201*年特种设备工作总结
乐东质量技术监督局
201*年特种设备安全监察工作总结
201*年，我局的特种设备安全监察工作在局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，以科学的发展观指导特种设备安全监察工作，以预防和杜绝事故发生为目标，以服务经济建设和建设社会主义和谐社会为中心，实行科学监管，狠抓事故隐患治理工作，保证了特种设备的安全运行，全县全年没有发生特种设备事故。
一、注重特种设备安全监察基础建设，完善安全监察网络，全面推进特种设备动态监管工作
局领导班子对特种设备安全监察工作非常重视，一把手和分管局长靠前指挥，深入基层，对重大问题及时进行研究处理。局里每季度召开一次特种设备安全例会，分析全县特种设备安全状况，对监察工作中的重点难点进行分析，采取有效措施解决问题。
年初，我们就按照省局的要求制定了201*年特种设备安全监察工作要点，同全县3家危险源单位和5家冷冻制冰企业签订了《特种设备安全监察责任书》，进一步层层明确了各级特种设备安全责任制，对全县重大危险源特种设备的进行重点监控。加强特种设备应急救援体系建设，完善应急救援队伍，落实演练队伍，落实演练措施，指导相关企业制定典型重点设备事故应急预案。
二、突出重点做好特种设备安全监察工作
（一）开展了安全生产大检查。在做到逢节前必检的基础上，重点抓好黄金周旅游节、重点设备、重点单位的特种设备安全检查。全年共组织专项检查7次，出动执法人员111人次，检查特种设备265台次，发出特种设备安全监察指令书3份，整改安全隐患5处，对1家液化气充装企业违法充装超期气瓶的行为进行了严厉查处。
（二）根据省局《关于立即开展特种设备隐患排查和起重机械专项整治活动的通知》（琼质技监特201*34号）的要求，我局于201*年6月20日制定了我局的《特种设备隐患排查和起重机械专项整治工作方案》，成立了以黄泽聪局长为组长，陈毅雄副局长为副组长的整治领导小组，制定方案，明确分工，落实责任，全面出击，展开了全县拉网式的排查。全局共出动执法人员94人次，排查特种设备75台，发现安全隐患3处，发出安全监察指令书3份，责令相关单位整改。目前，3家存在隐患的使用单位全部落实检验。此外，还专门开展了冷冻制冰行业压力容器的整治工作。使全县5家冷冻制冰企业全部落实压力容器的定期检验工作，解决了我县制冰行业压力容器无技术资料和超期未检的问题，制冰行业压力容器操作人员100%持证上岗。
（三）紧抓特种设备安全监察网的动态管理，切实做到“三次更新”，即每次执法检查后更新网络数据；每次设备检验后更新网络数据；每次新增设备后更新网络数据。同时，每月认真完成《特种设备动态情况月报表》的填写报送工作，共上报月报表12期。
（四）加强安全法规条例的宣传。充分利用6月1日特种设备安全监察条例实施日和6月份“安全月”活动，通过制作宣传展板，悬挂横幅，发放宣传材料等形式上街宣传，发放宣传资料420余份。
三、存在的问题
（一）特种设备的安全生产宣传工作有待于进一步加强；（二）安全监察人员业务知识掌握的不深不透，需要进一步加强学习。
（三）部分特种设备使用单位只注重锅炉、压力容器等设备的安全管理，对起重机械的安全性重视不够。
四、201*年工作设想
（一）继续对特种设备数据进行动态监管，将每次检查数据准确、及时录入特种设备安全监察网，为个省特种设备安全监察工作提供准确信息。
（二）继续加大对重大危险源监控力度，做好现场安全监察工作，发现隐患及时解决。
（三）加强对气瓶的专项整治工作，继续严厉打击违法充装非自有产权瓶和超期未检气瓶的行为。
（四）加大对特种设备安全生产的宣传力度，利用安全生产月、质量月等活动的开展，积极宣传《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，切实做到增强广大群众安全意识，消除安全隐患，群策群力做好安全生产工作。
二七年十二月二十六日
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201*年特种设备安全监察工作总结
201*年，按照省局和市委、市政府的统一部署，在市局党组的直接领导下，本着“安全第一、预防为主”的方针，我市特种设备安全监察工作稳步前进，取得了不少成绩，现将全年工作情况作如下总结：
