某单位201*年上半年总结及下半年计划
***市***县水利工程质量监督站201*年度上半年工作总结
近几年国家不断加大对水利建设的投入，水利建设迎来了新的高潮。随着大批国家、市、县重点水利工程的开工建设，对质量监督工作也提出了更高的要求。在市水利工程质量监督中心站的领导与支持下，我们***县的水利工程质量监督工作取得了很大的发展。现将上半年来我县水利工程质量监督工作总结如下：
一、组织机构及队伍建设
质量监督是工程质量管理工作的重要组成部分，质量监督队伍建设是提高水利工程质量监督管理水平的关键。根据我县的实际情况，目前我县的水利工程质量监督站挂靠在县水利规划设计室，由设计室主任兼站长，设计室副主任和农田办副主任兼副站长，均由县人事局、县水务局下文任命，并报市水利工程质量监督中心站备案。质监站目前共有6名人员，其中6名质量监督员持证。
水利工程质量监督工作是项业务要求高、政策性强的工作。在质量监督员的配备上，既考虑知识结构和专业结构的合理性，也考虑年龄结构的合理性。并尽可能吸收一些既有基础理论水平，又有一定实践经验的同志进入质量监督队伍。我站根据实际情况，除了挂靠的设计室同志从事质量监督工作外，还吸纳了县水利局其它业务科室的业务骨干作为兼职质量监督员，以充实、加强我县的水利
１工程质量监督队伍，更好地做好水利工程质量监督工作。同时，我们注重加强对质量监督人员的培训和教育，使他们能够学习国家、水利部和省有关工程质量管理的法律、法规和方针、政策，及有关技术标准，并认真贯彻执行。在日常的质量监督工作中，每一位质量监督人员都能经常深入工地，熟悉工程的施工工艺和质量检验方法，并能坚持原则，秉公办事，保持勤政廉洁的工作作风，树立良好的行政监督人员形象。
二、质量监督工作开展及受监工程质量管理情况
近年来，我县的水利建设进入一个新的高潮，节水灌溉、安全饮水，水源保护，以及面广量大的农田水利工程建设都在加紧建设。这些工程质量一旦出了问题，轻者影响工程投资效益的发挥，重者会给人民生命财产带来严重的损失。201*年1月10日，国务院通过了《建设工程质量管理条例》，并于同年1月30日发布施行，条例中明确了建设工程质量监督管理制度。工程质量监督管理制度的建立，一方面确立了政府部门对工程质量监督的法律地位，同时也明确了政府部门对工程质量的监督职责。为此，我站在市质监中心站的大力支持下，依据国家及部、市有关质量管理规定，积极开展在建水利工程的质量监督工作。201*年，我市在建的重点水利工程主要有安全饮水、节水灌溉、地方基建工程以及重点农田水利工程等。根据分工，我站首先积极配合市水利工程质量监督中心站认真做好国家和市水利重点工程的联合质监工作，其次是认真做好由我站负责的质监工作。
２在对工程进行质量监督时，我站主要从以下几方面开展工作：1、严格执行质量监督程序
按照部、市质量监督管理规定，在质量监督过程中严格按程序办事，一是在工程开工时，必须同时办理质量监督手续；二是在工程开工后，及时办理项目划分报批手续，明确工程主要分部和重点关键部位；三是在工程实施过程中，遇有项目划分调整、重大设计变更等必须报质监站批复和备案；四是在工程实施的各阶段，及时进行质量等级的核定。
2、监督检查各参建单位工程质量责任制的落实情况
根据国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》的要求，工程建设项目要建立质量终身负责制。每一个水利工程的项目法人代表、施工单位的法人代表和项目经理、监理单位的法人代表和总监理工程师、设计单位的法人代表和项目设计负责人都要依法对工程质量负责。在工程实施过程中，重点监督检查工程是否建立质量管理网络，以及各参建单位工程质量责任制的落实情况。
3、加强对工程质量行为的监督检查
在过去的质量监督中常常偏重于对工程实物质量的监督，而忽视了对工程参建各方质量行为的监督。根据《建设工程质量管理条例》和部、省水利工程质量监督管理规定，在抓好对工程实物质量的监督下，我们重点对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行核查，监督检查建设、监理单位的质量检查体系、施工单位的质量保证体系以及设计单位的现场服务质量，监督检查有关工程
