市民政系统民主评议行风工作总结工作总结
市民政系统民主评议行风工作总结工作总结
按照市委市政府和省民政厅的统一部署和要求，今年我市民政系统被列为行风评议单位。在市政府纠风办、行风评议团的具体指导和社会各界的关心支持下，从4月中旬开始，全市民政系统结合自身实际，深入开展了民主评议行风活动，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。经过全系统干部职工的共同努力，顺利完成准备、自评、助评、整改四个阶段的各项工作，收到较好效果，基本达到了预期目的。现将我系统民主评议行风工作情况汇报一、基本情况
（一）加强领导，统一思想，精心组织，落实责任制。为把民主评议行风工作落到实处，抓出成效，全市各级民政部门高度重视，迅速行动，把行风建设工作列入今年民政工作的重点，结合实际抓好准备阶段的4个关键环节：一是成立领导机构。市局成立了以局长为组长，副局长为副组长，机关各科长及部分下属单位负责人为成员的行风建设工作领导小组，并下设办公室。系统各单位也相应成立了领导机构。二是落实责任制。市局下属单位、各区民政局共18家单位的负责人还分别与黄国建局长签订了“行风建设工作责任书”，明确各单位一把手为行风建设工作第一责任人。三是制定工作方案。结合民政工作实际，制订了《珠海市民政局201*年民主评议行风工作实施方案》，对全系统民主评议行风活动作了具体部署和安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。四是深入宣传发动。5月中旬，召开了全市民政系统民主评议行风工作动员大会，对评议活动进行全面动员和部署，并多次召开局党组中心组学习会议、局务会议、局行风建设领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。为提高干部职工依法行政的水平，市民政局结合《行政许可法》的贯彻实施，举办了一期专题培训班，对全系统中层以上干部进行了集中培训。为使群众充分了解和参与民政系统民主评议行风活动，我们积极利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行宣传，并编印了21期《行风建设工作简报》送达有关单位和测评团成员，及时上报情况，指导全系统的民主评议行风工作。通过一系列学习宣传活动，进一步增强了全系统干部职工“以民为本、为民解困”的意识，为民主评议行风活动打下了坚实的思想和舆论基础。
（二）采取多种形式，敞开大门征求意见，做到边查边改。为切实找准民政系统在行风建设中存在的问题，全市民政系统采取“请进来，走出去，互相提，自己找”等办法，通过召开座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、调查问卷等多种形式，广泛征求社会各界及群众的意见和建议。6月4日，市民政局召开“民主评议行风征求意见座谈会”，邀请到市直有关单位、军警部队、民政工作者、社会团体、服务对象等41个单位的代表60多人参加会议，共提出意见和建议15条。6月上旬，由市局领导带队，各科室负责人和局行风办成员组成三组分别到香洲、斗门、金湾3
个区和5个镇（街道办）、社区居委会及民政系统下属救助站、殡管处、福利院、军休所、彩票中心等单位进行专题调研，并走访了部份服务对象，认真征求他们的意见，共收集到各类意见和建议22条。此外，市民政局还向社会发出调查问卷120份，就民政系统在依法行政、服务质量、廉政建设、工作效率、开拓创新5个方面的情况征求社会和群众意见，收回89份，意见和建议8条。香洲区民政局由局领导班子带队，分三个调研小组深入镇、街调研，向服务对象发出调查问卷1000多份，并通过民政信息网发出网上调查问卷、设立意见箱等形式，广泛征求群众意见。金湾区民政局发出200份征求意见表，对办事公开等3个项目11个方面的内容进行群众满意度调查。斗门区民政局通过各种形式，收集到5个方面共35条意见和建议。对通过各种渠道收集上来的意见和建议，各责任单位逐条进行梳理和讨论，认真分析存在的问题及原因，对当前能够整改的问题，制定针对性强的措施，明确责任人，立即先行整改，做到边查边改，使社会和群众感受到民主评议行风带来的实际效果。（三）加强沟通联系，积极主动协助行评团开展评议工作。开展民主评议行风活动以来，我们加强与市行风评议团的沟通，积极主动配合行评团通过各种形式对民政系统开展助评。