渝水区国税局201*年上半年工作总结及下半年工作计划
渝水区国税局201*年上半年工作总结及下半年工作计划
201*年上半年，上半年，我局在渝水区委、区政府以及上级国税部门的领导下，深入学习实践实科学发展观，全面落实省局和市局税收工作会议精神，进一步解放思想，开拓创新，团结协作，着力加强组织收入、强化征管、依法治税、纳税服务、科技兴税、队伍建设等方面的建设，切实推动税收工作发展。
一、大力依法组织税收收入
我局严格按照“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税”组织收入原则，克服今年经济形势的不利影响，科学落实计划，加强税源管理，截止6月26日共组织税收收入入库20983万元，同比减收10009万元，减少32%。一是加强分析预测。坚持每月召开一次税收收入计划分析会，分析当前税收工作形势，查找组织收入工作中存在的问题和不足，群策群力，研究具体工作措施。二是加强税源调研，区局领导深入赛维LKD、江西永盛矿冶等公司，了解生产经营状况，及时研究、解决企业生产经营中遇到的涉税困难和问题。三是抓重点税源管理。按照“重点抓，抓重点”的思路，重点抓住重点税源和有潜力的税源，强化日常监管；加强废旧物资行业、钢铁行业、矿产等行业管理，上半年区局被省、市局重点监控的30户企业入库增值税4059万元。四是落实税收优惠政策，1-5月份共减免增值税589万元，减免企业所得税887万元，有力地推动了企业发展，最大限度为企业缓解资金困难。
二、夯实税收征管基础
（一）加强税收执法考核子系统的日常监控。制定了区局执法子系统考核办法和事前监控管理办法，指定专门人员对每日税收执法考核子系统进行监控，及时对考核系统进行日常维护和管理。严格把好申辩调整关，对存在有异议的过错行为需要进行申辩调整及时收集相关信息，对事实清楚、确实没有执法过错的责任人作出无过错调整，对存在执法过错的，依照相关规定，给予相应的经济惩戒。截至201*年6月，我局实现了零过错的良好成绩。
（二）强化纳税评估，纳税评估是税源管理的有效手段，可以检验纳税申报的质量，及时发现和纠正日常管理中存在的问题。今年我局重新调整纳税评估工作思路，上半年共完成61户企业纳税评估，查补增值税204.48万元，企业所得税27.38万元，加收滞纳金2.5万元，取得了显著成效。
（三）加强发票管理。一是加强免税企业发票管理。渝水区国税局通过建立纳税户备案制度、政策辅导制度、发票限额限量供应制、发票审核制等制度有效地解决免税企业财务管理水平不高、发票管理难度大的问题。二是设立发票举措制度。根据纳税人的举报，及时通知管理部门或农村分局处理，并打印发票举报案件处理情况督办单，由各税源管理部门根据实际情况处理，于2日内反馈结果告知举报人。三是加强普通发票管理。通过严把发票资格关、发票代开关、发票验旧关、发票处罚关，对不同经营规模和信用等级的纳税人采取不同的控票方式，有效地强化了普通发票管理。并对201*-201*年度普通发票进行了自查，对查出的问题进行了整改落实，进一步规范了普通发票管理。
三、大力提高依法治税水平
