xx县环境监测站201*年工作总结和201*年主要工作计划
XXX环境监测站
201*年工作总结和201*年主要工作计划
201*年,XXX环境监测站以科学发展观为指导,在市环境监测站的关心指导下,紧紧围绕打造“生态XX”、建设“生态绿城”、服务经济社会发展为中心,以确保群众饮用水安全和出入境断面水质达标为重点,以监测为监察的重要措施,强化环境监测监察,促进了全县环境监管和环境保护工作顺利开展,并取得了一定的成效。现将201*年工作总结及201*年主要工作计划汇报如下:
一、201*年开展的主要工作(一)加强学习,提高素质
为适应环境监测工作新形势发展的需要,我站始终把加强学习、提高素质、团结协作、开拓进取、务实创新为工作目标,努力建设一支学习型、创新型、能力型的团队。主要做法为:一是完善学习制度,坚持每周半天采取轮流讲学的方式进行政治理论和业务学习。通过学习使干职工了解形势,认清形势,增强紧迫感和危机感,增长业务基本技能知识,逐渐形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好风气。二是以环境监测为主线,坚持以人为本,在切实抓好队伍政治思想教育和业务素质教育的同时,加强环境理论、道德素养和职业素养的教育,并在实际工作中不断
强化其内涵,树立监测工作长期为人民服务的思想,重点解决人民群众关心的环保热点、难点问题,把为人民群众创造良好生态环境和发展空间为工作目标。以制度规范建设为助推器,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的环保监测队伍。
(二)发挥职能,服务全局
环境监测工作是环境管理的基础性工作,是环境管理不可缺少的技术手段,它为环境管理决策提供科学依据。一年来,我站充分发挥监测职能,为我县环境管理和经济建设提供了优质高效的服务。
1、加强对重点水源及主要污染源的监测监管工作。坚持对饮用水源水质、主要河流出入境断面水质及影响我县环境质量的污染源进行了定期和不定期采样,送样到市监测站监测化验,及时掌握了饮用水源水质、主要河流水质状况以及有关污染源排污状况和监督监测数据,饮用水源水质全年至少监测12次,出入境断面全年至少监测6次,主要污染源全年至少监测63次,为环境管理和污染防治提供科学管理决策依据。
2、立足减排,强化监测。对污染减排重点企业进行追踪监测,并定期和不定期采样送到市监测站监测,为污染减排工作提供了监督性监测数据,为污染减排工作取得新成效提供优质服务和保障。
3、积极为环境信访提供监测服务。严格按照监测依据和程序进行办理,始终坚持公开、科学、准确、规范的原则,采样委托市监测站或县质量技术监督管理局检测。由于环境监测的介入,有效化解环境信访社会矛盾,为正确调处环境信访案件提供
了科学合法的依据,使群众反映的环境热点、难点问题得到了有效解决。
4、及时做好环境统计上报工作。(三)加强建设,提高能力
一是加强基础建设。县委县政府高度重视环境监测站建设,已承诺将县原社保大楼整栋楼通过换的方式作为县环保局监测执法业务用房。二是加强队伍建设。今年,我局新招录事业编制人员3名充实到监测站,并选派了3名化学分析相关专业本科生参加了省环保厅与XX大学共同组织举办的“201*全省环境监测专业技术人员培训班”,进一步缓解了我县监测技术人员不足的问题。
二、201*年工作存在的主要问题和建议
1、环境监测执法大楼装修资金紧缺。目前县政府已同意将原县社保局大楼整栋大楼换给我局,由于该大楼为80年代建筑,大楼内外墙面陈旧,电线、管道等设施老化,我局用作环境监测执法大楼的话,需对整栋大楼进行重新装修,目前装修资金紧缺,急需上级部门的配套资金给予解决。
2、监测仪器装备紧缺。我县环境监测站监测仪器严重缺乏,且仅有的几台仪器也因年代较久,跟不上科技发展水平,属于即将淘汰的仪器。按照《全国环境监测站建设标准》的配要求,我县环境监测站与中部地区三级站的配要求存在很大差距,急需上级部门尽快配齐我县环境监测站监测仪器装备和监测执法用车
3、监测技术人员紧缺。目前我县环境监测站虽然有工作人
员15名,但是因平时不开展环境监测业务,大部分人均被安排在局机关或环境监察大队工作。近年来新招录了6名大学生充实到环境监测站,目前只有3人参加过省环保厅组织的环境监测培训,其他人员均未参加过专门的培训,监测技术人员的缺乏在一定程度上限制了我县环境监测站的建设步伐。需要组织我县环境监测专业技术人员参加国家、省、市监测业务技术培训,切实提升我县环境监测人员实际监测操作能力。
4、监测工作经费紧缺。我县环境监测站全力配合市环境监测站的监测任务要求,每年需要投入大量的人力、物力和财力。目前,我县环境监测站的监测经费未能纳入财政预算,经费投入还没有形成固定的、畅通的渠道。每年的监测工作经费均处于紧缺状态,需要上级部门给予工作经费的支持。
5、未取得监测计量认证资质。由于我县环境监测站在仪器设备、专业技术人员和工作经费方面的不足,导致监测站至今未取得计量认证。
