凤阳法院201*党建工作总结
凤阳县人民法院
二0一0年党建工作总结
201*年，凤阳县人民法院机关党委在县直机关党委的正确领导和上级法院的指导下，紧紧围绕县委工作大局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，深刻认识加强和改进新形势下人民法院党建工作重要性，紧紧围绕“三项重点”工作，以队伍建设推动审判工作，提高司法能力，不断加强和改善党组织建设，使法院党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强，党员模范带头作用得到有效发挥，充分体现了党组织在实际工作中的战斗堡垒作用。
凤阳法院现有在职干警90人，离退休干警23人，设立一个机关党委和七个党支部，在职党员干警78人（机关57人，法庭21人），离退休党员干警21人，在职男性党员63人，女性党员15人。
一、以“三个至上”为指导，确保法院工作正确的政治方向
201*年，法院党建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗，不断增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同。始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的司法工作指导思想，坚持中国特色社会主义司法发展的政治方向，坚持党对人民法院工作的绝对领导，大力弘扬社会主义法治理念，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持严格依法办事。着力解决党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，加强和改进党风廉政建设，严明党的政治纪律，确保党的路线、方针、政策和重大决策部署的贯彻落实。严格执行国家法律法规和重大决策部署，
进一步从理论和实践的结合上深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以科学发展观为统领，用科学发展观武装广大干警的头脑，统领审判执行工作，将科学发展观贯彻于法院工作全过程，体现在法院工作的各方面。
二、强化党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用
加强党组织的建设，首先是加强领导班子建设。在党组内部注重抓好五种作风建设，即“雷厉风行的作风、批评与自我批评的作风、精细严谨的作风、创新务实的作风、文明向上的作风”。通过开展“作风教育月”等活动，切实转变思想作风、工作作风、学习作风和生活作风，使学习风气有新转变、服务理念有新增强、工作创新有新突破、推动落实有新举措、工作效能有新提高。坚持党组会议、院长办公会议、审判委员会的有关规则，从党务管理到司法政务管理、审判业务管理，认真执行和落实民主集中制。制定了《党组加强自身建设决定》，从领导班子树立终身学习观念，发扬求真务实精神，增强民主意识，构筑思想道德防线。认真组织、积极开展党组理论中心组学习，制定《中心组学习计划》，每月组织一次学习，一年来共召开十多次党组中心组会议，重点学习《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》和中央、省市纪委关于党风廉政建设的文件精神，认真撰写学习心得，分析自身存在的问题，制定整改措施。加大调研工作力度，班子成员带着课题深入刘府镇赵庄村、县工业园区等基层单位，走访基层干部群众，及时掌握社情民意，了解社会对司法的新需求，听取对法院工作的意见和建议。先后制定了《关于充分发挥审判职能推进农村改革发展具体工作意见》等一系列保障民生、服务发展的具体制度措施。党组成员以身作则，坚持院领导信访包案制度和院庭长接访制度，所有信访案件均有一名院领导包保负责，同时每周安排
固定时间在信访窗口接待来访群众，认真倾听群众呼声，及时处理群众反映的问题。
