中国电信工作报告
中国电信工作报告
在这样一个短暂而炎热的夏日里,我学到了良多新的常识,熟悉了良多课本里曾描述过的器件,使我的常识从一个平面的感官跨入立体的熟悉,而这些常识的取得衷心的感谢感动电信公司各部门工程师,主任等一些工作人员,是他们不惜赐教,运用各类分歧的形式让我知道了一些
终端的操作模式.刚来的第一天我就感应感染到了公司放置的严谨性,秩序性.我被放置在二班一组,在这样一个新组成的集体里,我们彼此谈判,进修,形成了一种新的空气,使我在暑期也能感应感染同窗间彼此辅佐,配合前进空气.接下来的几天,我们的实践勾当就紧锣密鼓的进行了,首先由维护安装部的吕军教员给我们介绍了收集培植和维护的根基情形,使我对整个电信的外部系统有了一个框架的熟悉,紧接着的几天就是由设备维护安装中心的各率领,工作人员给我们分别介绍了通信手艺的成长,程控交流机手艺和传输通信及收集手艺的介绍,传输和mdf网管的操作演示,电源操作系统的操作演示,也体味到了江都个网点的放置情形.然后是线路维护安装中心的教员给我们介绍了手机,宽带等应用事理及若何让这些手艺成功的运用到客户端,这些细部的操作都是由电信部门的工作人员经由精心的测试及维护来实现的.在这些天里,我们还体味到了电信公司未来的成长运营的根基情形以及c网的建造,光进铜退的优势,公司还放置了我们去北园看到了小灵通和c网的收集运营模式,那儿那里的师傅们还给我们演示了若何接光纤和铜线,并让我们自己操作,增强了我们课外实践能力.。弹指一挥间,转眼社会实践也进入尾声了,虽然实践快竣事了,但我知道即将踏入工作岗位的我来说这只是我生的第一步.前人说好的起头是成功的一半,在这里我要感谢感动电信公司给我此次可贵的机缘,让我得以体味电信,体味工作的状况.此次实习带给我的工具良多，使我发现了进修中的不足，明晰了此后的方针，清楚了达到方针的路应该怎么走。我分明地感应，我在领受着养分，我在一点点成长。实习时代，我天天行走在飞速成长的城市中，穿行于行色仓皇的人群里，看着校园里无忧无虑的学弟学妹们，我感应感染到工作的压力，糊口的艰辛，自身的空虚！幸好我还有一年的在校时刻，我应该尽快武装自己，充实自己，让自己有底气走向社会，面临未来，有能力闯出属于自己的六合！最后谢电信各部门的前辈给以我们的悉心指导与辅佐。
艺术系10级动画0班
201*年7月
中国电信工作报告
艺术系10级动画0班
201*年7月
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——在中国电信集团工作会议上的报告
同志们：
这次会议是在我国全面建设小康社会、中国电信加快建设具有国际竞争力大型企业集团的新形势下召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议及中央企业负责人会议精神，总结去年工作，部署今年任务，明确今后一个时期的工作思路。下面我讲三个方面的问题。
一、201*年主要工作情况
201*年，是中国电信上市后的第一年，也是全面提升企业综合实力的重要一年。过去的一年，我们高举邓小平理论伟大旗，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，理论素养进一步提高，思想观念进一步转变，工作思路进一步拓宽。过去的一年，我们认真贯彻党和国家的路线方针政策，坚持发展第一要务，沉着应对突如其来的非典疫情和严峻的市场竞争，坚定信心，迎难而上，扎实工作，向社会提供满意的通信服务，圆满完成了各项工作任务，实现了国有资产的保值增值。过去的一年，我们紧密联系实际，学习、借鉴国际先进管理理念和管理方法，改革运营机制，优化资源配，综合竞争力进一步提升，企业焕发出新的活力。过去的一年，
我们加快推进整体上市步伐，良好的经营业绩和稳健的财务状况获得资本市场的充分肯定，逐步融入世界级现代电信企业发展的主流。过去的一年，我们坚持以人为本，加强精神文明和企业文化建设，全集团形成了团结奋进、开拓创新、务实高效的企业氛围，有力地促进了各项工作的开展，为经济发展和社会进步做出了新的贡献。
（一）企业发展取得新成就。去年，中国电信面临新的压力和挑战。同质竞争、异质竞争进一步加剧，增量不增收的矛盾日益突出。在这种情况下，各级企业牢固树立忧患意识、市场意识、竞争意识和效益意识，千方百计抓市场，群策群力促发展，在较为困难的情况下，实现了持续稳定健康发展。全集团实现通信主业业务收入1452亿元，增长8.1%；实现利润总额156.8亿元，同口径增长22.9%；成本费用支出1241亿元，增长3.9%；实现EBITDA699.1亿元，增长6.4%。各项业务稳步发展，新增固定电话用户2883万户，用户总数突破1.6亿户；新增宽带用户484万户，达到735万户；新增来电显示用户2953万户，达到8172万户；互联星空等新业务顺利推进。北方和北京公司在加快网络建设的同时，积极开拓市场，分别完成业务收入2.65亿元和1.74亿元，初步实现了对集团大客户和南方长途来话业务的接应。在业务发展的同时，我们在把握世界电信技术发展趋势、网络发展的衔接性和可持续性以及跟踪第三代移动通信技术等方面
做了大量卓有成效的工作。