6、按照《全国环境监测站建设标准》规定以及省环保厅的要求,需要县人民政府把我县监测站升格为县环保局下属副科级单位,增加相应编制和人员,充实环境监测队伍。
三、201*年主要工作计划
1、监测站工作人员、岗位职责需相对固定,为开展日常监测工作提供体制保障。
2、加大监测工作人员岗位培训力度,为开展日常监测工作提供技术保障。
3、加强监测站三级标准化建设,积极向上争取资金投入,
加快监测站基础性建设,着力推进监测站计量认证建设,为取得法律许可的监测资质奠定基础。
4、继续加大对饮用水源、主要河流出入境断面、重点污染源、污染减排企业的监督性监测,建立污染源监测防控预警数据库和应对措施,为预防和处突发环境事件提供科学决策依据。
5、积极争取国家、省、市、县的扶持,帮助解决我县环境监测站建设资金、仪器装备、技术人才和监测经费等方面的问题,使我县环境监测站早日取得监测计量认证资质,具备日常监测能力和应急监测能力,达到国家规定的三级站建设标准。
二一一年十二月五日
扩展阅读:XX县农信联社201*年工作总结及201*年工作计划
XX县农村信用合作联社
201*年工作总结及201*年工作计划
201*年是“十二五”规划的开局之年,是中原经济区上升为国家战略的第一年,也是全县农信社继续深化改革、推进机制体制创新,进一步转变发展的关键之年。今年以来,我县联社在省联社、市办的正确领导下,在县委、县政府的关心支持下,以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,认真践行科学发展观,继续解放思想、加快改革步伐,以经营效益为中心,以组建商行为目标,加强基础管理,强化风险防控,着力培训提升,狠抓优质服务,努力实现全县农信社各项业务的跨越式发展,为县域经济发展作出新的贡献。
一、全年各项经营指标完成情况
截至12月末,全县农信社各项存款余额达万元,较年初增加万元,增幅%,增量创历年新高,完成市办下达任务的%;各项贷款余额达万元,其中农业贷款余额万元,较年初增加万元,存贷比例为%,全县农信社不良贷款余额为万元(按五级分类口径),较年初下降万元,完成市办下达下降计划任务的%;不良贷款余额占贷款总额的%,比年初下降个百分点,实现了不良贷款的“双降”。全县农信社共实现各项收入万元,经营利润达万元,创历史最好水平。
二、全面推进改革,促进跨越发展(一)有序推进农商行组建工作
今年是我们组建农商行的关键之年,面对时间紧、任务重、困难多的局面,我县联社自我加压,坚持早抓、抓早、抓紧、抓出成效。一是提前召开了全县信用社201*年第一季度工作会议暨第一届社员代表大会第六次会议,全面分析了改革面临的形势,确定了201*年工作的指导思想、工作目标和具体措施,进一步统一了思想,提高了认识,端正了态度,增强了工作的责任感和使命感。二是在全县信用社大力开展“组商行,争业绩,比贡献”业务竞赛活动,实行按月考核,按月兑现,联系包社部室,迅速掀起“比工作,比贡献,比成效”的活动高潮,扎实推动了改革工作进展。三是资本实力进一步增强,股权结构进一步合理,各项监管指标更加优化,组建商行工作有序进行。注册资本金由万元增加到万元,资本充足率达到%,各项风险资产减值准备和一般准备总额达到万元,不良贷款拨备覆盖率达到%,贷款损失准备充足率达到%,为我县联社今后朝着精品型农商银行目标的迈进奠定了坚实的基础。
(二)继续深化人事制度改革
今年以来,我县联社进一步解放思想,坚持深化用人制度改革,先后下发了《XX县农村信用合作联社中层后备干部竞聘实施方案》和《关于选拔优秀年轻干部培养对象的通知》,按照“德才兼备、以德为先”的用人标准和“公开、平等、竞争、择优”的原则,联社于分别举行了中层后备干部竞聘考试、优秀年轻干部培养对象选拔考试。经过笔试、面试等相关程序,共有20名优秀青年才俊进入后备人才库,10名素质优良年轻员工被确定为重点培养对象,为联社的
改革发展储备了人才资源。
(三)进一步健全激励考核机制
上半年,我县联社根据上级文件精神,按照“公正、公平、合理、科学”的指导思想,结合全县农信社实际,制定了《XX县农村信用合作联社201*年员工薪酬绩效考核办法(试行)》,进一步健全绩效考核办法,使员工的薪酬与农信社的经营效益、个人贡献相匹配,做到员工收入和农信社效益双提高,激发广大员工创先争优的积极性,推动全县农信社各项工作稳健快速发展。
三、坚持规范管理,实现稳步健康发展(一)狠抓资金组织,夯实支农根基
存款是农村信用社的“立社之本”,年初以来,全县农信社牢固树立“在竞争中求生存,在竞争中求发展”的经营理念,增强“逆水行舟,不进则退”的危机意识,创新工作思路,加大营销公关力度,抢抓、巧抓资金组织工作,各项存款创历史新高。一是明确任务目标,精心安排部署。我县联社及时召开了首季工作会议,重点对存款工作进行了安排,分析了形势,明确了目标,研究了措施,做到了早部署、早行动、早见效,确保了资金组织工作的扎实开展。二是加大宣传力度,树立农信形象。全县信用社紧紧抓住“双节”期间外出农民工返乡及乡镇大型集市庙会的有利时机,大力开展了各种形式的宣传活动。活动期间,全县共悬挂宣传条幅83条,发放宣传彩页50000张,发放大小春联310000副,年历画201*0张,手提袋50000个,围裙10000个,吸引了社会各界前往农信社办理业务,极大的提升了农信社的知名度和美誉度。三是开展业务竞赛,