３质量的法律、法规、规章和有关规程、规范、质量评定标准的执行情况，检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量进行检验和评定的情况。
4、严格掌握工程质量标准，做好质量评定工作
在工作中采用监、帮、促相结合的方法，帮助和指导建设、监理、施工单位掌握工程质量评定标准，通过对建设、监理、施工单位的工程质量检验资料的抽查和对工程实物质量的抽查，检查核实施工单位、监理单位在工程质量自评和复评时，是否严格执行工程质量评定标准，发现质量问题或缺陷的坚决要求整改。在工程质量检测中，既要检查施工单位自检是否符合要求，也要检查监理单位是否有一定数量的平行检测。
水利工程的外观质量既是施工单位、监理单位、建设单位和形象，也是我们水利行业的形象。因此，在工作中我们要求各参建单位在加强内在质量管理的同时，要加强工程外观质量的管理。在质量评定时严格掌握标准，外观质量达不到规定要求的，工程质量不能评为优良等级。
5、抓好农田水利工程的质量监督工作
随着近几年国家对水利投入的不断加大，部分防汛岁修、农田水利重点工程投资规模也越来越大。这部分工程也参照基建程序进行管理，实行了项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制。对于这部分工程的质量监督工作，我们主要是依据部、市有关的质量监督管理规定，结合工程的不同性质和特点，在质量评定过程中
４灵活掌握质量标准，尽量做到既能控制工程质量，又使质量评定工作能符合工程实际。
三、抓好相关业务培训工作
为了不断提高我县水利建设从业人员的业务水平,培养一支高素质的人才队伍,更好得服务工程建设,我们认真抓好相关业务的培训组织工作。今年我们邀请市监督站有经验的老同志来给我们工程建设相关人员近20多人进行来了工程质量检测培训班。
四、质监站日常工作管理情况
我站目前挂靠在县水利规划设计室，有专人负责质监站的日常工作，包括质监档案的管理，做到每个工程的质监资料都能及时整理归档。
五、存在问题及建议
在工程的建设过程中，通过质监站的质量监督，进一步加强了参建各单位的质量意识，保证了水利工程的建设质量。但仍有部分工作需要在今后的工作中进一步加强和完善。
六、下一步工作打算
水利工程的质量直接关系国家和人民生命财产的安全。在下一步工作中，我们要从以下几个方面进一步做好水利工程的质量监督工作。
一是提高认识，加大宣传力度，牢固树立质量就是生命的意识。二是进一步强化质量监督管理，建立完善质量监督管理网络，建立健全质量监督制约机制。
５三是进一步加强对受监工程的质量监督抽检，加强对监理平行检验的检查，确保质量监督的权威性。
四是进一步加强质监人员的技术培训，提高技术水平，保证质量监督的质量。
二○○六年八月二十九日
６
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XXXX指挥部201*年上半年工作总结和下步工作思路
201*年6月30日
201*年以来，XX指挥部在区委、区政府的正确领导和相关职能部门、当地政府的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，把“抓建设、促扫尾、重安全、保进度”作为工作理念，积极寻求建设及拆迁工作突破口，各项工作呈现出进展快、成效大的良好发展态势。无论是在工程质量和工程进度方面都达到了预期的要求，受到了各级领导和市民的广泛好评。上半年完成的主要工作有：
一、201*年上半年工程建设情况
1、XX段工程建设项目年度投资计划完成工作进展较好。三个标段施工工作面全面铺开。201*年度XX段计划投资任务为1.1亿元，截止6月底已完成投资额3431.5万元，占年度计划31.2%。其中第一标段完成系梁72个，立柱161个，盖梁37个，预制梁板25片；第二标段右洞开挖完成425米，高架桥完成桩基39根，系梁2个，立柱6个，盖梁4个，桥板20片。第三标段已完成路基填筑12万方，桥桩完成202根，桥板完成187片，爆破土石方1.2万方。
