汲水乡201*年度应急管理工作总结
汲水乡201*年度应急管理工作总结
201*年，我乡应急管理工作在乡党委、政府的高度重视支持下，在上级主管部门的精心指导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路要求，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全乡经济社会的发展。现将我乡应急管理工作情况总结如下：一、领导重视，加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。乡党委、政府制定了一系列的以党政领导为责任人的工作领导小组。如：综治维稳领导小组、防汛抗旱领导小组等，继续实行了《信访领导接待日制度》、《办事公开承诺制度》，每周一有一名党政领导负责接待来访群众。对村级班子建设进行了适当的调整，要求各村委按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。进一步充实了基层应急管理队伍的力量，增强了战斗力。将应急工作责任层层分解并落实到个人，增强了工作人员的责任心。二、加强宣传，学习贯彻落实各项管理规章制度我乡着力抓好各项管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。通过采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用网流动广播、宣传栏、发放宣传资料等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作。积极动员社会各界参与，使应急管理知识家喻户晓，让乡、村干部面对突发事件懂得如何理性面对。
三、注重疏导，各类矛盾纠纷调处及时
1、在重要节日、事件期间，切实做好维稳工作。我乡认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，重要节日、党代会期间，进一步落实了值班和信息反馈日报告制度。通过细心摸排，随时掌握控制涉教人员、涉访人员、涉黑人员的动向，同时进一步落实好各单位矛盾纠纷排查调处情况，做到了在第一时间内现场处置好各类社会矛盾纠纷。全体机关干部保持手机24小时畅通，由党政领导牵头，各办轮休制，并安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
2、防汛抗旱工作开展卓有成效。汲水乡党委政府高度重视，全乡成立了防汛抗旱领导小组，张海霞副乡长为防汛抗旱领导小组组长，村支书、主任为各村责任人。制定并印发《汲水乡防汛抗旱工作实施方案》，下发到各村、各组。全体机关干部、全体支村两委成员严格落实责任制，确保人民群众生命财产安全。制定下发了灾情统计表，明确各村村民小组长、村干部及时向办点机关干部和乡值班室报告，乡防汛抢险值班室安排专人每日24小时轮流值班，及时统计最新情况。
3、其他社会事务处理及时到位。三夏防火、抢险救灾等突发事件处置工作，抢险队伍都能第一时间到达现场，进行及时处置。针对工作中引发的权属经济、治违、离婚、出嫁女权益等各类矛盾纠纷进行重点排查调处，化解各类矛盾纠纷14起，其中调处有重大影响的矛盾纠纷9起，没有发生一例“民”转“刑”案件，确保了各项重点工程顺利交地和开工，为服务汲水乡的发展建设大局奠定了良好的稳定基础。
四、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设1、强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，各社区、基层支部开展“安全教育”应急知识宣传活动，，做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法，各单位组织不少于2次的疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防，乡政府联合学校突发事件应急领导小组针对各中小学校园周边环境及学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查，及时排除安全隐患，确保隐患及时发现及时消除。
2、妥善处理，突出亮点。在处置突发公共事件工作中，我乡的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持乡党委、乡政府统一领导、统一指挥，分管领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
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嵩县白河镇201*年度应急工作总结