拉动存款增长。我县联社制定了详细的业务竞赛活动方案,实行争名升位考核制,每月排名、按月通报、按月奖励,从联社机关做起,全员参与,逐人建立台账,严格进行考核,大大激发了员工潜力,在全辖迅速掀起了抓存款、增效益的活动热潮。四是提升服务水平,吸引存款增长。继续深入开展了规范化服务活动,提升窗口服务水平,牢固树立“服务就是效益”、“客户就是上帝”的服务理念,不断创新服务方式,丰富服务内涵,为客户提供全方位、高效率的金融服务,赢取了广大客户的信赖,实现了上门揽储到优质服务引储的转变。五是抢抓有利时机,挖掘员工潜力。全县信用社牢牢抓住全市召开“整顿和规范融资市场秩序工作会议”,严厉打击非法集资的有利时机,继续发扬踏实肯干、敢打敢拼的精神,创新工作方法,搞好农信社宣传工作,进一步加大揽储工作力度,充分挖掘各种潜力,全力出击,共同努力,成功地应对了全省农信社票据业务停办对我县信用社资金组织工作的挑战,在竞争激烈的金融竞争形势中取得了优势地位。
(二)加强信贷管理,提高信贷管理水平
今年以来,我县联社紧紧围绕全县经济发展的主旋律,继续坚持“抓两头,带中间,区别对待,有保有压”的工作思路,牢固树立以农为本,为农服务的宗旨,实施“机关抓大户、抢市场、创效益,基层抓农户、奠基础、树形象”的服务战略,加快信贷结构调整,全力支持新农村建设,强力助推中原经济区建设。
一是强力推进全员营销理念。我县联社牢固树立“以市场为导向、以客户为中心”的经营思想,坚持把开展贷款营销作为提升农
信社核心竞争力和实现社农、社企“双赢”的最佳有效途径,不断拓宽思路,更新观念,积极探索新的贷款业务品种,改进贷款评估、审查、发放工作流程,建立限时服务制,努力构筑贷款营销的“绿色通道”。二是积极探索学习,创新信贷品种。今年以来,我县联社在巩固已有农村金融产品和服务创新工作成果基础上,努力探索适应农村经济发展方向和市场经济规律的服务方式和金融产品,大力创新信贷品种。在今年4月份,联社专门组织相关人员到新郑农合行学习了关于汽车和住房按揭贷款的经验和做法,并相继印发了《安阳县农村信用合作联社个人住房贷款管理办法(试行)》、《安阳县农村信用合作联社个人住房按揭贷款实施细则及操作流程》等文件,极大地满足了广大城乡居民的信贷需求,全力支持和促进了社会主义新农村建设。三是明确重点,抓好项目库建设。我县联社立足全县经济发展的大局,坚持以市场为导向,以客户为中心,对服务区域内各行业的客户和项目进行分类排队,选择优质客户和优良项目作为营销对象,不断完善优质企业项目库,明确信贷支持重点,为客户提供不同层次、不同类型的信贷产品,最大限度地满足企业的资金需求。5月份,在全市召开的银企意向洽谈会上与三家信誉好、资信程度高的企业签订了总金额3000万元资金支持合作书;10月份,召开的安阳县服务企业银企合作集中签约仪式上,我县联社还与“河南顺成集团龙都贸易有限公司、河南汇丰管业有限公司、河南豫龙焦化有限公司”等辖内18家企业签定了信贷资金支持意向书,金额达1.47亿元,为进一步推进我县产业结构调整,促进经济持续、健康发展提供了资金保障。四是加强信贷培训,落实贷款新
规。今年以来,联社由信贷管理部牵头,组织开展了“贷款新规”知识培训班。通过培训,使信贷人员认真领会了今年以来银监会重点开展的“三项整治”活动及“三项重大监管工作”的重要意义,并就银监会相继出台的“三个办法一个指引”进行了重新学习和解读,树立了全流程管理、受托支付管理的新理念,明晰了信贷具体工作中血药调整和完善的环节,对于切实有效防范信贷领域风险,规范信贷行为奠定了良好的基础。五是切实加强贷后管理,防范资金风险。严格执行“贷款新规”,切实做到按程序办理贷款,严把贷前调查关、贷时审查关、贷后检查关,杜绝逆程序办理贷款。对每笔贷款,不论金额大小,明确贷后责任,签订责任书,加强跟踪。
(四)加大不良贷款清收力度,资产质量明显改善
当前,我县信用社面临不良贷款余额大、占比高的严峻形势,并且随着清欠难度的增大,不良贷款越来越成为制约全县信用社深化改革和加快发展的绊脚石。面对种种困难,我县联社积极转变思想观念,创新工作方法,坚定信心,克难攻坚,坚持向不良资产要效益,多措并举化解不良贷款,取得了较为明显的成效。
一是成立组织,加强领导。年初,联社专门成立了不良贷款双降工作领导小组,联社主任任组长,副主任任副组长,专职负责指导我县不良贷款清收工作,为做好清收工作提供了组织保障。同时,各信用社成立清欠小组,把任务进行分解,责任到人,严格落实清收责任制,建立台账,实行一天一统计,两天一总结,三天一交流,一周一排名,及时掌握清收进度,促进不良贷款的有效清收。对于不良贷款大户,联社直接参与,直接清收。联社班子和机关部室带头从