2、XX段安置房进程加快，预计今年10月底可进场施工。XX段XX、XX、XX村三个安置点安置房基本完成施工图设计，施工图审查。XX点安置房已进入工程量清单编制和招投标前期准备阶段。近期也将完成三个安置点土建监理的招投标工作。下半年安置房进度将全面加速。
３、XX段工程扫尾情况一是安置房全部完成并交付使用，并完成了95％左右的工程量结算工作，做好配套工程扫尾和结算工作。XX安置房已进入开具购房发票阶段。二是道路工程结算工作已全部完成，并结算定案。三是XX村污水泵站已完成全部工程，污水设施也已安装完毕。已进入设备调试阶段。４、XX段企业拆迁也取得较快进展，红线范围内的拆迁企业基本腾空完毕。XX水电站也已签订协议书，并顺利拆除。
二、主要做法：
1、团结协作、求真务实、不断加强领导班子建设
一个团结协作、求真务实的领导班子，是搞好工作的关键。为此，指挥部一贯重视领导班子队伍建设。一是理论、业务学习常抓不懈，坚持和完善中心组学习制度和每周学习日制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得，每周一上午认真组织全体人员共同学习中央、省、市的一系列路线、方针、政策，学习区委、区政府各个阶段出台的重大决策和工作举措。着重学习政治理论素养、宏观战略思维、党性意识、政策业务及驾驭复杂问题的能力提高，通过学习，不断提高全体指挥部干部的理论素养和业务素质；二是注重发挥领导班子的集体智慧和每个班子成员的个体特长作用，做到“用人之长，避人之短”，班子成员按照各自分工认真负起责任；三是认真贯彻民主集中制，凡是碰到重大事项和主要指挥部业务，一律通过集体讨论、集体商定，坚决做到重大事项集体决策，同时，班子成员之间做到分工不分家；四是充分发扬批评与自我批评的优良作风，民主生活会过程中，既肯定成绩，又当面指出各自在工作和执行廉政纪律方面存在的不足；五是注重调查研究，密切联系群众，班子成员经常深入一线，积极做好协调工作。六是认真开展领导班子的主题实践活动，严格对照自己的不足查错纠弊，深入调查研究，积极做好难题的破解，不断提高领导班子的政治素养和理论素养。2、坚持大力开展创“工程合格，干部优廉”的活动。
道路和安置房工程建设项目周期长、资金投入大、程序环节多，为保证工程既能快速实施推进，又做到廉政高效，实现资金安全、生产安全、干部安全，在项目实施过程中，我们坚持将廉政建设与工程建设紧密结合，突出抓了“三个环节”：
一是狠抓制度建设环节。完善和创新了一系列工程管理制度，坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容，纳入到工程建设的运作体系，从工程的组织领导、操作实施到资金运作、指挥部验收，都被纳入到廉政监督的范围。双重责任制度，明确项目建设的责任人同时也是廉政建设的责任人，并把廉政教育监督的对象由领导、工程管理人员延伸到工程一线的建设施工人员。开展廉政合同制度，把廉政教育与法律法规、职业道德教育相结合，在签订工程建设施工合同时签订廉政合同，明确各自在工程建设过程中廉政建设的目标和责任，规范各自的活动。
二是狠抓“阳光”操作环节。这两年半时间里，我们先后实施了XXXX段道路工程三个标段招投标、XX污水泵站招投标、XX段企业拆迁、民房拆迁等招投标工作，在招投标环节上，一方面强调指挥部领导班子成员都不准利用职权违反规定，干预和插手建设工程招投标等市场经营活动。同时明确从工程设计、施工、监理、材料采购、绿化配套等各个环节都要进行招投标，实行阳光操作，招标进场。做到好中选优，优中选廉，
三是狠抓资金使用环节。为保证把有限的工程建设资金合理、及时、足额地使用到工程建设上，我们严把资金审批关，严格按制度规定和工程预算、进度、合同、程序进行资金拨付调度。工程竣工后，切实推进效能监察，强化资金使用的事前、事中、事后的全过程监督。我们联合财政、审计、会计师事务所等单位，提前介入工程的审计工作，全程跟踪工程款计量、支付情况，使工程的审计做到“月清季结”。指挥部的办公财务一年一审，审计部门能及时反馈意见，使我们对工程建设中存在问题和不足，能及时发现并加以改正，从而改变以往工程结束后才进行审计，一旦发现问题也为时太晚的被动局面。