201*年，白河镇的应急管理工作在县委、政府的统一领导下、在县各职能部门的关心支持下，紧密围绕全镇工作大局，坚持以人为本，切实履行政府的社会管理和公共服务职能，统一领导，分级负责。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，深入推进应急管理体系建设，加强宣传教育与培训，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，强化社会参与，最大限度地预防和减少突发事件的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会安全稳定，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作任务。现将我镇应一年来的急管理工作情况总结如下：
一、201*年的工作情况
（一）建立应急管理领导机构，强化工作责任
一是领导重视。201*年，我镇做到党政联席会议研究应急管理工作每月不少于1次，组织应急管理业务学习，并多次召开专题工作会议，对全镇的应急管理工作进行安排部署。二是根据我镇应急管理工作的实际需要，进一步健全完善应急管理机构。调整充实了由党委书记任政委、镇长任总指挥，其他党政班子成员任副总指挥，各有关部门主要负责人为成员的应急工作领导小组，应急工作领导小组下设镇应急指挥部办公室、后勤保障组、治安保障组、宣传教育组、
司法保障组、机关保卫组、交通运输组、社会救助组等，并落实职责、明确分工。部分村和学校等单位也成立了应急指挥部和职能小组。三是强化责任，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制，做到对应对突发事件有突出贡献人员进行表彰，对工作中因不负责任造成后果的予以惩戒，切实建立了分级负责、属地管理为主的快捷、高效的应急管理运转机制。
（二）逐步完善各项应急预案体系，明确工作措施按照省、市、县突发公共事件总体应急预案的有关要求，全面加强各级各类应急预案修编工作。对全镇近年来发布的各专项应急预案进行梳理、汇总，先后对防汛抗旱、安全生产、环保、护林防火等应急预案进行修订完善，加强对学校、规模以上企业等基层单位预案制订工作的指导和督促检查，加快了基层应急预案编制步伐，使基层应急预案基本覆盖了全镇各行各业，形成了较为完整的应急预案体系。同时，加强应急预案演练。今年，镇应急办按照《白河镇总体应急预案》的有关要求，积极组织开展各类应急演练，先后组织护林防火、山洪地质灾害防御、防汛救灾等现场演练3次，参加人员三千余人。通过演练，检验了各级各类预案的实用性和可操作性，提高了公众自救互救技能。
（三）深入开展应急知识宣传，提高群众应急意识和应急能力
结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织宣传。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用党务政务公开栏、宣传条幅、墙体标语等多种载体，积极开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。据统计，201*年全镇共悬挂宣传横幅50多条，刷写宣传标语300多条，发放《汛期防灾小常识》、《火灾的自救技巧》、《户外避雷十大方法》等各类应急常识宣传单4000余份，宣传效果明显，深受群众欢迎。通过各种形式，广泛宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识，不断增强公众的安全意识和社会责任意识
（四）强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。目前，全镇有应急队伍100人。二是组织应急救援演练。形成“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制，为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。
（五）应急响应及时有效，成功组织了百年不遇特大洪灾的抢险救灾工作
今年7月份，我镇连续遭受3次特大暴雨（“7.3特大暴雨”、“7.19特大暴雨”和“7.23特大暴雨”）袭击，降雨量总计达到612.3mm，全镇12个行政村均严重受灾。据统计，洪灾造成房屋倒塌203户518间，造成危房1375户4954间，山体出现险情20余处，其中重大险情9处。主要交通干线
白夏路、白云南路、S331省道交通中断，其它道路损毁203.4公里，冲毁耕地853.2亩，受灾作物1309.4亩，估算洪灾造成直接经济损失达3800万元。特别是7月23日24的特大暴雨为百年不遇，造成全镇交通、电力、通讯、供水全部中断。
面对突如其来的洪灾，我镇应急工作领导小组及时启动应急工作预案，牢牢把握灾前统筹部署、灾中抗洪抢险、灾后生产自救三个环节，带领全镇干部群众精诚团结抗洪魔，携手同心保家园，确保了人民群众生命财产的安全。
全面部署夯实抗洪救灾基础
