“四帮四促”和“股级以上干部下基层,作风大转变”工作总结
“四帮四促”和“股级以上干部下基层，作风
大转变”工作总结
为密切党群干群关系，更好的服务群众、服务发展，党委政府立足实际，以科学发展观为指导，结合“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动，带领全镇党员干部积极深入基层、深入群众、深入一线，了解基层真实情况，倾听群众心声，切实解决基层最关心、最迫切的问题。目前，“四帮四促”活动的各项工作正在有序开展。现将工作情况总结如下：
一、领会精神，统一思想
我镇紧紧围绕“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”学习教育活动，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的总体要求，把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。我镇制定了“四帮四促”活动实施方案，建立了党政领导干部和镇直部门联系点，落实了重大项目建设和重点企业包保责任制。同时要求全镇干部职工既要帮助群众增收致富，最大限度地组织群众、发动群众、服务群众，又要问政于民、问需于民、问计于民，切实转变工作作风，把群众的思想汇聚到主动求发展、一心谋致富上来，推动农村经济社会实现跨越新发展。
二、解决困难，助推发展
全镇各级领导干部在“四帮四促”活动和“股级以上干部下基层”的工作中中，坚持按照省委、市委和县委的要求，带着感情、带着激情，深入企业、深入农村、深入一线，着力解决项目建设和人民群众的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
截至目前，据统计，在“四帮四促”活动和“股级以上干部下基层”的工作中，共接受咨询459人次，接待群众来访395人次，深入走访群众253人次，排查矛盾纠纷38起，化解矛盾纠纷35起，解决突出问题12个。对各村和重点企业提出指导意见51条，提供信息支持29条，帮助解决具体难题41个，到促重点企业、重点项目帮促152人次，股级以上干部到基层工作时间累计243天。
三化解矛盾，促进和谐
镇党政领导实行一岗多责，包保项目建设的同时，还要负责处理好各自联系和分管工作方面的信访或稳定问题。镇综治办、司法所牵头，经法办、农业服务中心、国土所、林业站、水利站、村镇建设服务中心等各部门积极配合，深入到群众和服务对象当中，变群众上访为下访群众，认真排查和化解地质灾害、涉法涉诉、征地拆迁等方面的矛盾纠纷，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。
过下村访户，实实在在的解决了人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，维护好、发展好人民群众的根本利益，群众对党风政风行风的满意度明显提高。从活动开展以来，干部和机关作风建设的长效机制进一步形成，健全和完善干部和机关作风建设的制度。
扩展阅读：201*年创先争优活动汇报
201*年创先争优有关活动开展情况汇报
普安县农林扶贫开发局
201*年，我局认真贯彻落实中央和省、州、县关于开展在创先争优、作风建设年、四帮四促活动的意见精神，按照县创先争优活动领导小组办公室的统一安排和部署，我局坚持高起点、高标准、高质量，精心组织，狠抓落实，深入推进创先争优活动，现就创先争优工作情况汇报如下：
为进一步加强对创先争优活动的组织领导，确保我局创先争优各项工作落到实处，一是成立了以党组书记卓丽平任组长，刘仕祥局长任副组长，副局长及党组成员为成员的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室,由董凌任办公室主任，具体负责日常工作；二是制定了《关于在局创先争优、作风建设年、四帮四促活动的实施方案》，明确目标要求、活动形式、推进措施及时间安排；三是及时召开宣传动员会，学习传达县委创先争优办有关文件精神，并对我局创先争优活动及时做出安排部署，确保全体党员干部对创先争优活动的思想认识到位。
一、创先争优活动情况