为使行评团成员更深入地了解民政系统的工作职能和基本情况，9月3日，市民政局召开了一次行风建设工作汇报座谈会，向市纠风办领导和近40名行风评议团成员汇报了我市民政部门开展民主评议行风工作及近年来完成职能任务的情况，并邀请评议团成员检查了局办事窗口、彩票中心、福利院、救助站，香洲区婚姻登记窗口等下属单位，参观了慈安护老中心，对民政系统的行风建设工作进行实地指导和评议。进入整改阶段，我局先后召开了整改方案征求意见会和整改工作情况汇报会，两次邀请市纠风办和行评团全体成员对民政部门行风评议整改工作进行指导。各责任单位也根据自身的实际情况，通过多种方式主动邀请行评团成员上门现场指导工作。为把民政系统开展行风评议工作的情况及时向市行评团汇报，我们还通过直接递送和邮寄的方式将《行风建设工作简报》及工作情况汇报等相关资料送到每位行评团成员，主动协助行评团开展评议工作。
（四）虚心接受群众意见，把行风评议整改列为当前突出重要的工作，切实解决群众反映强烈的热点问题。
9月21日全市行风初评大会后，局党组迅速召开专题会议，针对群众反映的意见和建议，查找问题，分析原因，研究制定整改措施。通过分类整理出28条意见和建议，归纳为11项内容，重点集中在6个方面。对此，制定了《珠海市民政局民主评议行风整改方案》及《整改任务一览表》，明确了责任单位、责任领导、整改目的和工作要求，下发到各科室、下属单位和各区民政局，要求各单位必须把行风评议整改工作作为当前一项突出重要的任务切实抓紧抓好，动真格、见实效、不走过场。为了更有效地解决群众反映强烈的热点难点问题，我们还成立了由局领导、有关科室及下属单位负责人、局行风办成员组成的6个专责小组，负责对社会救济、社会福利、殡葬管理、民间组织管理、婚姻登记管理和社区建设管理6项专题深入开展调研，提出有效的解决办法和整改措施，加大对这些重点问题的整改力度，努力给群众一个满意答复。
1、社会救济方面：首先，加大宣传力度。针对群众对社会救济工作政策不够了解的问题，我局深入基层了解实际情况，同时发文要求各单位利用各种宣传渠道进行广泛深入宣传。各区民政局积极行动，迅速将市政府《关于印发珠海市城乡居民最低生活保障实施办法的通知》印制成小册子通过各村（居）委会，下发到村（居）民手中，做到家喻户晓。其次，加强基层工作人员培训。针对低保准入和审批过程中暴露出部分办事人员自身素质不高、对政策、法规理解不够以及对低保准入条件、审批标准把握不准等问题，我局采取切实措施，以各区民政局为单位，在年底前举办低保工作培训班，对镇（街道办）、村（居）委会两级从事低保工作的人员进行一次业务培训。市局计划在明年5月对各区社会救济工作人员进行一次系统培训，以提高基层民政队伍的业务素质。第三，进一步规范办事程序。一是明确低保准入条件和审批规定，要求各级民政部门必须按规定办理审批手续。二是全额落实低保救济金。要求各级民政部门必须在每月15日前将低保金全额发到低保户手中，不得拖延。三是要求将申请低保的人员名单和各种证明公布在各村（居）务公开栏上，接受群众监督，增加低保工作透明度。第四，积极为困难家庭子女解决读书难问题。会同市财政、教育、总工会等部门出台了《关于解决我市低保家庭子女考上大学入学难问题的通知》（珠民[201*]56号），对低保家庭子女考上全日制大学入学有困难的，政府一次性给予201*-3000元补助。目前，全市已有32名考上大学的低保家庭子女得到了救助。第五，健全低保管理工作网络，提高办事效率。一是根据国家政策和民政部、省民政厅均设置了专门低保工作机构的做法，报请编制部门调整和设置我市低保工作机构，配备低保工作人员及工作经费；二是在目前没有低保专职工作人员的情况下，拟定了《珠海市低保工作专管员配置方案》，决定以镇（街）为单位下拨低保工作专项经费，加强基层低保工作力量。
（二）社会福利方面：一是制定具体措施，推进社会福利社会化。为进一步贯彻落实《广东省民政厅等十五厅局关于扶持我省社会福利事业发展的通知》（粤民福[201*]2号）精神，我局牵头起草了《珠海市关于加快实现社会福利社会化的意见》，提出了推进我市社会福利社会化的指导思想、总体目标和基本要求，并制定了社会福利机构在发展规划、建设、纳税、土地使用、水、电、医疗保健等方面的11条优惠政策，积极鼓励、扶持社会力量投资创办社会福利机构。目前，我局在征求有关单位和部门意见的基础上，积极做协调沟通工作。二是加大社会福利救助资源的整合力度，将现有的区、镇级社会福利院统一更名，改造为集养老扶幼、老年康乐、灾害庇护为一体的综合性社会福利中心和灾害庇护中心。三是主动帮助民办福利机构解决困难。围绕市慈安护老中心目前在发展中面临的实际困难，我局专责调研组到该中心进行实地调研和现场办公，并主动协调相关单位和部门，对该中心提出的扩大规模、拓展业务等具体问题专题开会研究，帮助其制定完善发展思路。此外，我局还专门组织香洲区南屏镇
