普法工作情况汇报
检查组各位领导:
根据××区依法治理领导小组办公室关于对201*年普法依法治理工作进行检查的通知要求,结合人大常委会工作实际,现将人大常委会201*年普法依法治理工作情况汇报如下。不妥之处,请指正。(一)开展依法治理的主要作法
1抓领导机构建设,为实现依法治理提供组织保障
健全的领导机构是抓好依法治理工作的前提。“四五”普法以来,人大常委会及时成立了依法治理、法制宣传教育领导小组,由人大常委会主任任组长,党组其他成员为领导小组成员,负责依法治理、法制宣传教育组织领导工作。领导小组下设办公室,负责普法依法治理的具体工作。工作中,一是紧紧围绕依法治理工作中的难点热点问题,进行多层次、多视角的调查研究。及时发现和培育不同层次、不同类型的典型,积极理思路、订方案、出主意、想办法、提建议,为领导小组进行科学决策提供依据。二是做好领导小组安排的各项具体工作。认真起草和制订人大机关依法治理、法制宣传教育规划、年度计划和各种实施方案,并在实施中做好组织指导工作。三是切实搞好与本单位各委、办之间的协调工作,形成各部门之间相互协作、密切配合、齐心协力共抓普法依法治理工作的合力。2抓法制宣传教育工作,促进依法治理工作的顺利进行
(1)抓好党组中心组成员的学法工作。建立和完善了党组中心组学习制度,并将新颁布的法律、法规列为学习的重要内容,以制度的形式固定下来,时间定在每周的星期一,并做到学前有准备,学中有记录,学后有检查,保证人员、时间、内容、效果“四落实”。
(2)督促政府加强法制宣传教育,提高全民的法律素质,特别是增强公职人员的法制观念和依法行政、公正司法的自觉性。为了做好此项工作,人大常委会经过认真调查研究,在第二次常委会会议上听取和审议了政府关于开展“四五”普法工作情况的汇报。常委会认为,政府对开展“四五”普法工作领导重视,组织完善,措施具体,落实到位,取得的成效显著。通过开展“四五”普法教育,辖区广大公民的法律意识明显提高,法制观念显著增强,领导干部依法决策、依法管理的能力和水平不断提高,为依法行政、公正司法、推进依法治区工作提供了有力的保证。同时,常委会针对“四五”普法工作存在的问题,要求政府从稳定社会的高度,充分认识搞好“四五”普法的重要性,坚持法制宣传教育和法制实践相结合,依托各种宣传教育阵地,通过各种形式,扎实开展经常性地法制宣传教育,把宣传教育工作贯穿于普法和依法治理的全过程。通过普法,不断扩大基层民主,推进依法行政,维护司法公正,提高执法水平,努力在辖区营造尊崇法律、崇尚法制的良好氛围,为实施依法治区奠定基础。3抓执法监督,切实保障法律、法规的正确贯彻实施
认真开展执法检查,强化执法监督,确保法律、法规的正确贯彻实施,是地方国家权力机关的一项重要职能。
为了督促公安机关深入开展“严打”整治斗争,常委会组织了部分委员和人大代表对公安分局开展这项工作进行了视察,又针对工作中存在的问题,建议公安机关从加强队伍建设入手,认真贯彻“五条禁令”,提高干警的执法水平。同时,坚持“打防结合、以防为主”的方针,按照破大案、打现行、攻团伙、促防范的工作要求,积极开展针对性强、时间短、力度大、见效快的区域性专项整治活动,从根本上遏制犯罪,维护社会稳定。为了促进“两院”严格执法,人大常委会除了听取和审议“两院”上半年工作情况的汇报外,还对法院开展执行工作的情况进行了专项检查。针对执行工作中存在的问题,建议法院一是要树立公正意识,继续用“三个代表”重要思想武装广大执行法官的头脑,围绕“公正与效率”这个主题,抓好执行法官的作风建设、廉政建设、业务素质和职业道德建设,建设一支讲公平、守正义、素质高、作风好的法官队伍,树立法官在人民群众中执法为民的形象,提高在人民群众心目中的地位。二是要树立宣传意识,加大执行工作的宣传力度,积极争取乡镇、街道和辖区单位的支持,充分利用媒体的宣传优势,采用多种途径,让老百姓了解执行工作的程序、风险,理解法院执行工作中存在的困难,在全社会形成依法执行的良好氛围,减轻法院执行的压力。三是要树立改革意识,创新执行机制,建立健全执行工作管理的新模式,坚持公平、公正,保障执行当事人的权利,努力提高执行案件质量,彻底转变“执行难”局面,依法维护好人民群众的合法权益。四是要树立关心意识,加强对干警政治上、业务上、生活上的关心,坚持从严治警与从优待警相结合,帮助干警解决工作压力大、工作任务繁重的困难,解除干警的后顾之忧,使他们能够以健康的身体、昂扬的精神面貌为××区的社会稳定、人民安定做出更多、更大的贡献。
