远程教育终端站点运行情况调研报告
xx镇现代远程教育终端站点运行情况
调研报告
为真实了解我镇农村党员干部现代远程教育终端接收站点运行情况，便于今后进一步开展好农村党员干部现代远程教育提供科学指导依据，按照县委组织部要求，我镇积极组织相关工作人员对全镇现代远程教育终端站点运行情况开展调研。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
全镇共有终端接收站点41个，其中镇党委接收站点1个，行政村接收站点40个，各接收站点都设立了播放室。已安装好网络的接收点，设备和网络运行正常。各接收点都由支部书记担任站点管理员和播放员，都配备了远程教育资料柜，做到制度上墙，管理措施到位，并经常组织党员收看。
二、调研情况：
xx镇农村党员干部现代远程教育自201*年1月启动以来，为真正实现“干部经常受教育，农民长期得实惠”的目的，镇党委、政府高度重视，专门成立了以镇党委副书记为组长的远程教育工作领导小组。目前，全镇共有农村远程教育接收站40个，各接收站点都按照上级要求做到了“八有四防”，认真抓好了接收站点的各项工作，主要取得以下几点成效：
一是农村基层党组织建设得到进一步加强。通过远程教育，为农村党员干部教育拓宽了路子，党的方针政策得到严格、及时的落实，增强了党的号召力、凝聚力和战斗力。
二是转变农村党员干部的思想观念。自开展远教以来，由于大量信息的涌入，对广大党员干部的思想意识产生很大的振动，大家的眼光更远了，认识更高了，政治思想觉悟不断提高，思想观念不断得到解放。
三是农民真正的得到实惠。通过远程教育培训，使党在农村的政策及时得到贯彻和深入人心，农民群众确实学到了12门实用技术，涌现很多的典型事例。
三、存在问题
结合我镇40个终端接收站点的实际运行情况，远程教育主要存在以下几点问题。
一是设备出现故障导致工作无法开展。大多数场所设备基本运行良好，能够随时进入界面和切换节目，有的站点存在卫星接收单元相关部件损坏、缺失或者电脑出现设备故障，无法启动，更谈不上接收信息，使远教工作不能正常开展。
二是管理员技术有待提高。由于站点管理人员接受培训的时间短，内容多，且其他日常工作过多等诸多因素，不能全身心扑在这项工作上，导致有些管理员不能处理简单的故障，不能灵活使用远教设备中的复杂程序，从而阻碍我镇远程教育发展的步伐。
三是站点场所情况，有的站点尚无固定场所，有的场所年久失修，出于安全考虑，较大部分远程教育设备置于支部书记家中。
四、一些建议
一是要大力提高接收站、播放点管理人员的业务水平。目前，接收站点管理员只经过粗浅的培训，只懂一些简单的操作，一旦设备出现故障就束手无策，因此，必须多对各接收站点管理人员进行强化训练。
二是要彻底减轻站点管理员工作负担。目前，我镇40名终端接收站点管理员在本村都担任不同的职务，有具体的分包工作，由于多方面原因导致站点管理员工作负担过重，不能全身心扑在这项工作上。
三是要切实加大远程教育工作宣传力度。目前，尚有部分农村党员干部、群众对远教认识不足。认识上的不足，使干部、群众参与程度不高，且大多数抱消极对待的态度，这样，就不能达到远教的真正目的。为此，必须加大宣传力度，使远教深入人心。
中共xx镇委员会
201*年3月10日
扩展阅读：县远程教育站点现状调查报告
县远程教育站点现状调查报告
为切实推动“三分类三升级”活动有效开展，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，县委组织部于3月中下旬对全县远程教育站点建设情况进行了摸底调查，现将相关情况报告如下：
一、基本情况
共计个农村党员干部现代远程教育站点（第一批建设站点个、第二批个、第三批个），覆盖全县个乡（镇）个村名农村党员，覆盖率达。此次调查涉及全县个农村远程教育站点。
（一）调查对象。乡（镇）党委书记、村（社区）党支部书记、“两代表一委员”、基层干部、老党员、困难党员、党员致富带头人代表、党员教育服务团代表、普通党员群众代表等。
（二）调查内容。重点调查远程教育站点的运行、管理和使用情况；各级远程教育工作机构设和工作人员落实情况；远程教育骨干队伍建设情况；远程教育教学资源开发、建设情况；远程教育站点运行维护经费落实情况；建立健全教学组织管理、目标考核和教学评估机制情况；远程教育站点作用发挥情况。
（三）调查形式。主要采取召开座谈会、问卷调查、个别
