洞头电大农民教育培训工作情况总结
积极开展农民教育培训工作,努力开创电大工作新局面
我校由洞头县职业高中、洞头县技工学校、浙江广播电视大学洞头分校三所学校组合而成，是一所集电大、职教、成教三位一体的多层次、多形式的综合性学校。目前，电大开放教育在校生有200多人，中职在校生有600多人,农村预备劳动力培训在校生有72人,农村劳动力素质提升培训年1400多人。现在，学校已经形成业余大专，全日制中职教育，农村预备劳动力培训教育,农村劳动力素质提升培训多个层次的办学格局。农村预备劳动力培训和农村劳动力素质培训是社会主义新农村建设的一项重要内容，是党和政府的一项“惠民工程”，也是电大教育拓展办学空间、为当地经济建设和社会发展服务的重要形式。因此，我校及时抓住这个机遇，积极申报，把农村预备劳动力培训教育和农村劳动力素质提升培训作为电大拓展办学的主要路子。201*年被温州市委、市人民政府命名为农村劳动力素质培训基地。201*年，根据《温州市人民政府关于做好农村预备劳动力培训工作的通知》（温政发[201*]71号）文件精神，我县确定我校为农村预备劳动力培训基地。
农村预备劳动力培训基地和农村劳动力素质培训基地落户我校后,在县教育局、县农培办的指导和大力支持下，我校根据学校的专业资源和能力，结合当地产业的特点和需求，因地制宜，面向企业,着力从机械汽配、电子电器、计算机应用三个方面做好校企合作、订单培养这篇文章。为做好农村预备劳动力招生工作和教学工作，我们精心组织、认真准备，及时调整培训思路，采取校企联合的培训策略，落实有效措施，强化培训工作，使这项“民心工程”真正惠及渔农村、渔农民。
为充分发挥企业的积极性和主动性，让企业参与专业设置、教学计划制定与修改、实习实训等方面工作，并尽可能吸纳聚集企业资源，为企业量身定做符合企业特征和个性需求的人才。根据培训班的学员实际，为增加培训的实效性和可操作性，我们进行了校企课堂分设、分段教学的探索，学校与企业共建产学结合基地，上课实行日夜结合。把文化专业知识的培训放在基地进行，实训、实验等教学环节主要放在企业进行。校企合作办班针对性强，可以较好地利用企业资源，是一项三赢的策略：企业不花钱，或少花钱，其员工得到了培训，推动学习型企业建设；员工学历提升，技能提高，得到了实惠；学校招到了学生，拓展了办学空间，扩大了办学规模,同时也树立了良好形象。根据学员实际情况，我校在课时安排上，对文化专业知识和技能实训的课时数进行了调整，在保证总课时数的基础上，适当减少文化必修课课时数，删除专业基础选修课程，相应增加技能实训的课时数，整个教育培训以专业技能培训为主要内容，同时开展职业道德、自主创业和法律法规等方面的教育培训；在课程开设上，培训开设的课程分文化基础课程、专业课程和专业实训课程三部分，部分文化基础课程采用校本教材，其他文化专业课程、专业基础课程和专业技能实训课严格按照市教育局规定的课程开课。目前,我校农村预备劳动力培训班已成功举办两届，毕业学生215人,现在校学生72人。对于农村劳动力素质提升培训，学校自主培训工作主要开展上岗证和职业资格证的培训，项目有服装缝纫工岗前培训和钳工、无线电装接工职业资格证培训等，现已培训10多期，结业500多人。上述培训目前已争取到上级财政补助90多万元。
学校还充分利用现代远程开放教育资源，拓宽办学渠道，面向渔农民大力开展各类委托培训。近三年来，举办了计算机应用能力，服装缝纫工，餐厅客房服务，汽车驾驶知识，草莓栽培技术，海岛畜牧业，船员“四小证”，会计电算化，渔业轮机与驾驶，钳工，安全生产知识，焊工安全知识等各类培训,累计20多个项目50多期培训，共计4000多人次。由于服务周到,培训质量高,深受学员欢迎,受到了各级领导的表扬,取得了较好的社会效益和经济效益。