坚持民主生活会制度，落实党内监督措施。充分发挥民主生活会的重要作用，开展民主调研，广泛听取了干警关于审判执行工作、队伍建设、行政管理等方面意见和建议，解决问题，改进不足。同时开展批评与自我批评，进一步增强了班子的团结，融洽了干群关系，转变了工作作风，增强了廉洁自律意识，提高了班子的凝聚力和战斗力。强化民主决策，对重要工作部署、201*元以上大额资金使用、审判法庭建设和人民法庭改扩建等基础性工程建设均经过民主讨论、公开征求意见，保证重大事项公开透明。严格组织人事纪律，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定推荐、选拔、使用干部，一年来先后提拔使用了3名干部，优化了人力资源配，做到人尽其用、用尽其能，真正把德才兼备、突出实绩、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上。
切实增强廉政意识和纪律意识，真正做到严于律己、洁身自好。认真执行廉洁自律各项规定，落实党员领导干部定期报告制度，定期报告个人事项，把党风廉政建设的各项规定贯穿于日常工作和生活中，领导班子身体力行，率先垂范，做廉洁自律、勤俭节约、求真务实的表率。主动拒绝当事人的吃请，上交当事人赠送的礼品、礼金。坚持不更新领导公务用车、不更新办公家俱，时刻保持艰苦朴素的工作和生活作风。
三、强化思想政治工作，充分发挥党员先锋模范作用把思想政治工作做实、做细、做活，舍弃传统的说教，通过形式多样、丰富灵活的方式方法贯穿于日常活动之中，提高思想政治工作的渗透力和感染力。具体做法是一是树立正面典型，加强宣传力度，通过学习沈浩和赵家忠先进事迹，引导干警树立正确的人生观、价值观、业绩观；大张旗鼓、极尽表彰权限表彰办案能手、调解能手、化解矛盾纠纷能手；
举办各种演讲比赛、体育运动、廉政书画展等活动，陶冶干警情操，增强团结协作的精神；开展学习调研，对接服务新农村建设和应对金融危机；加强党风廉政建设教育和开展面对面警示教育。二是实施人性化管理，关心照顾干警及其家庭的生活，增强队伍亲和力。开展生日慰问金、住院探视慰问、发年休假工资、建健身房、基层法庭“五小工程”、干警家属座谈会、团拜会、安装门禁等活动。三是实行刚性管理，增强队伍执行力。为解决干警精神不佳、状态不佳、争先创优意识不佳问题，实行全员绩效考核，简化量化考核指标，充分运用考核结果；实行审执人员轮岗、重点岗位轮岗制度；实行廉政保证金，严格兑现考核结果，促进司法廉洁意识的提高。
同时，我们用“两个延伸”做活思想政治工作，即由领导干部向一般党员延伸，党员干部向党员家庭延伸。班子成员每年至少同联系点党员干警进行一次谈心交流；中层干部每季度至少要对庭室干警进行一次家访。了解党员干警的思想、工作和生活情况，有针对性地解决问题和困难，解除他们的后顾之忧。
四、强化制度建设，规范党员司法行为
凤阳法院在实践中，通过总结摸索，逐步建立健全了以“德、能、勤、绩、纪、廉”为主要内容的党员干警四联监督评价机制，从工作业绩到党员日常行为规范都建立起相应的规章制度，在不同层面上做到用制度引导人、规范人和激励人，实现了党建管理的规范化和制度化。一是制定目标管理考核办法。“目标管理考核办法”把党员的工作业绩、平时表现和业外活动全部纳入管理视线，结合“一岗双责”，全部记入个人执法执纪档案，并据此奖优罚劣和作为提拨使用的重要依据；实行诫勉谈话制度，院领导以关心爱护党员为目的，及时针对党员在工作作风、组织纪律、党风廉政建设方面出现的不良倾向或行为进行诫勉谈话，防患于未然。
二是坚持“三会一课”制度。把党的路线方针政策及时学好。按照党章和上级要求，把“三会一课”抓经常、抓深入，持之以恒。及时组织全院党员学习党的路线方针政策，贯彻党委决议。从政治上、思想上和党中央保持一致。院党组书记和党组成员每年均授党课一次，结合工作实际对法官及全院干警进行爱党、爱国教育，从而使广大干警时刻牢记共产党员的责任和义务，进一步增强全心全意为人民服务的使命感。三是推行每季度工作通报制度。每季度召开一次支部会，每季度召开一次机关党委会，对每季度工作情况，下月的工作计划，由主管领导进行面对面的点评，发现问题及时纠正，促进党建工作扎实、平稳开展。四是坚持领导干部和中层干部向全院干警述职述廉制度。通过公开述职接受监督和测评。通过严格执行各项规章制度，法院的规范化管理有了新的起色，建立起法院内部权责分明、相互制约的制度体系。形成“用事业凝聚人心、用制度规范行为、用业绩评价优劣”的良好氛围。
五、坚持教育、管理、监督并重，筑起反腐倡廉的牢固防线。