包社中挑选50万元以上的大户进行攻关,促进了不良贷款营销工作的顺利开展。如安阳飞鹰宾馆有限公司欠我县联社贷款6笔,金额1730万元,因其经营不善形成不良,联社领导高度重视,通过多种形式催收,同时积极与市、区两级法院沟通协调,最终使1730万元不良贷款全部收回。二是全力抓好责任清收。继续加大对内部职工及其近亲属自贷、担保、介绍、审批等不良贷款的清收和责任追究力度,真正做到内部职工不良贷款“门前清”;重点落实好公职人员自贷、担保不良贷款清收,充分利用法律和行政手段,净化信用环境。三是配合“公、检、法”等部门搞好依法清收。对“钉子户”、“赖账户”,本着“起诉一笔,胜诉一笔,执行一笔,到位一笔”的原则,采取法律手段,强制执行,达到起诉一人、震慑一方的效果。为收回难度大的“钉子户”“赖账户”不良贷款,全年共立案起诉笔、金额万元,已判决笔、金额万元,已执行收回历年胜诉贷款案件笔、金额万元。四是强化责任,加强考核。以责任考核和责任追究为推进工作的总抓手,任务细化到岗,责任落实到人,与社主任任期考核评价和员工收入、费用控制等切身利益紧密挂钩,逐月考核,按季通报,传导压力,激发动力,正向激励,推进清收。
(五)严格财务管理,全面提升盈利水平
为保质保量完成201*年各项财务指标,我县联社结合市办制定的各项计划指标,对我县农信社财务收支进行了认真细致的测算,并将全年各项财务指标分解到各社,建立了切实可行的考核激励机制,充分调动了全县信用社收贷收息、压缩费用支出、提高经济效益的积极性。
1.千方百计创收增收。一是从建立和完善收息管理机制入手,把收息同信用社班子及信贷员的绩效工资挂钩,并对因把关不严造成少收、漏收、错收贷款利息或对有款不收、清收不到位、清收不及时者,一经发现,严格追究相关人员的责任。同时对小额贷款利息收入做到利随本清,大额贷款利息收入做到按月、按季结息,提高贷款利息收回率。二是加大对各社在办理业务过程中发生的代理业务手续费、结算手续费、租赁收入和其他营业收入等项目的管理,保证信用社的所有收入及时入账,杜绝隐匿、截留等现象的发生。三是加大对各社资产对外出租的管理,将所有对外租赁的协议复印件专门保管,严格租赁收入的管理,凡有租赁收入不入账的将严肃处理。四是压缩一切非生息资产的占用,积极筹集资金,搞好短、长期投资业务,实现资产多元化。
2.严格控制费用支出。一是进一步优化负债结构,增加低成本存款,时刻算好自身成本账,念好效益经。二是实施全县费用开支集中核算制,确保费用额的有效控制,防止奢侈浪费,结合全县信用社的费用支出情况,及时制定出台了财务管理办法,根据不同的审批权限和支出范围实行专项控制。三是按照《安阳县农村信用合作联社机关财务开支实施细则》的规定,每月财务开支与审计中心核对后,进行张榜公布,接受员工监督。
3.积极开展各项财务统计、检查。除做好常规检查外,今年以来,我县联社在全县开展了“重要空白凭证”专项检查,进一步加强重要空白凭证领用、保管、使用、销号等管理工作,杜绝案件的发生。5月份,我县联社为认真贯彻落实“四项制度”,对全县信用
社主管会计进行了岗位交流,切实加强人员风险防范,有效的防止了违规违法行为的发生。10月份以来,我县联社按照省联社工作部署,对全县信用社资产进行统一摸底检查登记,进一步核实了全县信用社的固定资产和低值易耗品,保障了我县信用社资产和客户资金安全。
4.扎实做好惠民的民生工程。今年以来,我县联社按照省政府文件精神及县财政局工作安排,高度重视惠民工程的重要性,加大工作力度,全年累计发放农民粮食直补252869户,金额9402.39万元;发放家电下乡补贴30374台,金额914.39万元;发放汽车下乡补贴2759辆,金额733.52万元;发放全县五保补贴4788户,金额992225元;发放全县低保补贴74386户,金额1500万元。
5.做好会计人员管理工作。一是严格按照委派会计管理办法,加大了对信用社会计人员的考核力度,主管会计工资由联社统一发放,财务会计部每月对主管会计工资进行考核,对违反会计制度的主管会计人员进行处罚。二是做好会计人员的培训。主要采取专项培训与以会代训相结合、集中辅导与自修学习相结合的方式进行。同时,建立了财会管理月例会制度,财务会计部利用每月一日会计报送报表之日,集中会计人员对各种文件、制度进行学习,给各社提供一个交流工作经验、互通信息的平台,及时解决财务工作中出现的新问题。
(六)认真开展金燕卡工作,推动银行卡业务快速发展自金燕卡业务开办以来,我县联社通过不断加大宣传力度,不断改进服务,改善用卡环境,加强内部管理,创新考核办法等措施,
推动了全县农信社银行卡业务的快速发展。