（二）内部改革迈出新步伐。不断深化内部改革，全面推进体制、机制创新，激发了企业的生机和活力。五项机制创新进一步深化，竞争上岗层层推进，积极探索组织配与市场化选聘经营管理人员有机结合的方式，公开招聘的范围扩大到省级公司和集团公司二级部门副职。加强核心员工队伍建设，选拔了一批资深专家和高级专家。初步建立了以岗位管理为核心、短期激励与长期激励相结合的薪酬体系。普遍实施了以岗位职责为依据、工作业绩为重点、定性定量相结合的考评办法，绩效管理的导向作用明显增强。以岗位知识和岗位技能为主，分层次、有重点地加强员工培训，初步形成了培训效果的评估思路和方法。按照“整体上市、分步实施”的原则，顺利完成福建等6省（区、市）公司资产收购工作，对企业转换经营机制起到了积极的促进作用。适应技术创新和业务创新的需要，建立起一个比较完备的科研体系，对支撑集团各项工作发挥了重要作用。努力推进主辅分离、实业发展战略，积极探索辅业改制，加强国有资产监督，理顺主实业关系，清理规范多经企业，推进实业公司内部重组整合，促进了健康发展，保持了员工队伍的稳定。201*年，各省实业公司合计实现主营业务收入226.1亿元，利润4.5亿元。（三）企业管理实现新突破。五项集中管理进一步深化，企业运营效率和效益明显改善。实施了新的《企业会计制度》，
财务管理和会计核算水平进一步提高。全面实行了以省为单位的财务集中管理，增强了集团和省两级财务管控能力，企业成本得到有效控制，资金使用效益明显提高，资本结构不断优化，整体财务状况进一步改善，投资回报率稳步上升。全面预算管理成为各级企业的共识，预算管理的刚性明显增强。本地网集中维护率达到95.3%，网络资源集中管理取得新进展，网络运行维护基本实现从面向网络到面向市场、面向客户的体制转型，提高了网络运行效率和对前端的快速反应能力。本地网计费帐务集中管理全面完成，建成了集团、省两级计费帐务综合结算系统，对经营工作的支撑作用进一步增强。流程重组步伐进一步加快，近100个本地网启动实施了流程重组。企业信息化建设稳步推进。制定了中国电信企业信息化战略规划，开展了管理支撑系统（MSS）建设试点工作。各地充分整合现有系统资源，加快业务支撑系统（BSS）和运营支撑系统（OSS）的建设步伐，初步适应了企业发展对信息化支撑的要求。加强战略管理，通过与世界先进电信企业的对标，找到了差距，明确了发展方向和赶超措施。
（四）服务工作呈现新面貌。强化“用户至上、用心服务”理念，不断推进服务创新，提高服务水平和服务质量。初步建立了全覆盖、全业务、多层次、全封闭的营销服务体系，四大营销渠道、三类客户服务机构基本到位，形成了一支10
万人的营销服务队伍。建立健全内部服务质量保证体系和市场快速反应机制，服务工作正在从被动服务向主动服务、窗口服务向全过程服务、大众化服务向差异化服务转变。成立全球客户服务中心，提升了面向国际客户的服务水平。加强对服务全过程的监督、考核和管理，增进与广大用户、社会各界的交流沟通，妥善处理用户投诉，在信息产业部申诉中心立案的越级投诉下降41%，用户满意度综合评分提高近2个百分点。坚决贯彻落实国办75号文件精神和信息产业部依法治理电信市场的相关规定，组织开展了“规范电信竞争秩序、树立电信行业新风”活动，提高了员工在互联互通和市场竞争中的法制观念、全局观念和用户至上观念，较好地处理了互联互通与市场竞争的关系，维护了消费者权益，为营造公正公平、有效有序的市场竞争环境作出了积极努力。（五）“三个文明”建设取得新成果。坚持物质文明、政治文明和精神文明建设统一部署、协调发展。在全集团兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，各级领导班子在运用理论武装头脑、指导实践、改进工作方面有了新的提高。加强领导班子和员工队伍建设，开展深入细致的思想政治工作，为改革和发展提供了思想保证。加强党风廉政建设，努力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面推进廉洁自律、查处案件、效能监察工作，反腐倡廉取得明显成效。强化审计监督，围绕“管理、效益”开展审计工作，
为促进企业经济活动的规范、有效，发挥了积极作用。法律意识进一步强化，在探索依法经营、依法维护企业合法权益有效途径方面，进行了有益的尝试，取得较好的成效。加强企业文化建设，积极倡导全面创新、求真务实理念，制订了中国电信企业文化手册，初步形成了具有中国电信特色的企业文化理念体系。全心全意依靠员工办企业，加强企业民主管理，维护员工合法权益，开展多种形式的劳动竞赛和合理化建议活动，扩大了员工的知情权、参与权。企业的凝聚力、向心力不断增强，员工的积极性、主动性和创造性得到进一步提高，涌现出一大批先进集体和先进个人。特别是在严峻的市场竞争和非典疫情的挑战面前，广大员工识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，充分展示了中国电信员工良好的精神风貌。
在总结成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足：一是对市场的反应能力、接应能力、策划能力和新产品的开发能力有待进一步增强。二是企业发展缺乏重要的业务新增点，抵御经营风险的能力还比较弱。三是企业的管理水平、队伍素质、服务能力有待进一步提高。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