一是加强企业所得税汇算清缴。201*年度渝水区国税局企业所得税汇算清缴应申报统计户为910户，实际申报户为909户，全部销售收入为119.4亿元，缴纳企业所得税5231.5万元，同比下降99万元。二是落实税收优惠政策。上半年全局共计办理减免所得税168户，减免金额1082.8万元：其中办理下岗再就业1户，减免所得税59万元；办理“两免三减半”减免税4户，减免所得税985万元；办理160户“小型微利企业”，减免所得税25.9万元。办理财产损失税前扣除3户，审批金额12.9万元，有力地助推了企业发展。三是加强增值税一般纳税人认定工作。1-6月已认定增值税一般纳税人123户，减免税企业新认定8户，都为农业生产及农业资料企业；完成了93户优惠政策企业的确认工作，完成了11批次总局下发专用发票抵扣凭证核查工作。四是加大税法宣传力度。印发纳税人关心的税收业务知识指南，新企业所得税法及其实施细则、增值税转型后新实施的暂行条例及相关政策，使纳税人及时掌握最新的税收政策；送税法进企业、送税法进农村，有效增强了社会公众的纳税意识。
四、提高干部队伍素质。
一是开展综合素质培训。根据实际情况，区局按照市局的要求，根据用什么学什么，缺什么补什么的原则，在认真制定计划的基础上积极抓好业务培训工作，选派人员与加纳税评估、计统、财务及文秘等办公业务的培训，干部职工业务知识得到更新。二是积极开展文明创建活动。做好省级文明单位的申报工作，开展文明行业创建工作。大力开展形式多彩的精神文明活动，举办兴趣小组，组织职工参与篮球、乒乓球、羽毛球、瑜珈、摄影、棋牌等健康向上的体育活动；对因病住院、生活困难、亲人去世的干部职工由局领亲自导带队慰问。通过活动的开展进一步调动了干部热爱本职、岗位建功的内在积极性，也活跃了干部职工业余文化生活，进一步凝聚了国税团队精神。三是深入开展学习实践科学发展观活动。召开学习实践科学发展观动员会，成立学习领导小组，制定各个阶段的工作方案，搞好各个阶段的总结，使科学发展观学习活动扎实开展，不流于形式。四是开展机关效能年活动。召开机关效能年活动动员会，成立机关效能年活动领导小组，制定方案，做好纳税人满意度调查，确保该项工作争取更好的成绩。
五、认真开展反腐倡廉工作
为切实抓好我局党风廉政建设和预防职务犯罪工作，确保队伍建设和反腐败斗争取得明显成效，区局年初拟定了廉政教育学习计划，按照全市国税系统党风廉政建设暨预防职务犯罪工作会议提出的教育内容和目标任务狠抓落实。以“机关效能年”活动为契机，认真开展了“加强作风建设、促进效能建设”主题教育活动。一是加强制度执行情况的监督检查，依托执法监察子系统、签订党风廉正责任书、特邀监察员座谈会等形式，在制度落实上狠下功夫；二是加强领导班子和领导干部的监督管理，坚持民主集中制，强化两权监督制约，积极推行政务公开，增强工作的透明度；三是加强对关键部位和重点环节的监督制约，落实政府采购和财务定期公开制度，对基建项目进行严格把关，加大违纪违法处罚力度，严肃税收工作。
二、下半年工作打算
一、坚持依法治税，大力组织收入。努力完成市局年初下达的年度税收计划任务。
二、加强税源管理，对两税税负低、销售收入大的行业或企业，开展有针对性地评估工作。
三、做好税收分析和纳税评估工作。继续巩固税收分析和纳税评估集中活动成果，切实提高个体私营经济税收收入质量和规模，加强重点税源企业的税收监控，促进各项收入目标和任务的顺利完成。
四、进一步加强税收数据及征管质量管理工作，不断提升数据管理应用水平。
五、继续深入学习实践科学发展观活动。
六、继续抓好机关效能年活动工作，进一步提高政风行风建设水平。
七、加强企业所得税管理。增强与各部门的联系，建立所得税管理的信息共享制度，开展企业户籍管理，杜绝漏征漏管户。
八、做好日常工作，完成上级机关交办的其他工作。
二00九年六月二十九日
扩展阅读：区贸工局二○○七年上半年工作总结和下半年工作计划
区贸工局二○○七年上半年工作总结和
下半年工作计划
