美丽乡村建设汇报材料
凝心聚力,打造和谐美丽新**
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将我乡**村美丽乡村建设情况做如下汇报:
一、基本情况
**乡地处皖浙交界,与****接壤,面积**平方公里,辖**村**社区,人口**万余人。美丽乡村建设试点村**村位于我乡南部,是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村,全村总面积****平方公里,总人口3405人。近年来,我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村**村扎实推进美丽乡村建设,实现了“三新一带动”,即全村竹产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,美丽乡村建设取得初步成效。
二、主要做法
(一)成立组织,加强领导
一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人
员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。
(二)明晰思路,科学规划
一是按照县委、县政府的发展要求,结合**村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确**村美丽乡村建设的目标:“争创全省一流,打造4A旅游景区”,并把发展乡村旅游作为**村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,依托**村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《**村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三A”旅游景区目标,组织编制《**村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。
(三)完善机制,开拓创新
一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,购置150个垃圾桶和十辆垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋,发放农户家中,与农户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制,实行垃圾袋装化,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键,最大
限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。
(四)整合资源,形成合力
一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。
三、几点体会
(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取“3+1”工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。
(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设,必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、
大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。
(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,****科技有限公司董事长**投资1000万元兴建观景平台、****为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。
四、存在的困难和下步工作安排
(一)针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。
(二)针对整体推进进度不快问题,我们将做到:一是实行乡村干部包保负责联系户,健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。
(三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;三是继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围,提高奖励额度。
各位领导、同志们,虽然我乡美丽乡村建设取得了一定
的成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针,凝心聚力,一定能把**村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,**村也必将成为****一颗最璀璨的新星。
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美好乡村建设汇报材料
(201*年1月27日)
推进美好乡村建设是省委、省政府作出的重大决策,是全面建成小康社会的重要举措。自省市美好乡村建设动员会召开以来,我县结合自身实际,提出建设“生态怀远、美好乡村、幸福家园”的目标,根据省委、省政府《决定》精神和市委、市政府工作部署,我县美好乡村建设按照因地制宜、一村一策的工作思路,立足实际,科学谋划,扎实推进。下面,我把我县美好乡村建设工作开展情况再作一简要汇报。
一是抓组织领导,做到推动有力。为抓好此项工作,我县建立了党委领导、政府负责、部门联动的组织领导机制,由县委书记、县长任组长,县委副书记任常务副组长,县委、县政府相关领导任副组长,县直相关单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,并结合怀远实际,在对应市省7个指导组的基础上,增设了综合协调组、督查考核组和环境整治、绿化工作组,抽调了精干力量,集中办公,专职负责综合协调、操作实施、信息汇总等工作。各乡镇也按要求成立相对应的由党政主要负责同志任组长的领导小组,健全工作机制;各示范村成立村民理事会,明确理事会和村民在村庄内部管理和维护的责任。着力构建县部门乡镇村(居)村民组五级推动工作体系,形成美好乡村建设的强大合力。
二是抓统筹谋划,做到规范推进。坚持规划引领,突出把高起点、高标准的建设理念融合到规划中,坚持不规划、不建设,