一年来，在市场竞争异常激烈、发展任务艰巨繁重、改革力度不断加大、员工思想十分活跃的情况下，我们之所以能够实现持续稳定健康发展，各项工作取得新的成就，主要得益
于党中央、国务院的正确领导和有关部委的关心支持，得益于社会各界及广大用户的理解厚爱，也得益于中国电信数十万员工的辛勤劳动。在此，我代表中国电信集团公司，向所有关心、支持、帮助中国电信发展的各级党委、政府以及社会各界和广大用户表示衷心的感谢！向全集团广大员工及离退休老同志表示崇高的敬意和亲切的问候！
二、以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真总结经验，统一思想认识
中国电信成立以来，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗，认真贯彻党和国家路线方针政策，正确处理改革发展稳定的关系，以全面创新、求真务实的精神状态，坚持在发展中改革、在改革中发展，通过实践探索、经验总结、把握规律，不断统一思想，提高认识。
第一，始终坚持把发展作为第一要务，是中国电信基业常青的根本所在。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。用发展的办法解决前进中的问题，是改革开放以来我国社会主义现代化建设的一条重要经验。中国电信的实践同样表明，只有始终坚持把发展作为第一要务，坚持和贯彻科学的发展观，树立正确的业绩观，才能够从容应对和妥善处各种困难和挑战，不断把事业推向前进。过去的几年，我们之所以能够在较为困难的情况下不断取得发展改革的新成果，很重要的一点就是调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一
意谋发展，把广大员工的关注点引导到企业的发展上来。通过发展，增强了实力，改善了形象；通过发展，坚定了信心，振奋了精神；通过发展，稳定了队伍，凝聚了人心。坚持发展第一要务，必须善于抓住机遇，用好机遇。中国电信组建后，面对移动业务剥离、竞争分流严重、部分员工对业务发展有担心的情况，及时提出有重点地拓展电话市场、大力开展话务量经营、积极开发数据和互联网业务、实施差异化服务等策略。紧紧抓住国家大力推进信息化，以信息化带动工业化的机遇，在国际上对如何发展宽带尚有争论，部分企业对此尚有疑虑的情况下，抓住广东等发达省份发展宽带业务的良好趋势及潜在市场，适时做出大力发展宽带业务的重大决策，使中国电信的宽带业务呈现出崭新的局面。短短两年时间，全集团宽带用户数量增长了10倍，成为中国电信目前最为重要的业务新增点。实践表明，抓住机遇，发展就能赢得空间，发展就会更加主动。
坚持发展第一要务，必须不断探索和解决发展什么、怎么发展的问题。这是一个企业实现持续发展所要回答的首要问题。我们确立了建设世界级现代电信企业集团的战略目标，并围绕这个目标积极开展与国际先进电信企业的“对标”，寻找差距，明确方向，制定赶超措施；提出了九大战略举措，扎实推进体制、机制、管理和服务创新；坚持以市场需求为导向，以用户满意为标准，充分利用网络资源优势，
采取适合市场需要的技术，较好地适应了用户消费多样化、多层次的特点，培育和发展了一些新的业务增长点；迎难而上、周密策划、历尽艰辛，成功实现海外上市，融入国际资本市场，为全面提升中国电信的国际竞争力创造了条件；在立足国内市场的同时，积极探索和尝试拓展海外市场。不断地探索和实践，使我们保持了生机与活力，促进了企业持续稳定健康发展。
坚持发展第一要务，必须坚持以经济建设为中心，抓住业务收入增长这一核心指标，实现各项财务指标的优化与协调。坚持发展第一要务，必须保持一定的发展速度，不能有“留一手”思想。在市场竞争条件下，“留一手”就会丧失一些机遇，“留一手”就会丢掉一份市场。在这个思想指导下，这几年我们的收入增幅保持了稳步上升的势头。坚持发展第一要务，必须坚持有效益的发展，不断提高企业创造价值的能力。我们在强化投资效益管控、优化网络结构、挖掘网络潜力方面，在提高网络对业务和服务的支撑方面，在适时引入合适的技术、开发新业务方面都有了长足的进步，企业的资产规模、用户数量、经济效益得到了较为协调的发展。第二，坚持全面创新、求真务实，是中国电信稳步发展的基础和动力。全面创新、求真务实，是中国电信企业文化的灵魂和核心理念，是企业发展的内在需要。全面创新，是我们紧跟时代步伐，实现可持续发展的力量源泉、活力所在；