上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的支持、指导下，围绕建设和谐盐田、效益盐田的目标，积极开展各项工作，取得了较好成绩。
一、主要经济指标完成情况
1－4月份:出口总值（海关口径）22.85亿美元，增长4.98%，其中加工贸易出口9.8亿美元，下降16.19%；保税贸易出口12.6亿美元，增长28.51%；一般贸易出口0.46亿美元，增长99.44％。
1－5月份:
规模以上工业增加值19.3亿元，累计同比增长3.9%。社会消费品零售总额9.29亿元，增长15.2%。协议利用外资4385万美元，下降85.9%；实际利用外资935.5亿美元，增长269.9％。
引进三资项目14个。二、上半年主要工作（一）港口物流方面。
1、认真做好《盐田区物流产业“十一五”发展规划》的编制工作。目前，该规划已形成征求意见稿，待进一步修改完善后报区政府常务会议审议。2、组织召开盐田港区仓储物流业发展研讨会。全区50家仓储物流企业及10家国际采购商参加了会议，共同探讨解决仓储物流发展中存在的问题。
3、积极做好物流企业的稳定工作。一是针对盐田港码头及仓储企业因劳资纠纷发生的工人群体事件，派出专人赶赴现场，督促资方与工人代表进行协商，协助有关问题的及时解决。二是就拖车企业提出的交强险问题，积极参与排除企业的不稳定因素，并将有关情况及时向区领导汇报。
4、扎实开拓物流市场，完善港口物流配套服务功能。一是积极引进船舶加油项目，促成中石化中海深圳船舶燃料有限公司与盐田国际商谈合作建立油库，为到港国际大船提供加油服务。二是积极跟进集装箱运输车辆综合服务中心项目，完善拖车停放、维修、加油、零配件销售等功能。目前，该项目已取得一定进展。
5、积极做好物流重点项目的服务工作。盐田港码头三期扩建工程3个新泊位已顺利通过验收，投入使用；盐田港普洛斯国际物流园项目已解决地价问题，目前该项目一期工程场地平整已完成，今年11月可动工建设，预计201*年底完工，二期工程已开始平整场地，三、四期工程已办好拆迁许可证，正在进行拆迁工作。
（二）招商引资、经贸工作方面。
1、认真抓好重大项目的跟踪落实工作。一是积极推进东部华侨城项目建设，协调做好今年7月项目开业前的各项准备工作。二是做好基因组项目的引进工作。经过积极努力，深圳华大基因研究院于今年3月在我区登记注册，6月进驻北山工业区综合楼进
行第一期实验工作。三是继续跟进中兴通讯盐田研发培训基地等13个重点项目，有力推进深盐二通道、超美科技工业园、万科中心等一批项目取得突破性进展（详见附件）。
2、贯彻实施“走出去”发展战略，组织辖区企业参加了贵州省黔南州投资环境推介会、第四届泛珠三角区域经贸合作洽谈会、201*年国际消费类电子产品展览会等，并在第四届珠洽会上落实签约项目3个，投资总额约201*万元人民币。
3、认真做好“两税合并”课题调研工作。根据市政府的部署和区领导的指示，我局扎实推进新税法实施对我区经济影响分析及对策研究的相关工作。通过对100多家企业的问卷调查，在统计分析、深入研究的基础上，形成了《盐田区企业对“两税合并”政策的反应》问卷调查综述和《新税法实施对盐田区经济的影响及对策分析》。
4、通过不定期走访、召开座谈会等形式，加强与税务、海关、检验检疫、边检等部门的沟通联系，协调解决了沙头角保税区海关重新划归沙头角海关管辖等问题，积极为企业营造良好的投资环境。
5、强化政府服务职能，主动深入基层调查研究，积极为企业办实事、办好事，解决企业经营中遇到的困难和问题。半年来，跟进并协调解决了周大福设立投资公司问题、汉邦公司出口货物的商检问题、佳智服饰公司申请海关A类管理问题等，得到有关企业的好评。
