开展“十星级文明户”创建活动实施方案
开展“十星级文明户”创建活动实施方案
“十星级文明户”创建活动是把农村三个文明建设各项任务
落实到基层，建设社会主义新农村的有效载体，同时也是在农村开展思想政治工作，对群众进行自我教育的一种有效形式，为保证向阳村“十星级文明户”创建工作的深入持久开展，加快农村精神文明建设步伐，促进农村经济社会持续、快速、健康发展，市工商局与向阳村支两委决定在全村进一步深入开展“十星级文明户”创建活动，特制定本实施方案。
一、指导思想与总体目标
指导思想：以“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导，以评选“十星级文明户”为载体，通过开展争创“十星级文明户”活动，在广大村民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，激发群众创业致富的热情，促进农村文明程度和农民素质的不断提高，增强群众自我教育、自我约束和自我管理的能力，促进向阳村经济社会和谐有序发展。总体目标：深入开展“十星级文明户”争创活动，旨在把广大农民吸引和凝聚到农村的“三个文明”建设中来，通过“十星级文明户”的争创活动，进一步提高农民素质，发展农地经济、改善农民生产和生活环境，逐步缩小城乡差距，促进城乡一体化，加快社会主义新农村建设。
二、创建标准根据文明村镇创建和新农村建设的具体要求，结合向阳
村实际，“十星级文明户”的评选标准如下：
五爱星：爱党，爱社会主义，爱祖国，爱人民，爱劳动；诚实守信，尊老爱幼，拥军优属；无岐视、虐待、遗弃老人、妇女、儿童行为；模范遵守《村民荣辱准则》。
法纪星：遵守国家法律法规，积极参加“普法”学习，家庭成员懂法、守法、用法，无偷盗、欺诈、乱占耕地、乱搭建筑及聚众斗殴等违法行为；恪守社会公德和村规民约。义务星：认真履行公民应尽义务，保障适龄儿童接受义务教育；积极完成劳动义务工，积极参加社会公益活动；适龄青年依法服兵役。
科技星：热爱科学，不断增强科技意识；积极参加科技培训，订阅报刊杂志，努力掌握12门实用技术；积极参与产业结构调整，不断提高运用科技致富的能力。致富星：依靠合法经营勤劳致富，年家庭人均收入不低于本村人均收入，家庭生活水平逐年提高；积极帮助周围群众共同致富，成为左邻右舍致富的“领头羊”。
计生星：遵守国家计划生育法律法规，计划生育、优生优育；无早婚、早育、未婚先孕、超生现象；积极参加卫生保健知识学习。
新风星：树立良好家风，家庭成员文明礼貌；艰苦奋斗、勤俭持家；移风易俗，婚丧嫁娶不搞大操大办，做到喜事新办、丧事从俭，不重男轻女；崇尚科学，反对封建迷信；不参与“法轮功”等邪教及宗族帮派活动。
文教星：尊重知识，尊师重教，支持教育事业，学龄儿童无辍学；有健康向上的家庭文化活动，积极参与社会文体活动，不参与黄、赌、毒等丑恶活动。
团结星：家庭和睦，邻里团结；助人为乐、见义勇为。
卫生星：家庭成员有良好的卫生习惯，室内整洁卫生，房屋周围无杂草、垃圾、污物，力求门前屋后有绿化；饮用水卫生安全，积极参加改水改厕，按规定建卫生厕所；禽畜圈养；环保意识强，不污染环境。
三、评选办法
“十星级文明户”评选活动，按照合法性、民主性、群众性的原则，运用思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主的方式，实行公开、公平、公正评选。具体方法：以农户为基本参评单位，由农户申报初评委初评村民大会评议村委会审核公示报乡镇备案挂牌上星。农户获6星以上（含6星）挂牌，十星内容都达标的为“十星级文明户”。
四、工作步骤和时间安排