求真务实，是各项改革创新符合实际、落到实处、取得实效的根本保证。创新而不务实，就会流于形式，使创新变成炒作；发展没有创新，就会失去动力，使务实成为保守。几年来，中国电信在坚持全面创新、求真务实上进行了大量有益的探索。在发展上，不断寻找和培育新的业务增长点；在体制上，成功实现海外上市、果断实施主辅分离；在机制上，深入推进五项机制创新，切实转换经营机制，大力推进劳动用工、人事、收入分配改革制度，特别是竞争上岗和绩效考核；在管理上，大力推行五项集中管理，积极开展流程重组和企业信息化建设；在经营上，积极探索建立“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的运作模式，着力建设四个营销渠道；在服务上，秉承“人民邮电为人民”宗旨，认真实践“用户至上，用心服务”理念。创新务实的文化，使中国电信的发展既不断与时俱进、体现时代进步的要求，又理性务实、始终保持着正确的前进方向。全面创新、求真务实必须准确领会党和国家的路线方针政策，正确把握经济发展的总体趋势和行业发展的内在规律，摸准企业发展的真实状况，吃透“两头”，做好结合，找准创新的切入点；必须根据形势的发展变化，不断研究新情况，采取新措施，解决新问题；必须坚持从群众中来，到群众中去的科学工作方法，善于从广大员工的实践中汲取经验，从员工的意见中汲取智慧，把来自员工、来自基层、来
自实践的个别做法和经验，总结、归纳、上升为一般的、普遍的做法和经验，做到源于实践、高于实践、指导实践。全面创新、求真务实必须在尊重客观规律的前提下，敢于探索、敢于实践。必须把实践作为检验全面创新、求真务实成果的唯一标准。
第三，积极探索建立“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的新型企业运营模式，是中国电信赢得竞争主动权的关键。市场是企业生存的基础，客户是我们的“衣食父母”，只有跟着市场走，围着用户转，才能准确定位发展目标，实现效益最大化。
中国电信成立之初，最为棘手的问题就是长期以来的垄断经营使广大员工的思想观念存在较大差距，市场意识、竞争意识、服务意识比较淡薄；机构设沿袭政府模式，行政色彩浓于企业色彩；工作中重计划、重技术、重能力多于重市场、重客户、重经营、重效益，明显不适应市场经济发展的要求，不适应竞争形势的需要。为此，我们以流程重组和营销渠道建设为切入点，积极探索“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的新型企业运营模式，带动企业思想观念、经营理念、管理方式的深刻变革。通过流程重组，在试点本地网建立了前后端型的组织架构、以公司整体业绩为目标的考核体系和以市场为导向的内部客户制度，企业对市场的反应速度明显加快，业务流程进一步理顺，岗位职责更加明确，
广大员工的市场意识、服务意识、效益意识有了很大提高。通过四个营销渠道建设，进一步细分了市场，贴近了客户，营销服务更具针对性，对激活增量、确保存量起到了重要作用。通过落实“用户至上、用心服务”的理念，建立健全以前台服务为标志、后台服务为支撑、网络服务为基础的服务体系，使企业服务水平明显提高，用户投诉占行业总量的比重由公司成立之初的75%下降到6.5%。通过这一系列举措，企业的组织架构、人员结构、投资结构进一步优化，市场反应能力、接应能力、营销能力进一步增强，经营业绩有了明显改善。同时，运行维护、综合管理等部门对市场前端的主动服务意识明显增强，支撑力度进一步加大。
第四，坚持以人为本，依靠员工、关心员工、激励员工，是中国电信稳定发展的重要保证。人是生产力中最活跃的因素，企业所有的工作都要靠员工来完成。企业员工的素质决定企业的竞争力，企业员工的精神状态决定企业的面貌。中国电信作为一个传统的国有企业，面临着加快员工观念转变、提高员工素质、激发员工才能的艰巨任务。落实以人为本理念，必须在企业中营造干事有舞台、工作有动力、评价有标准、发展有空间、利益有保障的良好氛围。
坚持以人为本，必须下决心从转换机制入手，协调配套地建立、改进、完善员工培养、使用、发展的各项基础性工作，创造公开、公正、透明、鼓励大家干事业、干成事业的良好
氛围，为员工发展提供机制保障和充分空间。几年来，通过在全集团实施竞争上岗、绩效考核、薪酬激励、教育培训、职业发展等方面的机制创新，首先，在观念上打破了干多干少一个样、干好干坏一个样的大锅饭思想，以及传统垄断企业的官商作风，使广大员工能够与企业共担压力、共享利益。这对一个拥有几十万员工的传统国有企业是一个重大的转变。有了这个转变，我们就有了迎接挑战、战胜困难、勇往直前的坚实基础。其次，通过建立各项制度，拓展职业发展通道，为员工创造一心干事业、凭业绩发展的大舞台，让广大员工在适合自己的岗位上施展才干、展现价值。第三，努力创建学习型组织，在加快发展的同时，不断加强员工的教育培训，通过举办境内外各种层次、多种类别的培训班、研讨班，强化岗位培训，不断提高员工素质，使广大员工与企业在服务社会中共同成长。
坚持以人为本，必须依靠员工办企业，维护好员工的合法权益。要充分发挥工会组织和职代会的作用，加强企业民主管理，积极引导员工在企业发展中建功立业，为企业发展献计献策，不断扩大员工在企业经营决策、管理、领导人员选拔等方面的知情权、参与权，提高决策的科学性、民主性。要在企业中努力营造畅所欲言，鼓励大家讲真话、讲实话的良好氛围；营造相互尊重、相互信任、积极进取、紧密协作的和谐氛围；营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造
的工作氛围。要切实关心员工生活，帮助员工解决实际困难。特别是在推进企业改革过程中，注意维护好员工的合法权益，关注弱势群体，改善员工福利，并使曾经为企业做出贡献的老职工分享改革发展带来的成果。这一系列的措施，使集团上下呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。三、201*年的主要工作任务
