201*年信访工作总结
联圩乡201*年信访工作总结
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。我们乡党委、政府认真总结201*年度信访工作的经验教训，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，全面提高做好信访工作的认识，紧紧把握我乡社会稳定的实际，切实加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积极预防和及时化解并举的方法举措，加大工作力度，真抓实干，开创了信访工作新局面，谐稳定，为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作，我们重点抓了以下三个方面：一、加强信访工作基层基础建设
“基础不实，地动山摇”，我们充分认识到维护社会稳定，做好信访工作，加强基础建设的重要性和必要性。
一是建立了覆盖全乡的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员，建立了一支覆盖全乡、面向各行行业的信访信息员队伍，并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训，提升了他们做好信访工作的能力。今年，全乡信息员累计上报信访信息32余条，形成了信访工作众人拾柴的局面，使全乡的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导，第一时间得到调解处置。
二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部，处理突发性事件反应不灵敏的支部书记，乡党委痛下决心，坚决
给予调整，使全乡村级支部书记的整体素质有了明显提高，村级组织建设得到明显加强，有力地巩固了信访工作第一道防线，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。
三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量，选派了6名年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部指导、帮助各村完善制度，强化管理，开展各项工作，促进了上级各项政策在各村的落实，并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到乡里，为党委、政府科学决策提供了依据。同时，到村指导的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解，有效提高了村级管理水平和战斗力，避免了一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工作的关口。二、加强信访工作制度建设
创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。
我们从实际出发，在村级推行了四项制度，起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日，村干部听取群众意见、建议，调处化解矛盾问题，积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法，既促进了村级各项工作的开展，又服务群众，更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由乡财政支付，村级一列实行零招待，从根本上杜绝了村与村之间相互请客，乡干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象，净化了风气，提高了村级集体资金的利用率，提升了村干部在群众中的形象。三是建立健全村级财务制度。我们制
定出台了新的村级财务管理制度，对各个管理环节加大了防范力度，并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度，避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序，扩大了议事的权限，凡村级重要决定、重要事项，5000元以上财务开支都要由村民代表讨论表决，形成决议才能实施，强化了村民代表对村干部的制约和监督，取得了防患于未燃的效果。
在乡机关内部，我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待，由人负责到底；二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室，由分管领导带班，每周1-2次到各村巡查，排摸不稳定因素，不是等群众来访，而是主动下访，做到抓“未”、抓“早”，把预测工作走在预防之前，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，增加事前扎扎实实，减少事后的大张旗鼓，由上访向下访的转变，由群众找领导向领导找群众的转变，牢牢掌握了信访工作的主动权，打破了信访事件总是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切了干群关系。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度，提高信访工作分数比重，并同年终奖金挂钩，使信访工作与个个单位有关，机关人人有责，不再单纯是信访办的职责，而是全机关的职责。
三、积极探索信访调处新办法新途径
一年来，我们终结了信访工作的经验教训，清理消化了一系列历
史遗留积累的矛盾问题，调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件32件，涉访群众120余人。在调处过程中，我们积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会，区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措，使32件信访案件都得到终结，并使全乡老访缠访户全部息访。