访谈、案例剖析、群众测评等方式开展调查。其中召开座谈会140余场次，参加党员540人次、群众264人次，收集意见建议50余条。个别访谈91人次，收集意见建议25条。问卷调查，采取随机问卷方式，党员和群众调查数比例7：3，共发出问卷1051张，收回1051张，收回比例100%。其中，村级党组织书记89人，村干部237人，普通党员481人，大学生“村官”57人，普通群众187人。
（四）现状评价：
1.远程教育站点作用发挥情况。全县个远程教育站点基本能按要求认真组织开展宣传教育培训工作，让广大农村党员干部群众逐步体会到了远程教育在提高自身素质、传授致富技能和丰富业余文化生活等方面的巨大作用。问卷调查显示，认为远程教育站点作用发挥好的有783人，占74.5%；较好的有198人，占18.8%；一般的64人，占6.1%；评价为差的6人，仅占0.6%。认为远程教育对提高党员干部素质作用好的797人，占75.8%；较好的228人，占21.7%；一般的27人，占2.6%。
2.站点管理工作情况。我县明确规定乡（镇）、村只有设备管理权和使用权，严禁任何人以任何理由挪用、外借、转让、买卖、抵押或侵占。各乡（镇）党委负责对村级远程教育站点的活动开展进行引导和督导。调查显示，认为基层党组织对站点设备使用、管理重视的790人，占75.2%；比较重视的210
人，占20%；一般的49人，占4.7%；不重视的2人，占0.2%。
21个乡（镇）分别确定了1-2名懂计算机操作的乡（镇）干部为远程教育技术辅导员，具体负责日常指导工作；明确各村支部书记为第一操作员，并在村干部中确定1名文化程度较高且年龄在40岁以下的党员为管理员。调查显示，对站点管理员工作满意的811人，占77.2%；比较满意的176人，占16.7%；一般的55人、占5.2%；不满的9人、占0.9%。
3.站点设备运行及维护情况。全县个远程教育站点均在不同程度上存在设备运行故障的问题，尤其是第一批55个远程教育站点设备老化极为严重，故障率较高，设备每半年维修率高达91%，在一定程度上影响了党员干部群众参加教育培训活动的积极性。调查中，反映远程教育站点运行正常的858人，占81.6%；经常出故障的167人，占15.9%；认为远程教育站点不能使用的26人，占2.5%。
我县在站点建设初期，按照建设经费方案筹措万元用于基础设施建设，此后县财政又每年追加远程教育专项工作经费，用于远程教育站点维护及教学组织活动的开展。在调查中，认为所在地远程教育站点设备运行维护经费落实情况好的808人，占76.9%；较好的106人，占15.2%；一般的83人，占7.9%。
4.站点开展学用活动情况。学用活动的开展情况是此次调研的重点。现阶段，我县大部分远程教育站点都建立了文化活
动广场，其中在村、村、村、社区等个远程教育站建立了学用示范基地。如村以村民小组或大户为单位，建立远程教育中心播放户32户，让农户都能方便的接受远程教育培训。社区由支部牵头，建立党员责任区，每名党员联系帮带周边1至5户群众进行学习，发挥党员中心户易于集中、便于组织的优势。水池村群众可事先与站点管理员预约，按需点播。对于居住偏远的收看对象，通过光盘一家一户轮流播放的方式随时进行学习。
调查发现，全县个远程教育站点基本都能定期或不定期的开展教育培训活动，极个别远程教育站点因场地离村级活动场所较远，党员群众集中难，导致活动开展较少。在所在地远程教育站点每月组织学习次数的调查中，1次的397人，占37.8%；2次的332人，占31.6%；3次及以上的322人，占30.6%。在远程教育站点参加政策理论学习的734人，占69.8%；党章党史434人，占41.3%；适用技术632人，占60.1%；文化娱乐282人，占26.8%；健康知识467人，占44.4%。认为当前远程教育站点组织学习培训存在的主要问题，没人组织的93人，占8.8%；没有经费507人，占48.2%；内容针对性不强70人，占6.7%；时间安排不合理56人，占5.3%；农村党员外出较多466人，占44.3%。
5.站点教育培训需求。在想通过远程教育培训了解的内容的调查中，选择形势政策的532人，占50.6%；党章党史的396
人，占37.7%；法律法规的560人，占53.3%；致富技能的698人，占66.4%；适用技术的666人，占63.4%；医疗卫生的423人，占40.2%；文化娱乐的327人，占31.1%。
二、主要做法
自201*年开展远程教育工作以来，紧紧围绕全县中心工作，采取有力措施，调动各方因素，努力夯实基础，在站点建设、管理、教学活动的开展上进行了大胆探索。