201*年，是国家实现“十五”计划关键的一年，也是中国电信迈向世界级现代电信企业集团十分重要的一年。全年工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，全面创新、求真务实，推动中国电信的各项工作迈上新台阶。坚持把发展作为第一要务，突出重点加快发展，确保收入稳步增长；坚持深化改革与创新，逐步消除制约发展的体制性障碍，进一步激发企业的生机与活力；坚持强化和完善企业管理，扎实推进管理的规范化、科学化，提高运行效率和效益；坚持“用户至上、用心服务”，不断提高服务水平，塑造一流的企业品牌；坚持以人为本，大力推进人才兴企战略，为建设世界级现代电信企业集团提供强有力的人才保证和智力支持；坚持“三个文明”协调发展，不断营造团结进取的企业氛围，进一步增强企业的凝聚力、向心力。
201*年的主要发展目标：完成通信主业业务收入1568亿元，
增长8%；成本费用控制在1255亿元，增长5.1%；实现税前利润210亿元，同口径增长20.6%；完成固定资产投资650亿元。新增电话用户2300万户，用户总数达到1.8亿户；新增宽带用户750万户，力争达到1500万户。完成上述目标，要着重抓好以下几方面工作：（一）抓住机遇，加快发展，确保目标任务全面完成实现今年收入增长目标，虽有一定难度，但经过努力还是大有希望的。我们既要充分认识发展的艰巨性，增强危机感、紧迫感；更要紧紧抓住机遇，坚定信心，增强责任感、使命感，克服畏难情绪，确保全年任务的完成。今年的财务预算、业务发展指标都已与各省沟通认可，关键是要认真抓好落实。这里，我再强调几点。
进一步提高对市场的反应、接应、策划和驾驭能力。在市场竞争日趋复杂、市场机遇稍纵即逝的今天，谁能更多地掌握市场信息，谁就能更快地反应市场，赢得竞争的主动权；谁策划的产品更适合市场需求，谁就能更有效地接应市场，占有市场；谁的市场策划能力、驾驭能力更强，谁就能更有效地提升企业的竞争力，促进企业价值的最大化。要不断增强市场意识，密切关注市场动态和趋势，特别是那些具有苗头性、倾向性的动态，建立健全快速的市场反应机制。要根据市场环境和客户需求的变化，及时调整经营策略，推进营销服务创新。要着眼现实市场和潜在市场，加大技术创新和业
务创新力度，在满足用户需求的同时，有效地引导消费。要进一步完善产品开发体系，特别是建立和健全产品线的专业化管理，加强对数据互联网、固网、无线等产品线的研究，积极开发新产品，努力培育新增点，形成中国电信产品的系列化和梯次结构。对看准了的产品，一定要以持之以恒、坚韧不拔的毅力予以推广。要积极拓展增值业务市场，提高增值业务在总收入中的比重。加强产品组合营销工作，满足用户个性化需求。
妥善处理业务发展与资本开支的关系，确保企业可持续发展。当前，我们面临的一个突出矛盾，是通信大发展对资本开支的需求与资本市场要求有效压缩资本开支、提高企业效益之间的矛盾。处理好这一矛盾，首先，必须坚持有效益的发展。进一步优化投资结构和投资方向，把握好投资的时机，坚持有重点、有效益的投资原则，加大对重点业务、重点地区的投资力度，注重速度与效益、数量与质量、规模与结构、投入与产出的统一，进一步提高投资回报率。其次，要进一步规范和深化集中采购，扩大集中采购的范围和数量，有效降低建设成本。第三，充分挖掘内在潜力。要不断优化网络资源配，盘活网络沉淀资源，提高设备的实装率和线路资源的利用率，最大限度地发挥已有资源的作用。第四，对企业长远发展有重大影响的战略性投资，要想方设法予以保证。战略性投资虽然短期内难以见到成效，但关系中国电信
长远的发展，必须在兼顾当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的前提下，处理好战略性投资和滚动性投资的关系，盘活全集团的可用资金，保持企业发展的后劲。特别是对管线资源、驻地网资源等稀缺性资源的建设，必须予以高度重视，把握发展的主动权。
进一步拓展发展空间。要在人才储备、技术跟踪、网络规划、资金筹划等方面积极做好新技术、新业务拓展的准备工作。要继续按照有重点、有效益的市场拓展思路，大力实施差异化经营，维护市场秩序，不断扩大在北方十省的市场份额、用户规模、收入规模和经济效益。要积极稳妥地实施“走出去”战略，有效拓展国际市场。
（二）深化改革，转换机制，不断增强企业生机与活力改革才能解放生产力，发展生产力。党的十六届三中全会对完善国有资产管理体制，深化国有企业改革提出了明确要求。国资委召开的中央企业负责人会议对此作了具体安排，并就国有资产管理、业绩考核、辅业改制等陆续出台了若干重要的法规、政策和规章。我们要结合企业实际认真贯彻落实，不断把改革引向深入。
加快股份制改革步伐，实现整体上市目标。要抓住国际资本市场的有利时机，争取早日基本实现整体上市。各相关省公司要按照集团公司的统一部署，加快企业重组改制步伐，做好上市的各项工作。完成上市并不意味着改制成功，要按照