一、领导高度重视、目标明确
为认真贯彻落实省局年初工作会议精神，局领导非常重视，及时召开局长办公会议，专题研究特种设备工作，做到早计划、早部署、早安排。在全市特种设备安全监察工作会上，市局主要领导亲自参加，统一布置全年的特种设备安全工作要点，明确市、县级安全监察机构和检验机构的工作思路和目标任务，落实监察和检验机构的责任。主要表现在以下几个方面：一是明确工作重点，理清工作思路，为全年工作开好头、起好步打下了坚实基础。为实现全年工作目标，市局下发了《201*年抚州市特种设备安全监察工作要点》通知，将全年特种设备安全工作分步骤、突出重点地进行分解、落实、展开，重点抓好企业主体责任的落实和监察与检验机构的责任落实。二是确保安全监察队伍的稳定。为保证特种设备安全监察工作的连续性，市局规定监察人员不得随意换岗，调换岗位必须经市局领导同意，通过这一举措，全市安全监察队伍稳定，一些责任心强、业务素质较高的同志长期工作在安全监察一线。三是保障特种设备安全监察专用经费。今年，我局新盖了检验检测大楼，资金较为紧张，局领导在资金吃紧的情况下，仍拨给特设科三万元安全监察专用经费，同时还要求各县（区）局也要保证安全监察专用经费到位。四是协调解决重大问题。201*年，市
局领导亲自出面，协调解决了多个历年未经解决处理好的重大问题和重大隐患，有力确保了我市特种设备的安全运行。
二、积极开展特种设备安全“创业服务年”和“质量提升”活动
为积极开展特种设备安全“创业服务年”和“质量提升”活动，进一步优化服务质量和环境，抚州市局重点抓了检测机构整顿、特种设备使用单位安全管理标准化达标建设活动和重点工程重点企业及下岗职工再就业的帮扶工作。
（一）、积极开展特种设备检验检测机构工作整顿
强化领导、明确部署。市局党组非常重视特种设备检验检测工作整顿工作的开展，为把整顿工作落到实处，多次组织召开了特种设备检验检测工作整顿专题会议进行研究部署，制定了具体可行的检验检测工作整顿方案，明确了整顿工作的目标和任务。市局刘长荣局长、万平副局长等领导对特种设备检验检测整顿工作非常关心，多次督查工作进度，对有关工作开展情况进行调度和指导，全力促进整顿工作取得实效。
严格自查、积极整改。在整顿工作中，抚州市局及市特检中心、各液化石油气钢瓶检测站进行了全面而严格的自查自纠，从特种设备检验检测工作制度建设、事故情况、检验收费、检验质量等多个方面进行了全面的自查梳理。对自查中发现的诸如检验报告质量不高、制度执行不严等问题进行了积极整改，落实了整改措施、整改时限和整改要求，保证了相关问题得到有效克服。
加强检查、认真考核。在检测机构自查自纠基础上，抚州市局对
市特检中心、各液化石油气钢瓶检测站检验检测工作切实加强了检查、抽查力度，通过日常检查促进市特检中心各项工作的提升。另外，为巩固整顿工作成果，市局还根据省局方案要求，由10月份对市特检中心的检验检测工作整顿情况开展了考核，从执法体系建立、接受安全监察、内部管理、检验率、检验工作质量、服务质量等六个方面对市特检中心的检验检测工作进行了全面的考核评估，考核结果为良好等级。通过整顿，进一步强化了我市特种设备检验检测机构服务意识和服务质量，提升了我市检测机构的管理能力和检测水平。另外，按照省局《江西省特种设备安全监察工作绩效考核办法》，我局对各县（区）局进行了认真考核。
（二）、深入开展特种设备使用单位安全管理标准化达标活动周密布置、广泛动员。使用单位安全管理标准化活动作为今年我市特种设备安全监察工作的重点，早在年初，市局就制定了《特种设备使用安全管理》地方标准，下发了《抚州市特种设备使用单位安全管理标准化达标活动实施方案》及达标活动考核细则，对标准化达标活动要求进行了量化分解、细化到人。市局对标准化达标活动进行了广泛动员，深入宣传，层层召开了动员会和宣贯会，各县(区)累计召开特种设备使用单位宣贯会12次，宣贯企业达到了784家。通过大力动员和宣贯，企业深入理解了特种设备安全标准化管理的意义和重要性，使标准化达标活动成为了企业自觉抓安全的一项重要举措，得到了全市特种设备企业的广泛支持和拥护。
抓好试点、树立典型。在标准化达标活动初期，我们坚持以点带