在校领导的积极引导、全校教职工的共同努力下，目前我校培训工作一茬接一茬，应接不暇。全体工作人员不计报酬，默默工作，放弃节假日和休息日，在功课量超负荷的情况下，日夜不息坚持上好培训课，一年四季从不间断。正是由于我们老师这种高度负责的教学态度，培训工作受到了上级领导和有关部门的一致好评，影响面逐步扩大，社会效益逐步显现，201*年、201*年连续两年我校被温州市评为农村劳动力优秀培训基地。
这几年的农民教育培训工作虽然取得了一定的成绩，但是仍存在许多困难和问题：一村一专业设置不太适合我县县情，生源很少，至今还没有申报计划；农村预备劳动力培训的学员基础差，到课率低，教学管理难度大；农村劳动力素质提升培训，比较有规模的企业对职工的素质培训工作非常重视，积极主动配合培训工作并参与教学管理，因此，这部分学员上课认真，到课率高，技能考合格率也非常高。但是，部分中小企业对职工的素质培训工作不够重视，经反复动员才来报名，报名后却不安排学习时间，导致到课率不高，考试难度加大。而且经费审批困难重重，经济效益不高；社区教育相关政策还不够明确，开展工作难度很大；各种非学历教育的校内实训教学的场所与设备跟企业的实际情况差距悬殊，建立与培训专业相适应的校外实训基地，确保校内专业技能实训实现与企业零距离对接显得非常重要。但是，由于政府对于积极参与校外实训基地共建工作的企业还没有相应的优惠政策或资金奖励，导致绝大部分企业对校外实训基地建设积极性不高，建立校外实训基地困难重重。因此，培训成效不大，规模难以进一步扩大。
电大开展农民教育培训工作虽然存在许多困难和问题，但随着社会主义新农村建设的逐步深入，农民教育培训工作的机遇会越来越多，潜力会越来越大，教育培训空间会越来越宽阔。通过几年来的农村劳动力培训工作使我们深深体会到：农村素质教育培训只要针对当地实用人才需求，因地制宜，挖掘学校办学潜力，发挥电大教育多种媒体、多种形式、多种功能等优势，就一定能取得很好的办学效果。今后我们将不断完善、充实职能机构，强化管理，继续发挥电大自身的办学资源优势，加强师资队伍建设，提升教学质量，根据海岛县实际情况，积极探索电大办学路子，努力开拓办学新渠道，将开放教育逐渐延伸到偏远农村；有效整合和利用全社会教育资源，与政府有关部门行业、企业开展多方面的合作，不断拓宽办学领域，实行资源共享，优势互补。争取将培训项目与岗位证书制度和行业准入制度整合起来，争取逐步推动学历证书与部门、行业职业资格证书的结合，积极推进“双证”教育的试点；进一步探索合作培训模式，直接与企业合作，为学习型企业创建提供教育支持；大力开展面向农村的现代化远程教育，积极参与农村党员干部培训试点工作，进一步开展渔农民实用技术培训，努力开辟农民教育培训新天地。
浙江广播电视大学洞头分校
二ＯＯ九年六月
扩展阅读：电大农村教育的探索与实践
电大农村教育的探索与实践【内容提要】：随着社会主义新农村建设的不断深入,农民教育的需求日益加大，农村教育具有广阔的发展空间。电大现代远程开放教育有许多有利的条件,如果能够加以利用并深入探索,农民教育工作不但可以开展起来,而且还会收到很好的经济效益和社会效益。本文结合我校近几年来开展农民教育的情况，就电大如何开展这方面工作，主要做法和存在的问题作了粗浅的分析和探讨。【关键词】：电大；农村教育；探索
江泽民同志在《在第三次全国教育工作会议的讲话》中指出：要以远程教育网络为依托，形成覆盖全国城乡的开放教育系统，为各类社会成员提供多层次、多样化的服务。广播电视大学作为一所世界巨型的现代化远程教育开放大学，更应该在构建全民学习、终身教育的学习型社会中发挥其应有的作用。近几年来，“三农”问题越来越受到党中央、国务院的高度重视，连续几年的中央1号文件都强调了教育在建设社会主义新农村中已经发挥和应该继续发挥的重要作用。可以说，党和国家比以往任何时候都更加关注和关心农村、农业和农民的生存发展，更加注重农民的教育。我校及时抓住这个历史发展机遇，结合海岛实际，充分发挥电大办学优势，开辟了农村教育的新领域。