按照统一部署，分步实施的工作思路，分五个阶段进行。以后每年复查一次，并进行相应的“增星”、“减星”使“十星级文明户”创建活动规范化。第一阶段：宣传发动（201*年1月5日2月20日）召开创建“十星级文明户”动员会，村两委要组织党员干部逐户上门宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知，营造浓厚的争创氛围。同时，要充分利用新闻媒体、黑板报、宣传栏等宣传阵地，广泛宣传争创的目的、意义、内容、程序及涌现的先进典型。
第二阶段：农户自评（201*年2月20日6月25日）农户对照“十星”内容和评选标准，进行自查自纠，补缺补差，积极开展争创活动。
第三阶段：申报互评（201*年6月25日至11月5日）1、向农民广泛发放早报表，由农户自主申报星级。2、初评委初评。
3、如开村民大会对各农户申报情况进行民主评议。4、村民小组将村民大会评议结果报村委会审核，结果在村民小组张榜公示，广泛征求村民意见。
第四阶段：验收（201*年11月底完成）
将评议、公示结果上报小雪镇党委备案，由乡镇创建“十星级文明户”活动领导小组发放星牌，由村委会组织授牌、挂牌。
第五阶段：表彰奖励（201*年12月）
小雪镇党委把评选出的“十星级文明户”中的先进典型代表上报市文明委，由市文明委进行表彰奖励。五、工作要求
1、统一思想，提高认识。进一步开展“十星级文明户”创建活动是农村精神文明建设的一项重大举措，是推进农村精神文明建设的有效载体，有利于进一步提高农民的思想道德素质和科学文化素质，引导广大农民努力成为“四有”新人；有利于调动广大农民参与改造环境，形成健康文明的生活方式；有利于形成健康向上、生动活泼的社会风气。因此要高度重视，从讲政治的高度来把握“十星级文明户”创建活动。
2、加强领导，建立组织。各村委会要加强对创建活动的领导，要成立相应的领导机构，并结合实际制定具体的实施方案。
3、广泛宣传，营造氛围。要充分运用各种宣传工具，完整地宣传活动的意义、作用，力求做到家喻户晓、老幼皆知，形成人人关心，户户参与，以“星”为荣，争“星”进位的良好氛围。同时对家庭领域的热点问题进行正确的舆论引导，解疑释惑，化解矛盾，保证活动顺利进行。
4、注重实际，确保效果。创建活动要从实际出发，与群众的需求紧密结合，把好事办好，讲求实效。在评星中不搞平均主义和名额分配，严格把关，评出高质量的星级文明户。
5、在创建活动中要注意把握好调动群众参与热情与保护群众积极性相协调。评星活动虽然不与农户的经济利益直接挂钩，但事关人的名誉，必须慎之又慎，对暂时未达到标准没挂牌的，村委会要帮助其查找原因，制定帮扶措施，争取让其早日挂牌上星。
6、要做好创建活动各种材料、信息的收集、整理、上报和归档工作，特别是要注意发现和挖掘在创建活动中典型，并加以宣扬。
扩展阅读：关于开展十星级文明户创建活动方案
中共永清镇委员会
关于开展“十星级文明户”创建活动实施方案
各村（社区）党支部：
根据清水县精神文明建设委员会办公室文件《关于开展“十星级文明户”创建活动的通知》清文明办发201*5号精神，为进一步深化精神文明创建活动，大力开展十星级文明户评选活动，将农民的思想道德素质、遵纪守法意识、团结合作精神、科技致富思路、计生优育意识等融汇到十星级文明户的评选活动中，加快我镇社会主义新农村建设步伐，进一步构建“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村。经镇党委研究讨论，特制定《永清镇“十星级文明户”创建评选活动实施方案》，望各村、社区高度重视，充分调动农民争“星”、创“星”意识，切实做好“十星级文明户”的创建评比活动，稳步推进我镇社会主义新农村建设步伐。
一、指导思想
以科学发展观重要精神为指导，以促进我镇物质文明、政治文明、精神文明的协调发展为目标，以提高广大农民群众的思想道德和科学文化素质为重点，通过更新治理理念，制定科学合理的星级标准，实施严格的考核和治理，吸引广大农民群众积极参加与创建星级文明户活动，从而把我镇精神文明建设提高到一个新水平，为全面建设小康社会创造良好的环境。二、评选办法