白河镇地处伏牛山核心区，境内高峰林立（海拔1000米以上山峰147座），水系发达，溪河密布，是一个山洪和地质灾害高发地区之一。加之白河地域辽阔，地形复杂，一遇暴雨，洪水汇流快、来势猛，加之群众大都居住在山坡、沟叉之间，极易造成严重灾害。面对严峻的防汛形势，白河镇党委及时调整充实了防汛指挥机构，严格落实“以雨为令，遇雨集结”制度，执行24小时领导带班值班制度，确保24小时通讯畅通，防汛工作实现全镇一盘棋。早在汛期来临之际，专门下发《关于进一步加强汛期防汛工作的紧急通知》，提前做好防大汛、抗大灾的准备。《通知》对全镇抗洪救灾工作进行了精心的安排和部署，进一步强化领导，明确责任，
依法落实各项防汛工作责任；建立白河镇防汛飞信群，使我镇的防汛应急预警体系更加完善，预警更加方便快捷；并要求各村、各单位建立抢险队伍，筹备抢险物资，做到有备无患。
启动预案构筑抗洪救灾坚固堡垒
7月23日，白河镇境内暴雨不停，河水不断上涨。镇应急工作领导小组按照县防汛指挥部的安排，立即召开防汛应急工作紧急会议，迅速启动防洪应急预案。在启动应急预案的同时，实行应急领导小组成员包抓责任制。每个小组成员和包村干部都要立即到自己所驻村上去，现场指挥，把防汛和地质灾害防治工作做细、做实、做到家家户户，要尽可能把困难想严重些，把责任和工作措施落实到位。镇应急办公室坚持24小时值班制度，成立5个抗洪抢险工作组，同时组织党员、群众代表义务服务队10支小分队奔赴灾情最严重的村组，参加义务服务的党员、群众代表共70人。
面对突如其来、历史罕见的特大洪灾，白河镇应急领导小组全力组织抗洪抢险工作，号召广大干部牢记神圣使命，发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的精神，始终冲锋在前，连续奋战在抗洪救灾第一线，发挥了党员的先锋模范作用。并且顶着烈日，冒着酷暑，沿着时有滚石、
垮塌危险泥泞的道路，深入到一线查看灾情，排查隐患，帮助指导救灾工作。
不等不靠灾后生产自救迅速开展
灾情发生后，省、市领导有关部门高度重视，县委、县政府主要领导亲自到白河镇察看灾情，指导抢险救灾工作。白河镇党委、政府紧急启动应急预案，及时疏散转移群众。按照“自力更生为主，争取扶持为辅”的原则，全民动员，积极开展灾后自救。白河镇应急工作领导小组政委万志敏同志向全镇干群发出了题为《坚定自救，重建家园》的公开信，号召广大干群坚定信念，连续作战，不怕困难的工作作风，积极投身抗洪救灾第一线，脚踏实地，深入细致地做好各项抗洪救灾工作，为争取这场抢险救灾战役的胜利而努力奋斗。一场灾后自救的战斗全面打响，全镇群众在疏通河道、整修便道、挽救作物等方面迅速行动。主要交通干线栗白路、白夏路、S331省道、白云南路基本恢复通车，整修摩托车便道29.8公里，保障了群众基本生活供给。移动通信基站和电力供应于7月29日大部分村组基本恢复。扶植倒伏作物560余亩，对已绝收作物，进行补种晚秋作物，力争把灾害降到最低限度。
二、存在的主要问题
1、专项应急预案和部门应急预案有待进一步完善。在应急演练和实际突发事件处置过程中，进一步总结经验，修改完善应急预案，使应急预案更加科学，更具有可操作性。
2、应急经费和后勤保障不足。部分应急物资、器材设备储备不足，应对较大规模的公共突发事件能力较弱。
3、应急队伍建设有待进一步加强。各类专业应急队伍人员配置不足，应急处置水平有待进一步提高，培训工作需要进一步加强。
三、我镇201*年应急工作重点安排
201*年我镇应急管理工作的总体思路是：以十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，认真贯彻落实县应急管理工作的决策和部署，切实加强应急管理机构建设，继续完善应急预案体系，认真做好突发公共事件的信息报告，大力加强应急管理队伍建设，努力提升工作质量，服务全镇经济社会发展大局。
（一）切实加强应急管理机构建设
按照“统一领导、分级负责”的原则，形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求，继续加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。抓好我镇本级和各村应急管理机构的建设，增强应对突发公共事件的快速反应能力，提高应急处置工作水平。
（二）进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设
建立完善我镇突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系，提高处置突发公共事件的能力。进一步强化责任意识，求真务实，以严谨细致的态度，落实各项应急管理工作措施，坚决遏制重特大生产事故发生，逐步实现经济社会和安全生产同步协调发展。
（三）进一步加强应急机构和队伍建设
加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。
（四）进一步扩大应急管理宣传教育
做好我镇应急管理宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。
白河镇人民政府201*年12月26日
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