓好机关作风建设，使主席团成员在政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，树立求真务实作风来提高办事效率。
四是加强规章制度建设。健全和完善各项规章制度，为代表履行职责创造条件，使人大工作进一步制度化、规范化。
五是加强廉洁自律建设。把党廉洁自律建设列入年度工作计划，认真执行领导干部定期报告制度，认真学习杨善洲等先进人物事迹，通过开展警示教育活动，增强了人大代表的清正廉洁意识，提高了领导干部拒腐防变的能力。
（二）充分发挥人大职能，着力提高监督水平坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。
一是在干部任免上，坚持党的领导，充分发扬民主。始终坚持严格依法办事程序，把党管干部和人大依法任免干部有机结合起来，注重增强被提请任免干部的法律意识、责任意识、宗旨意识和接受人大监督的意识，注重加强人大依法任命干部的法制观念，为国家行政机关依法行政奠定坚实的基础。五年来免去镇人民政府镇长职务1名，补选镇人民政府镇长1名，免去镇人民政府副镇长职务5名，任命镇人民政府副镇长职务12名。
二是坚持把国民经济发展、法律法规实施和惠民政策的落实作为监督重点。五年来共组织召开主席团会议15次，联合执法检查8次，组织视察6次，作出决议5项；在促进农业和农村经济发展，落实各项惠民政策，促进依法行政和公正司法等方面，提出意见建议12条，有力促进了全镇经济发展、民族团结、边境稳定。
三是强化工作监督，促进依法行政。五年来，先后听取和审议了镇人民政府《关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于XX镇第十届人大会议期间代表所提出建议、批评、意见办理情况的报告》。通过听取和审议上述报告，提出了加强和改进政府工作的具体意见和建议，促进了全镇各项工作的有序开展，收到了很好的成效。
四是加强对全镇重点工程项目的监督。先后对新家园建设、“兴边富民”工程、一事一议、扶贫、片区综合开发等项目实施全过程进行监督，配合县人大对大丫口水电站、中山河水库和昆钢水泥厂进行检查和调研，提出意见建议，确保各项建设工程公正、公开、透明和规范操作。开展定向视察活动，采取听、看、访相结合的方式，调查了解了计生、科技、交通、农业、林业和水利等工作的开展情况和有关政策的落实情况。
（三）不断加强代表工作，着力发挥代表作用坚持把做好代表工作作为一项基础性工作，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了与人民群众的联系。
一是坚持主席团成员联系代表制度，不断加大代表联络力度。通过定期不定期的联系、走访代表，为代表履职提供信息，通过代表了解情况，反映群众呼声，鼓励和引导代表为加快经济社会发展建言献策。
二是认真督办代表建议意见。五年来共收到教育、供电方、农业基础设施、村镇建设等方面的代表建议和意见116件，人大主席团及时通过专题讨论和研究，将建议意见分类梳理，分解落实到各分管领导和职能部门。在办理过程中，涉及到镇政府职权范围的，镇人大及时督促职能部门抓紧办理，实行限时办结;不属于本镇职权范围的，及时通过县人大代表向上级部门反映。
三是认真做好人民群众来信来访工作，努力为群众办实事。本着为人民群众办实事、负责任的态度，多渠道了解群众思想状态，做到热情接待，不拒绝、不推诿，对政策、法律认识不足的群众耐心地做好说服、解释、疏导和引导工作。五年来，承办上级转交案件9起，接待群众来访200余次，督办群众来信来访26件。通过来访接待和处理，为群众解决了热点、难点问题，化解了社会矛盾，维护了全镇社会稳定。
（四）依法行使职权，推动镇党委、政府各项工作有效落实
坚持以“围绕中心、服务发展”的理念来研究部署人大工作，紧紧围绕镇党委政府中心工作来行使法定职权，努力提高依法决策、民主决策、科学决策水平。
一是行使好监督权。采取工作评议、听取专项报告、执法检查、专题调研、集中视察等形式，履行好计划、预算、监督职能，促进全镇经济发展、民生改善、社会和谐。