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沿口镇民政所民主评议政风行风工作总结
沿口镇民政所民主评议政风行风工作坚持以邓小平理论和“三个
代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，立足民政工作实际，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，按照市、县民政部门和镇党委、政府的部署，坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，推进民政系统文明、优质、高效、服务的落实，在依法行政、文明执法、创文明行业，建满意窗口等方面都取得了一定成效，现将政风行风工作汇报如下：一、精心组织、周密部署。
一是成立了民主评议行风工作领导小组，镇党委书记任组长，副书记、镇长任副组长，各副职领导、下属单位负责人为成员，并下设办公室负责日常工作；二是制定了“沿口镇民政所民主评议行风工作方案”，明确了指导思想、评议对象、评议内容、评议目标、方法步骤和工作要求；三是确定了评议对象，在我镇民政系统和窗口单位全面开展民主评议政风行风工作，重点抓好乡镇民政办（所）、婚姻登记处、福利院三个单位的评议，并定出具体评议标准，实行“谁主管、谁负责”，一级抓一级，一级对一级负责，以保证民主评议行风工作有组织、有领导、有计划、按步骤实施。二、注重教育，打牢基础。
一是广泛动员。及时召开镇党委、政府班子、各办主任、全体民政干部大会进行动员部署，使全体民政干部在思想上做到“四个明
确”：即明确民主评议行风的意义；明确民主评议行风的范围、要求；明确民主评议行风的方法、步骤；明确民主评议行风的目标、任务。二是联系实际。行评活动紧密联系实际，做到“五个结合”：即把思想作风教育与职业道德教育活动相结合、与推进依法行政相结合、与转变职能，建立服务型机关相结合、与创建文明行业，建设求真务实的政风行风相结合、与建立惩防机制相结合。三、突出重点，狠抓落实。
1、镇党委、政府突出抓好干部的学习、教育、管理、监督。一是抓学习教育，树立干部宗旨意识。开展政治学习、社会主义法制理念学习、业务学习、廉政教育、职业道德教育等形式，提升干部法制、政策、理论、业务水平和爱岗敬业精神，做到依法行政、有效履职，树立干部全心全意为人民服务的宗旨意识。二是制定进一步加强工作纪律建设的规定。为进一步规范干部行为，制定了进一步加强工作纪律建设的规定，对全体工作人员的行为提出12项要求。三是实行绩效评估。我所实行绩效评估，将当年工作责任目标分解为职责部份、公共部份，，并具体的年度目标、评分标准和责任人，以增强绩效评估的针对性和可操作性。四是加强监督检查。结合沿口镇行风政风建设工作，镇监督小组每星期一次定期检查或抽查干部在岗、“四个不让”活动执行情况。实行分级监督，分管领导对分管的民政部门负责，民政所负责人对本所工作人员负责。开展社会监督，设立举报箱，公开投诉电话，接受社会监督。五是加大违规处理力度。工作人员对在明察暗访、督促检查、被举报、被投诉，查实情况属实的，按相关制
度规定做出检讨、不参加评优评先、效能告诫等处理，当事人情节严重的，根据党政纪条规给予纪律处分。六是抓谈话教育，增强引导的时效性。镇分管领导每季度至少与所分管的部门干部谈话一次，听取谈话对象汇报思想、工作、学习情况，及时进行点评，提出要求，并帮助解决思想和工作中遇到的问题，做到“四个及时谈”：即在思想认识有偏差的时候及时谈，在工作遭受挫折的时候及时谈，在生活遇到困难的时候及时谈，在获得荣誉的时候及时谈。
2、城乡低保工作站突出抓好政策落实。开展城乡低保存在问题自查自纠工作。重点检查了：一是低保对象是否按规定申报，是否按规定公示、公开；二是低保金发放是否按时足额发放，是否有截留、挪用低保金等违规违纪现象；三是低保对象是否符合低保享受标准。
