参与民政系统窗口单位评议工作报告
荆州市第二社会福利院
参与民政系统窗口单位评议工作报告
在过去的一年里，结合全市创先争优活动及民政系统窗口服务单位创先争优活动，在市民政局创先争优工作领导小组的指导下，我院扎实有效地开展了规范管理优质服务和为民服务创先争优及民主评议行风活动。经过自查、评议、座谈会等环节，找出了差距和不足，制定了整改方案，初步落实了整改措施，活动见到了实效。现将我院一年来所开展的活动情况汇报如下：
一、领导高度重视、组织机构健全、安排合理有序
我院高度重视民政系统窗口单位评议工作，将这项工作与规范管理优质服务和为民服务创先争优活动以及民主评议行风活动有机结合，合理安排部署。按照全市民政系统窗口单位评议的要求，及时召开了动员大会，传达了上级文件精神，成立了由一把手为主要责任人的“窗口单位评议工作领导”小组，建立了窗口单位评议工作领导责任制，明确了职责范围和责任人，结合创先争优活动和本院实际，制定了评议活动实施方案。
在评议阶段，我院以胡锦涛总书记“七一”重要讲话为指导；以“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨；以构建和谐生活环境、为供养人员办实事、解难事、提高供养人员生活水平、提高服务质量为目标；以民主评议、真查实改为载体；以服务对象满意为标准，重点查找了在政务公开、依法办事、工作效率、服务质量等方面存在的突出问题。标准严格、程序规范、措施得力，使重点问题得到解决，工作作风明显好转，服务水平明显提高。在各阶段工作中，我院紧紧围绕行风评议和创先争优活动工作的具体要求，结合党风廉政建设、创先争优等活动，在干部职工中进行了深入广泛的宣传发动，使大家充分认识到开展窗口单位评议活动的重要意义。
二、严格评议标准，坚持民主公开，全面深入查摆
在窗口单位评议工作中，我院严格按照局系统实施方案的评议标准，坚持民主公开的原则，以服务对象和群众反映强烈的问题为重点，结合创先争优评议阶段工作，设计了问卷测评表，召开了查摆问题座谈会，组织服务对象、来院办事群众和我院工作人员进行问卷测评，深入查摆我院在依法行政、办事公开、服务质量、队伍建设、制度建设、廉洁自律等六个方面存在的问题和不足，找出了原因和症结所在。为方便群众提意见和建议，我院还设立了意见箱，公布了举报监督电话。本次评议共发放了调查问卷50份，回收50份。经汇总，满意率达100%。
在整个窗口单位评议工作中，我院主要从以下几个方面进行了自查和测评，结果如下：
依法行政方面：我院能严格按照国家民政部、省民政厅和市民政局的有关规定办理“三无对象”供养手续。接收院民入院，程序规范，手续齐全。
院务公开：院财务能严格遵守财务管理制度，合理安排使用资金，每半年公布一次。后勤管理部门每周制定食谱，公布上墙，及时公布食品采购价格。对于捐赠物品我院指定专人进行登记、管理，定期公开发放和使用情况，及时向捐赠单位或个人反馈信息。
办事公开：为方便群众办事，自觉接受监督，我院在办公楼大厅显眼处公布了办事公开原则、办事程序、承诺时限、监督举报电话等，一目了然。每当有来访群众，院干部职工能够做到热情接待，耐心解答，导引服务。
服务质量：为进一步提高服务质量，拓宽服务范围，我院进一步完善了规章制度和服务公约；因地制宜的采取了多项便民服务措施，为群众和服务对象办了几件实事，解决了困难和问题，得到了群众的认可。1、为全体院民购买更换病床，生活不能自理的病人还拥有自己的特殊病床；2、投资27万余元为病人购置床上用品、服装和鞋帽以及必备的生活用品；3、加大生活饮食投入，去年病人的伙食投入达到60万元，使病人的生活得到有力保障；4、积极开展丰富的文艺体育活动，每年两次病人集体过生日、两次运动会、两次市内游玩、两次卡拉OK比赛、每周一次郊游等等，极大限度地丰富了病人的业余文化生活；5、为病人添置农家小靠椅，解决病人随地而卧和随地而坐的不良习惯；6、为年老体弱的供养人员提供营养餐，特殊照顾，精心护理。7、去年夏季，天气炎热，为防暑降温，院里及时为全体病人买来了凉席和电扇，不定期给每个人分发冰棒、绿豆和西瓜降温食品；8、为保证每个病人有病可医，我院出资为每个病人办理了市直医保。
查改结合：我院干部职工，能够经常征求和听取服务对象的意见建议，对他们反映的问题能及时的进行讨论研究，找出原因，制定整改措施，及时进行整改，向他们反馈整改措施落实情况。
组织领导：院领导高度重视行风建设工作，一把手亲自抓，分管领导直接抓，面对工作中出现的新情况和新问题，领导班子及时解决，合理安排有关事项，研究制定实施方案，经常督促检查行风工作整改措施落实情况。
廉洁自律：廉洁自律、率先垂范是我院领导干部的一贯作风，领导干部首先做到严格执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公。无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
三、存在的问题