一、根据海岛实际，找准合理定位。
洞头电大，位于温州瓯江口闻名全国的“海霞”故乡，风景旖旎的省级旅游区人称百岛县的洞头县。它创办于1983年，25年来为当地经济建设和社会发展培养了一大批专业人才。但是由于受到海岛诸多因素的制约，九十年代末发展很缓慢。201*年根据县府协调会议精神，电大从党校析出，迁入县职教中心，组建以电大为龙头，以中职教育和社会培训为两翼的多层次、多形式的综合型学校。
学校领导班子团结协作、与时俱进，积极为洞头电大的发展寻找合理的定位。201*年，我校刚从党校析出，新任校长就积极组织大家认真学习十六大关于“全民学习，终身学习”的新理念，探索“学习型社会”和构建“终身教育体系”的新路子。经过反复的学习讨论，我们认为：作为海岛县常住人口仅9万多，并且在各个岛屿上零星分布，交通不便，加上经济落后，要在学历教育上迅猛发展后劲不足也不太可能，只能在继续教育、面向渔农村各种实用技术培训上下功夫，开拓非学历教育的新天地。于是，我们制定了学历教育和非学历教育并重的发展战略：一方面要积极发展学历教育，加快专科本科远程开放教育向基层、农村延伸，把学历教育继续做大；一方面要大力发展非学历教育，加强与各部门、各企业的合作，开展各种形式的岗位培训、再就业培训和社会化培训项目，积极组织实施面向渔农村的实用技术培训和科技扶贫活动，在为“三农”服务上取得突破。针对电大教育对象区别于普通教育的大众化、终身化特点，学校通过整合自身资源，优化人员配置，成立了培训处，专门负责我校非学历教育的工作，以促进教育资源社会化。
二、面向广大农村，开拓培训新领域。
我校在积极发展学历教育的同时，充分利用电大办学网络，现代化教学手段，根据洞头经济建设和社会发展需要，开放教育资源，拓宽办学渠道，面向广大农村大力开展各种类型的培训工作。我校自201*年开展计算机培训工作以来，不断优化培训新程序，开发培训新训种，拓展培训新路子。我们还积极调整办学方向，注意办学形式的多样式和灵活性，并积极主动联系培训单位，适应不同时期的办学需要。面向广大农村，先后开展了计算机应用、农村实用知识（渔业、养殖业、农村电工）、农村干部业余中专班、电算化、WTO知识、驾驶员等培训工作。另外，我校为关注弱势群体、参与社会福利事业，免费为县残联举办了多期计算机实用技术培训；为人才交流中心再就业人员开展了多期计算机基础知识培训；为外来务工人员开展服装缝纫培训，并将她们推荐到服装企业工作；为老年大学学员义务上艺术、书法课程等等。我们还积极组织师生在校区内参与文化建设，将电大的资源辐射渗透到各个社区，为电大的发展打下了良好的社会基础。
三、抢抓发展机遇，深入开展农村劳动力培训。
农村预备劳动力培训和农村劳动力素质培训是社会主义新农村建设的一项重要内容，是党和政府的一项“惠民工程”，也是电大教育拓展办学空间、为当地经济建设和社会发展服务的重要形式。因此，我校及时抓住这个机遇，积极申报，把农村预备劳动力培训教育和农村劳动力素质提升培训作为电大拓展办学的主要路子。201*年被温州市委、市人民政府命名为农村劳动力素质培训基地。201*年，根据《温州市人民政府关于做好农村预备劳动力培训工作的通知》（温政发[201*]71号）文件精神，我县确定我校为农村预备劳动力培训基地。
