沂南县节能系统项目申报工作情况汇报
沂南县节能项目工作情况汇报
沂南县经信局
二一二年二月二十三日
我县节能工作坚持以科学发展观为统领，按照“控增量，调存量，加快转变经济发展方式”的要求，狠抓技术改造，推进资源节约、综合利用、循环利用，实施清洁生产，强化措施，狠抓落实，有力的促进了全县节能工作。
一、节能项目工作情况
我县积极贯彻落实上级有关政策要求，积极引导企业开展节能技术改造，认真帮助企业筛选项目、申报项目、争取项目。“十一五”期间，我县申报获得节能技术改造财政奖励项目及中央预算内投资项目5个（经信系统申报），共争取资金1972万元，分别是：沂南三汇玻璃有限公司燃煤气工业窑炉节能技术改造项目、山东清大新能源有限公司流化床二甲醚合成节能技术改造项目、临沂开元轴承有限公司重载车轴承和轿车轴承冷却液（水）循环利用项目、山东清大新能源有限公司年产5万吨生物柴油项目、临沂开元轴承有限公司工艺系统节能改造项目。申报山东舜天化工集团有限公司实施的合成氨尾气综合利用技术改造项目等省级节能项目4个，获资金150万元。
申报201*年中央预算内投资项目1个：山东省舜天化工集团有限公司利用废旧轮胎年产5万吨精细胶粉及橡胶制品项目已通过国家发改委批复，中央补助资金1000万元。
二、存在的主要问题
我县节能项目申报工作存在的问题：（一）我县企业规模偏小，国家节能减排资金主要扶持的企业规模、投资额度、节能量等方面要求比较高。（二）企业重视程度有待进一步提高，企业技改投入资金偏低和创新能力较弱，不少先进节能技术、工艺和设备推广应用不够深入。（三）项目手续不完善。虽然企业进行了很多项节能技术改造，但缺乏项目前期工作手续，成为制约争取上级资金支持的瓶颈。（四）申报的节能项目必须符合政策，不少企业的项目依附的主体手续不完善，也导致很多项目不能申报。
三、节能项目工作措施
为确保完成我县“十二五”节能目标，加快转变经济发展方式，促进我县经济快速稳健发展，“十二五”期间我县将采取有力的措施，争取国家及省、市节能减排项目，主要做好以下几点。
1、把握政策、提高对节能项目申报工作的认识。争取上级项目资金工作，最首要、最根本的前提就是及时了解国家和省市的扶持政策，想方设法进入国家和省市的各种优惠政策的笼子，有目标、有计划地谋划和编报项目，做到有的放矢，切实可行。县经信局主要承担以下几类节能项目的审查上报工作：国家发改委的资源节约和环境保护备选项目、国家发改委和财政部的节能技术改造财政奖励项目；山东省重大节能技术产业化项目、太阳能集热系统财政补贴项目、节能专项资金奖励项目；资源综合利用企业认定等，主要是推动节能减排产品在中小企业中的应用；引导生产节能产品的中小企业加快技术改造，提高产品水平和质量；推动中小企业产业集群开展集中治污减排和节能降耗技术改造。
2、谋划项目、加强对节能项目组织申报工作的管理。一是做好项目前期各项准备工作。在项目前期工作上舍得投入，突出抓早、抓准、抓实、抓紧、抓细，保证在上级部门项目通知下达后，能在最短时间内将申报项目所需全部要件及时报送。二是做好项目的组织。在编制项目时，认真研究上级政策，寻找国家产业导向与我县项目的最佳结合点，邀请管理单位专人指导项目申报工作。三是抓好项目储备。在项目储备上，根据国家、省市的投资方向，对企业的基本情况进行全面调查，筛选出一批符合国家产业政策的项目，做好立项、环评、能评、规划、土地等前期审批手续工作，避免因前期基础工作没做好而错失良机，耽误项目申报。
在申报项目过程中：一是及时将项目申报工作安排通知到有关企业使他们及时了解、掌握项目申报工作的各项要求，尽快将符合申报条件的项目推荐上来。二是及时与同级财政部门协商和沟通，统一认识，形成工作合力，共同推动工作的开展，确保按时完成项目申报工作。3、强化协调，全力做好节能项目申报工作。加强与上级政府及各主管部门的联系沟通，多到上级汇报情况，实事求是地反映面临的实际困难，取得他们的支持和帮助。多与上级政府及各主管部门的领导汇报工作，沟通协调，增进了解，努力争取上级政府和部门的理解、支持。积极邀请上级领导和部门到项目现场调研考察，讲情况、看实际，从而争取更多地项目资金。