现代企业制度的要求，适应国有资产监督管理体制改革，进一步完善公司法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。建立健全企业内部监事会、纪检监察、财务、审计等协调运作的内部监督体系，确保国有资产安全。要通过上市，主动寻找与世界一流电信企业的差距，引进先进管理理念，进一步转换经营机制，完善激励和约束机制，促进企业发展。国资委向中央企业派出监事会，是出资人监督的重要方式，我们要自觉接受监督，确保国有资产保值增值。
稳步推进辅业改制，提高辅业的竞争力。辅业改制，关系企业长远发展，关系职工切身利益。要按照“抓住有利时机，深化主辅分离，推进辅业改制，促进健康发展”的原则，本着“理顺产权、调整结构，有进有退、合理流动，保持稳定、规范改制，放开搞活、走向市场”的思路，加快辅业改制步伐。要充分借鉴国有中小企业改制的经验，结合实际，区别情况，一厂一制、一企一案，在试点的基础上逐步推开，争取按国资委要求的时间进度完成辅业改制工作。各省级电信公司要切实履行好出资人职责，加强对辅业改制工作的领导，既要规范运作，避免国有资产流失，保证改制成功，又要保持职工队伍稳定。要进一步加大清理规范多经企业的力度，力争年内全面完成。大力推进实业内部重组整合，进一
步减少企业数量，缩短法人链条。实业公司要增强市场拓展和自我发展能力，积极培育核心业务和支柱产品，加强区域合作，逐步形成规模化、专业化、品牌化的经营局面。全面推行流程重组，建立新型企业运营模式。今年要在总结试点经验的基础上全面推进。各省级公司和集团公司有关部门要加强指导，各本地网要充分估量其复杂性、艰巨性，统一思想，提高认识，把握好“流程链接是纽带，绩效考核是关键，资源调配是基础，企业信息化是保证”等四个重要环节，加强领导，精心组织，使之成为企业综合改革、全面创新的平台。要按照条块结合、综合与专业结合、虚实结合的原则，探索对集团公司的组织架构和省级公司的管控流程进行调整，既充分考虑强化宏观管理的需要，又充分考虑加强操作管理的需要；既要考虑不同的客户群，强化客户线，又要考虑不同技术、不同业务的因素，强化产品线；部门之间既要有分工，又要有合作，要探索虚拟团队的工作方式。要通过全方位流程重组和组织架构整合，逐步构建集团、省、本地网三位一体的现代流程管理体系，真正实现由行政式管理向公司化运作、由静态管理向动态管理、由职能管理向流程管理的转变，逐步建立职责明确、相互合作、管理科学、运作高效的企业组织架构。
深化劳动用工、人事和收入分配三项制度改革，进一步转换企业经营机制。在劳动用工方面，要积极探索现代企业用工
制度，规范用工关系，打破身份界限，逐步建立以合同用人和岗位管理为主的劳动用工关系。要进一步规范劳务工管理，逐步推行同岗同绩效。要扩大员工竞争上岗范围，实现“能上能下”。要建立人员总量控制机制、内部淘汰机制和人员退出机制。在收入分配的改革上，要进一步深化薪酬体系改革，改进经营管理者收入管理方式，充分发挥绩效考核的导向和杠杆作用。要强化员工岗位业绩管理，年内全面实现KPI指标到岗到人，员工绩效考核覆盖面达到100%。要积极探索资本、技术、管理等生产要素参与分配的措施和办法。要继续深化人事制度改革。以竞争上岗为重点，改进管理人员的选拔任用方式，健全市场配与组织配相结合的选人用人机制，不断扩大选人用人的视野和范围，真正把政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、干成事的人选拔到管理队伍中来；要以实行任期制为重点，建立管理人员的岗位动态管理机制；要以业绩考核为重点，建立健全管理人员的考核评价体系，形成责权利相统一的激励约束机制。要以交流和岗位轮换为重点，建立管理人员的流动机制；要以选拔优秀年轻人才为重点，加强后备队伍建设。
（三）强化管理，夯实基础，提高企业运行效率和效益管理的科学化、规范化，是增强企业综合竞争实力的重大问题。各级企业要在进一步规范、完善五项集中管理的基础上，继续推进管理创新，促进企业管理水平迈上新台阶。
强化企业财务管理。财务管理是企业管理的核心。对于促进企业规范经营行为、规避财务风险、有效配资源、提高企业效益都有着十要重要的作用。要深化和完善预算管理，建立责权利相统一的责任预算体系，细化目标成本定额，形成制度规范、流程顺畅、编制科学、执行严格、调控有力的预算调控体系，提高预算的科学性、规范性和刚性。要进一步加强财务运作，巩固资金集中管理成果，降低财务费用，提高资金周转速度。要在加强会计核算的同时，高度重视管理会计工作，提高财务分析质量，增强对企业经营管理的支撑力度。要进一步强化内控体系建设，建立分层负责、权力制衡的内控机制，保障财务信息真实、资产安全和对法律法规的有效遵循。财务部门要将财务会计的业务检查与内控制度的执行相结合，各级审计和监察部门要对企业内控制度的建立与执行情况进行监督检查，共同促进内控机制不断完善。要加强对外投资管理和产权管理。
强化网络运行维护管理。要进一步增强网络安全意识，确保网络的安全畅通。要加强网络运行质量分析，制订和完善网络应急预案，提高市场反应速度，增强网络应对突发事件和保障业务开展的能力。要研究新形势下各类用户对网络使用需求的标准，在资源调配、维护保障、通信质量和响应时限等方面实施差异化服务，全面提升端到端服务水平。今年重点完成高等级大客户精品专网的组建工作，进一步提升网络