我局以“推动科学发展、加强基层组织建设、深入推进创先争优”为目标，以“创先争优讲奉献，提升能力促服务”为主题，将加强基层组织建设与“创先争优”活动有机结合，统筹兼顾、全面推进。一是切实加强对创先争优活动的宣传。充分利用农业信息、创先争优活动简报等载体，通过会议等形式，造强声势，大力宣传开展创先争优活动的重要性、好做法、好经验，宣传先进典型事迹，促进党员干部不断提高思想认识，牢固树立创先争优意识，营造学习先进、崇尚先进、争当先进、争创一流业绩的创先争优活动浓厚氛围，形成你追我
赶、不甘落后的积极局面。结合农业工作实际情况，围绕带头学习、立足本职、履行岗位职责、提高工作绩效、改进工作作风、创新工作方式和方法、签订承诺书。同时，制作了公开承诺专栏，将党员干部承诺事项公开，接受监督和质询，时刻警醒支部、党员干部兑现诺言。我局对承诺制工作还建立了相应的激励机制，对履行承诺积极，兑现到位，群众满意的党员干部作为评选先进的重要依据，对承诺落实不好的进行批评教育，限期改正，并视具体情况进行个别谈话。我局承诺工作真正做到了自愿承诺、自觉践诺、有诺必践、评践结合。
二、服务行业为民服务、服务创先争优活动情况
为方便群众办事，便民服务中心设置对外服务窗口6个，实行轮岗制度，确保窗口随时有人在岗。局各站股涉及群众生产生活的11个服务项目全部纳入便民服务窗口，对群众申办的事项“符合条件立即办、材料不齐指导办、多头处理并联办、跟踪服务主动办”，对能够代办的事项，在征得群众同意后代办，除政策规定需支付的费用外，不收取任何代办费用。各站股负责人人员承办的服务事项，必须在规定的时限内办结或予以答复。对各个岗位、各个项目、各个环节的时限标准都作明确规定，凡没有正当理由超出规定或承诺时限的，追究相关人员的责任。
三、作风建设年活动情况
（一）加强领导，认真学习，提高认识。根据县委的工作部署，我局组织召开了全局干部职工大会，认真传达贯彻县委干部作风建设集中教育整改活动动员大会精神，明确了活动的指导思想和目标要求，局机关干部尤其是领导干部认真对待，以饱满的工作的热情深入学习胡锦涛等同志关于加强党的作风建设的有关论述、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和和中央关于加强党的作风建
设的有关要求。在深入学习的基础上大家结合本局职工作谈认识，放眼全局谈认识，从落实科学发展观和构建和谐普安来谈认识，在集中学习期间，我局严格考勤制度，确保机关人员参习率和参学时间，通过学习，全局干部对开展此项活动的重要性和紧迫性的认识有了进一步的提高，增强了学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神的自觉性和主动性，为全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变奠定了坚实的思想基础。
（二）广纳谏言，征求意见，认真查摆问题。局领导干部在组织学习的同时，采取召开座谈会、个别谈话、设立干部征求意见箱等多种形式，广泛听取干部职工、人大代表、政协委员及县直部门等同志对干部作风中存在的问题的意见和建议，并加以梳理汇总。党组成员针对梳理汇总出来的意见建议认真对照检查，重点查找自身在作风建设上存在的主要问题，特别是对照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，总结回顾自身在思想上是否安于现状、不思进取，学习上是否缺乏主动、照抄照搬，工作上是否尽职尽责、狠抓落实，服务上是否作风漂浮、效率低下，纪律上是否有令不行、有禁不止。在查摆问题中不护短、不遮丑，切实做到自我剖析，找准问题，明确方向，整改提高。
（三）开好民主生活会。按照县纪委、县委组织部文件要求，局召开了以加强领导班子和领导干部作风建设为主要内容的专题民主生活会。县联系领导副县长及局领导班子全体成员参加会议，与会同志坚持以求真务实、认真负责的态度开展批评的自我批评。班子成员敢于正视问题和矛盾，既谈工作，又谈思想，着重从学习、工作、作风等方面认真查找自身不足。经过梳理主要存在的问题有：1、理论
政策学习和业务学习做的不好，没有能正确处理好工作和学习之间的关系，只应付事务性工作，不注重自身素质的提高；2、工作要求不高，只求完成任务，不求工作效率、工作质量，缺乏开拓创新精神；3、在坚持党性原则和良心道德原则方面仍有待继续加强；4、在依法行政、规范机关工作、效能建设方面抓的不到位；5、在勤政为民方面还需努力，深入基层调查研究的少，解决问题的措施和方法不够多；6、在清正廉洁、自省自律方面有必要进一步提高。民主生活会上大家开诚布公，畅所欲言，以人为善，互相帮助，有则改之，无则加勉。