6、做好外资企业年检和项目核准工作。截止5月底，共接待投资客商咨询30多批次，批准设立“三资”企业14家，终止“三
来一补”项目4项，审理“三资”和“三来一补”项目各类变更、即来即办业务40项。完成企业年审140家，通过率达100%。
7、继续深化老工业区改造的调研工作，组织完成了《盐田区工业布局及老工业区改造研究》的课题研究。
8、积极推动辖区零售企业（百货店）分等定级工作。上半年，对辖区规模以上（500以上）的零售企业进行了全面的摸底调查，并在零售企业中宣传解释有关政策，要求符合条件的企业积极申报定级，引导零售业规范发展。
9、认真做好农贸市场的改造升级工作。根据《深圳市农贸市场改造升级基本标准》，督促辖区农贸市场结合自身条件抓紧改造升级。日前，我局联合区工商、财政、建设、行政执法及各街道办等部门，已对符合改造条件的6家农贸市场逐一进行了检查验收。
10、加强电力供应的督查协调，努力做好保供电工作。今年供电形势空前紧张，市百强企业和直通车企业也开始实行错锋用电，企业反响较大，为此我局多次召开辖区电力用户座谈会，分析当前形势，要求企业理解并配合做好错锋用电工作。
11、继续做好盐田港海鲜水产品作业点码头的管理工作。一是按照“五统一”原则对海鲜批发市场及作业点码头实行规范化统一管理，并积极做好与大鹏海关、检验检疫局、公安边防及市渔政渔监的协调沟通工作，使作业点码头上岸的人员、船只及货物进行规范化管理及监管，保证了该码头的运作井然有序。二是坚持作业点码头各查验单位联席会议制度，每月组织召开一次各查验单位碰头会，协调解决码头运作中存在的问题。三是积极与
深圳海关沟通联系，争取海关通过调查研究重新评估并适当调低海鲜征税单价，以减低海鲜产品从作业点码头进口报关的成本。
（三）科技、知识产权、科普工作方面。
1、认真修改完善《盐田区科技发展第十一个五年计划》。目前，该规划已征求各部门意见并通过专家评审，争取7月上旬提交区政府常务会议审议。
2、完成了《企业发展资金管理办法》和《操作细则》的制定工作，争取近期上报区政府常务会议审议。
3、加大对三项经费的管理力度。一是认真清理历年来科技三项费用使用及还款情况，向区领导做了专题汇报，并加大追款力度，确保科技经费的回收再利用。二是配合区人大对历年来科技三项费用使用情况进行调研，走访了经费支持的项目承担单位，并上报了经费使用情况报告。
4、组织做好软科学课题结题工作。上半年，我局联合区卫生局对区医疗计生系统软科学课题开展结题工作，已结课题15项。
5、积极组织开展知识产权宣传活动。组织辖区科技企业参加了市知识产权局组织的知识产权与法律保护的研讨会，邀请市知识产权专家鄞汉番处长为我区科技企业做了关于企业知识产权保护专题讲座。有效地提高了辖区企业知识产权保护的意识，并将知识产权保护运用到企业管理之中。
6、精心策划，组织参加首届中国（深圳）国际科学生活博览会。本届博览会我区遵循“科技让生活更美好”的展会宗旨，以“节能环保、绿色智能”为主题重点组织了中信明思克航母、海洋世界、安科讯、超美化工、兴隆源等10家企业参展，展位面
积共108平方米，展场设计凸显山海生态城区特色，充分展示了我区创建生态城区的创新成果。博览会期间，我区接待参观人数2万多人次，派发各种资料2万多份，各参展企业共与1000多家企业和个人建立了联系，签订了一些意向性合同，达到了预期的效果。