此外,常委会从加强执法监督的要求出发,加大了对群众来信、来访接待办理工作力度,实行领导接待、处理上访代表、群众制度,设立信访接待室,安排1名常委会副主任和1名法工委主任直接听取代表和群众的申诉、控告、意见和建议。并设立代表、群众联系电话,对反映的问题,按照分级负责、归口办理的原则,一周内转交有关部门办理,并限期报告办理结果,答复上访的代表和群众。截止目前,今年共受理代表和群众来信45件,接待来访120多人次。对代表和群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题,常委会领导都十分重视,把解决好这些问题当作密切联系代表和人民群众,实践“三个代表”重要思想的有效手段,认真对待。如近期有一群众反映××区法院对一案件判决不公正,请求人大给予有效监督。人大信访办在认真查阅有关材料的基础上,及时将有关情况向分管主任作了汇报。随后,又要求法院副院长和有关分管院长和有关办案人员就案件办理情况向人大常委会作了专题汇报。根据汇报的情况,人大又专门召开主任会议进行研究,认为案件认定事实不清,定性不准,依法作出了对此案件进行重审的决定。
4抓自身建设,为进一步做好依法治理工作提供基础(1)完善运行机制,加强制度建设
换届后,常委会针对人大工作法律性和程序性强的特点,根据工作需要,制定了《关于对××区人民法院、人民检察院依法监督的办法》、《人事任免办法》等十一项工作办法。各委、办也相应制定了同“一府两院”对口部门的工作联系办法等七项工作制度。与此同时,进一步完善了工作人员岗位制和各项工作程序,使人大工作在规范化、制度化的轨道上又向前迈进了一步。(2)加强思想、组织、作风建设,提高整体素质常委会重视机关干部的理论学习,制定了机关党员干部理论学习计划和人大支部活动计划。利用干部的理论学习和党组织活动时间,采取自学、集中学习讨论等形式,有计划、有组织地组织机关工作人员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的十六大精神以及党的路线、方针、政策。与此同时,还组织机关干部学习宪法、地方组织法、代表法、选举法等法律、法规和有关的专业性法律、法规及人大工作知识。通过学习和加强制度建设,人大机关干部的思想教育得到了加强,业务能力有所提高,组织纪律显著增强,工作作风明显转变,形成了团结务实,各负其责、分工协作、与时俱进的良好氛围,为开展依法治理工作奠定了基础。(3)加强岗位培训,重视抓好学历教育今年,常委会派人参加了由××市××区人大常委会和××××市××区人大常委会主办的全国十二城区人大工作研讨会,先后分四批组织人大常委会领导和机关干部到区内县(区)人大常委会学习人大工作的先进经验,并运用于工作实际。通过以上活动,开阔了眼界,拓宽了思路,加深了相互间的了解,达到了促进工作的目的。同时,注重抓好学历教育。积极创造条件,鼓励和支持机关干部报考大专、本科学习,目前,机关有7名干部正在进行大专、本科学习。(二)工作中存在的问题和不足
今年以来,我们围绕“四五”普法整体规划作了大量工作,取得了明显成效,在依法治理方面,也作了一些积极的尝试和有益探索。但还存在一些不容忽视的问题。
一是人大常委会对“一府两院”的执法监督和工作监督力度不够,效果不明显。特别是跟踪监督不够主动及时,职能作用没有充分发挥出来。二是在指导乡镇人大主席团的学法、用法方面,重视程度不够,工作发展不平衡。三是在任免干部时,对干部法律水平、执法情况的要求还不够严格。(三)下一步的工作打算