1.加大宣传力度。一是对外形象展示。牢牢抓住春节、元宵节、五一、十一等大型节日有利时机,积极协同商户开展多种形式的金燕卡及农民工银行卡特色服务业务宣传活动,并借助市政府“安阳市春风行动”启动仪式及人行组织的宣传活动,大力推介金燕卡业务。全年累计悬挂宣传条幅77条,发放宣传彩页10万份,购礼品2600份。二是开展网点宣传。在营业网点电子屏幕循环播放宣传用语,大堂经理主动向客户讲解业务功能、优惠措施、开通范围和风险提示,持续开展金燕卡卡刷卡消费抽奖及银联卡联合营销活动,统一张贴ATM跨行转账功能已开通宣传标识图12张,摆放咨询台82个,张贴海报600张,摆放展板10个,极大地方便了客户的现场咨询。
2.多策并举,全力营销。引导全县信用社重点发展烟草、物流、粮食、国税等辖内特色产业高质量客户群,对政府、机关、学校、企业等收入稳定的客户积极营销金燕卡代发工资,向辖内贷款客户及担保人推广营销金燕卡,不断提高金燕卡发卡量和市场占有率。加强银企共建,实现合作双赢。从内部做起,对公务消费必须凭刷卡单据进行报销,与新发放企业贷款客户签订全面合作协议书,为其提供代发工资+POS+金燕自助通等多项服务,最大满足企业客户日常服务及结算方面的需求,达到银企共建与合作双赢的最终目标。
3.改进服务方式,改善受理环境。一是加大行业客户和优质商户拓展力度,对POS商户拓展目标进行层层分解,截至目前,全县共拓展商户家,安装POS机具台。二是在已布放台在行式ATM
机的基础上,今年我县联社又上报了台ATM安装计划,目前已有台安装测试到位。
四、强化审计监督职能,确保依法合规经营
今年以来,我县联社时刻紧绷风险防控这根弦,坚持“依法、合规、安全”经营原则,不断强化审计监督职能,先后开展了一系列专项检查。一是狠抓规章制度建设,不断完善内控制度。按照“内控优先、制度先行”的原则,我县联社在全市率先实行“人盯人”的案防新机制,制定实施了《案件防控员工行为管理规范(暂行)》,通过建立监督对象和信息接收制度、案件防控报告制度、员工互保监督制度、警示教育和培训制度、监督考核与奖惩制度,有效地防止了员工由于不正确履职或不正常嗜好等行为造成的潜在风险或案件的发生。大力开展“黑色教育”,组织联社中层以上干部及信用社正、副主任到安阳县看守所参观,通过活动,从思想上警示员工,形成员工“不愿为、不能为、不敢为”的案件防控良好氛围。二是为消除案件风险隐患,有效防范各类案件的发生,今年以来,我县联社累计派出12个检查组,进一步扩大稽核范围,挖掘检查深度,在全辖范围内开展了201*年度经营真实性、“四项制度”、“三项整治”等方面的检查。通过采取常规检查与突击检查相结合,明察与暗访相结合,实物凭证检查与现场查看资料相结合等方式,坚持“查深、查细、查透、不留死角”的原则,重点对会计结算业务、安全保卫、资金信贷业务等风险隐患相对集中的领域进行排查。三是在防范信用社贷款操作风险,规范信贷操作流程,依据省联社检查组稽核工作指导意见,按照风险隐患“零容忍”的原则,对存在
问题的有关部门逐条下发了整改通知书,对能立即整改的,督促其立即整改,对确有客观原因、不能立即整改的,要说明原因,制定整改计划,限期整改到位。同时,在检查验收“回头看”中,如有发现有组织不认真、清查不彻底、整改不及时或拒不整改现象的,对直接责任人和管理责任人进行严肃处理。四是认真落实监管部门防范操作风险“十三条意见”、“十个联动措施”和“八个重要环节”等制度,同时,对全县信用社所有在岗员工签订了风险防控互保书,加强对员工“八小时以内”和“八小时以外”的行为监督。五是加强合规文化建设,提高制度执行力。根据省联社、市办和各级监管部门的统一部署,我县联社认真开展了“合规文化建设年”和“合规执行年”活动。及时召开了活动动员会,制定了活动方案,并成立了领导小组,实行“一把手”负责制,层层签订了合规执行承诺责任书,同时,联社还专门购买了《中小金融机构案件风险防控实务》发到每位员工手中,组织全辖员工观看了河南银监局警示教育片《合规警言》,并于分两批组织全县员工进行了合规知识考试,进一步营造了“人人合规、主动合规”的良好氛围。六是积极响应县委、县政府整顿和规范融资市场秩序工作会议精神,我县联社及时成立组织,制定方案,对内部员工是否参与非法集资活动进行了认真排查,对排查发现参与非法集资活动的进行教育,并督促限期整改到位,切实防范非法集资风险。
五、加强安全保卫工作,强化安全经营意识
今年以来,我县联社牢固树立“安全就是效益,安全才能发展”的思想,采取人防、物防、技防“三位一体”的安全保卫工作防范
机制,加大检查力度,确保了我县信用社的安全无事故,促进了我县农信社的稳健经营。一是签订责任书,提高安全防范意识。今年来,我县联社与全县29家信用社签订安全防范责任书和消防责任书,并督促信用社与全县每位在岗员工签订了安全防范和消防责任书。对全县信用社要害岗位人员、守押队员、保安人员逐一进行了审查。切实提高了全员的安全防范意识。二是开展练兵比武活动。今年8月份,我县联社举行了全县信用社“安全防范技能练兵比武选拔赛”,全县共有29个信用社120余人参加了比赛,通过比赛,进一步增强了全县员工的安全防范意识,提高了全县员工的安全防范技能,确保了我县信用社各营业网点的安全经营无事故,有力地促进了我县信用社的健康发展。三是积极推行社会化押运工作。今年来,为进一步加强全县信用社金库管理,推进社会化武装押运工作的顺利开展,我县联社根据省联社金库整合的要求,多次召开专题讨论会,制定了《安阳县农村信用社实行社会化武装押运实施方案》,明确工作中具体操作细则和责任要求,积极与市押运公司沟通协商,对安阳中东部所有营业网点的金库全部实行了社会化押运,减少金库数量23个,全县信用社社会化押运比例达到64%,很大程度上降低了营业网点的安全风险。四是安全检查常抓不懈。继续加大安全检查力度,增加检查频率和覆盖面,坚持做到定期检查和突击检查相结合,明查与暗访相结合,通过检查发现问题,消除隐患,确保安全