目前全县51个中心村规划编制工作已基本完成。注重考察调研,8月份,县委专门安排人员对全县村庄建设情况进行了初步调研,10月份以来,县美好办分批次对全县51个中心村的情况进行了全面的摸底,又多次组织51个村的支部书记、主任和相关单位负责同志外出到无为、当涂、淮上、五河等地考察学习,并举行了美好乡村建设的专题培训会,为谋划明年的美好乡村建设工作打下坚实的基础。为有序推进美好乡村建设,我们按照省市美好乡村建设的总体要求,研究制订我县《实施意见》和村庄建设、产业发展、环境整治、绿化、资金整合等一系列工作方案,并在全县364个村建立了科级以上领导干部联系帮扶全覆盖,通过“零距离”地与群众接触,面对面地与群众交流,对村庄规划建设、环境整治和产业发展等方面进行指导。
三是抓典型示范,做到重点推进。根据全县村庄布点规划,按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,在前期走访、调查了解的基础上,重点确定了何巷村、罗新庄村、水海村、潘新村4个村进行先行试点,结合群众意见,确定了村庄规划、产业发展、环境整治、基础设施、农田整理、公共服务等若干个“推进点”,实施分类指导,注重远近结合、难易结合、软硬结合,确保了工作的重点推进。目前,何巷村的高金台片污水处理净化工程、罗新庄村的道路绿化工程、水海村的道路硬化工程和潘新村的污水微动力处理工程等系列美好乡村建设任务均已按期完工。与此同时,县美好办根据不同类型条件,筛选申报了47个中心村连同4个试点村作为第一批推动重点,从51个村的整体情况来看,涵盖了特色产业村、交通干道沿线村、重点景区
周边村、历史文化名村等不同类型,51个村的美好乡村建设工作已经启动。
四是抓资金投入,做到有效保障。从201*年开始,县财政安排5000万元资金,并逐年增加,支持美好乡村建设。正在研究制定怀远县美好乡村建设整合资金管理办法,对资金筹集、工程招标、资金报账、财务核算、资金拨付、竣工决算、审计与监管做了详细规定,保证美好乡村整合资金的有效使用。为多渠道筹集美好乡村建设资金,注册成立了蚌埠村乡好美投资建设有限公司,注册资金1000万元作为启动资金,同时积极争取农业综合开发、财政支农资金、经济建设、环境保护等资金用于美好乡村建设,积极探索经营乡村模式,用现代化发展理念、效益化的产业导向、功能化的建设体系和整合化的投入保障推动美好乡村建设,激活农村发展要素。目前已经落实到位资金2500万元,近期已向4个试点村拨付了200万元建设资金。
五是抓氛围营造,做到家喻户晓。尊重群众意愿,依靠群众力量,才能真正做好工作。我们积极做好宣传发动工作,引导群众积极主动参与,对于4个试点村,利用召开户代表会议等形式,把美好乡村建设从意义上讲透、内容上讲清、情理上讲明,取得群众的广泛赞同。县电视台、新闻网等媒体对美好乡村建设进行专题宣传,编发新闻近40条。在国省道沿线和4个中心村制作安装了一批4米×9米的宣传标语,围绕“生态怀远、美好乡村、幸福家园”主题,对美好乡村建设涉及的文明创建、综治、植树造林等各个方面进行宣传教育。坚持内宣、外宣并举,主动邀请新华社、安徽日报、蚌埠日报等县外媒体走进何巷村、罗新
庄村等示范村宣传报道,特别是新华社的“让空心村变成别墅村”稿件以通稿形式刊发,国内先后有数十家知名媒体转发,进一步提高了怀远的影响力和美誉度。
当前我县美好乡村建设存在着以下几方面的难点和问题:一是现代农业发展不足。农村的耕作方式、资金投入、技术水平相对落后,再加上与农业相配套的水利设施年久失修,无法真正为发展现代农业提供保障。同时,传统农业向现代农业的转化又受到资金、技术、土地流转等方面制度的制约,这些方面的制度建设明显滞后。二是资金投入严重不足。美好乡村建设需要大量资金投入,由于县级财力有限,广大农村基础设施差、村级集体经济落后、农民收入低,自我筹集资金能力差,现有的资金远远不能满足美好乡村建设需求,制约了农村社会、经济的发展。三是村庄整治难度大。目前的村庄大部分较为分散、基础条件差、外出人口多且自然村庄规模大,村级集体经济十分薄弱,整治难度大。四是县域资源整合困难。许多涉农项目资源,由于来自不同部门,很难加以整合,不能根据各地发展的轻重缓急安排使用,难以发挥更大的整体效应,这方面我们将加大工作力度,整合好资本投入。
美好乡村建设是一项涉及面广的社会系统工程,也是一项关系广大群众切身利益的民生工程。201*年,我们将始终坚持可持续发展的原则,围绕目标,突出重点,明确重心,积累试点经验,扎实推进美好乡村建设。
一、科学规划,引导美好乡村建设。强化规划的引领和指导作用,继续完善美好乡村建设规划,做到先规划后建设、不规划
不建设、不设计不实施,以规划统筹各项建设。认真制定切实可行的年度计划,严格组织实施,因地制宜,分类指导建设美好乡村。
二、典型示范,带动美好乡村建设。在目前4个示范村工作基础上,201*年,我县将全面推进第一批51个中心村美好乡村建设工作,坚持以村庄环境整治为重点,推进村庄基础设施、公共服务配套等方面建设,尤其是针对51个村发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异,坚持从群众要求最迫切的事情入手,开展美好乡村建设。
三、加大投入,推动美好乡村建设。建立美好乡村长期投入保障机制,积极利用省级美好乡村建设、县级配套资金,整合好村庄整治、危房改造、农村清洁工程、人畜饮水工程、沼气建设、水利建设、体育健身、土地整治等各类项目,根据美好乡村建设规划,制定道路、绿化、排水管道、环境治理等项目县级财政奖补标准,有序推进美好乡村建设。
四、综合治理,创建美好幸福家园。大力开展农村垃圾污水处理、安全饮水、改水、改厕活动,通过农村“一事一议”、以奖代补,加强农村村内道路硬化工程建设,逐步推进各种农村垃圾处理模式,同时在有条件的村镇加强绿化和景观带的建设,探索市场化农村保洁业发展,并紧密结合全县文明创建活动,推进乡风文明建设,通过综合治理力争实现农村环境大改善。
五、加强指导,强化工作责任落实。县美好乡村建设办公室的11个工作指导组和相关县直部门结合各自工作职责,按照前期制定的工作方案和实施细则,指导全县美好乡村建设,做到指
导在一线开展、工作在一线落实、问题在一线解决,努力形成上下联动、城乡共建的美好乡村建设工作格局。完善和落实县领导、县直部门和重点企业与创建村结对帮扶制度,每个乡镇美好乡村创建工作由分工联系该乡镇的县级领导牵头负责,在每个村都确定相应的帮扶单位,每个乡镇党委书记、乡镇长分别抓好1个示范村,切实提升帮扶效果。县委、县政府按照目标项目化、项目责任化的要求,制定科学考评体系,实行月调度、月督查、月通报制度,保障美好乡村建设各项工作落实。
我们坚信,有市委、市政府的坚强领导,通过全县上下一心,以更加有力的举措,我们一定能把怀远打造成“生态怀远、美好乡村、幸福家园”!
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