1、进一步提高对普法宣传教育和依法治理工作重要性的认识。站在依法治理,建设社会主义法治国家基本方略的高度,充分认识普法宣传教育和依法治理工作的长期性、深刻性、艰巨性,督促政府抓好普法宣传教育和依法治理各项措施的落实,开创××区普法宣传教育和依法治理工作的新局面。
2、进一步加大监督工作力度,增强监督实效,确保宪法、法律、法规的正确实施。年内要听取和审议政府依法治区和贯彻实施《行政诉讼法》工作情况的汇报;听取检察院执法监督工作情况的汇报。通过行之有效的监督手段,促进“一府两院”依法行政、公正司法,使“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”真正落到实处,为促进××区各项事业的发展发挥重要作用。
3、在人事任免工作中,既要坚持党管干部的原则,又要严格依法办事,严格按照地方组织法和《××区人大常委会任免办法》规定的程序进行,认真做好日常的任免工作。在广泛听取人大常委会组成人员和广大干部意见的基础上,组织对拟任干部进行法律知识考试,考试合格后,提交常委会会议依法任免。同时,还要求被任命干部作表态发言,进一步提高被任命干部依法接受国家权力机关监督的自觉性。谢谢大家!
扩展阅读:六五普法工作情况汇报
201*年普法工作汇报及201*年工作思路
(团县委)
今年是实施“十二五”规划开局之年,也是实施“六五”普法规划启动年。我们团县委始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,坚持“竭诚为青少年服务”的宗旨,严格按照全县“六五”普法规划总体部署,不断加大普法力度,组织引导各级团干部学法、守法、用法,广泛深入地在广大青少年中开展法制宣传教育,较好地完成了“六五”普法工作任务。现将工作情况总结汇报如下:
一、主要措施
1、选准普法工作对象。青少年是我们普法宣传的主要对象,除此之外,我们还将青少年家长列为普法宣传的重点对象。一方面部分家长文化水平较低、对子女管教方式单一粗暴,成为青少年权益的侵害者;另一方面家长又是青少年权益的重要保护人,青少年权益受到侵害时,家长往往能在第一时间发现。因此,使家长了解青少年享有的基本权益,知晓基本法律,不仅能减少家庭暴力事件的发生,也能使家长在子女权益受到侵害时及时采取正确处理措施。
2、明确普法工作内容。根据全县“六五”普法规划和年度实施细则,结合近年来青少年犯罪多发类型,我们及时制定了本单位的“六五”普法规划及年度实施计划,明确了普法的指导思想、目标、学习内容,确定了以未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、江苏省未成年人保护条例“两法一例”为主,刑法、民法等基本法律为辅的宣传内容。鉴于青少年易冲动、理解力、自制力较弱的身心特点,我们还将青少年思想道德教育作为法制教育的补充,通过广泛开展各类主题教育活动,增强青少年明辨是非能力,引导青少年养成良好的道德行为习惯,树立正确的世界观、人生观和价值观。
3、建设普法工作阵地。目前,我县有市级优秀青少年维权岗6家,省级优秀青少年维权岗1家,定期开展“维权岗在行动”、“维权岗服务日”、“青少年权益维护专项行动”等活动,为青少年提供免费法律咨询、法律援助。为配合家庭和学校教育,弥补青少年教育盲区,我们在近湖镇镇西社区成立青少年社区学校试点,用以加强和改进青少年思想道德教育和法制教育。建湖团县委网站还开辟了青少年权益维护专栏,为青少年免费提供法律咨询、法律投诉、法律援助等方面的服务。