经营无事故。截至目前,针对全县79个营业网点,我县联社全年现场检查1400余社(次),夜间检查240余社(次),安排夜间值班电话查岗6000余社(次),远程监控非现场检查201*余社(次),在安全保卫检查过程中,对违犯安全保卫制度的150余名干部员工进行了教育和经济处罚,消除安全隐患350余处。
六、加强党建工作和干部队伍建设,提升队伍战斗力一是不断完善管理机制,努力提高党建工作水平。进一步建立健全党的工作和生活制度,坚持党员学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员、党支部等制度,持续加强党员学习教育,不断提高党员素质。今年,通过组织考察,我县联社有15名入党积极分子转为预备党员,为党组织增添了新生力量。二是认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神,深入扎实开展创先争优活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员干部的示范带头作用、党员的先锋模范作用,推动联社各项决策部署落到实处,取得实效。今年以来,为推动创先争优活动的深入开展,在全体党员中开展了以“学先进、比贡献、创佳绩”为主题的“共产党员示范岗”创建活动,并在《信用合作简报》上开办了深入开展创新争优活动专刊,全年累计印发活动简报26期,为创先争优活动的深入开展开辟了舆论阵地,在全县信用社形成了人人学先进,个个争先进的良好氛围。同时,举办了“爱岗敬业创先争优为农信添彩”演讲比赛,热情讴歌了“创先争优”活动中的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,推动各项工作的开展。三是深入开展纪念建党90周年系列活动。联社组
织全体员工观看学习了庆祝建党90周年电视大会,并号召大家认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神。为更好地激发全体员工的工作激情,以优异成绩向党的90岁生日献礼,我县联社先后组织全体党员观看了红色影片《建党伟业》,进一步了解了党的发展历程,提高敬党爱党自觉性;到红色革命基地河北涉县一二九师开展了“庆祝党的生日,重温入党誓词”活动,深入缅怀革命先烈,提高了党性修养。四是切实加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设工作纳入日常工作考核。层层签定了党风廉政建设防范违法违规案件责任书,切实履行“双岗双责”承诺,全县信用社共签定党风廉政建设暨案件防控承诺书868份。同时,建立健全了决策权、执行权、监督权相互制约的权力结构和运行机制,促进权力运行公开透明。五是进一步强化干部职工队伍建设。大力加强队伍的教育和管理,培养员工坚定的政治思想、娴熟的金融业务、敏锐的市场头脑、廉洁的工作作风。大力倡导讲学习的风气,把思想和精力用在学理论、学知识、学业务上,不断增强学习意识,培养学习能力,从书本和实践中汲取营养,用新知识、新理念武装头脑、指导实践、推动工作;大力倡导讲政治的风气,坚持科学发展,强化服务意识,顾全大局,依法办事;大力倡导讲奉献的风气,一心一意干事业。同时在政治、生活、工作等各个方面关心员工,在全县上下营造蓬勃向上、团结紧张、严肃活泼、努力工作的风气和氛围。
七、加强企业文化建设,构建和谐农信
企业文化是企业生存发展的核心竞争力,是企业看不见的软实
力。近年来,我县联社继续坚持“发展为了员工,发展依靠员工,发展成果由员工共享”的人本理念,大力弘扬“勤奋尚德,务实怀远”的企业文化精神,不断加大企业文化宣传推广力度,进一步凝聚广大员工的智慧和力量,创造和谐发展氛围,着力构建和谐农信。一是坚持开展全员学习,提升员工综合素质。联社坚持办好“周六”学校,坚持每周组织机关全体集中学习,中层干部每月集中学习两次,基层信用社坚持每月两次集中学习,并搞好员工外出培训学习的力度,在全县掀起了全员学习的新热潮。同时,今年以来,联社加大了员工培训力度,先后举办了规范化服务培训、计算机知识培训、贷款新规培训、会计知识培训、信贷法律法规培训和安全保卫知识培训。通过组织学习和强化培训,使广大员工受益匪浅,增长了知识,提高了水平,提升了综合素质和解决实际问题的能力,为适应当前农村信用社的改革与发展的需要奠定了坚实的基础。