对中小企业财会人员素质的调查分析报告
对中小企业财会人员素质的调查分析报告
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内容摘要：中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用，然而多数企业单纯追求销量和市场份额，忽视了对财会人员素质的提高。会计人员的素质内涵包括了思想和职业素质、业务素质、身体素质三个方面，三者相辅相成，缺一不可。会计人员的素质将直接关系到会计法则的贯彻执行和单位经营工作的成效。在此，笔者结合从事会计工作的实践，就会计人员素质及其优化谈一点自己粗浅的认识。
关键词：人员素质优化
会计人员的素质如何，直接关系到会计法则的贯彻执行，由于会计人员的素质不高，导致会计核算和会计监督不力，以致带来严重的后果的事例时有发生。因此近年来对会计人员素质及其优化的要求越来越高，越来越多的人给它以关注并对它有了全新的认识。各级领导要提高对会计人员素质重要性的认识，把会计人员知识更新、知识结构完善、素质提高和业务培训作为一项重要工作来抓。加强会计队伍建设，强化会计人员道德与技能培训，全面优化会计行为。
一、我国中小企业的基本情况
改革开放２０多年来，我国年均ＧＤＰ增长达９．４％，为同期世界经济年均增速的３倍、美国的３倍多、欧洲的４．５倍、日本的５．４倍。经济的快速发展催生了一批生机勃勃、充满活力的中小企业，中小企业又成为承载着实现我国经济增长任务最直接的主体。根据国家统计局数据，截止到２００３年末，我国经工商行政部门注册的中小企业已经超过３６０万家。中小企业提供的出口额
占全国的６２．３％，上缴税收占４６．２％，并提供了７５％以上的城镇就业机会。
二、中小企业财务人员存在的主要问题
近年来，我国中小企业虽然发展较快，但因其生产规模小、资金和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济等因素影响，使得中小企业在财务管理方面存在着不容忽视的问题，主要表现在财务人员素质偏低，调查发现，我国中小企业财务人员素质总体偏低，本次共调查会计人员1707人，近三年接受2次以上培训的仅占32.6%，具有大专及以上学历的仅占36.4%，持证（会计证、会计电算化证）上岗会计人员仅占被调查人数的37.8%，专职会计只有60.2%。由于财务人员长期不接受培训，文化层次普遍偏低，理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后。
三、会计人员素质及其影响因素
素质是指人或事物在某些方面的本来特点和原有基础，就人的素质而言，是人体的体质、性格、气质、能力、知识和品质等要素的综合。对于会计人员素质问题而言，会计人员作为主观能动性的发挥主体，自身原因很重要，但同时也是由其他多种原因所构成的。在各种内力及外力的共同推动下，才会形成全面真实的会计人员主体的素质的体现。
（一）会计工作的非独立性。尽管国家对会计工作早已立了法，会计人员执业的法治性、严肃性已有法可依，但迄今，会计人员的业务执法地位，会计监督职能仍不为广泛承认，仍然有人把会计人员视为工具，会计工作听命于单位负责人的随意指挥和安排，会计工作失去应有的独立性。会计人员的自身利益、职务升迁往往取决于管理当局，形成“站得住的顶不住”“顶得住的站不住”的现象，当管理者的利益和所有者乃至国家利益不一致时，会计人员出于自身利益考虑，往往选择有利于管理者的会计处理方法，使国家利益无法保障，有的甚至违反法律法规，在这种情况下，会计行为在物质上和精神上都难以独立。
（二）实践经验。会计实务是一项专业性和实践操作性很强的工作，除了要求会计人员掌握有关会计专业知识和技能以外，还需要熟悉所在具体行业的操作规范和流程。由于业务素质不高，职业道德观念不强，导致会计人员缺乏科学的理论和严格的业务训练。因此，拥有丰富实践工作经验是会计人员进一步优化自身专业技能素质的良好基础。
（三）受教育程度。现代会计吸收了学、管与等学科的有机成果，采用大量的定量分析方法进行科学的经营决策。要求会计人员要有较高的水平和相关的业务技能。目前，我们的会计人员的总体素质比较低，突出表现为知识层次低，知识结构不合理。因此，继续深化教育，增加知识层次，是优化会计人员素质的重中之重。