十星级文明户创建内容包括：创业致富星、科技推广星、遵纪守法星、计生优育星、新村建设星、诚实守信星、邻里和谐星、孝老爱亲星、环境卫生星、文明新风星。
（1）组织领导。“十星级文明户”评选活动在镇党委、政府的领导下，由镇创建工作领导组统一负责，村委会具体组织实施。各村评审领导小组必须有60%以上的群众代表参加。（2）自我认星。“十星级文明户”评选由农户按照“自报公议，民主评定”的原则分步进行。先由农户按照评选标准自我认星。
（3）逐户评星。由评选领导小组主持召开村民代表大会，对每户的自选情况进行公开民主评议，支持赞同超过70%以上的确定为获得此星资格，否则视为达不到此星标准，评选小组将民主评议情况张榜公布。
（4）集中审星。由评选领导小组公开征求意见和建议，对各户星级进行重点审议，对有争议的要进行复议后确定结果，然后由评选领导小组张榜公布结果。
（5）审批定星。由各村党支部、村委会对民主评议结果进行审核认定、公示、建档。
（6）各村要评选出10名“最佳十星级文明户”，给予一定方式的物质、精神奖励，并将“最佳十星级文明户”的创建申请表填写完整、规范，最后各村将材料和各村评选结果与11月日上报镇办公室。
（7）镇党委将在全镇18个行政村、四社区评选出名“最佳十星级文明户”，召开表彰大会，给予奖励。
三、评选标准
（1）是本村（镇）的“致富带头人”或养殖、种植示范户（能手）。
（2）通过运用新技术、新品种，家庭收入增幅达25%以上，家庭人均纯收入高于本乡镇水平。
（3）乐于助人，关心本村的建设与发展，为本村经济发展和社会稳定献计献策。
（4）家庭和睦，邻里团结，家庭成员有较高文明素质，支持子女接受高等教育。
（5）美化庭院周边环境，有一定数量的绿化面积，居士干净、整洁，饮水和厕所达到卫生标准，是农村新形象的代表。（6）坚决抵制各种不良倾向和非法宗教活动，连续三年无社会治理案件。
（7）曾荣获过各级先进单位或各类荣誉称号的。四、评选要求
（1）各村（社区）要切实做好评选工作，同时要把评选工作与“五好文明家庭、幸福文明家庭、遵纪守法光荣户、科技示范户、环境卫生先进户、好婆婆、好媳妇、好丈夫”等评选工作相结合并纳入镇年终综合目标管理考核之中，参评率要达到95%以上，“十星级文明户”要达到85%以上。
（2）各村必须于11月日前完成创评活动，并于12月日前完成表彰奖励，镇党委将组织专门人员以抽查形式深入各村对“十星级文明户”创评活动进行检查。
（3）各村要把“十星级文明户”争创评选活动纳入新农村
建设和精神文明建设总体规划，统筹安排，并以“十星”评选为突破口，加强对农民的思想政治教育、爱国主义教育、社会主义荣辱观教育和家庭美德、社会公德教育，不断提高农民的综合素质。
（4）“十星级文明户”是镇级农户的最高荣誉称号，凡评选为镇级“最佳十星级文明户”的，镇村领导将亲自登门挂牌。（5）“十星级文明户”争创活动以村为主，条块结合，镇要对评选组织活动进行抽查，并加大宣传力度，使之成为全镇群众开展精神文明建设的主要载体。
（6）十星级文明户评选必须按照本方案中的10条标准与附件《永清镇“十星级文明户”创建评选标准和评选办法》（试行）为依据，两者结合，严格执行。（7）凡有以下情况者，撤销荣誉称号：
1、家庭成员发生刑事治安案件的；家庭成员存在封建迷信、黄、赌、毒等丑恶现象的；2、计划外生育的；
3、违犯环保和土地法规的。
（8）被撤销荣誉称号的，两年内不得参加“十星级文明户”评选。
附：永清镇“十星级文明户”评选办法
201*年10月24日
附：
永清镇“十星级文明户”评选办法