二是深入开展规范化服务。今年以来,我县联社在硬件上投入大量财力改造装修营业网点,扮靓了服务环境,提升了信用社网点品位,在软件上通过举办一系列规范化服务培训,进一步提高了员工的服务意识和服务水平,使规范化服务成为员工的自觉行为,从员工仪容仪表、服务礼仪、柜台服务客户满意率到服务管理、营业环境及服务设施等都较以往有了明显改善,树立了农信社良好服务口碑。三是开展丰富多样的文体活动。我县联社继续坚持“月月有活动,季季有比赛”,通过开展丰富多彩的活动,为员工提供一个展示自我的平台,增进员工之间的沟通与交流,增强团队的凝聚力。1月份,联社与政法委、县公安局、检察院、法院联合举办了“政法、农信
迎新春文艺晚会”,展现了农信员工良好的精神面貌,树立良好外部形象。10月份根据员工年龄特点,分批为全县840员工开展了“关爱员工,呵护健康”为主题的健康体检活动,为员工建立了健康档案。四是今年以来,我县联社积极响应安阳县帮扶困难职工活动领导小组提出的“百局百企帮千生”金秋爱心助学活动的号召,全县信用社党员干部带头捐款,全体员工踊跃参与,仅两天时间就向今年考入大学的四名贫困职工子女捐款1201*余元,帮他们圆了大学梦,让他们切实感受到了组织的关怀和农信大家庭的温暖。五是充分发挥工会职能,为全县信用社员工量身制作全新工装,想员工之所想,急员工之所急,帮助员工解决实际困难,进一步增强了信用社员工的归属感和凝聚力。
八、工作中的不足
回顾全县信用社一年来的工作,无论在措施上、力度上还是发展速度上,各项工作都取得了明显成效,呈现出良好的发展局面。然而在面对成绩的同时,也应当看到工作中还存在许多不足之处,主要表现在:一是存款不稳定,部分信用社存在存款余额上下波动较大现象;二是不良贷款双降工作面临的压力还很大,不良贷款清收工作依然任重而道远;三是创新意识不够,业务范围窄、金融创新能力差、业务品种单一、缺乏吸引力,适应不了市场的变化和需求。
九、201*年工作打算
201*年,我县联社将继续坚持以组建农村商业银行为目标,以业务经营为主线,以改革创新为动力,以严格管理为保障,紧紧围绕县
委、县政府的各项决策部署,鼓足干劲、再接再厉,克难攻坚,全面完成全年的各项工作目标,力争早日实现商行达标。
(一)加快推进农信改革。一是继续推进“社改行”工作。大胆拓宽募股渠道,进一步优化股金结构,增加民营和私营企业参股比例,积极吸引境内外战略投资者加盟农信社,以改善农信社的资本状况,增强抗风险能力;进一步加大不良贷款清收力度,在强化责任考核、大力清收的同时,创新清收方法,积极探索委托清收、风险代理、打包处等不良贷款清收和处的新方式,加快不良贷款清收盘活步伐。二是深化人事制度改革。对于人才使用实行动态管理,改任命制为聘任制,虚职也要实行竞聘制,构建能上能下的人才管理机制,让想干事的有机会,能干事的有舞台、干成事的有地位,以为取位,以位促为。同时理顺人员配,建立起适应扁平化管理需要的人员聘用、分流运行机制,使人人有压力,人人有动力。三是完善法人治理结构。在管理体制方面,实行分工授权制,健全三会一层制度,做到有工有岗,有岗有责,权力相连,分工明确。联社将对出台的规章制度进行全面梳理,对不适应业务发展需要的,进行修订、完善和废止,并根据发展需要制定新的管理制度,使制度覆盖所有部门、所有岗位、所有业务、所有环节。四是进一步完善绩效考核办法。联社将根据全县实际,进一步完善绩效考核办法,最大限度地调动员工工作积极性,按劳分配,多劳多得。
(二)抓好资金组织工作。存款是农村信用社立社之本,要继续牢固树立“在竞争中求生存,在竞争中求发展”的经营理念,增强危机意识,创新工作思路,积极开发新储源,抢抓、巧抓资金组
织工作。继续坚持巩固农村阵地、拓展城区市场的工作思路,带动全县信用社向市区要存款、向市区要份额、向市区要效益,进一步提高对公存款占比,优化存款结构。
(三)进一步强化信贷管理。在资金使用方面,继续坚持抓两头,带中间的工作思路,联社将根据各信用社的风险现状和管理能力,实行区别授权、差别管理。在贷款管理上,对小额贷款实行营销制,按照“谁发放,谁负责,谁收回”的原则,认真落实损失赔偿制,减少贷款风险。对大额贷款按照“平等、自愿、公平和诚实信用”的原则,集中办理,重点营销,及时办理贷款手续,不断提高服务质量和效率。同时,全县实行大额贷款客户经理制,面向全县选拔优秀的信贷员组成大客户经理队伍,由联社统一进行管理,编制在基层,主要负责全县的大额贷款调查、投放管理和维护工作。
(四)加大不良贷款清收力度。目前,制约我县信用社改革发展的瓶颈问题仍是不良贷款占比高和资本充足率低。降低不良贷款占比,应从以下三方面着手:一是优化增量。准确把握国家产业政策,积极调整信贷结构。认真落实贷款“三查”制度,切实做到审贷分离。加强对新增贷款质量的考核,确保新增贷款不良率控制在3%之内。二是盘活存量。积极采取经济、法律等方式进一步加大清收盘活力度,努力提高有效清收比例;加强对非信贷资产,尤其是抵债资产的管理,加快处力度;充分利用最近出台的贷款核销政策,加大不良贷款的核销力度;还要积极探索委托清收、风险代理、打包处、包装推介、债券拍卖等不良贷款清收和处的新方式,加快不良贷款的处步伐。