4、加强节能项目的管理，督促企业落实责任，确保项目实施保质、保量和按序时进度完成。落实项目法人负责制，负责项目资金筹措、工程实施、资金使用、贷款归还、运行管理。在项目实施中，勘察设计、设备采购、建设施工、工程监理等应采取向社会公开招标的方式确定承建单位。
5、坚持“工业强县”战略，加快工业提质增效，突出大集群、大项目、大企业建设，大力实施“6552”工程（壮大6大产业集群、培植50个重点企业、推进50个重点项目建设、培育20个上交税金过千万企业），重点支持大企业及产业集群建设，培育一批好产业、壮大一批好企业、培植一批好项目，为申报项目提供坚实的基础。
沂南县节能项目工作虽然取得了一定的成效，但和兄弟县区相比，还有很大的差距，借本次会议为契机，按上级领导的要求，学习兄弟县区的好经验，将进一步做好我县节能项目申报与管理工作。
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蒙阴县节能办
“十一五”以来，我县以提高资源利用效率为核心，以节能、节水和资源的循环利用为重点，大力实施“生态立县”战略，使我县节能各项工作扎实有效推进，取得了积极成效。
一、建立节能专项资金并足额落实
专项资金占财政收入比重逐年增加。201*年我县从新型墙体材料专项基金中安排147.97万元，专款用于居住建筑供热计量改造，另安排资金119.6万元用于既有居住建筑节能改造；安排淘汰落后产能资金105.9万元，支持企业更新改造；安排资金16.2万元，用于学校太阳能集热系统项目建设。节能专项资金数额389.67万元，占财政收入比重的0.93%，同比提高了0.07个百分点。
二、组织实施重点节能项目。
组织实施一批重点节能项目示范工程。其中，山东帅克新能源有限公司“太阳能平板集热器用吸热板镀膜生产工艺开发”项目，列入山东省重大节能产业化奖励资金项目；实施工业节能技术改造，实施节能技改项目81个，累计减少能源消耗量1.2万吨标准煤。
三、节能技术项目的实施和开发情况
把节能技术研发列入年度科技计划。201*年，共安排节
能科技公关项目14个，其中，农业项目7个，工业项目5个，社会工程项目2个，进一步加大对节能新技术、新工艺、新项目研发扶持力度。
四、实施节能技术示范项目
201*年实施节能示范项目4个，其中，帅克新能源太阳能真空管壁挂集热器研发项目能耗下降30%以上，蒙山工程机械挖掘机关键部件研发项目有效节能25%，银进机械工业化生产开发项目油漆回收利用率可达90%以上。这些项目的实施，延伸了产业链，降低了产品能耗，带动了相关产业健康快速发展。
我县经济总量小、工业基础薄弱、传统产业多、节能技改资金投入少的基本现实依然存在，对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。今后突出抓好以下几个方面的工作：
一是加快产业改造升级。在抓产业改造、抓项目建设过程中，牢固树立生态立县意识，把节能降耗与发展循环经济摆在更突出的位置，严把新上项目节能关，突出抓好循环经济企业和园区建设，加快产品结构和产业结构升级步伐。二是大力推进节能技术进步。充分发挥现有企业技术中心的带动作用，完善推广节能技术的办法和措施，鼓励支持重点用能企业加大资金投入和节能技术改造力度，抓好节能示范项目建设，在全社会形成节能工作的良好氛围。
二一二年二月二十一日
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