二是行使好决定权。对全镇经济社会发展以及人民群众切身利益的事项进行依法讨论，按程序作出决议决定，保证党委的意图和决策顺利实现。
三是依法行使好重大事项的监督权和决定权，按照镇党委的安排，积极支持配合镇人民政府做好各项重点工作。按照《中华人民共和国村民组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》，对村“两委”换届工作进行监督指导；配合县委、政府做好大丫口水电站、劝桥河电站的征地协调工作；对全镇农村小型水利工程管理体制改革进行监管；认真参与各类矛盾纠纷排查工作；经常深入到挂钩村对澳洲坚果、核桃“三率”及其他产业的种植和管护进行实地指导；抓好全镇各类项目工程的实施，通过精心组织指导，确保各类项目建设顺利推进；积极响应县委、政府号召，围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，积极配合镇党委、政府开展新家园行动计划，顺利完成1465户旧村旧房改造任务；对镇文化站办公楼、XX财政所办公楼和XX镇农民服务站建设工程进行监督；积极配合指导农村社会事业、基础设施建设和基层党建等各项工作，努力完成党委交办的其他工作。
回顾过去五年，镇人大始终坚持求真务实、与时俱进，勇于创新、不断探索的精神，依法履职的能力进一步提高，依法监督的实效进一步增强，显现了监督显著的良好局面。五年来，我们深深体会到，所取得的成绩，离不开县人大和镇党委的正确领导，离不开全镇各族人民群众，特别是全体代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此，我代表镇人大主席团向全体人大代表、各单位、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照宪法和法律赋予的职责，对照党和人民的期望，对照经济发展和社会全面进步的新形势、新任务，仍然存在不少差距。主要表现在：一是主席团的议事、履职能力有待进一步提高，工作思路有待于进一步拓展;二是监督力度有待进一步增强，监督实效需要进一步提高;三是自身建设有待进一步加强；四是代表建议意见的督办工作需进一步加强；五是人民代表大会制度和相关法律法规的宣传力度还需进一步加大。这些问题我们将高度重视，在今后的工作中深入研究，采取措施，切实加以解决。
二、201*年主要工作建议
各位代表，201*年是新一届人大主席团工作的开局之年，也是我镇抢抓机遇、加快发展、奋勇争先的关键一年。做好今年的工作，具有十分重要的意义。201*年镇人大工作的指导思想是：在县人大常委会和镇党委的正确领导下，全面贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，不断加强民主法制建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作，努力开创人大工作新局面，为推动全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的贡献。今年，我们将着重抓好以下四个方面的工作。
（一）注重突出实效，继续加大监督力度继续加强监督工作，行使好监督权。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展有力度、有深度、有成效的监督。
一是对全镇经济和社会运行情况进行监督，促进各项工作正常开展和平稳运行。严格按照《云南省预算审查监督条例》的规定，督促本级政府规范财政开支，随时了解本级财政的运行情况，对资金投入较大的建设项目，行使好重大事项决定权。
二是对全镇重点工程、惠农政策落实情况进行监督。切实加大全镇项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度，保证重大项目、重点工程、惠农政策顺利实施。
三是以信访工作为载体，充分发挥主席团的监督作用。认真对待人大代表和人民群众的来信来访，对反映的问题进行调查核实，协助镇党委、督促政府及时给予办理和答复，维护好广大人民群众的切身利益，努力促进社会和谐稳定。