服务的竞争能力。要加快推进网络资源集中管理，巩固线路资源清查成果，建立科学、规范的网络资源动态管理流程。进一步推进本地网综合化集中维护体系建设，优化生产组织，合理配备人员，建立高效率的新型维护体系。强化网络发展管理。要围绕拓展网络总体规模、优化资源配、提升整体效益、保持竞争优势、增强经营支撑能力，开展网络管理工作。要加强网络的总体规划和设计，科学制定网络的优化整合、建设、拓展和实施计划。强化C3以上网络的统一规划和建设项目的统一组织。建立项目后评估体系，加强对投资项目的整体管控，提高投资决策水平。要注重网络发展技术的研究和试验。进一步加强建设合同、预算、决算以及工程质量的管理工作。
加快推进企业信息化建设。要细化中国电信企业信息化战略规划，明确阶段性目标，各省要按照要求落实好本省信息化滚动规划，安排好年度建设计划。要正确处理信息化管理部门与专业使用部门的关系，做到分工明确、各司其职、协作配合。管理支撑系统（MSS）要加快试点步伐，在广东、上海两个试点省市全面推广，力争明年在全集团使用。业务支撑系统（BSS）和运营支撑系统（OSS）以及其他生产急需的信息化项目，由各省按照统一的技术规范，统一规划、统一选型、统一投资、统一实施。
（四）坚持“用户至上，用心服务”，塑造一流电信服务品
牌
群众利益无小事，服务工作无止境。要高度重视服务工作，坚持“用户至上、用心服务”理念，健全服务管理制度，持续改善服务质量，维护好广大用户利益。
进一步完善渠道建设，增强渠道优势。要按照“产品策划是前提、客户服务是中心、人员素质是基础、绩效管理是关键、信息支撑是保证”的要求，进一步加强营销渠道建设和管理。要优化运作流程，简化管理层次，强化后台支持，提高市场反应速度和应对能力，充分发挥营销渠道在发展客户和保存量、激增量方面的作用。要建立营销能力和营销业绩评价考核体系，落实收入服务责任制，通过正向为主的激励措施，进一步激发营销人员的积极性。要切实加强营销人员的培训，做到经常化、制度化，提高营销队伍的整体业务素质和工作水平。要注重提升10000号的业务受理和主动营销能力，发挥网上营业厅等电子化营销渠道的作用，进一步拓展社会渠道，借助各方力量发展电信业务，增强渠道优势和对外服务能力。
细分市场和客户群，实施差异化服务。要进一步细分市场和客户，针对不同客户群的需求，制订差异化服务标准。对大客户，要提高提供综合应用解决方案和竞争项目投标的营销水平；对商业客户，要通过组合套餐式综合服务提高客户忠诚度；对公众客户，要推行标准化服务。积极实施三大客户
群的营销服务流程化管理，进一步提高本地网的营销服务能力。要强化品牌管理，扩大品牌影响力，打造中国电信一流的品牌形象。要加强对营销渠道和窗口服务质量的监督管理，及时、妥善处理好用户投诉，把服务质量问题消灭在萌芽状态，防止和杜绝重大恶性服务事件。集团公司将继续实行重大服务质量问题一票否决制。
树立合作共赢观念，强化法制意识。进一步贯彻落实国办75号文件精神，积极配合行业监管工作，切实做到理解监管、尊重监管、服从监管。讲政治、顾大局，妥善处理各种矛盾，做好互联互通工作，规范竞争行为，维护用户利益。积极营造和维护电信运营商间良好的竞争合作关系，促进行业健康发展。
（五）突出重点，整体推进，培养和造就高素质的人才队伍百年大计，以人为本。人才问题是关系中国电信发展的关键问题。我们要认真贯彻落实全国人才工作会议精神，牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施人才兴企战略，开创百舸争流、千帆竞发的人才工作新局面，为中国电信发展提供强大的人才保证和智力支持。
大力实施中国电信人才建设五年计划工程。人才建设工作，既要有短期计划，又要有中长期计划。当前，要以实施人才建设五年计划工程为切入点，加强人才工作，努力构筑“三级体系”、“四支队伍”。要在调查研究、深入分析全集团
人才队伍现状的基础上，抓紧制订人才建设五年计划工程实施意见和工作方案。在全面加强人力资源建设的同时，突出重点，紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，加强高层次企业经营管理人才、高技术专业人才、高技能营销维护人才、高素质综合管理人才四支队伍建设。其中，集团级的企业经营管理者队伍为200人左右，高级专家队伍为100人左右。要加强集团公司、省公司和地市分公司三级人才管理体系建设，对四支队伍进行分层分级管理，做好各级各类人才的开发、培养和使用工作。要实行严格的任职资格制和任期制，完善培养、考核、评价、激励、监督和退出机制。加大领导人员交流、转岗力度，通过交流锻炼，着力提高领导人员的综合素质和能力。要用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用制度保障人才，努力在全集团形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。通过五年的努力，建设一支数量充足、素质优良、专业配套、结构合理、竞争力强的人才队伍。
着力加强员工队伍的能力建设。提高员工素质，加强能力建设，是人才资源开发的主题，也是实施人才兴企战略的基础。中国电信有没有长远竞争力，关键在于员工队伍的能力和素质能不能得到持续提高，在于员工的学习能力、实践能力和创新能力能不能得到持续增强。要把员工能力建设作为一项战略任务，摆在实施人才兴企战略的优先位，下大气力抓
