201*年一报告两评议整改措施
**市司法局关于对201*年度干部选拔任用工作“一报告两评议”结果的分析及加强和改进的措施
根据中共**市委关于各县（市、区）、市直单位201*年度干部选拔任用工作“一报告两评议”结果的通报（*发201*5号）的要求，在局务会和全局干部会议上对我局评议结果进行了通报，201*年3月5日我局又专门召开党组会，认真学习领会文件精神，对评议结果进行分析，并结合我局实际制订加强和改进干部选拔任用工作的具体措施，现汇报如下：
一、对201*年度“一报告两评议”结果的分析
201*年，我局在市委市政府的正确领导下，统一思想、高度重视，认真贯彻执行干部选拔任用工作政策规定，不断加大整治用人上的不正之风，狠抓换届纪律的宣传学习，选人用人公信度明显提高。201*年度“一报告两评议”测评结果显示，干部选拔任用工作总体评价满意度分值达96.13，比201*年86.21分提高了9.92分。在“一报告两评议”民主评议中的“基本满意”票明显减少，从分值看，201*年我局有了进步，但在全市排名第25，与201*年排位第19名相比是退步，与市直部门平均分98.3还有差距。为此，我局专门召开党组会认真研究，深刻剖析，查找原
因，从深层次分析研究我局在干部选拔任用工作中存在的问题及影响干部选拔任用工作的问题。
二、局机关干部选拔任用工作情况
（一）根据201*年市政府下达给我局的“三定”方案，局机关增加两个内设职能科室，经过调整，空缺两个职位--律师管理科科长和市法律援助中心副主任。本着德才兼备、人尽其才、择优任用的原则，11月份我局对律师管理科科长和市法律援助中心负责人两个岗位采取竞争上岗形式补充，两个岗位共有七位同志报名，经过笔试、面试、民主测评，以1：1的比例确定考核对象，经公示，两个领导岗位现已经任命。实行党政领导干部辞职制度，市局党组经研究决定同意一名中层领导干部的辞职请求。注重培养选拔妇女干部、少数民族干部、非党干部。201*年度内我局没有新调入干部。
（二）完善党政领导干部考核制度。建立健全干部考核评价机制，全面实行绩效考评，改进年度考核，强化平时考核，规范平时考核的程序和方法，全面了解干部的德、能、勤、绩、廉情况。重视考核结果的运用，把考核结果与干部立功受奖、职务晋升、调整交流等结合起来，作为对干部选拔任用、培训教育、管理监督和激励约束的重要依据。我市司法行政队伍整体素质是好的，但不乏个别干警在理想信念、宗旨意识、执法为民等方面存在一些突出问题。注重抓好队伍管理，按照本局制定的进一步加强司法行队伍建设的要求，用制度管人、管好人，在狠抓落实上下功夫。市、县两级司法行政机关按队伍建设目标管理责任要求，落实责任，明确任务，努力提高队伍的整体素质。市局继续实施平时考核制度，并开展科室“每月之星”和个人“每季之星”的评比活动，通过公开汇报工作、民主投票评选的方式，评
选出“每月之星”和“每季之星”，评选的结果将作为年度考核评优、评先的重要参考。平时考核的方式有效地激发干警们干事创业的积极性，工作主动性明显增强，进一步促进了各项工作任务的落实。
三、履行协管干部职能情况
加强领导班子执政能力建设，做好县级司法行政部门领导班子配备的协管工作。201*年是换届年，各县（市、区）司法行政机关领导班子相继调整，为加强对县级司法行政机关班子建设，我们给各县（市、区）组织部门去函提出建议，强调配备好县级司法行政部门领导班子对于维护基层社会稳定的重要性，提出要按照自治区党委关于贯彻中共中央关于进一步加强政法队伍建设的决定的意见（*发[201*]1号）的要求，把县级司法行政部门领导班子配齐配强。目前各县市区局的班子配备基本达到有关文件规定的要求。
四、存在问题及原因
