乡镇依法行政工作汇报
铁峪铺镇依法行政工作汇报
（二一一年六月）
铁峪铺镇地处丹凤县城东23公里处，全镇辖9个行政村136个村民小组，共有人口1.6万人，201*年全镇实现农业总产值5712万元，农民人均纯收入3828元。我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级法制部门的具体指导下，加强组织领导，采取有效措施，完善各项制度，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，依法行政工作不断得到深化。现将201*年以来的依法行政工作汇报如下：
一、加强领导，强化责任
镇党委、政府高度重视依法行政工作，坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化、在机制上优化、在力度上硬化，成立依法行政工作领导小组，由镇长任组长，分管依法行政工作的领导任副组长，相关单位负责人为成员，下设办公室，具体负责依法行政责任制的落实，承担日常的督促检查、协调工作。二、依法决策机制逐步完善
201*年以来，铁峪铺镇召开依法行政决策会议9次，共决策经济发展事项7个，社会事务11个，其他事项3个，坚持未经调研不决策、未经论证不决策、未公开征求群众意见和民意调查多数群众不拥护不决策、未经镇法制机构合法性审查不决策、未经集体讨论不决策，真正做到了科学、民主、依法决策。一是围绕发展第一要务依法决策。在经济发展工作决策上，坚持以全镇实际为基础，大力推进工作进程，优化法治环境。二是围绕民生第一目标依法决策。在加快经济发展的同时,我们更加关注民生,关注弱势群体。截止201*年12月底，办理低保857户，发放补助310万元，201*年农村合作医疗参合率达到98%，在逢集的时间设立义务法律咨询处，解决法律咨询32起，使辖区人民群众普遍感受到党和政府的温暖、社会的关爱,公平正义的发展环境。三、积极推行政务公开
我镇严格按照政务公开的有关要求普遍推行了执法公示制度，针对行政审批、管理、检查、收费、处罚等行政执法行为，将法律依据、办事程序、承办机构和人员、办理结果和理由、救济途径和渠道等向当事人和社会公示，对维护行政管理相对人的知情权，建立公开、公正的监督环境产生了积极作用。
一是印制了大量的征求意见表，向社会各界广泛征求对镇党委、政府及班子成员依法行政工作意见和要求，此项工作的开展为政府及时了解到工作中存在的问题和不足，便于今后工作的进一步完善和整改。二是针对过去政务公开客观存在的不规范、不全面的问题，积极推进行政部门、岗位责任、办事程序、规章制度、收费标准“五公开”。在各村、各单位及政府大院醒目位置设立政务信息公开栏，确定专职人员具体负责此项工作，及时、全面的公布阶段性的政务信息，接受群众监督。
四、规章制度得到进一步细化
为加强对各村、各单位的管理，确保依法行政工作有章可循，我镇结合自身实际，先后制定了《政务信息公开制度》、《依法行政报告制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《领导干部学法制度》等14项制度，形成汇编，分发到各村、各单位，镇政府每月还开辟一定的时间组织干部学习法律知识，教育广大干部以法律为准绳、以制度为约束，进一步规范了广大干部依法从政的行为。多年来，无一例损害群众利益的案件发生，深受群众好评。五、行政执法全面开展
围绕平安创建工作，各行政执法部门加强了对有关法律、法规、规章的全面贯彻实施，在依法维护社会秩序中发挥了重要的作用。
一是加大执法力度，确保森林资源安全。镇上成立了以林业站干部为主体的专项整治工作队，每年都要组织开展2-3次林区秩序整顿活动，发现苗头及时制止，由于宣传到位、措施得力、方法有效，几年来，全镇未发生一起大的乱砍滥伐林木案件，有效保护了森林资源的安全。二是认真开展人口与计划生育综合治理工作。镇村干部召集群众进行座谈，听取群众意见，深入村组大力宣传有关法律法规，达到家喻户晓，动员广大群众积极提供、检举、揭发有关违反计划生育政策的人和事，执法人员依照法律法规进行严肃处理，起到了“处理一人、教育一片”的目的，有效控制了盲怀、超生现象的发生。三是成立社会治安综合治理领导小组，抽调有责任心的群众会同派出所的干警、镇司法干部、综治干部进行社会治安状况摸底调查，做到心中有数，掌握动向;充分发挥巡逻队力量，完善各项治安管理措施，落实各项规章制度。通过有效措施，加大依法治理工作的力度，使全镇的治安状况有了明显改变。201*年以来，全镇未发生重大治安刑事案件。
六、切实排查、防范和化解社会矛盾
做好矛盾纠纷排查化解维护社会和谐稳定是政府管理社会事务的一项重要任务。我镇高度重视，精心组织排查掌握，健全维护社会稳定和重大决策风险评估机制，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防和减少矛盾纠纷。为深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理信访突出问题，有效预防和及时化解群体性事件的发生，我镇积极开展“爱民实践大走访”活动，了解群众最关系、最直接的问题，解决群众最迫切的问题，发现问题，及时解决，将矛盾化解在基层。201*年以来，全镇共化解各类矛盾纠纷83起。
七、依法行政取得初步成效
随着依法治县进程的不断推进，我镇充分发挥自身的优势和特点，依法行政工作取得了一定成绩，201*年元月被县政府授予“依法行政示范乡镇”称号。一是重大事项规范化，班子会议在决定重大事项时，注意听取有关法律方面的意见，制发规范性文件，进行法律审核，从而保证了决策的合法性。二是逐步建立了重要决策法律分析和论证制度、重大决策事项报告制度、决策信息公开制度等一系列依法决策制度。三是推行行政执法责任制，建立了奖优罚劣机制，完善了执法程序等工作制度，加大了执法力度，全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。四是完成了规范性文件完善归档工作，为依法行政提供了文件依据。通过全镇上下的共同努力，依法行政工作取得了一定的成绩，但与上级和实际工作中的要求还存在一定的差距，如干部队伍法律素质有待进一步提高，依法行政重要性的宣传力度有待进一步加大。为此，我镇将进一步解放思想、更新观念，按照以人为本、执政为民、全面推进依法行政、建设法治政府的要求，进一步完善相关配套制度，认真履行职责，有步骤、有重点地推进依法行政工作，不断提高依法行政能力和依法管理水平，推动镇域经济和社会事业发展再上新台阶。