（二）注重科学发展，促进党委决策落实
始终按照镇党委确定的“紧紧围绕扩大提升一个基地（40万亩高原特色农业产业化基地）、美化两个城（XX老城区、军弄街道）、打造三个示范带（南捧河流域绿色产业示范带、固边睦邻示范带、省道231线产业示范带）、推进五大建设（政府自身建设、新家园建设、基础设施建设、社会事业建设、平安工程建设）、建设六大产业（咖啡、核桃、甘蔗、坚果、橡胶、畜牧）、实现七大目标（政府自身建设不断加强、产业结构不断优化、基础设施不断完善、农民收入不断增加、人居环境得到提高、社会事业全面发展、边境社会和谐稳定）”的发展思路。不断加强调查研究，强化监督检查，确保镇党委的决策得到认真贯彻落实。
紧紧围绕“全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划、优化软环境增强软实力”等重点工作，服从和服务于经济建设这个中心，在全局中谋划推进人大工作，进一步加强对全镇重大经济决策的落实和重大事项的调查研究，及时了解和调研阻碍全镇经济社会发展的突出问题，提出促进经济社会发展的意见建议，努力推进全镇经济、社会、文化和民主政治建设。
依法行使好重大事项决定权，认真讨论镇党委建议的重大事项和镇人民政府提出的相关议案。正确处理好监督和支持人民政府依法开展工作的关系，在监督中支持，在支持中强化监督，为进一步推动全镇科学发展、和谐发展奠定坚实基础。
（三）注重突出特色，积极开展代表工作
按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索指导人大代表履职尽责的方法，创新工作方法，不断提高和加强代表履职能力。
一是在解决代表和群众反映的问题上有新举措。对代表和群众反映的问题，提出的要求和愿望，及时与政府联系沟通，尽可能帮助人民群众解决在生产、生活中的热点、难点问题，化解出现的矛盾，促进社会和谐稳定。
二是在督办代表建议、批评和意见的落实上有新突破。切实提高办复率、落实率和满意率，确保代表履行职权到位。
三是在代表活动和代表议事上有新成绩。积极发挥桥梁作用，抓好代表的视察、评议和调研活动，不断创新活动方式，丰富活动内容，通过开展活动，让政府更多地了解民情。各代表小组每季度要组织人大代表开展一次活动，镇人大每半年要组织人大代表开展一次活动，及时将代表反映的意见综合梳理，反馈给有关部门。
（四）注重提高素质，加强人大自身建设镇人大主席团作为地方权力机关的常设机构，权利和地位是人民赋予的，权威和威信来源于过硬的机关作风和良好的机关形象。因此必须切实加强自身建设，努力维护人大权威形象。
一是进一步加强代表地学习培训工作。采取集中学习、座谈讨论、自学等多种形式，认真学习政治理论、法律法规和业务知识，坚持学以致用，不断提高代表责任意识和工作能力。
二是进一步加强思想作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，切实增强人大代表和机关干部廉洁从政和反腐倡廉意识，大力弘扬求真务实精神，努力在改进作风中推进工作，不断密切与人民群众的联系，做到察实情、讲实话、办实事、求实效，为镇人大履行职能打基础，作保障。
三是进一步加强制度建设。建立健全和完善学习制度、工作制度、活动制度和内部管理制度，推进各项制度规范化、法制化和程序化。
各位代表，充满机遇和挑战的201*年已经向我们走来，新的形势赋予我们新的使命，让我们在县人大常委会、镇党委的坚强领导下，以科学发展观为统领，进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新、坚定信心、锐意进取、凝心聚力、扎实工作、努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，全力开创镇人大工作新局面，为促进全镇经济又好又快发展，推进社会主义民主法制建设作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
扩展阅读：201*年XX镇党委工作报告
深入贯彻落实县委十一届三次全会精神加快XX人民美丽幸福家园建设步伐
XX镇委书记XXX