虽然我乡去年的信访工作取得了一定的成绩，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，但离县委县政府的要求，还有较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使信访维稳工作做得更好，为创建“平安联圩”，构筑“和谐联圩”作出新的贡献！
联圩乡人民政府201*年12月
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201*年度信访工作总结
201*年以来，我公司信访工作在国投集团的正确领导下，在公司领导班子的高度重视下，始终坚持“以人为本”的工作理念，认真贯彻落实中央、自治区以及国投集团等有关信访文件精神，切实做好公司信访工作，扎实推进和谐企业建设。
一、信访基本情况
结合企业的实际，公司将以下问题作为信访工作的重点：公司与协作单位、施工单位等利益群体之间出现的矛盾纠纷；公司员工各相关群体在生产生活上的利益诉求；可能引起群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷等。
从今年上半年信访工作开展情况来看，公司未发现有可能存在的信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。
二、主要工作
（一）加强信访工作领导责任，强化信访工作措施。为了加强信访工作，公司专门成立了以公司高管牵头的信访工作小组，将信访工作列入重要议事日程，建立健全定期研究信访工作的制度，及时研究信访工作，提出加强和改进工作的措施。各二级单位也安排专人负责信访接待工作，并要求及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，必须按规定及时报告并超前做好工作。凡因迟报、漏报、瞒报造成后果的，追究领导和当事人责任。（二）提高信访服务质量，认真做好接待工作。认真做好初信初访，采取职工上访为领导干部下访、约访等方式，做好接访工作。每年，公司都定期下派党政领导信访督察组到各生产单位下访，解决职工在生产、生活等方面存在的问题。
（三）解决疑难信访问题，全面消除矛盾隐患。今年，我公司从改善职工生产、生活条件出发，出台了相关规定，从学有所教，劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的等方面入手，从根本上解决了职工生产生活等各方面的问题，推动了和谐企业建设。
（四）完善信访制度，建立信访长效机制。为切实把群众反映问题解决在萌芽状态，公司领导班子在广泛征求各方面意见的基础上结合中央、自治区以及国投集团等出台的相关信访工作实施意见，出台了《某某公司进一步加强信访工作的实施意见》，使我公司信访工作逐步走向经常化、制度化、规范化轨道，同时进一步加强了信访问题的排查力度，及时掌握信访动态。
（六）畅通信访渠道、保障职工合法权益。一是严格落实公司领导班子信访接待制度；二是公司领导亲自处理重大疑难信访案件；三是建立和完善信访信息预警机制。及时准确地掌握员工意愿，在各二级单位设立专（兼）职信访信息员，对有可能引发职工信访的问题及时准确上报信息，为公司领导班子决策提供可靠依据，避免和减少了职工集体上访和越级上访。
通过一年来的努力，公司不断完善信访制度、畅通信访渠道、提高服务质量，大力解决职工疑难问题，一年来没有发生一起职工集体上访或越级上访事件，为公司的安全生产及哈密地区社会稳定工作做出了应有的贡献。
三、工作中存在的问题
公司信访制度建设还不完善，信访事项的受理和办理还有待进一步规范，信访干部理论学习和业务水平还需进一步加强和提高。
四、今后工作思路
在今后的工作中我公司将认真落实中央、自治区、国投集团以及巴州、哈密地区维稳工作部署，结合公司实际开展好信访工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，以实际行动同民族分裂主义坚决斗争，为保增长、保稳定、保民生服务。
一是建立健全信访工作责任制度。根据“责任下移、重心下移、关口前移、畅通渠道、矛盾就地化解、职工就地稳定”的基层信访工作机制，为进一步提高基层信访工作能力，建立公司基层组织信访工作责任制度。
二是严格规范信访事项的受理和办理。各单位（部门）必须健全和完善科学规范的受理、交办、督办、回复职工信访事项和信访档案收集整理的工作规则和制度。要严格落实初信初访首办责任制。对职工初信初访要认真登记，严格按照《信访条例》规定的程序办理，确保每一信访事项都能得到及时妥善处理。要完善信访事项办结书面答复制度和办理、复查、复核三级终结制度。要依法规范信访行为，引导信访人依法、逐级、有序上访。
三是加强信访部门领导班子和干部队伍建设。各单位（部门）要高度重视信访工作，配齐信访力量。要加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度。对在信访岗位成绩突出的要予以奖励，树立好的典型、推广好的作风。要高度重视信访部门基础建设，进一步加大对信访工作的投入，改善办公条件，将信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费列入年度预算，予以保证。
四是严格落实信访目标考核和责任追究制度，依法维护正常的信访秩序。依法保护正常上访，制止违法上访，对于合法、理性、按照正常渠道上访的职工群众及时进行调节处理；对于不听劝说、无理取闹、缠访、闹访、妨碍正常工作秩序的上访人员，要进行严肃处理；对于采取过激行为，煽动、串访上访的违法上访人员要按照相关规定，进行严肃处理。对于因工作不力，措施不到位，引发重大上访事件的单位、部门，要追究单位主要领导以及工作人员的责任并与年终考核挂钩。
总之，信访工作涉及职工群众的切身利益和社会的政治稳定，我们将在国投集团的正确领导下，继续加强信访工作，进一步探索解决处理矛盾的新方法、新途径，全面推动和谐企业建设。
国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司
二○○九年十二月十日
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