四、会计人员应当具备的素质
对现在会计人员应当具备的职业道德提出了原则要求，主要是：敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。同时，会计人员还应当具备以下专业技能素质。
（一）原则性。我国会计记账、处理都是按中华人民共和国会计法和
会计准则要求制订的。另外又受到法规、管理法规的约束，这就要求单位会计人员要严格按照制度办事，否则就会触犯规。但每一会计单位都有其特殊性，在业务流程，凭证传递上要求各不相同，所以要求会计人员在进行处理时要避繁就简，在分析上要根据行业特点选择需要的数据，根据单位的管理要求选择需要分析的方法和内容。
（二）严谨性。会计工作同科学研究相同，要严谨，而不能马马虎虎。
行业的会计制度在建立时就要从互相监督和相互协调的角度建立严谨的处理程序，只要按程序工作，就不会出现问题，就会使各种关系完全对应起来。因单位的正确信息是许多决策的成败关键，财务人员只有在处理信息上认真仔细，分析财务数据严谨周密，才能保有很好的职业道德。作为一个单位的财务人员知道单位的财务状况、经营情况等很多核心机密，而这些都是单位内部的商业秘密，一旦被竞争对手了解到，将对本单位形成很大的威胁，所以从职业
道德出发，会计人员在任职与离职之时，都不应泄露单位财务与经营情况。
（三）交往能力。有些涉外业务活动是需要财务人员参与的，如：和
机构、税务部门打交道，和部门、财政部门发生关系，此时除要将单位真实的经营情况和财务状况反映给相关部门外，询问与被询问都是不可避免的，所以财务人员也要有一定的协调能力，与相关部门人员积极配合才能顺利完成任务。
五、会计人员素质优化的措施
（一）强化会计人员的职业道德教育
强化对会计人员进行思想道德教育和业务素质培训，做到各方面协调同步发展。使会计人员能够正确履行会计职责，严格按会计法规和会计准则办理会计事务；掌握熟练地会计业务技能。会计职业道德评价是对会计人员职业道德表现的认定，是培养会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。（二）加强会计人员业务培训
当今是知识经济时代，知识淘汰速度加快，学习不再是人生某一阶段受一次性教育就一劳永逸的事情。终身学习成为社会和国民的共同目标，也是会计人员必须坚持的，只有这样才能跟上时代的步伐，适应工作的需要。继续教育又称“更新教育”，是指对正从事会计工作的人员进行知识技能的更新和补充，以拓展和提高其创造、创新能力和专业技术水平，完善其知识结构为目的的教育，使之更好地适应经济发展的要求。这是会计队伍建设的重要内容，又是一项崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。这既是对会计人员本身素质的一个提高，更是用人单位实现创造人才的一个有效途径。
（三）坚持会计人员自律与监督相结合
建立科学的内部监督机制使单位内部各部门间相互监督与制约，强化内部审计系统。完善外部会计监督机制，尽管内部会计机制具有一定的效果，但它毕竟属于单位内部之中，一旦单位整体利益与社会利益发生冲突，内部监督机制就会弱化，这时就需要外部监督。内部监督机制与外部监督机制共同构成科学优化的监督实施体制，有力地制约会计行为主体的私欲和偏好，保证会计信
息的质量。通常所说的会计人员的优化，都是从会计人员自身来说的，但既然造成会计人员存在问题的缘由有外在环境的因素，那么在优化的时候也该考虑到外在影响。激励机制的优化是会计行为优化的重要途径之一。一是，对会计行为的优化不仅需要奖励的正面激励，而且需要给予一定的处罚，即负激励。二是，尊重与信任也是会计行为主体的一种需要，当这种需要得到满足后，就能激发工作热情，消除畏难和偷懒的。三是，会计行为主体积极性的发挥不仅依靠奖惩，还要依靠公平的待遇，即按其贡献大小给予相应的报酬，做到“赏罚分明”。只有这样才会使会计人员心中警钟长鸣，知法守法，正确履行会计职责。
综上所述，经济越发展，会计越重要，已经成为全社会的共识。所以加强会计人员素质的建设及其优化是功在当代，利在千秋的社会之重任；全面提高会计人员整体素质，对于会计法规的贯彻落实和增强单位经济管理，提高经济效益，实现可持续发展意义重大，应当切实抓紧抓好，以此促进各项管理工作的良好运行。
参考文献