（一）少数干部对本局干部选拔任用工作期望值过高。由于种种原因，历年来局领导班子在干部选拔任用工作中存在不足，领导班子在执行民主与集中的关系上还有偏差。几年来局党组正确认识群众提出的批评，认真对待群众提出的意见和建议，每年都针对存在问题制订整改措施，并将整改措施落到实处，进步明显，但少数干部把干部选拔任用工作看成是“包治百病”的良药，给予过高的期望，因此在测评时依然给出“基本满意”票。
（二）少数干部因诸多方面条件不能满足而心存怨气。由于历史原因，我局干部整体年龄偏大，进出口不畅，成长空间缺乏，受编制数制约，职级待遇不高，部分工龄较长的干部多年未能解
决政治待遇的问题，由此造成少数干部思想不稳定，有牢骚、有怨气。
（三）宣传教育工作有待加强。对“一报告两评议”工作的重要性没有宣传到位，从组织工作满意度测评结果与**市整体形象的关联性的角度去做思想工作还不够，没有提高到全局战略的高度去认识，思想工作不够深入。
针对存在问题和原因，我局党组认真研究，认真思考，认为应该从以下方面着手整改，学习先进，赶超先进，争取彻底扭转排名落后的局面。
五、加强和改进干部选拔任用工作的措施
（一）继续深入学习干部选拔任用工作有关规定，吃透精神，熟知条文，不仅政工部门的领导干部要熟悉，主要领导和其他领导都要把干部选拔任用工作的有关规定熟记于脑，牢固掌握。学习的内容包括：党政领导干部选拔任用工作条例、干部选拔任用工作四项监督制度、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，要重点对照准则的“8个禁止”、“52个不准”和四项监督制度，遵守选拔任用干部的“8个不准”,将条例贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中。
（二）确实做到选人用人上的公平、公开、公正。选拔任用干部要充分听取群众的意见，集思广益，体现多数人的意志。落实干部选拔任用工作的会议制度，认真实施会议的程序规则。落实集体领导制度，党组讨论决定干部实行科学、民主决策，认真按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党内部议事和决策基本制度，执行党组讨论决定干部任免的议事规则和决策程序，决不允许把个人凌驾于集体之上，搞个人或者少数人说
了算。处理好民主与集中的关系。坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，避免和纠正在坚持民主集中制原则上存在的各种倾向性问题。
（三）坚持正确的用人导向，大力选拔德才兼备的优秀干部。重用那些政治坚定，坚决贯彻党的路线方针政策，实绩突出，创造性开展工作的人；重用那些坚持党的群众路线，心系人民，对上负责与对下负责相一致的人；重用那些全心全意为人民服务，淡泊名利，无私奉献的人；重用那些脚踏实地，埋头苦干抓落实的人；重用那些坚持高标准、严要求，认真负责，一丝不苟，精益求精的人；重用那些思想解放，锐意进取，敢试敢闯，雷厉风行，想干事、肯干事、能干成事的人。
（四）进一步完善考核考察办法。考察人选的确定，采取组织、个人推荐与民主推荐相结合的方法进行，政治处在考察前应将考察对象、考察范围、时间、内容和考察组成员及联系方式等，向广大干部群众预告。认真做好干部考察工作。干部考察要注意访谈对象的广泛性和代表性，尽可能扩大访谈面，并注意听取老同志和群众代表的意见。要讲求考察方法，让访谈对象充分发表意见，必要时可采取家访、暗访、问卷调查等方式了解情况。考察材料要在综合分析考察情况和集体讨论的基础上形成。
（五）召开提高组织工作满意度座谈会。邀请中层领导干部、一般干部、群众参加座谈，传达自治区、**市提高组织工作满意度座谈会精神，认真分析我局组织工作前一阶段存在的问题,听取大家对我局提高组织工作满意度工作的意见和建议，提出下一步整改措施。部署下一步我局提高组织工作满意度工作。
（六）制作宣传组织工作满意度知识板报，宣传组织工作满