农村预备劳动力培训基地落户我校后,我校根据学校的专业资源和能力，结合当地产业的特点和需求，因地制宜，面向企业,着力从机械汽配、电子电器、旅游服务三个方面做好校企合作、订单培养这篇文章。为做好农村预备劳动力招生工作和教学工作，我们精心组织、认真准备，及时调整培训思路，采取校企联合的培训策略，落实有效措施，强化培训工作，使这项“民心工程”真正惠及渔农村、渔农民。
为充分发挥企业的积极性和主动性，让企业参与专业设置、教学计划制定与修改、实习实训等方面工作，并尽可能吸纳聚集企业资源，为企业量身定做符合企业特征和个性需求的人才。根据培训班的学员实际，为增加培训的实效性和可操作性，我们进行了校企课堂分设、分段教学的探索，学校与企业共建产学结合基地，上课实行日夜结合。把文化专业知识的培训放在基地进行，实训、实验等教学环节主要放在企业进行。校企合作办班针对性强，可以较好地利用企业资源，是一项三赢的策略：企业不花钱，或少花钱，招到了熟练的员工；员工学历提升，技能提高，推动了学习型企业建设，得到了实惠；学校招到了学生，拓展了办学空间，扩大了办学规模,同时也树立了良好形象。目前,我校农村预备劳动力培训班已成功举办6两届，毕业学生315人,现在校学生100人。
农村劳动力素质提升培训是农村劳动力培训的另一项重要工作，目前，这种培训我校的模式主要有两种，一种是学校自主办班，另一种是联合办学。其中，学校自主培训工作主要开展上岗证和职业资格证的培训，项目有服装缝纫工岗前培训和钳工、无线电装接工职业资格证培训等，现已培训10多期，结业500多人。学校还充分利用现代远程开放教育资源，拓宽办学渠道，积极与有关部门联合开展农村富余劳动力的转产转业及在职人员的素质提升培训。农村富余劳动力学员在获得技能证书或者结业证书后，我校负责推荐到本地企业工作。近三年来，举办了计算机应用能力、服装缝纫工、餐厅客房服务、汽车驾驶
知识、草莓栽培技术、海岛畜牧业、船员“四小证”、会计电算化、渔业轮机与驾驶、安全生产知识及焊工安全知识等各类培训,累计20多个项目50多期培训，共计3800多人次，其中外来务工人员占11%。由于服务周到,培训质量高,深受学员欢迎,受到了各级领导的表扬,取得了较好的社会效益和经济效益。
在校领导的积极引导、全校教职工的共同努力下，目前我校培训工作一茬接一茬，应接不暇。全体工作人员不计报酬，默默工作，放弃节假日和休息日，在功课量超负荷的情况下，日夜不息坚持上好培训课，一年四季从不间断。正是由于我们老师这种高度负责的教学态度，培训工作受到了上级领导和有关部门的一致好评，影响面逐步扩大，社会效益逐步增强，201*年我校被评为市优秀劳动力培训基地。
通过几年来的农村劳动力培训工作使我们深深体会到：农村素质教育培训只要针对当地实用人才需求，因地制宜，挖掘学校办学潜力，发挥电大教育多种媒体、多种形式、多种功能等优势，就一定能取得很好的办学效果。今后我们将继续发挥电大自身的办学资源优势，有效整合和利用全社会教育资源，与政府有关部门行业、企业开展多方面的合作，不断拓宽办学领域，实行资源共享，优势互补。争取将培训项目与岗位证书制度和行业准入制度整合起来，争取逐步推动学历证书与部门、行业职业资格证书的结合，积极推进“双证”教育的试点；进一步探索合作培训模式，直接与企业合作，为企业成为学习型企业提供教育支持；大力开展面向农村的现代化远程教育，积极参与农村党员干部培训试点工作，进一步开展渔农民实用技术培训，努力开辟农村教育新天地。参阅文献：
[1]江泽民.在第三次全国教育工作会议的讲话.1999.6.15.[2]方志刚.构建电大办学新格局.中国远程教育，201*.（10）.[3]李海宁.开展继续教育工作的若干思考.陕西电大学报，201*，(1).
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