4、成立普法工作队伍。青少年法制教育的开展主要依靠专业工作者和社会工作者两部分力量。专业工作者主要是公、检、法、司、教育、文体等部门从事青少年相关工作人员。社会工作者包括分布在学校、社区的团干部和少先队辅导员,老战士、老专家、老教师、老干部、老模范“五老”队伍,街道、社区青教干部,具有法律知识的志愿者以及大学生社会实践者等热心青少年教育事业的各界人士。目前,全县各中小学校均配备了法制副校长,法制辅导员,建立了一支专兼职相结合的法制宣传队伍。
5、创新普法工作形式。以专栏、橱窗、知识竞赛、知识讲座等形式宣传普及“两法一例”,组织志愿者、法制副校长奔赴全县各中小学、社区进行法律知识宣传教育。另外,还通过开展参观预防犯罪教育展览、举办模拟法庭、参观看守所、听取失足青少年现身说法、观看法制教育动漫短片等形式开展各种警示教育活动,生动有趣的宣传形式充分调动了广大青少年学法、知法、守法、用法的积极性,帮助广大青少年尽快掌握与自己学习、工作、生活密切相关的法律知识。
二、重点工作
1、加强青少年法制教育。以6〃26国际禁毒日、12〃4法制宣传日、法制教育宣传月为契机,加强法制宣传教育。通过召开座谈会、报告会、制作辅导材料、举办专题展览、知识竞赛等形式宣传普及两
法一例,教育青少年运用法律武器维护合法权益。组织召开了全县预防青少年违法犯罪工作会议。向全县各中小学发放了大型普法教育电视片,在电视媒体、县城大型显示屏上循环播放公益宣传短片。充分发挥法制副校长的作用,定期对学生开展法制教育,强化学生法制观念,增强学生守法意识。
2、深化青少年自护教育。围绕防灾防火、交通安全、规避危险、食品卫生、心理健康等关系青少年生命健康的问题,广泛开展“我自护,我平安”、青少年远离毒品、“青春红丝带”、平安行动和青少年自护教育活动,引导青少年提高自我保护意识和能力。继续依托有条件的优秀“青少年维权岗”单位筹建青少年自护教育基地,组织交警、消防队员进校传授自护知识或组织中小学生到基地参与实地演习。在广泛开展青少年自护行动的基础上,向各中小学发放《青少年自护手册》,各学校团队组织将自护教育纳入各中小学班队会的重要内容,结合实例,对学生进行法制教育,使学生掌握必要必备的自防自救方法,提高自我预防和自我保护能力。
3、推进专项普法宣传活动。以争创各级“优秀青少年维权岗”为载体,整合各职能部门的工作资源,开展了青少年维权岗进社区、进学校活动,协调、组织各优秀“青少年维权岗”和有关的中小学校、社区结成了对子,组建了青年义务宣传队,深入到学校、社区,开展形式多样的法制宣传活动和法制讲座,加大对“两法”一条例等相关法律、法规的宣传力度,提高青少年的法律意识。
4、开展各类专项整治行动。广泛开展“青少年网络文明行动”,针对非法网吧引发青少年违法犯罪日益严重的问题,协助县人大办、县文化局等部门,开展对全县的黑网吧、违法营业行为进行重点打击。联合公安、工商、卫生、教育等部门对校园及周边地区开展治安秩序专项整治行动,努力营造安全文明的校园环境。配合文化部门加大对
青少年出版物的监管力度,严厉打击制售淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册及不良游戏软件等违法犯罪行为。
三、取得效果
团县委“六五”普法工作基本实现了“两个增强,两个提高”的工作目标,青少年法律意识和法律素质进一步增强,青少年自护能力和维权水平显著提高。在普法工作中,我委联合县直有关部门和单位组成法制教育报告团,深入学校、社区进行巡回报告,指导全县各基层团队组织举办各种法律讲座、法律宣传和法制培训班;指导全县各级中小学校全部法制副校长、法制辅导员;在每年的12〃4法制宣传日、6〃26禁毒日配合相关部门开展集中法制宣传活动,散发宣传资料,接受青少年相关法律咨询;在全县中小学发放两法普法教育电视片光盘、公益宣传短片;团县委还结合自身工作实际,坚持团干部带头学法,带头守法,组织全县各级团干部认真学习了《宪法》、《公务员法》等法律法规,努力做到学法、知法、守法、用法,使团干部的法制意识不断增强,法律素质不断提高。
201*年工作计划