面，稳步推进的原则，在各县（区）选择部分有代表性的行业和企业作为标准化达标示范点，按照抚州市《特种设备使用安全管理》地方标准及《抚州市特种设备使用单位安全管理标准化达标活动实施方案》要求，首先帮助试点企业制定了《特种设备安全管理手册》和各项规范管理工作制度和程序，督查试点企业落实了“一个安全目标、两个安全体系、三项安全措施和四本工作台账”。在全市特种设备安全监察机构及人员的积极帮扶下，各县（区）共建立标准化达标建设示范点42个。
学习观摩、稳步推进。各县（区）示范点建成后，我们通过在示范企业召开现场会的形式，召集当地企业赴试点单位进行现场观摩和学习，在学习观摩试点企业成功经验的基础上，通过监察人员的强化督导和积极帮扶，再稳步推进其他特种设备使用单位安全管理标准化建设工作。目前，全市已实现标准化达标的使用单位达到了526家，随着达标活动的深入开展，进一步推进了全市特种设备使用单位安全主体责任的落实，切实提高了我市特种设备使用单位的安全管理水平。
(三)、切实加大对重点工程重点企业及下岗职工再就业的帮扶工作。
为了做好鹰瑞高速、向蒲铁路、沪昆高铁等重点工程及天行化工、高信化工等重点企业的特种设备安全管理工作，我们采取了提前介入、集中检验、考场下移、即时发证等一系列帮扶措施，尽力做到最短时间，最快规范。既保证了重点工程的顺利施工，又确保了企业特种设备的安全运行和规范管理。我们的优质服务，也换来了企业的充分肯定，江西高信化工有限公司的老总还亲自给我局送来了“热情服务、
执法为民”的锦旗。为了帮助广大下岗职工早日实现再就业之路，我们推出了下岗职工考取特种设备作业人员证费用减免政策，在提供免费培训的同时，适当减免其相关办证费用，切实减轻了下岗人员经济负担，得到了广大下岗人员的一致好评。
三、继续开展特种设备安全生产宣教活动
为深入贯彻落实省局及市政府相关工作部署及要求，在201*年“安全生产年”活动基础上，我市继续深入组织开展了特种设备“安全生产年”活动。市局专门成立了“安全生产年”活动领导小组，制订了《继续深入开展特种设备“安全生产年”活动工作方案》，并及时组织召开了深入开展“安全生产年”活动专题例会，进行了层层落实和部署。
首先，为深入宣贯新修改的《特种设备安全监察条例》和抚州市特种设备使用单位标准化管理工作规范，我局开展了多种形式的宣教活动。采取专题讲座、现场观摩、帮扶指导、张贴标语、媒体报道、发放宣传材料等形式，广泛深入地宣传新条例及《抚州市特种设备使用单位安全管理工作规范》等法规、规章及标准。上半年，全市累计开展宣教活动19次，发放新条例1000余份，在临川晚报等媒体发表宣传专稿4篇，接受宣贯使用单位174家，接受宣贯人员2100多人，通过积极宣贯，进一步提升了我市广大市民的特种设备安全和节能意识，帮扶规范了一大批特种设备使用单位的安全管理工作。
其次，积极参加“安全生产咨询日”活动。6月13日，在市安委会统一组织下，市局在羊城广场开展了特种设备安全生产咨询日活动，通过现场咨询、制作展板、散发宣传资料的形式，向广大市民宣传特
种设备安全知识。另外，我市各县（区）局也积极参加了当地政府组织的咨询日活动，活动中全市累计共制作宣传展板15块，散发宣传资料2300余份，取得了很好的宣传效果。
第三，组织开展了特种设备安全“三进”活动。6月初，市局印发了《全市特种设备安全“三进”宣传活动工作方案》，对特种设备安全宣传进企业、进校园、进社区活动进行了具体部署。6月份，我局结合开展特种设备使用单位标准化建设工作，积极组织开展了特种设备安全进企业宣传活动，我们在宣传中注重实效，积极帮扶使用单位推行特种设备安全标准化管理，落实企业安全主体责任，为企业排查并治理相关安全隐患，得到了企业的重视和拥护。6月12日，我局联合市教育局，在临川九小开办了一期“特种设备安全知识讲座”，通过课堂授课，张贴挂图、现场咨询等形式，向该校数百名师生进行了一次特种设备安全进校园教育活动，抚州市电视台、临川晚报等媒体亦进行了相关报道。6月26日，抚州市质监局、临川区质监局联合新华联燃气有限公司，在市区“西湖绿洲”小区组织开展了“特种设备安全进社区”活动。通过挂横幅、支展板、散资料、勤讲解、解疑难等方式，向社区居民广泛宣传了特种设备安全有关法律法规及安全使用常识，活动开展的有声有色，得到了社区居民的一致赞同。