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，总结去年工作，部署今年任务，动员全镇各级党组织和干部群众，振奋精神，务实创新，攻坚克难，力推经济社会又好又快发展，促进社会和谐，加速xx人民美丽幸福家园建设步伐。
一、统筹兼顾、协调发展，为着力构建和谐xx夯实基础201*年，镇党委坚持以经济建设为中心，以发展“五之乡”为根本，以实现农民增收为目标，团结带领勤劳朴实的xx人民，同舟共济，锐意进取，攻坚克难，开创了全镇政通人和、社会经济全面发展的新局面。
（一）经济建设有了新发展，为农业、农村工作奠定了坚实基础。
一年来，坚持发展经济这个中心，实现了“四个新突破”。一是经济指标新突破。201*年，全镇年生产总值达7361.1万元，比上年增长31%,人均收入4081元,比上年增长54%，实现了经济增长，农民增收双赢；二是支柱产业新突破。全镇橡胶面积达5.7万亩，新增面积2.1万亩，开割面积已达1万余亩，实现人均收入1970元，甘蔗种植21353亩，产量48560吨，实现人均收入1447元；三是公司合作社发展
新突破。公司合作社作为全镇经济发展的一个支撑点，一些重点公司合作社，如XX天和公司、红丰霸王岭山鸡有限公司的规模效益等增幅较为明显；四是农业产调新突破。利用资源优势，拓展蜜蜂、山鸡、猪、沉香、果树等种养业，扶持重合、乙在等养猪专业户100家，组建养蜂专业合作社2家，引进饲养霸王山鸡，霸王乌鸡公司2家，林下经济已成为农民增收致富的新亮点。
（二）基础设施得到新改善，为新农村建设营造了良好环境。把握加快风情小镇建设这个切入点，不断完善基础设施，优化投资环境。一是旅游基础设施进一步健全。围绕风情小镇建设总体规划，建成木棉观景台、黎族风情墙3面，正稳步推进供销社沿街两侧商业街改造、南雅水库垂钓中心、木棉园栈道等旅游设施建设；二是危改工作扎实推进。组织干部深村入户调查摸底，把危房指标给最困难、最需要改善居住条件的农户，结合本土黎族文化特点，风情旅游小镇建设的现实需要，实现161户整齐划一的房子封顶入住；三是道路、渠道设施进一步完善。投入190万元实施镇中心大道改造工程，建成镇政府-保湾，保湾环村路，尼下环村路、大仍环村路等共13公里，实施南在水库除险加固工程，修建拦水坝4宗，修复水利渠道达58公里。
（三）社会事业实现了新进步，为和谐xx建设注入了生机。瞄准实现社会事业全面进步这个出发点，抓实社会各项工作。一是计生工作稳步提升。我镇出生率为12.58％，政策内出生214人，符合政策生育率97.65％；完成“四术”
任务78例，占任务数85％，其余各项指标均控制在目标值内,获评201*年度县人口和计划生育先进单位；二是圆满完成农合、农保征收任务。我镇完成县下达新农保征收下达指标6661人，征收653590元，参保率达100%，获评201*年度全县新农合征收工作第一名。新农合参合人数13200人，参合率100%，农村低保资金发放36.5万元，受益人口192人；三是绿化宝岛大行动成效显著。县政府给我镇下达“绿化宝岛”造林任务是3250亩，201*年，我镇在荒坡秃地，乡道溪流两旁，房前屋后，见缝插绿了橡胶、龙眼、菠萝蜜、花梨、沉香、木棉等15类苗木，共计70万株，造林绿化15238亩；四是农村富余劳动力得到合理转移。完成农村富余劳动力转移780人，帮选10名优秀的XX村民进华盛水泥厂就业，“打工经济”得以壮大。
（四）党的建设取得新成绩，为建设xx小康社会提供了坚强的组织保证。抓住党的建设这个关键点，建立健全制度学习机制，加强干部学习培训，选优补强干部队伍。一是健全和完善各项工作制度。一年来，镇党委相继研究、出台了《xx镇干部职工管理制度》、《xx镇村“两委”管理制度》、《xx镇开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》等，从制度入手，促进党委、政府提高依法执政、依法办事的效能和水平，进一步加大对党员、干部职工的管理力度，切实推进机关效能建设；二是加强干部理论学习培训。镇党委组织机关干部参加县各类业务学习，集中镇干部在镇机关每周学习一次，村“两委”干部每月学习一次，安排村镇干部每年到
