201*某县工商局农资市场整治工作总结
201*某县工商局农资市场整治工作总结,
某县工商局以“打假、护农、增收”为目的,围绕爱农、护农、帮农行动,发挥12315“一会两站”申诉举报网络作用,严查一切坑农、害农、损农等不法行为,进一步推动了“红盾护农”工程的开展。一、上下联动倾力护农
是由县局监管股牵头,建立全县农资企业台帐,统揽全县农资生产经营动态信息,在此基础上协调指挥全县农资市场监管执法。二是成立由经检对、消保股、12315指挥中心组成的大案组专事农资大要案的查处,同时全盘掌握全县的种子、化肥生产企业生产销售合同,把住市场流通环节源头。三是建立工商所辖区农资经营户“经济户口”台帐,以村为单位,结合日常巡查,保证辖区全面巡查和重点监管到位。
二、维权进村爱心帮农
一是由工商所牵头,在各村路口和农资经营店醒目位置,公开设立“红盾护农”宣传栏,同农业、农技部门结合定期将农资维权案例知识和信息动态在宣传栏上发布。二是“一会两站”进村,做到农民维权不出村。日前我县已设立12315维权护农联系点262个,设立红盾宣传栏13个,做到有牌子,有地点,有人员,有宣传栏
三、健全机制促护农
我局成立“红盾护农行动”领导组,明确一把手负总责,分管局长抓落实,各有关股室所负责人具体干的领导机制。为明确责任,县局、工商所和基层管理人员,层层签定责任书,从上到下建立责任制,实现了一级抓一级,层层抓落实的责任机制。为确保农资市场监管工作到位,我局积极探索市场监管有效途径。对全县农资市场逐片、逐户进行巡查。一是要调整平时市场巡查方法,增加巡查频率和次数。在农资市场整治的重点时段,不仅要深入农资经营户巡查,还要走访农户调查了解农资商品有关情况;二是明确巡查任务,巡查人员要对各农资经营户的证、照,商品质量等实行逐批次、逐品种检查;三是完善巡查监督机制,建立健全市场巡查记录制度
四、堵查结合打假保农
今年以来,我局通过开展红盾护农专项行动,及时制止和查处经销假劣农资及侵犯农民消费者权益的行为,强力打击坑农、害农、损农事件,以整顿种子、农药、化肥、农机具为重点,全方位履行工商职责,坚持“五个结合”,全年重点开展了“打假冒保春耕、打假冒保三夏、和秋季农资市场整治”等多项专项执法行动。加大了对农资市场监管力度,围绕重点品种、重点市场、重点季节和大要案查处,严厉打击制售假冒伪劣种子、肥料、农药、农机具及零配件等四大类农资产品的违法违章行为。
截止目前,全局共立案21件,罚没款达12.225万元,没收假劣种子952公斤、化肥201*公斤、有效地遏止了各类销售假冒伪劣掺杂使假商品坑农害农行为地发生。
某县工商局
扩展阅读:某县工商局201*年工作总结
执法与服务并重建设和谐工商
A县工商行政管理局201*年度工作总结
201*
年,A县工商局在县委、县政府和市局的正确领导
和大力支持下,以“支持和服务地方经济发展”为中心,以“基层建设年”活动为主题,创新措施,求真务实,切实提高队伍整体素质,认真履行市场监管职能,各项工作稳步推进,取得了较好成效。
一、紧扣主线,把握主题,深入学习实践科学发展观活动达到预期目标
按照县委和市局的统一部署和安排,县局从今年3月份正式开展了深入学习实践科学发展观活动。县局3个党支部、120名党员全部参加了活动。在学习实践科学发展观活动中,县局党组高度重视,及时将此项工作摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,始终紧扣学习和实践“三个代表”重要思想这条主线,牢牢把握“促科学发展建服务工商”这个主题,不断丰富活动载体,创新教育方法,扎扎实实地开展好活动准备、学习调研、分析检查、整改落实前四个阶段的工作。在活动中,每位党员参加集中学习达到60个小时以上,撰写学习心得2万字以上。通过多层次、多渠道征求到了62条意见和建议,归纳后涉及到十个方面。县局党组、
各党支部、党员个人按照问题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度,积极创造条件进行了整改,当时整改不了的,制定了整改方案,落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限,建立健全了实践科学发展观的长效机制。整个学习实践科学发展观活动达到了“干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。
二、严格落实执法责任制,加大市场监管力度,市场秩序和群众消费安全进一步得到好转