201*年是“六五”普法工作重要之年。全面完成今年普法依法治理的各项工作任务对于“六五”普法和“十二五”时期依法治理十分关键。结合我委工作实际,对201*年普法依法治理工作安排如下。
一、指导思想
201*年我委普法依法治理工作指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府工作中心,以服务大局、服务青年为主线,认真做好
“六五”普法工作,充分发挥共青团联系青少年的桥梁纽带作用,在广大青少年中大力开展法制宣传教育,不断弘扬法治精神,推进普法依法治理工作深入开展,为推进依法治县,构建文明和谐新海西奠定坚实的法制基础。
二、工作重点
1、认真做好“六五”普法工作。总结“五五”普法好的做法和经验,做到总结、研究、理论联系实际,并加以推广;全面部署“六五”普法工作,及时召开普法依法治理工作会议,明确普法目标、任务、工作措施,制定年度工作计划和重点,确定“六五”普法开局工作。
2、切实加强广大团员干部学法用法。进一步增强法制宣传教育的针对性,进一步完善并落实全县团员干部学法制度,组织全县广大团员干部认真学习法律知识。
3、配合普法相关单位,在广大青少年中突出宣传学习宪法。牢固树立宪法意识,维护宪法权威;要紧紧围绕保障和促进全县经济社会又好又快发展、促进改善民生、促进社会和谐,广泛宣传有关经济、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。有效地宣传劳动、农业、社会保障等方面的法律法规。宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《公民道德实施纲要》等与青少年息息相关的法律法规,加强青少年法治道德思想教育,努力推进法律文化建设。
4、认真抓好重点时期的普法宣传工作,提高法制宣传教育的针对性。以安全生产月、世界禁毒日、土地日等为契机,广泛学习宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《土地法》、《禁毒法》、《艾滋病防治条例》等法律法规;以“124”全国法制宣传日为契机,因地制宜,利用法制宣传栏、黑板报、标语栏、展板等阵地,采取发放宣传单、播放法律宣传片等方式,集中开展《刑法》、《民法》以及林业、
水利、农业、土地等方面的法律法规宣传,使国家法律法规家喻户晓、深入人心,在全社会营造浓厚的法制氛围。
5、深入推进“法律七进”活动,拓宽法制宣传教育的覆盖面。广泛开展法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所活动,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,拓宽法制宣传教育的覆盖面,这是落实构建社会主义和谐社会的重要举措。积极组织法律志愿者队伍在街道社区举办法制讲座、法律咨询、法律服务等活动,认真抓好社区青少年的法制宣传教育,促使社区居民学法、守法并依法维权。结合治理和整顿学校周边环境工作,大力开展依法治校活动,利用团队活动、学生社团活动等载体,开展生动活泼的法制教育,为学校创造安全健康的学习生活环境。
6、进一步健全完善县、镇两级预防青少年违法犯罪工作领导小组和未成年人保护委员会工作机构和工作机制。加强对未成年人保护与预防青少年违法犯罪工作的统筹协调和指导,进一步激发、调动成员单位履行职责的积极性和主动性。进一步完善专项行动部门联席会议、部门目标职责分工以及成员单位年终述职等制度,集中力量解决本地预防青少年违法犯罪工作中的重点问题。深入开展专项整治行动,重点清理整治“黑网吧”、违规网吧、变相赌博场所、淫秽“口袋本”、有害卡通画册、淫秽色情网站和校园周边娱乐场所等危害未成年人身心健康的突出社会问题,净化青少年成长环境。
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