海南广播电视大学参加脱产或函授学习。通过开展学习培训，让广大党员干部开阔视野，增智长慧，更好地适应全镇发展的需要；三是建强基层党组织。挑选3名镇委委员到后进村任“第一书记”或“书记”，从才高肯干、责任心强的群众中优选村副书记、村“两委”干部，补实干部队伍，组织外出考察学习，加强干部管理，增强党组织的战斗力、凝聚力。（五）社会治安综合治理取得新成效，为平安xx创建提供了坚强保障。放实配强配齐班子，维护社会稳定这个落脚点，促建“和谐xx”。一是打击非法传教成效显著。维稳工作组通过配齐各村信息员，随时掌控酗酒而闹事、非法传教人员的动态信息，采用定时或不定时的形式，进村入户，严厉打击，不断化解非法传教活动。如：经镇委、镇政府屡次的讲理说情，不断深入教育转化，原xx村民杨亚明从传教组织者蜕变成为了当地的致富能手，并带领村民脱贫奔小康，去年杨亚明还提交了入党申请，成为入党积极分子，非法传教信息员；二是矛盾调解成效显著。以综治办、司法所工作人员为主力，从各部门抽调精干，组成矛盾调解小组。小组采取入村实地调解，成立信访矛盾调解中心，在镇镇综治办设地调解，解决历史旧案，新生矛盾，确保xx和谐祥和。201*年共排查矛盾纠纷75件，调处了72件（次），调解成功率96%以上，化解历史信访积案和涉法涉诉信访案件9宗，结案9宗。201*年以来，全镇没有发生一起集体上访和群体性事件；三是法律知识宣传进一步深入。积极配合县法院、司法局等，深入重合、尼下、乙洞等村宣传，面对面了解群
众所诉，解决群众急需，提高群众法律观念意识。201*年，共发放2万册法律宣传书籍，当场解决群众信访5件。
回顾一年来取得的成绩，是县委、县政府和上级部门的关怀，凝聚了各基层党组织和全体共产党员的心血，浸透了广大干群的汗水，受到了社会各界的热情关注，在此，我代表镇党委向鼎力支持党委工作的各基层党支部、广大基层党员干部，向关注支持xx发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到，在前进的道路上还面临着不少困难和问题：一是发展不快、发展不足、发展不充分依然是我镇最突出的问题。二是基础设施相对滞后，农业抵御自然灾害能力弱。三是少数干部职工思想观念落后，加快发展的责任感、紧迫感不强，抓发展的思路不广，方法不多，精力不集中。因此，我们必须更加务实的态度，创新发展思路，优化发展环境，抓住发展机遇，主动迎接挑战，强力推进xx经济社会又好又快发展。
二、坚定信心，抢抓机遇，加速xx人民美丽幸福家园建设步伐
201*年，镇党委总的指导思想和发展思路是：坚持以科学发展观为指导，以加快发展，调整结构为主题，以加快风情小镇建设为主线，以新农村建设为主旋律，拓宽农村经济社会发展和农民增收渠道，努力把xx建设成为生态环境良好、经济特色显著、人与自然和谐、人民生活富裕的美丽幸福家园。
围绕上述指导思想，201*年的主要经济目标是：实现生产总值（按可比价）8960万元，比上年增长18%；人均纯收入达4897元，比上年增长20%；人口自然增长率控制在15‰以内。
为实现上述目标，确保在经济上有新发展，设施上有新改观，组织上有新进步，环境上有新面貌，社会事业上有新提高。201*年，我们将在突出做好以下五项工作：（一）坚持兴产业、调结构，促进xx镇经济平稳较快发展。争取县委、县政府，县各机关，热科院的种苗、技术支持，利用土地和气候资源的优势，挖掘种养规模扩大的潜力，做大做强xx实体经济。一是打牢支柱农业基础。201*年，计划新增橡胶种植面积1万亩，做大做强橡胶产业，使其成为我镇龙头产业。继续加强橡胶管理，开展橡胶技术推广，加大培训力度。引进扶持橡胶加工厂等龙头企业在橡胶生产、加工、销售等方面形成一条龙产业链，使农户真正发家致富；二是做强做精林下经济。在林下开展种养项目复合的经营模式，利用水库、河流、田洋等有利的水系来养鱼、养鹅、养鸭，重点对产业方面进行扶持，资金、技术向霸王山鸡、乌鸡、蜜蜂等方面倾斜，打造霸王山鸡等昌江名优品牌。在热科院环植所的帮助下，建设橡胶林下种植南药示范基地，在南药养生保健、餐饮美食、农业旅游观光等方面深入开发；三是拓宽庭院经济发展。认真贯彻落实县委、县政府三年农民增收计划，组织党员群众，利用自家的房前屋后、自留地、荒坡地，大力发展农村庭院经济，实行乡村绿化，