1、陈杰、陈水华、陈建：《财经法规与会计职业道德》2、刘富乾、王宁静、陈雄：《浅谈财会人员的职业道德素养》3、刘玉延：《论现阶段我国会计职业道德建设和基本规范》4、杨欣、林泉贵、陈玉芝：《会计法规与职业道德》5、王伟：《对会计人员素质建设的探讨》201*年8期.6、杨斌：《我国会计人员素质滑坡探析现代商业》201*年4期
扩展阅读：中小企业财会人员职业素质的调查报告
中小企业财会人员素质的调查报告
xx内容摘要：随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,,我国的中小企业得到了快速发展,对中小企业的会计工作也提出了更高的要求，然而多数企业单纯追求销量和市场份额，忽视了对财会人员素质的提高。会计人员的素质内涵包括了思想素质、职业素质、业务素质和身体素质三个方面，三者相辅相成，缺一不可。中小企业财会人员的素质高低，直接影响到会计工作会计法则的贯彻执行和单位经营工作的成效。在此，笔者结合从事永顺摩托有限公司会计工作的实践，就会计人员素质及其优化谈一点自己粗浅的认识。
会计人员的素质如何，直接关系到会计法则的贯彻执行，财会人员的素质不高必将影响到中小企业的日常管理和经营决策，影响中小企业的发展壮大。因此近年来对会计人员素质及其优化的要求越来越高，越来越多的人给它以关注并对它有了全新的认识。各级领导要提高对会计人员素质重要性的认识，把会计人员知识更新、知识结构完善、素质提高和业务培训作为一项重要工作来抓。加强会计队伍建设，不断提高广大会计人员的基本业务技能，促进财会人员素质的改善和提高，优化会计行为。
一、中小企业财会人员存在的主要问题
（一）中小企业的管理者对加强会计基础工作认识不足，会计机构设置与会计人员任用不符合规范。在企业会计机构设置上，有的中小企
业干脆不设置会计机构，有的即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确。在会计人员任用上，中小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”做兼职会计，这些人员一般定期来做账。有的甚至连现金、银行日记账也由外聘会计一人包办。中小企业财务管理水平普遍低下，据有关部门统计，年营业额在500万元以内的中小企业，仅一半企业聘用专职会计，四成企业雇用兼职会计，还有10%的企业委托会计公司打理财务。我所实习的公司由企业主家人兼任出纳，随意从公司账上支出现金，甚至从自己个人的存款账上直接发放工资，进货取现金，很多购买的存货及费用开支无正规发票，账务处理难度很大。而且只有少数几本账一本总账、一本囊括企业所有经济内容的明细、外加现金和银行账,甚而只有一本总账的奇怪现象。会计人员的职责是当好领导的参谋，做好反映和监督，参与预测、决策，可公司对财务人员的业务要求不高，财会人员的素质不高影响到中小企业的日常管理和经营决策，无法提出切实有效的建议，对于中小企业的发展壮大财务人员无法发挥作用。
（二）会计从业人员专业素质较低。
1、招聘难。处于成长期的中小企业，由于发展前景不明朗，在社会上的认可程度较低，以及较差的工作机会保障，使得其难以聘用到优秀的会计人员，其用人机制中“任人唯亲”的成份较高。不懂会计的人做会计、不懂管理的人管会计的现象比比皆是。而作为会计专业的大学毕业生，实践经验不足，难当大任，需要时间学习，企业却不可能招收这样的会计人员。
2、培训差。在对企业会计从业人员的后续教育方面，中小企业也大多流于形式。会计人员知识结构老化、专业知识低浅，一些中小企业的会计人员没有接受过专门的会计职业教育。会计人员专业素质的低下既弱化了中小企业会计的财务管理能力，也影响了企业的会计信息质量。
3、流动性大。由于私营小企业的特殊性，其会计人员的任用通常是不规范的，因此，会计的更换频率比较快，会计人员的流动性较大。