今年以来,全县工商系统坚持以人为本、执法为民,紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持,严格落实执法责任制,认真履行市场监管职能,继续深入整顿和规范市场经济秩序,建立和完善市场监管机制,营造良好的市场秩序和群众消费环境。截至目前,全系统共查处各类经济违法违章案件202起,有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为,保护了经营者和消费者的合法权益。
(一)继续深入开展食品安全专项整治,维护群众消费安全。今年9月,该局按照有权必责、有责必履行、失职必追究的原则,在全县范围内开展了一次规范完善食品经营户“四项制度”专项检查,县局与工商所、工商所与辖区食品经营户层层签订行政监管责任书,在大力推行流通领域商品质量“六查六看”的基础上,全面落实“四制”监管措施,实现了“四明确、两不漏”的管理目标。
即:明确安全责任人员,明确监管责任区域,明确监督管理范围,明确监督管理任务;坚持做到管理对象一户不漏,管理人员一个不漏。目前,在全县323户食品经营业户中,已全部落实了“四制”。同时,扎实开展食品市场专项整治,组织全县工商系统开展了乳制饮品市场、儿童食品市场、节假日食品市场等10多次专项整治行动,共出动执法人员50余人次,检查食品经营户460余户次。今年以来,该局在食品市场日常巡查和集中整治中,取缔食品无照经营户69户,捣毁制假售假窝点6个,查获劣质饮料540瓶、不合格啤酒1500箱、不合格面粉77袋、假冒蒙牛牛奶200余箱、不合格纯净水30桶以及儿童食品一大宗,有效的保护了广大消费者的合法权益。
(二)扎实开展“红盾护农”行动,严厉打击坑农害农行为。为切实保护农民群众的根本利益,全系统采取了扎实有效措施开展“红盾护农”行动。一是完善农资市场监管责任制。县局、工商所、片管组层层签订了农资市场监管责任制,落实了辖区市场管理制和片区巡查制,建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的工作机制。各工商所还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状,强化了经营者的自律管理。二是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度,拒
假冒伪劣农资于流通环节外。三是开展农资市场专项整治,严厉打击制售假冒伪劣农资行为。今年以来,该局先后查获假玉米种2万斤,假氧乐果农药30箱,不合格农膜313捆。
(三)以维护企业合法权益为目的,保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为,加大著名商标、知名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度,加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动,坚决制止“傍名牌”违法行为。截至目前,全系统共查处侵犯注册商标专用权案件21起,案值3万元。
(四)创新监管机制,全面整治虚假违法广告。根据市局的部署和要求,全系统扎实开展了虚假广告专项整治行动,规范广告经营发布秩序,提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度,尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告,加大整治力度,巩固成果,防止反弹。二是进一步加强广告监测工作,完善广告监测机制,建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度,加大了部门间联合执法工作力度,切实加强对广告审查员、
发布机构的指导和管理,促其搞好行业自律。今年以来,全系统共监测广告15条次,发现违法广告5条次,责令限期改正5条,查处广告违法案件2件。
三、紧扣“第一要务”,大力提高为市场主体服务的水平和质量
今年以来,全系统认真贯彻落实科学发展观,始终把服务经济发展摆在重要位,不断提升服务水平和质量,有力地促进了我县经济快速持续协调发展。
(一)充分发挥登记职能,提高市场准入效率。一是按照“合法、便民、高效”的原则,继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善,为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理,提高政策水平和业务能力。二是坚持首办负责制。对前来申请办理企业登记或咨询业务的,第一承办人必须热情周到服务,做到“三清”,即“登记表格一次给清,咨询事项一次说清,办理程序一次讲清”,实现了亲情化、人性化服务,尽量节省企业时间。三是认真做好企业年检、个体户验照工作。在年检工作中,我们推出了电话预约、短信提醒和点名服务,对企业集中的经济开发区进行了上门服务,现场办理年检;同时,推行网上年检,网上参检户达到了100%。既提升了年检工作的技术含量,规范了年检程序,又提高了年检工作速度和质量,方便了企业办事。今年3月份,县局注册局获得了“全