(五)大力开展中间业务。中间业务是各大商业银行利润的最大追逐点,我们农信社也要树立大资产观念,提高创利水平,把中间业务收入作为新的利润增长点,努力扩大市场占有额。今年全县农村信用社要把发展中间业务作为实施收入多元化战略的重要举措。一是要高度重视中间业务的发展。要切实更新传统的经营理念,确立资产业务、负债业务与中间业务三架马车并驾齐驱的思想,尽快实现经营业务和收入来源的多元化。二是大力拓展货币市场业务。全力抓好承兑汇票、代理基金、代理保险、票据贴现和转贴现业务等业务的发展,增加手续费收入,同时,可积极探索其他货币市场业务的拓展,培育新的利润增长点。三是是积极开展代收、代付业务,要在稳定原有客户的基础上,积极吸引一些经济效益好的企、事业单位,为他们开办代收话费、代收水电费、代发工资等代理业务,拓展储源,增加信用社存款增长点。四是要充分利用农村信用社点多面广的网络优势,加大农信社实现全国通存通兑业务的宣传力度,大力开办银行卡业务,不断提高金燕卡的市场占有率。
(六)深入开展规范化服务。规范化服务工作是全县信用社的一项重点工作、中心工作和长期工作。各社班子要带好头,要从着装、用语上为员工树立榜样。实行一把手负责制,对于班子成员要纳入政绩考核范围,建立长效机制。明确专人负责,与各项业务工作同布、同评比、同检查、同奖罚。员工要对照标准抓落实,对照录像找差距,对照别人比自己,争取使规范化服务做得更好。要强化制度监督,要聘请黄金客户、社会名流进行外部监督,内部信用社班子要和员工之间互相监督,中心社要加强对分社的监督。
(七)做好案件专项治理工作。抓案件专项治理,要抓案发源头,找准制度漏洞,狠抓制度执行。一是合规建设到位。继续深入开展合规文化建设,全面提升全员合规经营意识。二是执行力到位。长效机制建设的关键在执行力。要深入开展制度贯彻执行情况大检查,重点是扫清死角,不留风险隐患,切实解决“贯彻走调”、“执行走样”、“监督走神”等执行力不足问题。同时,要加大对已发案件的案件剖析力度,及时发现制度缺陷,举一反三,堵塞制度漏洞和管理漏洞。三是检查到位。继续加大有专项检查的力度,重点是防范假冒名贷款清理和四项制度落实不到位可能潜在的风险,切实将案件风险消灭在萌芽状态,同时,联社将逐步推行外部审计,强化外部监督。四是责任追究到位。严格坚持“有案必查,查比问责”的原则,严肃追究案件当事人、制约人、稽核检查人和相关领导人员的责任。
(八)加强党风廉政建设。一是要认真落实党风廉政建设责任制。各社领导班子要按照“一岗双责”的要求,既要抓改革发展工作,又要切实抓好本单位的党风廉政建设工作,坚持把党风廉政建设与经营管理工作一起部署、一起落实、一起督促、一起考核。要把党风廉政建设的责任和目标分解到具体岗位、具体到人,真正做到一级抓一级、层层抓落实。二是认真执行党风廉政建设的有关规定,每一个领导干部都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严于律己,防微杜渐,真正做到自重、自省、自警、自励,牢筑反腐倡廉的坚固防线。要自觉接受组织监督和群众监督,严格办事程序,切实管住权、管住钱、管住人,不以权谋私,不以贷谋私,树立清
正廉洁的良好形象。
(九)抓好安全保卫工作。继续抓好安全保卫工作,充分认识到当前农村信用社安全保卫工作面临的严峻形势,以案为戒,防患于未然,切实加强安全防范教育,强化安全意识,落实安全责任,提高“人防、物防、技防”水平。各信用社主任是安全保卫工作的第一责任人,对本单位的安全保卫工作负总责。要加大安全检查力度,增加检查频率和覆盖面,要把定期检查与突击检查相结合,营业期间检查与夜间检查相结合,明查与暗访相结合,通过检查发现问题,消除隐患,确保安全经营无事故。
(十)抓好企业和谐文化建设。一要提高员工服务质量。继续以深入开展规范化服务为契机,大力开展优质文明服务竞赛活动,促进优质服务再上新台阶。二要丰富活动载体。力争做到每月有活动,节日有比赛,特别在国庆节、春节等重大节假日,要开展不同形式的文体活动,丰富员工业余生活。三要构建和谐农信。明年,坚持“发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由员工共享”的理念,联社将继续让优秀干部员工享受外出休养、健康体检等待遇,把福利发到每个月。同时,在全县信用社推行后勤改革,加大小食堂改革和小浴室的建造,着力构建温馨和谐农信,使员工真正感受到信合大家庭的温暖。四要建设廉洁联社。结合工作实际,不断进行廉洁教育、作风教育和警示教育,努力打造一支作风过硬、纪律严明、廉洁勤政的队伍。
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