4、门槛低。会计入门不难，从业证只要高中学历就可以报考了。但是会计要做精很难，不然就不会说是老会计吃香了。一个老会计一二十年的经验不是那么简单的，碰上什么事情应急处理什么的。这个根本不是会计培训课程速成能出来的。就算是老会计很用心的带，一个会计稍有小成也要三五年的时间，并且这个工作有点教会徒弟，饿死师傅的样子。除非是亲戚什么的，一般不会用心教你，自己要不自己努力，学出来就是猴年马月的事情了。公司规模小，工资不高，难以招聘到高素质的会计人员。刚毕业的大学生实践经验不足，无法完成整套会计处理程序。企业小，培训成本高，企业培训名存实亡。且会计的更换频率比较快，会计人员的流动性大。所聘请的会计人员会计业务不熟悉，成本核算不按权责发生制进行核算，随意结转成本；不按规定摊提待摊费用、预提费用，人为操纵利润，甚至采用倒轧账的方式记账等等，会计人员知识结构老化，专业知识较低，使得许多理论上完善的会计核算方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。
二、财会人员的职业素质调查
（一）受教育程度。现代会计要求会计人员要有较高的水平和相关的业务
技能。目前，我们的会计人员的总体素质比较低，突出表现为知识层次低，知识结构不合理。因此，继续深化教育，增加知识层次，是优化会计人员素质的重中之重。据调查，会计人员1707人，近三年接受2次以上培训的仅占32.6%，具有大专及以上学历的仅占36.4%，持证（会计证、会计电算化证）上岗会计人员仅占被调查人数的37.8%，专职会计只有60.2%。
（二）会计人员业务素质。会计实务是一项专业性和实践操作性很强的
工作，除了要求会计人员掌握有关会计专业知识和技能以外，还需要熟悉所在具体行业的操作规范和流程。与此同时，随着大量的外商不断的融入国内，以及国内许多企业不断走出国门，企业就需要懂得外语、熟悉国内外法律法规的高级会计人员，但是从我国会计人员的情况来看，大多数不符合这样的条件，其业务素质都处于较差的状态，无法达到要求。
（三）会计人员的风险意识。许多企业的会计人员往往认为只要做好了
会计的核算，管理好企业的资金，就可以控制财务风险的产生，这是非常片面的财务行为。例如从融资来看，一定程度的融资是企业解决资金困难的有效办法，但是过度的融资，必将导致企业承担严重的负担，使企业处于两难的境地。现今有许多企业就普遍存在负债资金较高，且资金的结构相当不合理，企业内部的财务管理往往变成了企业的债务管理，造成其财务负担加重，给财务风险埋下了隐患。（四）会计业务工作独立性。会计人员的自身利益、职务升迁往往取决
于管理当局，形成“站得住的顶不住”“顶得住的站不住”的现象，当管理者的利益和所有者乃至国家利益不一致时，会计人员出于自身利益考虑，往往选择有利于管理者的会计处理方法，使国家利益无法保障，有的甚至违反法律法规。企业与部门之间，企业与上级企业之间，它们在分配资金管理和使用上存在一定的分歧，出现利益分配不均，权责不明的现象，从而出现管理混乱，造成了资金的使用率大大降低，使资金的流失严重。由此可见，经营者的干预，在一定程度上使得会计工作显得随意性较大，影响了会计资料的真实性和可比性，无法有效的保障企业资金的安全性和完整性。
（五）会计人员道德素质。现今，我国在会计专业教育中，对会计人员的
道德教育没有引起高度的重视，在我们身边不断的发生会计人员挪用公款和报假账等现象，一些单位为了部门和小团体利益，设立“小金库”。将收费和收入，没有按规定纳入会计核算和财务管理，而是分散在各部门和下属单位自行掌握和开支，造成公款私存，有的没有账本或票据不全，支出无明确用途，使少数单位领导得以为所欲为，产生腐败行为。从管理道德层来分析，这种现象显然产生于不道德的思想根源，不符合会计工作应有的道德准则，不但对社会造成了危害，也影响了会计人员个人的成长和进步。
三、财会人员应当具备的职业素质
我国对现在会计人员应当具备的职业道德提出了原则要求，主要是：敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。同时，会计人员还应当具备以下专业技能素质。
（一）原则性。会计人员的主要工作是生成和提供会计信息，信息的质量
影响了决策的正确性和利益分配的格局。为了确保企业提供高质量的会计信息，不仅需要制度的规范，更需要会计人员紧守原则，严格按照制度办事。但每一会计单位都有其特殊性，在业务流程，凭证传递上要求各不相同，所以要求会计人员在进行处理时要避繁就简，在分析上要根据行业特点选择需要的数据，根据单位的管理要求选择需要分析的方法和内容。
