公安法制述职报告
各位领导、同志们:
我是XXX公安局法制办主任,法制部门是公安机关内部执法监督的综合职能部门。法制室工作任务多、头绪多,事情比较繁琐。在201*年度的工作中,我和科室的全体民警在局党委和上级业务部门的正确领导下,法制工作紧紧围绕《XXX市公安法制工作要点》和我局公安工作暨法制工作会议精神,以进一步提高执法办案质量和深入推进我局执法规范化为主线,充分调动民警的工作积极性,带领民警,积极发挥法制办组织、规划、协调、推动的职能作用,脚踏实地、扎实工作,使我局公安执法工作和规范化建设工作取得了长足的进步,今年以来,我主要抓了以下工作。(一)、严把案件审核关,提高办案质量;
1、重点狠抓了对行政案件及采取刑事强制措施的审核把关工作。201*年以来,经法制办审核行政处罚1700余人,刑事案件180多起刑事拘留283人,通过案件审核把关,及时纠正了执法中存在的问题,使每个案件做到了事实清楚,定性准确,适用法律、法规正确,程序合法,处罚得当,有效提高了办案质量。
2、加强了劳教案件和强制隔离戒毒案件的审核、审批工作。201*年,经法制室审核呈报批准劳(少)教案件16起22人。强制隔离戒毒70余人,在审核劳教案件中,严把了事实关、证据关、程序关、进一步提高了案件质量,充分发挥了劳教手段在维护政治稳定和社会治安,打击违法犯罪活动的重要作用。
(二)、加强执法质量考评工作,规范执法行为;
以狠抓执法质量考评工作为重点,以规范化建设为契机,大力强化内部执法监督,实行案件承包责任制,法制办4名副主任分别承
包21个执法单位的案件,对每一案件从受案到结案进行跟踪监督,并实行“案件主办制”,即主办民警从受理到结案全程负责。还建立了案件由法制员、办案部门负责人、法制办、局领导审核审批的“四级”把关制度,认真贯彻“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,做到执法主体明确,执法责任清晰,执法目标完备,保障措施有力,执法行为规范,切实加强广大干警的执法责任意识。并把日常考评和月考评结果作为确定年度考评成绩的重要内容,逐步降低了年终一次性考评在年度考评结果中的权重,实现考评工作的日常化,切实加强了对执法办案工作经常性的管理。提高了公安机关执法质量。通过深入走访调研,切实落实一案一测评、月检查、季考评制度,将执法突出问题预防在事前,防患于未然,201*年根据局领导部署,在全局开展了两次执法质量考评工作。考评中,我们按照实事求是、客观公正的原则,共查阅刑事案件150余起,行政案700余起,查阅执法台账100余册,检查中发现问题案件200余起,全部进行了整改。
(三)、做好听证、行政复议、应诉、信访工作
201*年以来成立信访大厅,统筹领导我局信访工作。定期召开会议研究信访形式,协调处理疑难信访案件;进一步加强领导包案制度的落实,将我局现存的信访案件逐案承包给领导,要求限期解决,极大的调动了领导参与信访解决工作的热情,同时完善了行政复议机构和工作制度,保障了人民群众切实、有效地运用行政复议手段,维护自身合法权益,特别是“开门评警”活动开展以来,局长开门接访
为契机,把脉执法突出问题,通过“带案下访”、“登门拜访”、“主动接访”等多种形式,切实使行政复议和信访案件得到依法处理,执法质量也随之有了明显进步,执法能力得到提升,同时在局领导的重视下进一步加强源头治理,强化责任追究,对因执法过错引发的信访案件严格追究相关单位和办案民警的责任;群策群力、多策定举,综合运用多种方法处理化解疑难信访案件15起,其中公安部交办案件1起,公安厅交办案件1起,市公安局交办案件4起,自办案件9起。(四)积极开展法制宣传工作
201*年法制工作以贯彻落实党中央、国务院关于“实行行政执法人员资格制度”、“全面推行执法资格升级考核制度”等精神为指导,以深入推进公安机关执法规范化建设为核心,根据《集宁区公安局201*年学法用法培训计划》,我们针对不同警种、不同岗位的民警,全年组织安排了“临控”应用及对各警种的《公安机关执法细则》培训、开展了岗位大练兵活动、和“夏季攻势”、6.26禁毒、12.4法制等宣传等活动。极大地促进了民警学法用法的主动性,使得民警的法律知识水平明显提高,全年举办各种学习班10余次,共培训民警210人。
同时全面开展公安机关人民警察执法资格等级考试。法制办制定了《XXX公安局人民警察基本级执法资格考试实施方案》,组织全局民警进行网上执法资格认证考试测试,在全区公安机关基本级执法资格认证考试前,我们通报全局考试情况十余次、召开考试布置会三次、通报考前测试冲刺情况三次。促使全局民警端正执法思想,规范
执法行为,使依法行政、依法履职的法治观念铭刻在每一名民警灵魂之中,渗透到执法办案过程当中。
201*年已经过去,新的一年即将来临,总结过去我自己在廉洁自律方面,能够做到恪守职业道德,遵纪守法。同时结合公安部《五条禁令》及我局制定的《十条高压线》的规定、会议精神,坚持以事实为根据、以法律为准绳、秉公执法、不徇私情,搞好廉洁自律,能够认真学习有关的法规制度,增强自律意识,做到为警清廉,执法为民,牢固树立群众观念。但是在工作中还存在一些不足,其中业务知识还需进一步加强,特别是在执法办案中,对案件的审查有要求不严的现象,有事后再补的思想,这都会引起程序违法的严重后果。在今后的工作中我将不断总结经验,不断进取。在同志们的帮助下,一定会取得更大的成绩。
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