意度测评知识，宣传**市及我局在贯彻人事制度改革和选拔任用干部的好做法及经验。
（七）开展干部职工谈心谈话活动。一是组织召开干部职工谈心谈话会议，局班子成员听取干部职工对抓好单位工作的意见建议，加强对干部职工的思想教育，强化干部职工的宗旨意识。二是开展以“听群众心声、回应群众期待”为主题的全覆盖式大谈心活动。主要领导要与分管领导谈心，分管领导要与科室负责人及干部职工谈心，各科室负责人要与本单位干部沟通谈心，了解每一位干部职工的思想状况、想法和要求，有针对性地做好其思想工作，在沟通互动中回应群众的期待，增加其对组织工作的了解和信任，最大限度地争取全局干部职工对局党组工作的支持。
（八）加强组织工作满意度培训，将提高我局组织工作满意度培训列入年度干部理论学习内容。
（九）开展政法干警核心价值观教育实践活动，在活动中融入组织工作满意度教育，围绕“忠诚”教育，净化干警思想，保持忠诚的政治本色，以实际行动支持党的领导，以主人翁的态度支持党组的工作。
二○一二年三月五日
扩展阅读：一报告两评议整改措施报告
按照区作风建设年办公室《关于在全区开展公开述职、公开承诺及民主评议工作的通知》的要求，我局于3月9日召开了“两公开一评议”工作会，向全区各机关和企事业单位发放征求意见函56份，收回45份，结合问卷调查征集到的意见和建议，开展了谈心交心活动，并针对存在问题进行了认真梳理，认真研究制定整改落实措施，落实整改责任，集中解决问题，现将有关情况汇报如下：
一、梳理存在的问题
结合广泛征求服务对象、群众的意见及“两公开一评议”会上提出建议和意见，梳理了目前我局存在的问题：
1、区属相关协作部门提出：应与基层加强沟通，多开展联合执法活动，相互配合，共同做好工作。
2、服务对象提出：在开业务培训会时，重点加强季报与年报的数据填报方法、计算方法等讲解，利于企业更好地完成数据上报工作。
二、整改措施
1、深入基层，加强沟通协调
结合“四帮四促”及“大帮促”活动，局领导班子常深入基层，开展调研工作，全面了解乡、村（社区）及企业存在困难，明确工作重点，制订切实可行的工作方案，采取切实有效的工作措施，帮助基层解决实际问题。
另，对于区域性环境问题，加强与工商、发改、城管、文广、各乡镇、街道办事处等联系，定期开展联合调查工作，相互配合，联合执法，严格查处各类环境扰民问题，切实维护群众合法环境权益。
2、强化环境服务，维护企业、群众合法权益
一是开展效能建设，切实转变机关工作作风。为切实提高行政效率，改善发展环境，提升单位形象，我局积极开展了机关行政效能建设，落实“首问责任”及“服务接待”两个窗口建设工作，将我局履行的行政许可事项和管理服务类审批事项进行一次性告知上墙，切实落实了首问负责制、限时办结制、服务承诺制，提高行政运行效率和服务质量。
二是围绕花溪区经济发展，做好项目协调服务工作。201*年，专门成立了重点项目跟踪服务领导小组，做好企业在项目环评手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调、服务工作。一方面，对自身审批的项目，寓服务于审批当中。另一方面，对省、市审批项目，积极协助做好环评单位联系和省、市局相关处室的对接汇报工作，通过衔接，促成了重点项目推进。
三是积极为企业、乡镇争取上级资金，出谋划策，促使加大治理投入。今年，积极帮助指导企业、乡镇编报国家、省、市环保补助项目，涉及工业企业治理、乡镇污水治理、小流域污染防治、生态建设和环保能力建设项目。
四是加大辖区内企业环保业务工作、环保法制宣传、环保应急处置工作等培训力度，加强排污申报、排污许可、噪声施工许可、建设项目审批及排污申报的具体填报方法等讲解，做好企业环保专职人员业务培训，更好地为企业的环保工作服务。
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