（二）严谨性。会计工作同科学研究相同，要严谨，而不能马马虎虎。行业的会计制度在建立时就要从互相监督和相互协调的角度建立严谨的处理程序，只要按程序工作就不会出现问题，就会使各种关系完全对应起来。因单位的正确信息是许多决策的成败关键，财务人员只有在处理信息上认真仔细，分析财务数据严谨周密，才能保有很好的职业道德。会计人员处于单位资金运动的中心，掌握着大量的秘密资料，一旦泄漏将给单位造成损失或引起混乱，因此要求会计人员不得任意泄漏工作中所了解的秘密资料(除非有法定的或专业的披露权力及义务)，不得使用工作中掌握的秘密资料为个人或他人谋取利益，也不得以不道德的手段去获取他人的秘密资料(即使其行为目的是为了单位的利益)。
（三）交往能力。有些涉外业务活动是需要财务人员参与的，如：和机
构、税务部门打交道，和部门、财政部门发生关系，此时除要将单位真实的经营情况和财务状况反映给相关部门外，询问与被询问都是不可避免的，所以财务人员也要有一定的协调能力，与相关部门人员积极配合才能顺利完成任务。
四、提高财会人员素质的措施
（一）加强会计人员的职业道德教育
《会计基础工作规范》对会计人员的职业道德作出了六个方面的规定，这是加强会计基础工作管理的一项重要的措施。加强会计人员职业道德教育，坚持以“不做假帐”为道德准绳，以《会计法》为行为准则，指导自己的执业行为，提高自己的道德修养，做到自律，自重，依法理财。会计人员直接从事会计业务的处理，应当认真学习会计业务知识，准确进行会计核算，如实反映企业的经济活动情况，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时完整。如果不能坚持原则，就不可能揭发已经出现的问题，就不会去纠正违反财经纪律的行为。
（二）加强对会计从业人员的培训。
中小企业会计从业人员的文化水平偏低、专业素质较差，甚至难以应付日常的核算。因此，必须加强对中小企业现有会计从业人员的专业能力培训，尤其是切实做好会计从业人员的后续教育。通过会计人员继续教育和其他教育培训途径，使会计人员熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识，熟悉《会计基础工作规范》的各项要求。懂得会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定，精通业务，熟悉会计基础工作的各个环节，掌握会计处理的各种方法，这样工作起来才不会盲从。从事财务管理工作，如果不了解、不掌握这方面的知识，容易使单位的财务管理走入法律的“盲区”或“误区”，往往会带来危险的后果。这既是对会计人员本身素质的一个提高，更是用人单位实现创造人才的一个有效途径。
（三）坚持会计人员自律与监督相结合
中小企业应结合实际，建立健全适合本企业特点的内部会计管理制度，使会计管理工作程序化、规范化，可以有章可循，以制度来约束会计人员的行为。会计监督是会计的另一项重要职能。有效发挥会计监督职能，不仅可以维护中小企业的财产完整，维护财经纪律和社会经济秩序，对健全会计基础工作、建立规范的会计核算和会计工作秩序，也起到重要作用。建立科学的内部监督机制使单位内部各部门间相互监督与制约，强化内部审计系统，完善外部会计监督机制。内部监督机制与外部监督机制共同构成科学优化的监督实施体制，有力地制约会计行为主体的私欲和偏好，保证会计信息的质量。建立合理公平的激励机制，按其贡献或错误大小给予相应的报酬或处罚，做到“赏罚分明”。只有这样才会使会计人员心中警钟长鸣，知法守法，正确履行会计职责。
综上所述，经济越发展，会计越重要，已经成为全社会的共识。提高中小企业财会人员的素质是规范会计行为，保证会计资料的真实完整，加强经济管理和财务管理的前提。全面提高会计人员整体素质，对于会计法规的贯彻落实和增强单位经济管理，提高经济效益，实现可持续发展意义重大，应当切实抓紧抓好，以此促进各项管理工作的良好运行。
参考文献
1、全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国会计法》，（1999年10月31日）2、陈杰、陈水华、陈建：《财经法规与会计职业道德》3、王伟：《对会计人员素质建设的探讨》201*年8期.4、杨斌：《我国会计人员素质滑坡探析现代商业》201*年4期5、张细妹：《论会计人员素质》《中国外资》201*年15期6、张荷兰：《会计人员素质构成》《传承》201*年12期
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