四、全面组织开展特种设备安全“打非”行动和专项整治活动为深入贯彻落实省局及市委市政府关于严厉打击非法生产经营行为有关会议及文件精神，抚州市局在全市范围内集中开展了以“打非”行动为重点的特种设备专项整治活动。对非法制造、非法安装、非法使用特种设备的违法行为进行了严厉打击。
加强领导、周密研究。市局党组高度重视特种设备“打非”和专项整治活动，为保证“打非”工作取得实效，市局及时召开了专题会议进行研究部署，会上制定下发了《抚州市集中开展特种设备专项整治行动实施方案》（抚质监局特发[201*]12号）；成立了以局长刘长荣同志为组长、万平、田勇副局长为副组长、各相关科室负责人员为成员的集中整治工作领导小组，负责辖区内特种设备“打非”和专项整治行动的组织、安排和协调工作。同时，各县（区）局根据本县（区）实际情况和辖区内特种设备分布特点，亦分别制定了各自的具体行动方案，为集中整治工作的顺利开展奠定了基础。
突出重点、严厉打击。我市特种设备“打非”和专项整治行动共包括液化石油气掺混二甲醚问题专项整治，非法制造、非法安装与改造维修、非法使用特种设备专项整治，作业人员专项整治，电梯使用及维护保养专项整治，起重机械专项整治，气瓶充装站和检验站专项整治等六项整治内容，既突出了我市特种设备“打非”行动的重点，又针对性的整治了我市特种设备安全工作中存在的主要问题，取得了丰硕的成果。整治工作开展以来，全市累计共组织检查、督查组45组，出动执法人次256人次，检查特种设备生产使用单位184家，检查各类设备共计547台.通过整治，发现安全隐患72起（其中涉及非法违法行为的42起），下达《特种设备安全监察指令书》72份。查处了锅炉安装未予以告知行为2起、私自进行重大维修行为1起、起重机械安装单位伪造检验机构检验报告行为1起、起重机械未经检验合格擅自投入使用行为2起、液化气站充装超期未检钢瓶行为36起等一系列
非法违法行为。
排查隐患、强化治理。在大力查处违法行为的同时，我局还切实加大了特种设备隐患排查及治理力度，全市累计出动监察及检验人员782人次，对全市冶金、非煤矿山、工业气体充装站、液化气站、电梯维保工作站等行业及单位进行了全面的隐患排查及治理，检查了生产、使用单位628家，电梯维保单位及工作站12家，检查出各类安全隐患334起，其中已整改294起。通过隐患治理，确保了相关行业特种设备运行安全。
五、积极做好防汛抗洪期间特种设备安全保障工作
6月中旬以来，抚州市连遭强降雨袭击，抚河水位持续上涨，防汛抗洪形势十分严峻。为切实保障汛期我市特种设备的运行安全，抚州市局连日来先后下发了《关于做好汛期特种设备安全保障工作的通知》、《关于转发省发〈关于做好防汛抗洪期间特种设备安全监察工作的紧急通知〉的通知》等多个文件，指导全市防汛抗洪期间的特种设备安全保障工作。明确了防汛重点及要求，完善了防汛抗洪应急预案。同时，全市组织了12个巡查组对有关重点地段、重点企业的特种设备展开了防洪安全大排查，排查企业127家，排查各类设备342台，消除汛期安全隐患18起。
抚河唱凯堤决口后，抚州市局又紧急组织了抗洪抢险组赴临川区受灾最严重的云山、罗针、罗湖、唱凯四镇特种设备企业展开应急救援，在市局万平副局长的带领下，抗洪抢险人员涉水前行，以舟代步来到罗镇、华昌、孔桥液化气站等企业，检查气站受灾情况，帮助企业就地展开救援，由于救援及时方法得当，避免了气站贮罐、压力管
道被淹后可能发生的泄露、位移等更大险情的出现，确保了设备安全。
六、201*年工作初步思路
201*年，我市特种设备安全监察工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着不少问题，需要我们在今后的工作中努力加以解决。201*年，我们将在省局的统一领导下，重点抓好以下几项工作：一是深入开展使用单位安全管理标准化建设，全面落实使用单位安全主体责任，通过标准化管理建设，积极探索特种设备分类监管新模式。二是进一步整合监察和检验工作资源，深化监察和检验机构改革，落实监察和检验人员工作职责。三是强化气瓶两站、起重机械、电梯维保及特种设备安全监管薄弱环节专项整治，深入开展“打非”专项行动，以确保设备运行安全。
二○一○年十二月十五日
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