四、干部下基层、作风大转变情况
我局切实把开展“干部下基层、促进作风大转变”活动作为促进机关作风转变的一项重要内容来抓，扎实深入开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动。在开展“干部下基层、促进作风大转变”活动中，该局要求全局股级干部下基层要结合本职工作实际，扎实深入基层、深入群众，真实了解帮扶村群众的所想、所需。本着“带热情下去，带问题上来”的原则，以保证全局“干部下基层活动”真正取得实效。
活动以来，局长刘仕祥、董凌同志多次深入到重点帮扶的楼下镇偏坡村、青山镇下街社区、罐子窑镇红岩村了解民情，体察民意，通过与农户座谈及组织村支两委开会，了解到各村目前最急需解决的实际问题,并投入3万元资金,投入1.5万元资金新建罐子窑镇红岩村大山组扶贫点50立方米水池3个，投入1.5万元资金维修青山镇下街社区和尚庙水井1口。
五、“四帮四促”活动情况
（一）全面落实领导班子成员联系点要求。一是局领导班子成员要按照要求建立重点贫困乡(镇)、村的党建扶贫联系点，同时要选择
1个农业重点或重点项目建立工作联系点，认真核查领导干部联系点的建设情况，防止遗漏和重复，联系点要以适当方式公布帮促领导干部的职务、姓名，接受群众监督。二是建立领导干部“四帮四促”工作台帐，认真开展帮促工作。建立干部“四帮四促”工作台帐，如实记录领导干部下基层开展帮促的时间、地点、帮促内容和工作成效，重点记录帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定的具体做法，防止以简单的节日慰问、访贫问苦代替帮促工作。
（二）完善本部门党员干部到一线工作方案。一是方案内容包括每月下基层的党员干部名单、时间、地点、工作内容，明确目标、督促、考核、评价措施等，落实每名党员干部每个季度下基层工作10天以上的要求。二是建立健全党组强力推进党员干部到一线的工作制度。落实局党组定期或不定期听取党员干部到一线情况汇报、解决基层反映问题、研究党员干部所提出的意见建议，明确党组成员按照分工督促党员干部到一线，研究出合适合本部门职能职责特点的“一线工作法”等。三是督促、审阅、汇总、推荐党员干部撰写的下基层工作报告和民情日志。已报送5篇到“三个建设年”活动办公室。通过多种方式重点引导党员干部创新下基层的方式方法，更好地体察基层情况，深化作风教育，研究解决问题、改进面上工作。
六、万名领导大帮促活动情况
（一）深入基层，深入调研，了民情，解民困，贴民心。主要领导每月基层调研不少于2次，今年主要领导开展基层调研达18次。找准群众真正诉求，现场开展茶叶、黄金梨、核桃等农业适用技术培训，为群众送去致富方法。在乡镇农业服务中心职能基本缺失的情况
下，我局承担了基层农技推广和生产指导的职责，急群众之所急，想群众之所想，那里有需要，我们的农技人员就战斗到那里。积极争取项目和资金，帮助联系乡发展种植业和养殖业。深入开展创先争优活动，今年投入6.92万，支持楼下镇偏坡村发展核桃产业200亩。（二）认真实施民生工程，将惠民行动落到实处。我局承担的民生工程主要有“阳光工程”。计划12月初在楼下镇偏坡村培训农村妇女实用技术100人，培训的主要内容是包括种植业、养殖业、果树栽培技术、病虫害防治等。
（三）以“计生三结合”等活动为载体，深化“万名党员和干部惠民行动”活动。201*我局计划生育“三结合”帮扶总数为5户，从办公经费中拿出2500元对楼下镇偏坡村帮挂点问慰二女结扎实及独生子女(即：红星组张升跃500元、五组彭德金500元、大田一组李开向500元、偏坡二组冯建500元、偏坡一组杨靖500元)，着力解决计划生育困难家庭的生产生活困难。
七、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动情况
我局自开展“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”等各项活动以来，组织各党组成员及站股级干部深入到偏坡村认真开展党支部党建帮扶和农牧养殖实用技术推广工作，为联系村农户和“三农”经济发展办好事、做实事，为当地农民增收致富和村级组织建设做出了一定贡献，切实营造了“农业干部下基层，争做群众贴心人”的良好氛围。