（一）精心规划，扎实推进基础设施建设。一是强化组织领导。成立远程教育工作领导小组，成员单位各司其职，分别联系一个以上的乡（镇）或村，县级部门分别按照“挂包帮”要求对各远程站点在基础设施建设、技术培训等方面予以扶持。二是强化资金保障。县财政每年拨付远程教育专项工作经费，其中年划拨万元，年划拨万元专项用于远程教育站点维护及教学组织活动的开展，确保了站点正常运转。三是强化设备管理。成立了远程教育技术支持服务领导小组，设立县、片、村三级技术支持服务队伍。对各站点设备统一进行编号，建立《终端接收收设备登记薄》，详细记录设备的名称、型号、数量等，明确设备使用和管理权限。
（二）学用并举，切实发挥站点管理维护。一是加大培训力度。今年初，县委远程办已完成201*年度远程教育技术骨干分片区轮训计划，参训人员达150余人，目前已深入乡、村有重点，有针对性的进行一对一菜单式培训。深入地实施“三
学三强”基层党员教育培训工程。今年第一季度，平均每个站点开展基层党员教育素质提升培训3.5场次。二是责任落实到位。制定出台了《关于落实乡（镇）党委抓农村党员干部现代远程教育工作责任的意见》，通过县、乡、村层层签订《荥经县农村党员干部现代远程教育终端接收站设备管理与使用责任书》，做到任务明确，责任落实。三是强化目标考核。制定《农村党员干部现代远程教育工作目标考核实施细则》，建立了对乡（镇）、村远程教育的目标考核体系，把党员干部群众的满意程度和站点培训、运用效果纳入县委、政府对乡（镇）党建工作的年终绩效考核。
（三）创新形式，强势推进文化活动广场建设。从201*年起强力推进远程教育文化活动广场建设工程，努力构建开放式、多功能、宽覆盖的远程教育网络。一是整合资源“建”广场。制定了《远程教育文化活动广场的实施方案》，在城乡结合部的、及人口较密集的和先期建设4个远程教育文化活动示范广场，重点播放种养殖实用技术及健康高雅的文化娱乐节目，使远程教育站点辐射功能实现“点线片”三级放大。二是拓宽渠道“用”广场。采取大屏幕定时放、终端节目随时放、互联网互动放、光盘流动放等多种播放模式，既有室外播放，也有室内活动。如基本每天固定1个半小时左右播放文化娱乐节目。利用电影放映队的专业设备组建了“远程教育直通车”，深入到各村（社区）巡回播放，打造了流动式远教广场。
三是建章立制“活”广场。制定下发《远程教育文化活动广场管理和使用办法》，并根据需要，确定远教广场学习主题。如“远程教育服务创先争优”、“过文明健康春节”、“红色电影展播周”等活动，按时反馈，随时掌握活动开展情况，及时收集党员群众的意见建议和需求。
三、存在的问题
远程教育工作经过多年来的运行，成绩固然可喜。但是在我们取得成绩的同时，还存在着一些问题和不足：
一是有的村干部责任心不强。对这项工作产生了松动情绪，工作缺乏积极性、主动性，有的甚至不闻不问，没有把它作为一项政治工作来完成，就完成任务而完成任务。
二是学用上存在脱节问题。有的基层党组织不知道开展远程教育的目的在于将播放的内容落到实处，不注重远程教育的实际效果；对基层党员群众学习的需求调查不够，播放的内容与本地实际结合不紧，不能满足党员群众的实际需要、做到“对口下菜”；播放后不能认真听取反馈的意见建议，及时进行归纳、总结、提高。
三是管理上不够科学规范。由于村级缺乏资金，技术力量薄弱，对设备保养、维护、更新方面做的较为欠缺，造成设备过早损坏，不能发挥应有的作用。同时，乡村管理员队伍普遍存在流动性较大、专业性不强的特点，一般都是“开关型”管理员，缺乏对远教设备管护方面的专业知识。
原因分析：
针对当前远程教育工作中存在的问题，分析其产生的原因是多方面的，导致总体工作进展不够平衡。
一是在人员方面，思想认识有差异。基层党员干部对现代远程教育的重要性认识还不够高，有的党员干部不知道远程教育与原来电化教育的差别，不知道远程教育是什么工作。由于思想认识不到位，导致对远程教育工作研究的少、运用的少、发挥作用的少。同时，村级远程教育管理员素质也高低不齐，他们大都是一人担任多职，负责的事务较多，从事远程教育工作的的精力有限。
二是在设施方面，硬件条件有差异。村（社区）的活动场所“一室多用”，一些村党员活动室既当办公室，又做会议室，还做活动室。同时，村级远程教育设备也存在老化现象，少数村的电视机存在尺寸较小、没有色彩和声音等情况。三是在机制方面，制度落实有差异。虽然远程教育各项规章制度统一下发，并要求基层党组织实现制度上墙、认真执行。但在实际工作中，由于督促检查偏少，加上其他事务性工作的影响，这些制度往往是写在纸上、挂在墙上，没有真正落实到行动上，取得实实在在的效果。