扩展阅读：乡镇201*年依法行政工作报告
石门镇人民政府
201*上半年依法行政工作总结
县依法行政领导小组办公室：
上半年，我镇依法行政工作在县委、县政府正确领导下，在全镇干部群众的配合支持下，以“三个代表”重要思想和十七届五中、六中全会精神为指导，以“三问三解”和“作风转变年”活动深入开展为载体，坚持以人为本理念，紧紧围绕全镇中心工作，全面贯彻落实科学发展观，坚持以创新促规范，以规范求发展，以发展强服务，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，成效明显，现将上半年工作总结如下：
一健全制度、强化领导，依法行政工作保障有力。
1、领导重视，完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全镇依法行政工作。
2、明确责任，确保各项工作落到实处。年初，镇党委、政府及时召开镇依法行政工作领导小组全体会议，落实年度
依法行政工作目标责任制，强化监督机制，各单位，各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。
二加强学习、规范性作为，法治型政府建设有序开展。1、加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果。
2、加强宣传教育。充分利用党务公开栏和政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村、学校和家庭延伸，通过组建法制宣讲团深入推进法律“六进”进程，法制建设氛围不断浓郁。
3、规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。
三转变职能，提高效率，服务性政府建设深入实施。严格按照机关效率效能建设工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。
1、完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作，帮助落实好解决的部门；对老上访户认真做好劝说，力争做到息访罢诉；对于要求过高的无理上访，坚持依法办事，严格按《信访条例》处理。
2、加强行政监督，提高监督实效。自觉接受人大法律监督，依法向同级人民代表大会及其主席团报告工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。同时主动接受政协统战人员的民主监督，听取其对政府工作的建议和提案，并责成有关部门及时答复。对列入今年人大代表会议的代表议案、建议做好办理、解释工作，力争使人大代表、人民群众满意。
四改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进。1、健全行政决策机制，提高行政决策水平。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关谨
慎决策，防止决策的盲目性、随意性，避免决策失误。镇政府建立领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。
2、加强规范性文件审查备案，完善政府法制建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以镇政府名义发布的涉及全镇性的规范性文件全部由工作人员进行前置性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。
3、加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。今年，我镇进一步加大政府信息公开力度，按照《政府信息公开条例》的要求，依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，公布内容涉及全镇低保户政策享受、社会养老保险、危房改造和移民搬迁、大型项目建设和社会公益事业征地等方面，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。
半年来，我镇的依法行政工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要有：一是行政执法队伍的整体素质还有待于进一步提高；二是行政监督机制还不够完善。
五下半年工作计划
一、进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大学习培训，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。不断提高行政执法人员素质。
二、进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。
三、进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。
四、进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。
石门镇人民政府二○一二年七月二日
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