xx县农村水电安全生产大检查工作总结
xx县农村水电安全生产大检查
工作总结
二00七年三月二十六口至三十一日，县政府组织水电局、供电局、环保局、地质矿产局等有关部门技术人员组成四个检查组，对全县所有电站进行了安全生产大检查，根据检查的主要内容总结如下：
一、水库电站和在建水电站安全度汛准备方面
1、防汛责任制及责任人落实情况：所有水库电站（含在建水电站）均己落实防汛责任制及责任人，中型水库防汛行政负责人均为县委常委及水库所在乡镇的政府镇长，岗位责任人分别为两水库的法人代表、技术负责人为水电局工程师：小（一）型水库电站防汛行政责任人为水库电站所在乡镇的主要领导、岗位责任人为企业法人代表或其委托人、技术负责人为具有中级职称的技术人员；小（二）型水库电站防汛行政责任人为相应乡镇的分管领导、岗位责任人为企业法人代表或其委托人、技术负责人为具有初级职称的乡镇水利员；径流电站防汛行政责任人为乡镇副职，岗位责任人为企业法人代表或其委托人、技术负责为为企业技术主管。
2、在建工程完成情况及影响度汛安全的主要问题的处理情况：
全县在建及除险加固未完成电站有：石窝子电站、桥龙一级电站、岩前一级电站、仙龙潭电站、赤水仙电站、上峙电站等，由于汛期前不能完工，根据情况分别进行限制水位运行，对丰乐电站则进行空库运行的处理。
3、在建工程度汛方案及应急预案编制和落实情况在建及加固工程都已编制度汛方案及应急预案，大多数岗位责任人都能根据度汛方案及应急预案的要求做了准备工作。
4、防汛物资和抢险队伍准备落实情况
防汛物资由企业岗位责任人根据各阶段实际情况在相应地点均有一定储备，抢险队伍由企业所在乡镇民兵组成、乡镇人武部长担任抢险队长，基本做到召之即来，来之能战，战之能胜。
5、施工安全管理和施工现场安全防护等情况
施工安全管理基本能按照相关部门要求进行，施工现场安全防护则较乱，施工开挖现场存在高边坡滑坡、松石掉石、施工机械设备材料乱摆放、施工用电及高压设备无围拦等现象时有。
二、“四无“水电站清查整改情况
201*年6月28日，县委县政府组织召开了“四无“水电站清理整顿工作会议、会后各乡镇及电站业主根据要求进行了整改：无立项的水电站按基本建设程序补办了立项手续：无设计的水电站聘请了有资质的勘测设计单位补做设计工作或进行了设计复核，并按分级管理权限补办了报审批手续；无验收的水电站按照验收规程要求补做了验收资料交县水行政主管部门；无管理的水电站则参照行业标准和规程规范建立了监管体系，制订了规章制度，逐步进入规范化管理。截止至201*年3月底，全县己有15座“四无“水电站销号，但还有10座水电站未进行验收。
三、去年以来发生的人身、设备事故
去年以来，全县所有电站未发生人身、设备事故，对有关水库采取限制水位或空库运行措施后，水库大坝未出现安全隐患，全部电站基本平安度过。
四、农村水电企业安全生产及安全管理情况
1、安全生产责任制落实和安全规章制度的建立和执行情况
各电站法人代表对电站安全生产工作全面负责，电站各岗位有明确的安全职责，做到责任分担，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。县内电站都建立了《交接班制度》、《运行值班制度》、《运行操作制度》、《巡视检查制度》、《运行总则》，并根据情况建立了《淞库水渠管理人员岗位责任制》大部分都能按照相关制度执行。
2、安全组织机构设置和安全人员配备情况
以电站站长为第一责任人，各班组长为岗位责任人，水库大坝水渠管护人员为专职安全人员组成电站生产安全组织机构，配有专用电话等设施。
3、特殊岗位人员持证上岗、培训情况
各电站基本能按县安全生产部门要求组织有关人员培训、考试，并持证上岗，持证上岗率均在80％以上。
4、水电站安全管理首次分类的申报工作
全县各电站基本按赣水农电字〔201*]n号文件要求进行了首次分类的申报工作，但申报资料不齐全。
扩展阅读：关于开展201*全省农村水电安全生产大检查的通知
关于开展全省农村水电安全
生产大检查的通知
有关市（地）、县（市、区）水务局：