经自查自纠，我镇低保对象有按规定程序申报，有按规定进行公示、公开；低保金实行社会化发放，做到按时足额发放；部分低保对象户经过救助，已经不符符合低保享受标准，根据相关条例对其进行了清退，并做好了解释工作。截至11月底，全镇共有城乡低保户5977
户，9683人，其中城市低保对象4144户、7704人，1-11月共发放低保金11260165元（一千一百二十六万零一百六十五元）,新增低保对象272户、272人，取消低保对象291户、291人；农村共有低保对象1833户、1979人，全年共发放低保金1166290元（一百一十六六千二百九十元），人均69.4元/月，全年新增低保对象10户、10人，取消低保对象13户、13人。
3、城乡医疗救助成效显著。今年我所积极做好城乡医疗救助工作，资助城乡困难对象、五保对象、低保对象、优抚对象等
共计2135人参加农村新型合作医疗，发放救助金72610元。资助38名城市“三无人员”参加城市基本医疗保险；为敬老院五保户发放医疗救助资金36500元；1-11月医疗救助累计救助261人次，发放救助金320800元，其中农村医疗救助148人次，发放救助金161700元，人均救助200.3元，完成目标任务的154.1%；城市医疗救助113人次，发放救助金159100元，人均救助210.5元，完成目标任务的161.9%。
4、救灾救济工作取得好成绩。近年来地质灾害频发，“7〃14暴雨洪灾”、“9〃5暴雨致内涝”，救灾救济工作形式严峻，我镇民政所积极沉着应对灾情，灾情发生后，迅即启动抗灾救灾应急预案，接受上级领导安排，落实工作责任制，深入各村（居）实地了解灾情，迅速调查反馈情况，及时报告，对各类因灾救助对象进行有效救助；严格救灾款物管理，严格按照上级主管部门和镇党委政府的要求支出救灾款物，及时准确向县民政局、本机财政等部门报送资金使用管理情况，定期向社会公示，接受有关部门及社会的监督，为维护社会的稳定做出了贡献。
5、优抚安稳步推进。我镇民政所认真落实优抚政策，根据《武胜县优抚对象医疗保障实施办法》，将农村籍7-10级残疾军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人共152人按每人20元标准全部参合；帮助300余名城镇无业的其他优抚对象参加城镇居民基本医疗保险；1-11月为全镇422名优抚对象发放优抚金一百二十多万元；为182名优待人员发当优待金68800元以及做好了节假日慰问优抚对象和驻军士兵等工作。
6、我镇社会福利院突出增强服务意识，提高服务质量。一是严格管理，建立健全了服务制度、值班制度、考勤制度和请销假制度，进一步明确了服务要求、交接班、巡查、跟踪服务等；二是热忱服务。今年共接收安入院16人，其中，老人14人，社会弃婴2人。操办2位高龄老人的养老送终工作。全护理老人3人、儿童5人，病房手术护理24人次128天、256班次。院民刘诗斌、刘明义在医院手术治疗期间得到我院工作人员的精心护理，都已完全康复出院。三是积极改善服务设施。投入资金2万元改造自来水水路100多米，维修房屋6间，改善生活和居住环境，确实提高院中老人的生活质量。
2、婚姻登记处突出五个提高。一是提高工作透明度。将婚姻登记的程序、条件、收费、时限项目公开上墙，将婚姻法、婚姻登记条例重点内容编成婚姻登记指南，在公示栏上公开，并公开监督电话，加强社会监督和内部监督。二是提高依法行政职能。严格按照《婚姻法》、《婚姻登记条例》等有关规定，依法办理婚姻登记，1-11月共
办理结婚登记1466对、其中补办结婚登记101对，离婚登记303对，补领婚姻登记352对，合格率100%。。三是提高登记效率。
使用微机操作，实现规范化管理，办理一对结婚登记仅需56分钟，大大地提高了工作效率。四是提高服务水平。实行坐班制，当事人随时登记、随来随办，实行登记、拍照、资料复印一条龙服务，大大方便办证当事人。对证件不符合要求的给予详细告知，并告知电话号码以便随时咨询。尤其是对离婚协议中子女抚养、财产分割、债务债权没有明了的加以提醒，以免将来发生争议。五是提高档案管理的规范
化。设了专门的档案室，按月整理婚姻档案，按有关要求对婚姻档案进行归档和保管。
5、基层政权全面推进，老龄工作健康发展。基层政权逐步夯实。1）、我镇民政所根据上级民政部门的指示，指导全镇41个村、10个社区做好村务公开、村务公开目录编制，以难点村治理为契机，充分发挥村（居）民代表的作用，搞好民主管村（居），卓有成效，被评为全县村务公开与民主管理示范乡镇。2）、积极开展平安社区建设，组织社区干部开展思想学习、业务学习等，充分发挥社区在基层的工作优势，掌握基层形势、调解社会矛盾、帮助困难群众，为维护全镇的社会稳定做出贡献。