紧抓好。要着眼于员工队伍整体素质的提高，树立大教育、大培训观念，创新培训思路，重点培养员工的学习能力、实践能力。要完善培训体系，优化培训手段，在集团培训基地的基础上组建中国电信学院，进一步强化培训工作。要争取用五年左右时间，对党组管理的领导人员和地市公司一把手轮训两次，重点培训现代企业管理和经济知识，着力提高领导人员的战略决策能力、组织协调能力、市场应变能力和经营管理能力。要以岗位培训为重点，结合流程重组、渠道建设、维护体制改革等工作对员工素质的要求，集中优势资源，抓好员工岗位培训。要实行严格的持证上岗制度，以社区经理、大客户经理、综合监控、综合维护等岗位的培训与认证为切入点，进一步深入抓好持证上岗工作。要增强培训工作的系统性、针对性和前瞻性，既立足当前，重视做好员工岗位必修课培训，又着眼长远，注重掌握企业不断发展对人才提出的新要求，为未来发展做好人才储备。
（六）围绕中心工作，发挥党的政治优势，促进“三个文明”建设协调发展
在改革发展过程中，要切实加强和改进企业党的建设，充分发挥思想政治和工会工作的作用，抓好党风廉政建设，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。积极探索加强和改善企业党组织工作的新途径新方式。企业党组织要充分发挥政治核心作用，围绕企业中心任务开展工
作，保证中央大政方针和战略部署的贯彻落实，保证企业各项工作任务的顺利完成。要坚持与时俱进，改革创新，积极探索建立适应公司法人治理结构要求的工作机制，改进发挥作用的方式。要切实加强党的基层组织建设，健全理论学习、组织生活、民主评议和党务干部培训等各项制度，实现党建工作规范化、制度化，进一步增强党组织的战斗力。按照中央以及国资委和地方党委的统一部署，认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，全面提高党员队伍素质，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要加强思想政治工作，把思想政治工作与企业改革和发展的实际结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾、激励斗志的作用，为企业改革发展提供有力的思想保证。要全心全意依靠职工群众办企业，充分尊重职工群众的民主参与、民主管理、民主监督权力，坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，不断健全和完善厂务公开、民主评议企业领导人员制度，探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径，维护员工的合法权益。继续开展劳动竞赛和合理化建议活动。
深入推进有中国电信特色的企业文化建设。随着社会主义市场经济的深入发展，企业文化已经成为提升企业核心竞争力的重要组成部分。中国电信在多年的发展中，积累了较为深厚的文化底蕴，我们要认真加以总结，形成具有自身特色的
企业文化，以先进的文化凝聚人、鼓舞人、感召人。最近，集团公司编写的《企业文化手册》，是中国电信企业文化建设的初步成果，要在员工中广泛宣传。要积极创建学习型企业、学习型班组，倡导终身学习理念，鼓励员工自我学习、自觉学习，争当知识型员工，不断提高自身素质。大力加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻中纪委三次全会精神，教育、引导各级企业领导人员加强党性修养和锻炼，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，遵守“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”，严格廉洁自律。要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，认真改进作风，密切联系群众。坚持教育、制度、监督并重，标本兼治、综合治理，注重预防，从源头上预防和治理腐败。以推进企业管理、提高经济效益为目标，深入开展效能监察。继续做好信访举报核查工作，加大查办案件力度，坚决惩治严重违法违纪行为。认真贯彻执行新近颁布的党内监督条例和纪律处分条例，建立健全党风廉政责任制等制度，试行巡视制，切实强化监督，规范权力运行。推进依法治企，结合公司上市的要求，逐步强化公司法律内控机制。落实稳定工作责任制，采取切实有效措施，维护企业稳定。高度重视安全生产和安全保卫工作，杜绝重大安全事故发生，确保通信畅通和员工生命安全。加强企业保密工
作，严防泄露企业机密。关心员工生活，做好离退休员工管理服务工作。
同志们，面对企业发展的新形势、新任务，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，与时俱进，全面创新，求真务实，为把中国电信建设成为世界级现代电信企业集团而努力奋斗，为我国的改革开放和社会主义现代化建设做出更大贡献！
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