国巾帼文明岗”称号,成为全省工商系统唯一获此殊荣的登记单位。
(二)在引导、服务、监管上下功夫,继续促进非公有制经济健康发展。一是拓宽企业融资渠道,搭建银企对接平台。深入走访中南控股有限公司、德州华茂生物科技有限公司、山东乐悟金棵生物科技集团有限公司、山东谷神生物科技集团有限公司等多家信誉度高的大型骨干企业和工商行、农行、建行、农村信用联社等6家金融机构,详细讲解股权出质登记的有关规定,协调企业以股权出质方式拓宽融资渠道,搭建银企对接平台。截至目前,共为群力塑胶有限公司、A县恒丰纺织品有限公司、A县乐悟金科生物科技有限公司等3家企业的10名股东办理了股权出质登记,股权出质额达1.52亿元,实现融资金额达1.27亿元。二是继续深化对农民专业合作社的帮扶力度。引导农民专业合作社树立品牌意识,申请注册自己的商标。积极协调A县农村信用联社为辖区样板农民专业合作社提供贷款。截止目前,信用社已为9家合作社提供贷款金额共计435万元。三是不折不扣地落实就业和再就业政策措施。建立以吸纳就业和创业企业的“帮联帮扶”制度,开展“大走访”活动,登门入户,访心声、解难题,积极引导下岗失业人员转变就业观念,拓宽就业渠道,建立促进就业再就业工作长效机制。据统计,目前,县局共为弱势群体提供致富信息175余条,帮助解决难题45
件。帮助600余群众实现家门口创业。
(三)积极实施商标品牌战略,提升我县企业市场竞争力。全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场,大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》,制定了《A县工商局201*201*年商标战略实施方案》。大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标,市知名商标。201*年,计划将“颜皓”牌面粉和“普利森”机床2个商标作为中国驰名商标培育;把“真卿”牌白酒,“中昊”牌防护设备,“谷神”牌大豆蛋白,“宏祥”化纤,“颜农”种子,“昊顺通”玻璃,“摩天塔”染料7个商标作为山东省著名商标培育发展。同时,县局组织力量深入调研,完成了报阅件《实施商标战略促进经济发展》,为县委、县政府实施“品牌A县”战略提供了决策参谋。今年9月,我县谷神集团“谷神”牌商标,同兴酒业集团“真卿”牌商标喜获山东省著名商标。(四)认真开展“守重”企业评选和动产抵押登记工作,为企业发展提供服务。一是积极开展了“守合同、重信用”企业推荐、评选、命名工作。经过严格把关、层层筛选,全县共认定了201*年度市级“守合同、重信用”企业4户,培育、发展省级“守合同、重信用”企业2户。二是认真落实国家总局《企业动产抵押登记办法》及《若干意见》,积极开展了动产抵押合同审查、登记工作,建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制,在银企间搭建双赢桥
梁。截至目前,共办理动产抵押登记21件,为企业、个体工商户、农业生产经营者盘活资产10623.92万元,有效地解决了企业、个体工商户等融资难的问题。
四、狠抓党风行风政风建设,进一步树立严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法的工商形象
201*年,全系统以“六查六纠”工作为重点,大力加强党风政风行风建设,加强各级领导班子建设和干部队伍建设,队伍形象得到了进一步提升。
(一)进一步加强了惩治和预防腐败力度,促进了党风廉政建设。为了贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,构筑拒腐防变长堤,不断提高工商行政管理党员干部拒腐防变能力,县局党组结合工作特点和系统实际,将行政审批、执法、办案、人事、财务管理以及基建等七个方面的工作纳入惩治和预防腐败体系的主要内容,建立健全了一系列约束、监督和责任追究制度。
(二)领导班子建设和干部队伍教育管理得到了加强。县局党组结合开展深入学习实践科学发展观活动,进一步加强了班子自身的思想政治建设、作风建设。今年,县局党组召开了专题民主生活会,班子成员充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良作风,着重查找了在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律