扶持发展农村专业合作社，此外，极力发展“打工经济”，实现农民增收。
（二）坚持引项目、扩投资，扎实推进xx风情旅游小镇步伐。借助国际旅游岛建设的重大契机，建设xx旅游风情小镇的外力，加快完善基础设施，健全旅游投资硬环境。一是争取旅游景点尽早开发建设。积极配合县旅游局招商引资，开发xx温泉、“木棉红”景观、昌化江漂流、xx田园风光南雅水库垂钓中心休闲会所等旅游景点，形成景点连线，从而带动经济的发展；二是完善旅游基础设施。争取县级各部门的支持和帮助，精心规划，进一步完善木棉观景台、木棉栈道等旅游功能设施配套建设。通过不断扩大木棉种植规模，挖掘文化内涵，完善旅游设施，做实木棉风情旅游小镇品牌；三是加大宣传xx特色资源。配合县委、县政府，主动出击，勇于担当，把特色景观，民俗镇情，特色景点，如“木棉红”、“芒果香”、黎锦、山兰酒等，通过活动、网络、亲朋好友加大宣传，提高知名度，促进项目招商，开发生益。
（三）坚持顺民意、惠民生，进一步保障人民群众共享发展成果。形成为民发展，发展为民的合力，抓实社会各项事业。一是做好农合、农保计生工作。农合农保攸关到社会保障的落实，分管领导和工作人员要克服人少事多的特点，落实好今年征收工作。计生工作历年来只重不轻，计生办要紧扣计生委要求，根据镇情民意，形成计生专干管计生员，抓村委会，计生员管抓村小组工作的层层落实制，严格办事程序，落实各项工作，力控201*年全镇的出生率在15‰以
下；二是扎实推进危改工作。危改工作的推进关系到xx群众居住品质的提高，风情旅游小镇建设效果的重要举措，各单位、执行部门要把好摸底调查关，指标分配关，加把劲建成齐整、极具民族特色的民房居室；三是力求其它工作顺利推进。今年工作多，任务重，大家要同心竭力，把防火抗灾，冬修水利、基本农田整治等各项工作抓实。各单位、部门要坚守岗位，互帮互助，把工作真正完成好。
（四）坚持强根基、抓党建，为基层发展提供坚强组织保障。利用不断发展壮大的基层组织的作用力，选优换强干部队伍，壮大党员队伍，建立健全干部管理机制。一是选优配强村干部，筑牢基层组织。组织干部进村入户，摸底调查，从党员、大中专生、致富能手中物色一批候选人，严格村级换届程序，尽力把能领悟领导意图，才高肯干，责任心强的人，补强到村干部队伍；二是壮大基层党员队伍。严把关口，力争一批年富力强，见宽识广的群众加入党，充实基层各个领域，为党注入新鲜血液，农村社会经济发展注入活力；三是建立健全干部管理机制。注重从踏实肯干，才高识广的干部中挑选，将能干、肯干、干得好的干部充实到各个中层领导岗位，发挥岗位最大效能，为经济社会发展提供坚强组织保障。同时，结合干部管理条例，继续抓实“庸懒散奢贪”工作，加强对干部上下班、工作进行考核，确保全镇工作顺利开展。
（五）坚持保稳定、建和谐，进一步营造良好发展环境。激活强化维护社会稳定，构建和谐幸福家园的内力，加
强和创新社会管理，扎实做好新形势下的群众工作。一是着力打造和谐xx。按照县委工作部署，始终把我镇信访工作摆在突出位置，极力摸排镇情民意，完善干部带案下访，接待群众上访的运行机制，把群众矛盾调解好；二是着力构建稳定xx。强化社会治安综合治理，严厉打击违纪违法活动，妥善解决好群众纠纷，加强对重点人群管理等，确实维护好社会稳定；三是抓实安全生产工作。妥善解决外地商家与农户的土地承包、作物用水问题，加大对华盛、华润矿山、五宗水库的安全隐患排查整治，着重对市场、各村娱乐场所进行规范整治，积极开创“平安和谐xx”新局面。
同志们，时代赋予我们光荣使命，事业召唤我们开拓奋进。让我们更加深入地贯彻落实县委全会精神，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结和带领全镇各族人民，凝心聚力，开拓进取，扎实苦干，为早日建成xx人民美丽幸福家园而不懈努力!
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