3、上下联动，高效推进。重点工程建设涉及方方面面，各镇、街道和部门严格按照区委、区政府的部署要求，各司其职，各负其责，顾全大局，服从指挥，加强协调，形成齐抓共建的良好工作格局。通过部门之间协商可以解决的问题，相关部门主动通气，主动协调，尽快解决，坚决克服“扯皮”现象。涉及到的部门和单位，都要以“第一人称”抓好工作，想好的办法，配强的力量，以最短的时间和最高的效率，达到最佳的效果。建设过程中涉及到的土地征用、拆迁等相关手续的办理，有关部门要采用超常规手段，做到特事特办、快事快办，尽最大的努力服务于工作大局。
三、存在的问题：
1、XXXX段工程建设最大最急最迫切需要解决的是建设资金严重短缺问题。自XX段建设以来长期依靠向各大银行贷款才得以正常开展。XX二期总建设资金为9.08亿元，目前已到位财政资金2.3亿元，其他收入0.43亿，尚缺口6.35亿元（其中银行贷款5.66亿元，尚未支付工程尾款0.69亿元）。由于建设资金基本上依靠银行贷款，利息负担较重，到201*年3月份已累计支付银行利息1.43亿元。201*年总支付利息4018万元，平均每月支付334.8万元。XXXX段总投资概算4.3亿元，目前财政拨款5987万元，财政借款3000万元，银行贷款1.1亿元。今年工程建设将全面铺开且XX段三个安置点近10万平方安置房将进场开工建设，资金压力较大。
2、XX是我市南向交通大动脉，建成后其交通流量相当巨大，道路日常维修、管理工作相当繁重。但该道路至今尚未落实接收单位，一直以来道路维修、管理工作暂由XX指挥部承担。XX二期工程于二七年竣工验收并交付使用，最早交付使用的已有3年多。但该道路至今尚未落实接收单位。目前代养仍由区市政园林局维护，市政府在多次会议上已表态同意由市市政园林局接收XX。但没有市政府文件依据，市市政园林局不予接收。
3、政策处理是工程建设难点，经过坚苦卓绝的努力，全线大面积的政策处理基本结束。上半年我们，按照“面上兼顾、点上突破、突出重点、点面结合、狠抓落实、有效推进”的工作方针狠抓后期落实。如XX沿线XX镇各村历史遗留的红砖窖拆除，边角地处理，道路接坡等问题都得到了有效处理。但有些政策处理事项由于相关利益人要求过高、存在漫天要价的情况，致使一些政策处理久拖不决，影响了工程的进度。如二标段矿渣堆场问题、景程路改建等。我们指挥部将深入基层，主动走访，与广大干部群众沟通、交流，争取相关领导及各镇（街道）村（居）干部群众理解、配合与支持，对工程沿线遗留的难点逐一排查解决。
四、201*年下半年工作计划
201*年下半年，将是XXXX段工程全面建设年，是XX段工程的关键年、攻坚年。今年我们的总体思路是：深入学习和贯彻党的十七大精神，努力实践科学发展观，紧紧围绕市政府建设“三个XX”、实现XX“第三次跨越”的发展战略，立足实际，以人为本，统筹兼顾，科学管理，全面完成XXXX段，全面掀起XX段工程建设高潮，为“全力打造‘一城四区’，全面构建和谐XX”而努力奋斗。
我们的工作总体任务是：XX段计划年度投资1.5亿元，3个标段的道路工程全面进场施工，力争上半年开工建设安置房；上半年完成XX段工程决算，并按规定进行工程移交。XX污水泵站建成并投入使用。
根据上述的总体思路和任务，我们应重点抓好以下几方面工作：一、XX段工程建设方面1、狠抓道路工程建设
指挥部要积极创造条件，协调各方关系，营造良好施工环境，督促3个道路标段全面施工，掀起道路建设的高潮。
2、全面开展拆迁安置工作①各个安置点三通一平全部完成②安置点完成招投标并进场施工。二、XX段工程建设方面1、道路工程
①全线完成绿化和路灯的竣工验收②XX排污泵站建成并投入使用③完成道路工程的决算办理④完成道路的总体移交工作2、安置房工程
①全部完成安置房产权办理工作②完成富余安置房的公开拍卖工作③全面完成工程的决算办理三、工作措施方面1、加大筹资力度
今年是XX段工程的建设年，也是XX段工程的决算年，建设资金需求量非常大，必须抓紧贷款的后续力度。2、明确分工，强化责任
各线都要制定工作责任制，进一步明确工作任务、时间要求，责任到人，奖罚分明，狠抓落实。
3、合理安排，狠抓进度
各线对今年的工作要有一个比较详细的工作计划安排表，要合理安排，穿插推进，流水施工，抓住重点工作和控制性工程，尽量提高工作效益。
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