和立足本职、发挥作用等方面存在的问题和不足,深刻剖析根源,明确努力方向。通过民主生活会,班子成员之间加强了沟通,增进了信任,促进了团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。
(三)强化了机关内部管理,机关的表率作用进一步得到发挥。根据干部职工反映的机关管理存在一些欠缺、制度执行不到位等问题,县局对局机关管理制度进行了修订,经局长办公会研究修改后实施。新的机关管理制度进一步规范了来客接待、车辆管理、考勤、财务支出等方面的工作,提倡厉行节约,反对铺张浪费。通过学习实践科学发展观活动和实施新的机关管理制度以后,县局机关的作风有了比较明显的变化,干部职工的工作主动性和积极性有了较大提高,机关的领导能力和表率作用得到了增强。
与此同时,我局在招商引资、信息宣传、统计、财务管理、党建和妇女工作等方面也都取得了一定成绩,各项工作都有了明显进步。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方,一些基层单位的服务意识、责任意识还不强;执法办案领域有待进一步拓展,执法办案工作发展不平衡;个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生,影响了队伍形象等等。这些都需要在今后的工作中下功夫加以克服改正。
201*年,全系统要继续按照县委、县政府的总体部署和安排,巩固201*年的工作成果,改正工作中存在的不足,确保201*年工作取得显著成效。
(一)规范市场经济秩序,维护公平竞争的市场环境。以食品安全质量监管为工作重点,切实抓好流通领域商品质量监管,严格食品、农资等重要商品经营者的进销货台帐和相关票证检查,确保将不合格商品封堵在市场之外。进一步抓好消费者投诉站和12315申诉举报联络站工作人员的培训工作,不断增强他们的法律知识,推行工商人员流动巡查、投诉站人员定点监察的立体监管网络,对辖区市场进行全天候监管;在突出金融机构、计生服务、教育收费商业贿赂行为查处的同时,制定严密的监管方案,将房地产开发、工程建设、土地出让等领域列入下年度监管的重点。在查办商业贿赂案件的过程中,特别注意查处制假售假、产品质量和食品安全事件背后存在的商业贿赂问题;严厉查处虚假广告、合同欺诈违法行为;以维护社会稳定为重点,进一步加大对传销、黑网吧、四小企业等违法经营行为的查处力度;继续开展县区经济发展环境综合整治,以实际行动为维护A县的经济发展环境做出新的贡献。
(二)充分发挥职能作用,积极服务地方经济发展。一是放宽登记门槛。进一步简化办事程序,提高工作效
率,在落实政务公开承诺的基础上,认真贯彻上级各项优惠政策,努力营造平等的市场准入环境和发展环境。二是支持地方企业做大做强。充分发挥企业登记、商标广告等综合职能,鼓励更多的企业办理冠省名称登记。大力宣传诚信意识,帮助更多的企业争创省、市级“守合同、重信用”企业。三是做好红盾护农。继续以“爱农、护农、帮农”为主题,集中力量,全面整顿种子、农药、化肥、农机及零配件市场秩序。同时进一步健全和完善农资市场“两帐两票一卡一书一备案”制度,构建农资市场监管长效机制。在此基础上,深入开展打假护农、品牌兴农、合同助农等专项活动,全面抓好社会主义新农村建设。
(三)加强队伍建设,为工商事业发展提供有力保障。我们将进一步贯彻以人为本的理念,继续加大干部队伍建设,大力推进“人才兴局”战略。一是做好业务培训工作。定期组织人员对工商业务新知识进行系统性的学习,加大干部教育培训力度。二是深化人事制度改革。坚持用改革的办法建立新的选人、用人机制,让干部享有更多的参与和发展的机会,形成良好的选人、用人导向,努力做到人尽其才、才尽其用、全面发展。三是加大党风廉政建设。我们将重点落实好监察部门的监督作用,并在系统内全面推行基层领导干部述职述廉工作,进一步完善干部监督管理体系。努力打造一支“三个过硬”干部队伍。
总之,今年以来,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,在广大干部职工的辛勤努力下,我局各项工作取得了一定成绩,但距离县委、县政府和市局党组的要求还有一定差距。新的一年即将到来,我们A县局决心紧紧围绕县委、县政府的中心工作,创新思路,奋发有为,努力提高行政工作效率和服务地方经济发展水平,不断开创工商行政管理工作新局面。
二○○九年十一月四日
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