按照水利部《关于开展全国农村水电安全生产大检查的通知》（办水电[201*]101号）文件要求，为深入推进农村水电安全监管全覆盖工作，进一步落实农村水电安全生产“双主体责任”和加强农村水电安全管理分类及年检工作，促进农村水电安全生产工作的有序进行，消除安全隐患，确保农村水电人员安全、设备和工程安全。决定于5月10日至6月20日在全省范围内开展农村水电安全生产大检查和水电站安全管理分类年度检验工作。现将有关事项通知如下：
一、检查的主要内容
各级水行政主管部门负有对农村水电安全监管责任，在完善制度建设、强化规划指导、严格建设程序、规范运行管理的同时，要切实加强对农村水电安全生产监督检查。
（一）安全生产基本情况。本辖区内农村水电安全生产基本情况，安全监管制度建设情况和执行情况；农村水电增效扩容改造试点、水电新农村电气化和小水电代燃料等项目工作进度和安全生产情况。
（二）安全监管全覆盖情况。农村水电安全生产“双主体责任”落实情况，已建和在建农村水电站数量重新核实情况，检查发现问题的整改情况。
（三）已建和在建农村水电工程安全度汛情况。重点检查防汛责任制落实情况，防汛预案编制、审批及落实情况，大坝、前池、引水渠、隧洞、高边坡处理及泄洪建筑物等的安全保障措施及落实情况。在建水电工程度汛方案及实施情况，各参建单位现场安全生产管理情况，大坝、围堰、隧洞、高边坡及泄洪建筑物等的安全保障措施及落实情况，特种设备日常管理维护、运行及检测检验情况，易燃易爆物品保管、放置和使用情况，有关人员持证上岗情况，各项应急预案准备情况。
（四）违规水电站清查整改及安全隐患排查治理情况。检查辖区内是否有新产生的违规水电站，是否按要求及时进行整改；农村水电安全隐患排查治理情况。
（五）开展农村水电安全管理分类年度检验工作。按照水利部《农村水电站安全管理分类及年检办法》（水电【201*】146号）和《黑龙江省农村水电站安全管理分类及年检办法实施方案》（黑水发【201*】384号）文件要求，开展农村水电安全分类年度检验工作。总装机容量在5000千瓦以上（含5000千瓦）的电站，单机容量在1000千瓦以上（含1000千瓦）的电站，水库电站库容在1亿立方米以上（含1亿立方米）的电站和水电局直属的电站，年度检验由市（地）水务局提出意见，报省水利厅审核批准，其它电站由市（地）水务局负责审核批准并报省水利厅备案。省、市（地）水行政主管部门对电站上报的年度检验申报表进行检验，可采取现场检验或抽查。应当严格按照水电站安全管
理分类标准，对已确定类别电站进行定级、晋级或降级。（六）核查农村水电安全事故发生、上报、处理情况。二、组织实施
（一）提高思想认识，加强组织领导。本次安全大检查和安全管理分类年检工作同时进行，工作任务重，要求标准高，要切实加强领导，把这两项工作真正摆上日程。自上而下地层层落实，确保各项工作全面推进。有关市（地）、县（市）水行政主管部门要明确本级水电管理机构的职责，暂时没有设立水电管理机构的水行政管理部门，可安排专人具体负责，做到精心组织，统筹协调，严格把关，狠抓落实。
（二）加强沟通协调，务求全面具体。对于我省个别地方现存在的农村水电管理不到位和安全监管职责不清的，水行政主管部门要以此次工作为契机，积极同有关部门沟通，做到职责明确，权责统一，不留空白，不留隐患。对落实责任走过场的、领导不重视的、行动不及时的、责任不落实的、隐患不治理而引发险情和事故的，要从严追究有关单位和个人的责任。
（三）着力推进农村水电安全监管全覆盖工作。为全面实现“全覆盖、无死角、制度化”的管理目标，对已经落实安全监管责任的地方，监管责任单位和责任人必须经过正式确认后汇总造册，逐级上报，并在当地媒体公示；对于未落实监管责任、存在监管盲区或死角的地区，必须核查未覆盖的原因，存在的问题和拟采取的主要措施。
三、总结工作
省水利厅将适时组成专家组对部分农村水电站安全生产工作和安全管理分类年度检验工作进行抽查。有关市（地）水行政主管部门在汇总分析情况的基础上，于6月30日前将本地区农村水电安全大检查和水电站安全管理分类年度检验工作总结报告（附汇总表，加盖公章）报省水利厅水电局（同时发送电子稿）联系人：***电话：******E-mail:******
附件：１、农村水电“双主体责任”落实情况表２、水电站安全管理分类年度检验申报表
二○一二年四月二十七日
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