7、举办了少儿科普情景剧巡回演出。4月20日，邀请了北京龙门少儿科普剧团分别在区机关幼儿园和实验幼儿园举行了2场巡回演出。其中，以节水为主题的科普互动表演剧《我们与水》深受小朋友的欢迎，科普剧以风趣、幽默的语言，夸张的人物形象和极富震撼力的音乐将小朋友带入神秘的科学世界，让孩子们在愉快的互动中感知科学。
8、积极开展形式多样的科普活动。今年科技活动周期间，组织区科协系统先后开展了以卫生保健、疾病防治、节能环保为主题的科普咨询和科普讲座、科普电影周巡映、“科普一日游”等活动，达到弘扬科学精神，宣传科普知识的效果。
9、会同区教育局做好第22届深圳青少年科技创新大赛、机器人创新大赛、智力七巧板的参赛工作，取得了较好成绩。在大赛中，我区中小学生以优异的成绩，分别荣获一等奖12项，二等奖65项，三等奖66项。我局和区教育局均获得大赛组委会颁发的优秀组织奖。
10、配合市科协第五届代表大会的召开，认真做好盐田区科协委员和代表的推荐及承办部分宣传工作。
三、下半年工作思路
（一）配合有关部门做好盐田港区港联动保税物流园区建设
工作，力争以此为突破口做大做强港口物流业，切实提高物流产业的经济贡献。
（二）依托盐田港建成现代港口物流业基地，协助加快物流大厦和东部现代物流商务中心建设。
（三）鼓励运输企业增加技术改造投入，配合交通运输市场的整治，加快拖车运输市场的整合，扶持在盐田注册纳税、管理现代化的运输企业做大做强。
（四）积极开拓物流市场，完善港口物流配套服务功能，通过政策创新，鼓励和吸引一批国际银行、跨国公司、综合商社来盐田设立办事机构，将部分原来在香港完成的商品交易、结算、配送业务部分转移到盐田，使我区成为香港物流商贸业务活动的空间延伸。
（五）引导和鼓励仓储物流企业拓展增值服务业务，努力把盐田临港仓储物流发展成为国际物流采购配送中心。
（六）继续做好东部华侨城、基因组、普洛斯、唯冠、大百汇、中兴通讯、万科等重点开发项目的“直通车”贴身跟踪服务。及时协调解决企业在筹建和生产经营过程中存在的困难和问题，确保各项目顺利推进和尽快投产。
（七）筹备参加第十届高交会。利用高交会这一有利平台，推介我区投资投资创业环境，争取更多更好的项目落户盐田。
（八）促进辖区有实力的民营企业与知名大学联姻，充分发挥各自在资金和研发方面的优势，进行高科技项目的孵化。
（九）抓紧区科技创业园的软、硬件设施建设，争取引进一批拥有原创技术优势的民营科技企业在创业园落户。
（十）贯彻落实《盐田区关于实施自主创新战略推动科技发展的决定》，进一步完善区域创新体系，提高企业自主创新能力。
（十一）以优质的服务帮助平板显示、生物医药、数字家电、半导体制造设备等产业中的代表性企业顺利运作，稳定发展。
（十二）加大对循环经济产业化项目的扶持力度，制定扶持循环经济产业化项目的管理办法，积极引进太阳能应用、生物制药、清洁能源等拥有自主知识产权并符合循环经济理念发展的项目。
（十三）推进循环经济示范园区建设。大力扶持先进微电子公司等循环经济示范企业在节能降耗、资源综合利用以及其他循环经济应用方面取得更多的成果，支持大百汇生物产业园、中兴通讯研发培训基地按照循环经济示范园区的要求进行规划建设。
（十四）制定总部经济发展促进办法，积极营造有利于总部经济发展的政策环境。
（十五）实施《盐田区关于加快民营经济发展的决定》，引导和鼓励民营企业进入港口物流业、先进制造业、旅游服务业等主导产业领域发展。
（十六）积极开展知识产权保护宣传活动。
（十七）大力支持区内科普教育基地建设。在巩固完善并充分发挥明思克航母及海洋世界这两个现有的科普教育基地的示范作用的同时，努力促成盐田港码头港口物流科普基地和三洲田生态科普基地的申报创建工作。