四、对策措施
针对目前远程教育存在的问题，今后我县将进一步增添工作措施，形成长期、规范、有效的工作机制，最大限度发挥农
村党员干部远程教育的作用。
（一）强化领导，建章立制。由县远程教育领导小组负责抓总，相关职能部门对各自远教功能进行定位，对远教资源进行整合和调配，建立统一指挥、运转协调工作机制，形成齐抓共管工作格局。要注重整合相关培训载体，规范各自职能，形成合力，多轮驱动，建立党员群众培训大机构，有效解决部门互动、资源共享等问题。一是乡（镇）党委和村级党支部负责组织和协调。既要组织好群众来收看节目，又要保证远程教育节目的质量，确保培训的正常进行。二是各站点技术管理人员要做好课件的收集、整理工作，强化设备的维护、管理，保证培训有内容。同时，要进一步强化技术人员培训，使他们真正成为站点的“明白人”，更好的为农村党员干部、群众的学习培训提供服务。三是要建立健全各项切合实际的管理制度，确保站点正常运行，发挥作用，并要求各项制度上墙，记录真实、及时。各站点安排有专人负责管理维护，不断推进远程教育管理制度化、规范化和科学化。
（二）突出特色，注重实效。远程教育培训是一个常抓不懈的党建新课题，内容要新，形式也要新。要继续推进远程文化活动广场建设，制作符合本土特色的教学课件，采取党员群众乐于接受的教学方式，真正实现教与学的有机统一，增强党员群众学习的自觉性。
1.变组织被动管理为群众自主管理，有效解决“管理难”问
题。远程教育终端设备一般安装在村活动室，由村干部负责管理，在农忙时节管理环节上会经常脱节，甚至无人管理。充分发挥远程教育文化活动广场作用，使远程设备成为党员群众每天活动的必需品，党员群众自觉形成文化活动团体，主动、自愿地对设备进行管理和使用，这样才能使设备的安全系数更高，在管理上实现了变组织被动管理为群众自主管理，有效解决“管理难”问题。
2.变党员被动收看为群众主动收看，有效解决“收看难”问题。远程教育广场设备安装在党员群众集中的地方，播放内容精彩、实用、丰富，播放效果逼真形象，能让老百姓找到看“坝坝电影”的感觉，深受群众喜爱，增加了播放的吸引力。通过丰富节目内容，满足党员群众需求，变原来的“要我看”成现在的“我要看”。采取这种方式，既丰富当地群众的文化娱乐生活，又吸引大众的眼球，能有效解决“收看难”问题。
3.整合各类资源扩大党群参与率，有效解决“学用难”问题。实施远程教育文化活动广场工程，结合创先争优和“培训下组、文化进院、科技入户”活动的开展，可以整合基层党组织和各远程教育成员单位的资源，吸引广大党员群众共同参与，巩固原有学用培训基地。如大户示范引导农村党员群众创业、特色产业发展带动党员群众创业、企业带动农村党员群众创业。培养一批实用技术人才，让党员群众“学有远教，做有人带，看有基地”，有效地解决“学用难”问题。
（三）延伸触角，学用结合。必须把远程教育触角延伸到基层，创新培训载体，促进学用转化。要根据群众需要，把远程教育触角延伸到基层，进一步把家庭播放点建在村民组、基地、示范户家中，并积极探索、优化学习模式，充分发挥远程教育技术培训、市场服务和信息支撑等作用，让党员群众掌握新的法律法规，掌握脱贫致富的新技术，把握市场新信息，并通过实践平台加强锻炼，提高学习成果转化率。一是强化宣传，选树典型。利用党员大会、村级广播，对村民进行“远传教育”实施意义和作用的宣传教育，使村民真正了解、认识教远程教育。鼓动他们学习远程教育带来的新科技、新思想，利用远程教育带来的机会学习科技、脱贫致富。二是整合资源，建立体系。注重结合乡（镇）经济发展现状和党员干部群众需求，整合劳动就业、农科农技、法律援助等部门的教育信息资源，形成“远教建基地、基地联党员、党员带群众”的远程教育培训体系，建立远程教育“学用实践基地”和远程教育文化活动广场，定期组织开展形式多样的教育培训活动。三是丰富载体，开展活动。结合远程教育“双创双争”和“百千万示范站点”创建活动，在基层党员中普遍开展远程教育知识竞赛、演讲比赛、操作比武和学用成果展示等活动，以赛促训、以评促训，激发广大党员将教育成果转化为干事创业的能力素质。
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《远程教育终端站点运行情况调研报告》
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