近年来，通过开展窗口单位评议活动，我院干部职工的工作作风有了明显改进，服务质量明显提高，便民服务措施年年都有落实，服务对象及家属对我院服务管理工作的满意率也逐年增高。但还存在一些不足之处，这次窗口单位评议活动查摆出来的问题有以下几个方面：
1、个别工作人员服务意识不浓，与社会福利机构服务要求相比，还有一定差距。
原因：对自己要求不够严，缺乏自律性。
2、部分服务设施不够完善，影响院民的正常生活。原因：部分服务设施已老化，部分生活用品已损坏，需维修更换。
3、工作人员不足，尤其是一线服务人员和专业技术人员（如康复训练师等）短缺，不能满足工作的需要。
原因：供养人员逐年增加，而工作人员没有相应的增加，收养人员和工作人员之间的比例与社会福利机构人员配置标准要求相差甚远。无专业的康复训练师、营养配餐师。
四、针对上述问题，研究制定了如下整改措施：
1、加强内部管理，严格岗位责任制，以服务宗旨、服务规范和规章制度为标准要求，加强服务人员的管理教育，通过学习教育，专业培训等方式，提高管理服务水平和业务能力。2、按照今年的维修计划，我院逐步对院民生活区、办公区已破损的设施和物品进行维修、更换，如院民生活区卫生间、浴室、厨房等处，院民房间损坏门窗等。为此，我院将聘请专业人员来院开展维修。
3、恳请上级各有关部门，协调解决我院工作人员少的问题。增加工作人员数量，充实职工队伍，尤其是康复训练师、心理咨询师等专业人员。
在窗口单位评议整改过程中，院干部职工能以认真负责的态度，紧密结合创先争优、党风廉政建设等活动，深入查摆问题，深挖思想根源，研究制定方案，层层落实措施。
通过活动的开展，我院行业作风明显好转：一是进一步强化了服务意识，提高了服务质量，提升了服务形象。服务程序更加规范，服务标准更加严格，服务对象及家属对我院的管理服务工作更加满意。二是通过采取管理措施，充分调动了干部职工的积极性，增强了责任心，爱岗敬业、热情服务成为一种新风尚。三是“办事公开”措施的落实，进一步增强了工作透明度，健全了监督机制，树立了良好的行业之风，营造出了公正、公平、公开的工作氛围，重塑了窗口单位良好的服务形象。四是落实了多项便民服务措施，为服务对象办了实事。
在今后的工作中，我院还将在为民服务创先争优方面下功夫，以争创省一级福利院为目标，创新思路，拓宽服务层面，不断提高管理服务水平。加强基础设施和文化建设，用勤劳、智慧和爱心，给供养人员创造一个安宁、详和、温馨的生活环境。
扩展阅读：关于全系统窗口单位开展评议活动情况的报告
关于全系统窗口单位开展评议活动情况的
报告
市民政局：
我局接到市局转发《湖北省民政系统窗口单位评议活动实施方案》通知后，局党总支高度重视，及时召开了党总支会议，进行了专题研究，决定按照省厅要求，在全系统开展“千人评窗口”活动，通过扎实开展活动，取得了明显成效，窗口单位的服务意识明显增强，管理水平有了新的提高。现将活动开展情况报告如下：
一、加强领导。成立了以局党总支书记、局长许新华同志为组长，局班子成员为副组长以及窗口单位负责人参加的“千人评窗口”活动领导小组，制订《实施方案》。
二、层层动员。局召开了各窗口单位负责人会议，进行动员部署，局动员会后，各单位结合工作实际情况，制订了《方案》，组建了工作专班，召开了干部职工会，进行了再动员安排，使评议活动干部职工人人皆知。
三、开展活动。全系统各窗口单位按照《方案》要求，开展了一系列的评议活动，采取问卷调查、召开座谈会等方式进行，使评议活动开展得有声有色，富有成效。活动期间，各窗口单位发放调查表890份，召开座谈会一次，通过问卷调查，召开座谈会，对全系统窗口单位总体评价满意率达到了98%，基本满意率达3%，对窗口单位的具体评价，政务公开满意率98%，基本满意率达2%；依法行政满意率达97%，基本满意率2%；服务质量满意率达96%，基本满意率达4%；队伍建设满意率达98%，基本满意率达2%；制度建设满意率达98%，基本满意率2%。
四、意见梳理。此次评议活动共收集群众意见和建议25条，经过梳理，归类综合主要表现在以下五个方面：1、作风不够扎实；2、办事效率有待进一步提升；3、个别工作人员服务热情不够高；4、农村低保不够透明；5、殡葬“以罚代化”现象较严重。
五、扎实整改。根据梳理出的问题，制订了整改方案，明确了整改重点：一是围绕工作作风不够扎实，宗旨意识有所淡化的问题，加强宗旨教育、理想信念教育、增强全系统窗口单位干部职工服务意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想；二是围绕作风不够扎实、工作落脚点不够高的问题。结合治庸问责活动的开展，加强作风建设，提升服务管理水平；三是围绕农村低保不够透明的问题，修订完善低保审批发放程序、管理规定，确保农村低保公开、公平、公正；四是重点围绕违规土葬“以罚代化”问题，设立举报电话，制定举报奖励制度，强化目标管理，有效遏制违规土葬行为。
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