第一条根据新农村建设和文明村镇创建的具体要求结合我镇实际，制定永清镇“十星级文明户”评选办法。第二条永清镇的18个行政村四个社区所有农户、居民户中广泛开展“十星级文明户”评选活动。
第三条永清镇创建工作领导组、各村两委、党员代表、村民代表、负责“十星级文明户”的评选工作。
第四条“十星级文明户”争创评选活动，按照合法性、民主性、群众性原则，运用思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主的方式，实行公开、公平、公正评选。
第五条创业致富星：树立创业致富思想，增强创业致富观念，克服“温饱即安，小进即满”的思想，敢创业、创大业，通过创业达到致富奔小康的目标。在大力发展粮食、蔬菜等农作物种植的基础上，积极发展林果业、畜牧业、养殖业，以兴办农副产品加工、建材、商贸流通、运输、旅游、劳务等个体经济作为创业致富的途径和平台，依托自然条件、产业基础、创业政策和自身优势，实现自主创业发家致富。
第六条科技推广星：积极学习推广农业现代科学实用技术，科学种植，科学养殖，科学兴办个体经济，把科学实用技术培训、科技讲座、科普大赛等活动，大力推广和用云科学实用技术，增强发展生产的能力和增收致富的本领，促进生产力发展。
第七条遵纪守法星：遵守国家法律法规和村规民约，无偷盗、欺诈、乱占耕地、乱搭乱建建筑物、乱砍滥伐树木及聚众斗殴等违法行为。
第八条孝老爱亲星：尊敬长辈，爱护老人，孝敬父母，老有所养，对年迈父母的生活起居细心照料，生病及时就医，病中床前尽孝。夫妻相互敬重、相濡以沫，勤俭持家，关爱子女，少有所教，少有所学，正确教育引导，为社会培养有道德、有文化的合格劳动者。
第九条计生优育星：自觉执行计划生育政策和条列，无计划外超生现象，落实节育措施，无早婚、私婚、近亲结婚、遗弃女婴现象，倡导婚育新风，实行优生优育。
第十条新村建设星：积极参与社会主义新农村建设。乐行善事，热心公益事业，在修路架桥、引水修渠、改厕改圈、实施自来水入户工程、绿化美化村容村貌、开展环境卫生治理、改善生产生活条件活动中响应村镇号召，积极投工投劳，捐物出资，做出积极贡献。
第十一条文明新风星：树立文明、健康、科学的生活方式，移风易俗，改除陈规陋习，不买卖包办婚姻，不索要重金彩礼，不重男轻女，不虐待妇女，支持男到女家落户，倡导喜事新办、厚养薄丧、丧事简办等文明新风。积极参加文体娱乐活动，弘扬中华传统文化，讴歌时代新貌，丰富精神文化生活，陶冶情操。在社会生活和人际交往中注重文明言行、仪容仪表、礼仪规范，以良好的道德风尚提升乡风文明。
第十二条诚实守信星：在社会生产、生活、经济来往、人
际交往中、讲诚信、守承诺、重合同、守信用、以诚待人、以信取人、不妄为、不欺诈、不造假、不参假、不坑蒙拐骗，遵纪守法，诚实守信。
第十三条邻里和睦星：邻里和睦相处，相互尊敬，遇事相互谦让，互相帮助，不传播闲言碎语，不拨弄是非，不贪占他人财物，与人为善、通情达理，关心鳏寡孤独和残疾人。长辈关怀晚辈，支持子女的正当事业，子女尊重爱护长辈，婆媳、妯娌相互尊重，相互关怀，关系融洽和谐。民主治家，民主理财，共商家事，共操家务，积极营造邻里和谐、家庭和谐。
第十四条环境卫生星：室内外、院内经常保持整齐干净，畜禽圈养，食品清洁、饮食卫生，自觉除害防病，积极预防传染性疾病。重视庭院绿化、美化。不乱泼污水、乱倒垃圾，不制造白色污染，不在村庄道路和巷道乱堆粪土和杂物，自觉遵守门前卫生“三包”责任制，没有妨碍交通和影响公共卫生等行为。
第十五条“十星级文明户”标牌由县文明办统一制作。农户获6星以上挂牌，69星户由村委会负责挂牌，10星户由镇创建工作领导组负责挂牌。
第十六条对于获得10星的农户，镇、村在今后的招工、当兵及对农村的各项优惠政策执行中，同等条件下给予优先。
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