（十八）积极推动田心工业区沿街路段的老工业项目功能转型和升级。
（十九）继续做好应急物资储备和保供电工作，确保企业安全生产和社会稳定。
（二十）加强盐田海鲜码头的管理，维护市场公平、公开、透明的交易秩序。
附件：盐田区社会投资重大项目进展情况
附件：
二○○七年六月二十二日
盐田区社会投资重大项目进展情况
一、深盐二通道
D6D8标段建设进展顺利，D7标段与D8标段已实现连接，D9D11标段正在进行隧道开挖及桥墩浇铸建设，各标段目前施工进展较为顺利，沿港路段未发收地文需拆迁的建筑物证保全工作已全部完成，盐田港集团已将拆迁资料汇报至区政府，待区政府审定后再交市国房局征地办办理补偿手续。
二、超美科技工业园
目前一期厂房、宿舍、办公楼内部装修已经完成，正在进行水电装修阶段。超美二期仓储用地问题尚待解决。
三、中兴通讯盐田研发培训基地
项目用地内堆积的垃圾和建设一座污水处理问题。区城管局与中兴通讯公司约定，于本月18日（星期一）到项目地块现场考察并作出初步方案；项目用地红线外周边环境的整治工作，区工务局与开发商已达成共识；项目用地价格近日在市国房局网上公告。
四、万科东海岸四期
项目工程的主体已经封顶，到目前累计投资4800万元。目前，工程进展顺利。
五、万科中心
201*年7月，深圳市万科房地产有限公司通过竞标以6千万元取得J402-1027地块土地使用权。该项目已完成基坑挖土工程，目前已通过项目消防设计审核,正在积极完善相关的报建手续。项
目今年累计已经投资201*多万元。
六、大百汇集团总部及研发生产基地一期：按计划进行，室内装饰中。
二期：农批地块4.8万平方米的土地协议已签署。由于市政建设用地占有1.8万平方米，所以该土地协议须重签，区工务局与市国房局在协调办理中。东湾地块地价测算已基本完毕。
七、嘉长源可录类光盘生产线
一期：地块红线内涉及二线铁丝网约50米须拆迁，区工务局在两周前已向武警边防七支队二大队递交了有关拆迁的协议文件，目前，等待回复；地块内约有4.3万立方米的土方须清理。区工务局正在做相关的准备工作。
二期：土地使用权出让合同在市国房局办理中，开发商己取得土地使用方案图。
八、唯冠数码科技生产基地
该项目已取得《建设用地项目选址意见书》和《建设项目用地审查意见》，市政府原则同意项目用地审批。项目公司于3月16日向市国房局交纳地价款，但根据国土资发201*307号）文件规定,该项目需补交地价,目前企业正在筹集资金。
九、鹏能控股办公大楼、生产基地
深圳市鹏能投资控股有限公司已与201*年6月27日注册到我区，至201*年2月，已向盐田区纳税1800多万元。
十、深圳抽水蓄能电站工程
前期三洞工程已完成洞外支护并进洞；项目整体用地选址已完成公示，并取得项目选址意见书；林地砍伐手续正在办理中。
目前，该项目已经累计投资1282.87万元。
十一、联泰梅沙湾花园
目前正在进行酒店内部装修，由于受到连日降雨影响，施工受阻，目前完成装修工程的50%，室外配套工程完成50%，项目内天桥建设方案已报区滨海规划分局审批。
十二、海丽晶商住园
预应力管桩完成90％。因雨天无法施工，目前在做桩基础检测。本月13日，开发商向区政府递交了《关于海丽晶商住园南北二侧配套市政道路建设问题的请示报告》。
十三、抗菌肽（艺鹏）生物工程产品高技术产业化基地土地置换手续正在市国房局直属分局办理中。
盐田区重大项目协调办公室
二○○七年七月二十日
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