区划命名方面，我镇民政所积极开展城区地名工作，为城市建设新增街道命名和城市门牌号管理，取得喜人成绩。
殡葬管理工作。我镇民政所积极协调基层矛盾，协助上级民政部门搞好了遗体火化、公墓建设等方面的工作。
社会救助方面，我镇民政所积极配合县民政局开展“四川省救助管理文明单位”创建工作，1-11月救助71人，发放流浪乞讨人员车船费及救助生活费10000余元。
老龄工作健康发展。今年我镇民政所广泛开展敬老、爱老宣传，继续贯彻落实“四川省优待老年人规定”，维护老年人合法权益，成立了老年人协会，并在该镇河东社区新建老年大学一所。为60岁以上老年人办《老年人优待证》300余本，为4名百岁老人每人每月定期发放补助金100元。
四、强化督查，注重实效。
一是行风监督员监督。我镇聘请了市人大代表高先碧、县人大代表杨玉泽、原县纠风办主任谢周荣等作为政风行风评议代表，充分发挥行风监督员的作用；二是发挥群众监督。我所将民主评议行风工作方案在公示栏上公开，并公开举报电话，主动接受群众的监督；三是管理上监督。把行评工作纳入年终检查、工作总评中，与民政工作同部署、同落实、同检查，真正起到了促进工作、转变作风，提高效率的作用；四是落实上监督。定期召开会议，对照行评工作方案，听取有关责任人汇报行评工作开展情况，确保行评工作扎实开展。五、广开门路，倾听心声。
为了确实找准我所在政风行风方面存在的问题，更好地推进政风行风建设和行政效能建设工作，营造一个团结、务实、清廉、高效的工作氛围。我所向社会发放民意问卷调查表。发放象征民政办（所）、婚姻登记中心、福利院行风状况问卷调查表各50份，广泛征求民意；二是在镇民政所开展政风行风建设自查自纠；三是组织行风监督员，对镇民政所及其窗口单位开展明察暗访和监督检查。六、强化措施，抓好整改。
通过征求意见、问卷调查、自查自纠和行风监督员的查访，我所行风建设方面还存三个方面的不足：一是服务态度要更热情一些；二是民政干部要多深入基层，开展调查研究,掌握困难群众的实情；三是要进一步加强干部素质教育。
针对以上不足，我们认真对待，及时研究改进措施。一是抓政治、业务学习，树立干部宗旨意识。把“树形象”教育活动作为加强民政
队伍思想政治教育的重中之重，重点抓好“马克思主义法律观及其在中国的发展”、“中国国情与社会主义法制建设”等四个专题的学习，通过学习、教育，提升干部法制、政策、理论、业务水平和爱岗敬业精神，树立干部全心全意为人民服务的宗旨意识。二是抓好典型引导。广泛深入开展学习沈浩、汤敏等敏先进事迹，发挥典型的示范导向作用，树立全所干部职工爱岗敬业精神，在平凡的岗位上发光发热，进一步提升服务水平。三是扎实开展“践行宗旨，树立为民服务良好形象”主题教育实践活动和“四个不让”活动，将“四个不让”做为工作人员的服务行为准则（“四个不让”即：“不让政策在我手中截留，不让差错在我手中发生，不让时机在我手中耽误，不让群众在我这里受冷落”），提高工作人员的服务水平和服务效率。四是深入基层体察民情。组织干部深入到基层深入到农村，进行摸底调查，摸出困难群众106户、331人，收集贫困原因和急需解决的事项等相关信息200多条。在深入调查、了解民情的基础上，能解决的及时解决；一时难以解决的要说明情况，采取措施逐步解决；对涉及多部门职责的，积极配合有关牵头部门统筹解决。五是认真对待信访工作。热情接待群众的来信来访，耐心倾听群众诉求，对困难群众反映的问题，能解决的及时给予解决，不能解决的给予进行政策解释。七、存在问题及下步工作
通过广大干部和群众的积极参与以及社会各届的有效监督，我所民政工作民主评议政风行风工作进展顺利，也取得了一定的成效。但是，对照评议工作的标准以及上级的要求，我们的工作还存在不少问
题和不足之处，如：个别同志吃苦耐劳精神不够；有的工作作风不够扎实，处理问题不到位；为更好适应新形势、新任务要求，窗口单位服务水平还需进一步加强。我们将在今后的工作中，针对存在问题狠抓整改，促进提高，以坚定的信心，求真务实的作风，继续抓好民主评议政风行风工作，切实推进我镇民政工作政风行风建设再上新台
阶。
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