（一）组建工作机构，明确工作职责。我局把“党员干部下基层，四帮四促助发展”活动作为近期创先争优、作风建设年暨“四帮四促”活动的重点，成立组织机构，局联系村明确了一名班子成员和联络员，具体负责此项工作，做到一月一信息、每季一汇报。
（二）注重工作实效。在活动中，下派驻村干部深入联系村掌握真实情况，切实做到情况在一线掌握，工作在一线落实，作用在一线发挥，作风在一线转变。通过活动开展，党员干部对“三农”问题的认识得到进一步深化，化解矛盾的能力进一步增强，与基层群众的感情进一步加深，工作作风有了进一步好转。
（三）建立督促检查工作制度。按照制定的工作方案，确定帮助人员、工作任务和办法措施，及时开展工作。进村入户面对面了解群众所思、所想、所需以及关注的热点难点问题，认真记好“民情日志”，确立好帮扶对象。分门别类建立“民情台账”，全面记录开展活动所到村工作时间、工作内容和实际效果等，局主要领导定期到帮促点检查督促、帮助解决具体困难和问题。
（四）具体帮扶工作方法。按照该局年初帮扶计划要求，党员干部与一个村党支部建设“四帮四促”联系户一对一结对进行帮扶。主要围绕春耕备耕、抗旱、秋种，促进农业生产，给予一定资金、物资、技术支持引导，改善农业生产条件，帮助农村发展生产。围绕促进各项强农、惠农政策的落实，积极帮助协调有关部门解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医等农民生产生活中的突出问题。并建立帮扶工作长效机制。按照活动的总体要求和任务，把好做法好经验以制度的形式固定下来，形成联系基层、服务群众、推动发展、促进和谐的长效机制。
八、派出干部到村挂任职情况
经10月15日局办公会议研究决定，派新农村建设股长罗思到楼下镇偏坡村挂任主任助理，工作岗位确定后，积极对所挂的村展开了摸底调查研究，配合村党支部开展工作，严格遵守各种规章制度，坚守工作岗位，真正与村干部群众心连心在一起，充分发挥自己的组织
领导才能，结合本村资源优势和实际特点，并于10月22日到村开展摸底调查，其调查基本情况如下:
（一）农村基本情况及现状。经调查统计，目前全村共有27个村民组、1279户，总人口4781人，劳动力2300人；农业生产方面主要反映农业资源和畜牧养殖两个方面，农业资源耕地总面积2348亩（其中水田1213亩，旱地1135亩），据201*年未粮食总产量836.67吨，人均吃粮350公斤，农民人均纯收入1400元，全村有金秋梨50亩；畜牧养殖方面调整优化农业结构，加快发展畜牧业是实现粮食转化增值，增加农民收入的主要途径，是推动农业结构调整的一项战略措施。截止目前，牛存栏260头，猪存栏1300头，羊存栏410只，共饲养家禽6000只。农村集体基础设施建设方面，全村1279户农户中已有水泥平房210户户农民住上砖混结构住房的房屋，建筑面积23000平方米，占总户数的16.5%，仍有1069户居住土木结构房屋和其他房屋，占83.5%。劳务输出情况方面，全村共输出劳务896人，总收入800余万元。
（二）调查摸底情况。农业产业结构调整方面，调查全村27村个组384户1788人，占总户数的30.02%；耕地面积787.1亩，粮食总产量625.8吨，人均350公斤。基础设施建设方面，该村有23个村民组已通公路，通路率达85.2%，有4个村民小组未通，占14.8%。其距盘普公路2.5公里，其中：湾子1、2组，大田3组，约1.2公里，桥涵一座，需投入资金7万元左右，大地组约1.5公里，涵洞一座，需资金5万元左右。有13个村民组未通自来水，大概需资金30万元左右。27个村民小组全部通电，通电率为100%；全村共有小学校1所，教师12人，有村卫生室1个。村级集体经济方面，修建村委会1栋建筑面积约250平方米，村级集体固定资产总额20万元左右。村
级无负债，无集体经济收入。村级可支配收入主要来源于政府经费及奖金，201*年约2.6万元；农民经济收入以外出打工收入和种养殖业收入为主，201*年农民人均纯收入为1400元；弱势群体有特困户63户100人,五保户孤儿13户16人。人均纯收入低于400元的有7户10人,低于600元的有6户6人;计划生育：计划生育执行较好，全村201*年计划生育率97%。人口出生率6‰;医疗保险：农民基本医疗保险参保人数4320人，参保率近90%。
201*年11月18日
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