库尔勒市审计局开展地方政府性债务审计成效显著
库尔勒市审计局开展地方政府性债务审计成效显著
库尔勒市审计局在开展地方政府性债务审计工作时,紧贴主题主线,全面贯彻上级审计工作会议精神,将地方政府性债务审计作为201*年审计工作的重中之重,采取“四项”措施,促进了地方政府性债务审计工作顺利开展。
一、高度重视、精心准备。接到州审计局通知后,我局高度重视,立即向市领导做了汇报。市委常委、常务副市长赵新东立即召开会议安排部署,要求通过审计摸清底数、掌握情况,并责成相关部门积极配合,抓紧做好此项工作。我局将该工作作为全局工作的重点,成立了由局长负总责、业务骨干组成的审计组,迅速开展工作。并按照上级审计机关的要求,积极派员参加上级审计机关举办的地方政府性债务审计培训,选派骨干力量前往审计厅参加了全国地方政府性债务审计视频培训及在州审计局举办的2期培训。在巴州地方政府性债务审计进点见面会结束之后,我局把地方政府性债务审计工作作为当前工作第一要务,根据实施方案及工作流程,迅速采取有力措施,全面启动地方政府性债务审计工作。
二是突出重点、有的放矢。我市共有独立核算的预算单位及可能涉及政府性债务的单位220余户,为提高审计工作效率,避免无效的审计行为,我局积极争取财政部门的支持配合,通过细致精心的筛选,初步掌握了我市有地方政府性
债务的重点单位30个。通过与市财政局的协调,由我局负责对这30个重点单位的财务人员进行债务审计统计表填报培训,并签署承诺书;由财政局负责向其余单位分发承诺书,并要求其签署承诺书后,交债务审计工作小组,有力地保障了全面承诺要求地实现。
三是认真学习、深刻领会。3月7日,在取得审计署雷达同志的关于地方政府性债务审计相关统计报表和报表填报说明的课件后,多次组织审计人员观看学习,对有疑问的地方及时和州局联系,并组织开展学习讨论,保证学习的效果。3月9日,我局举办了地方政府性债务审计相关统计报表和报表填报说明培训,对我市30个重点单位的财务人员进行专题培训,通过培训,提高了相关财务人员对做好此项工作重要性的认识,为审计工作的全面展开打下了良好基础。
四是统筹安排、同步进行。统计报表填报指导审核与实质性审查工作同步开始。审计小组根据审计成员的不同特点,合理确定每名成员主要负责的单位,尽可能的做到统计报表填报一对一的指导,提高统计报表填报的准确性,减少统计报表的审核的工作量。在审核统计报表的同时,要求被审计单位提供填报依据,审计小组成员对其开展相应的审计程序。截止目前共收回统计报表31份,承诺书91份,基本完成了填报工作。
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次审计任务。区政府常务副区长廖伟健出席进点在面会并讲话。要求我区各部门一要认真学习,抓好落实,积极配合;二要加强领导,明确责任,认真按照全区会议精神作好审计任务;三要切实做好高度的协调服务工作,在人力、物力、财力上给予保障,提供真实准确的数据,确保圆满完成我县审计工作。
按照审计工作方案,我局将此项工作分为三个步骤,第一步骤调查摸底阶段已经结束,有债务单位与无债务单位已分别给区审计局上报了相应的承诺书。目前,已进入第二步骤,区地方政府性债务审计阶段。我们把有债务单位按资金管理分财政、教育和建设、其他单位三个小组,分别对有债务单位进行指导,如实进行填报相关报表,并对地方政府性债务进行审核,既要摸清已有债务底数,又分析举债形成的风险,还要揭露发现的浪费和违纪违规问题。第三步骤,对于地方政府举借债务取得的成效,我们将辨证客观地认识和看待,认真总结,向上级审计机关客观公正地进行反映。此外,还将分析原因、提出建议。在弄清地方政府性债务的结构和成因的基础上,以我们自身的视角,从全局和长远出发,从体制、机制、制度上对地方政府性债务提出有针对性的、操作性强的意见和建议。
在审计过程中遇到了以下问题,希望上级审计机关予以协调:乌鲁木齐市城投公司给各区县各项目的工程贷款,只有区县总投资金额,没有分区县明细金额。希望按区县分明细金额,以方便我们审核。因为这部分资金有些是楼房,有些是设备等,我们只登记的项目,却没有金额。
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