在日常工作中，法院机关党委十分注重开展党风廉政教育，充分发挥各项廉政监督和教育制度的作用，帮助党员干部搞好廉洁自律，抵御各种不良腐蚀的侵害。一是严格贯彻落实《廉政准则》。对照《廉政准则》八个方面52条行为规范的要求，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，开展批评和自我批评，制定整改措施，切实加以纠正。二是建立党风廉政建设责任制。对院领导班子成员和各部门的党风廉政建设进行责任分解，将党风廉政建设纳入党组议事日程，明确一把手负总责，并按照“一岗双责”的要求，明确每位班子成员对党风廉政建设所承担的责任，逐级签订党风廉政建设责任书，形成廉政建设责任网络，有效解决了“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题，形成了一级抓一级，一级对一级
负责的良性局面。三是制定了审判执行人员轮岗、中层干部述职述廉、绩效考评等措施，三年来，共有31名审判执行人员进行了轮岗，15名中层干部进行了公开述职述廉。四是坚持廉政“三个一”制度，即每年的第一会是廉政会、第一课是院长上的廉政课、第一考是廉政考试。五是自觉接受人大、纪委的监督，选任了新一届共25名人民陪审员、聘任20名执法执纪监督员。邀请人大代表、政协委员和群众代表参观法院、旁听庭审，积极接受社会各界的监督。六是积极开展廉政警示教育，通过举办廉政书法展、观看爱国主义教育影片、组织干警及其家属到监狱进行廉政警示教育等活动，保持警示教育的经常化、制度化，防微杜渐，警钟长鸣。七是严格执行“五个严禁”，促进干警认真履行职责。结合法院工作实际，将落实“五个严禁”与学习实践科学发展观活动相结合，与队伍建设相结合，与审判工作相结合，与司法为民相结合，使“五个严禁”渗透到每位干警的内心深处，提高干警素质、促进工作开展、提升法院形象。
通过党建工作的开展，凝聚了人心，鼓舞了士气，提高了全院整体司法力，带动并促进了各项工作的顺利开展，一个全新的、充满活力的法院呈现在人们面前。扎实有效的工作带来了丰硕的成果，今年，凤阳法院已被省高院命名为全省首批优秀人民法院、全省法院系统文化建设示范单位，全国法院党风廉政建设经验交流单位，目前正在迎接省文明单位的考核验收。
二0一0年十二月二十五日
扩展阅读：法院党建工作总结交流材料
ｘｘ法院201*年度党建工作总结交流材料
各位领导：
刚刚过去的201*年是我市十二五规划的开局之年，围绕服务全市大局的工作主题，作为全国模范法院，市人民法院开启了全新的发展阶段，新的形势和新的任务也给我院的党建工作提出了新的要求，一年来我院党委在市委的正确领导下，在市级机关党工委的具体指导下，紧紧围绕院党委年初确定的党建工作目标，牢固确立审判机关党建工作“服务审判工作，建设一流队伍，确保公正司法”的工作理念，我们以举国上下隆重庆祝中国共产党成立九十周年为全院党建工作的重大契机，高点定位，科学谋划，精心安排，狠抓落实，以创先争优为动力，以主题教育为抓手，以系列活动为载体，切实把握党建工作机遇，丰富党建工作内涵，突出党建工作重点，增强党建工作活力，着力提升党员干警的综合素质，全院党建工作取得了新进展，积累了新经验，实现了新突破。去年上半年，人民法院报在第一版对我院党建工作进行了专题报道，六月下旬，最高法院张军副院长就审判机关党的建设专程来我院作调研，对我院“抓党建、带队伍、促审判”的做法给予了充分肯定。现将我院201*年党建工作的特色亮点工作汇报如下：
一、善谋大势，把握党建工作新机遇
201*年标志着中国共产党走过了九十年的历程辉历程，面对这样一个不可多得的历史性事件，从中央到地方的各级党组织都在千方百计地用好这一党建工作的良好契机。我院党委从年初开始
就把全院党建工作放在九十华诞的大背景下来思考和谋划。及时部署了“发扬传统，坚定信念，执法为民”的主题教育实践活动，把201*年确定为人民法院的“党建年”，专门下发了加强和改善人民法院党的建设的实施意见，把市委及上级机关对新年度党建工作的任务和原则要求进一步细化。院党委一班人在新的主要领导到任后，及时提出了年度工作党建开局，确立了“党建带队建，队建促审判”的工作新思路。于三月十一日召开了全体人员参加的党建工作会议。并制定下发了新年度党建工作实施计划。加大了对党建工作总结宣传的力度和服务法院中心工作的力度，我们从春节前就着手准备参加无锡法院系统党建工作交流的书面材料，春节后由院党委书记一把手院长在无锡法院系统作了大会交流发言，我们配合《人民法院报》专题报导了ｘｘ法院“党建带队建，队建促审判”的党建工作经验，另外，我们还于六月份利用本市《党员之音》等宣传载体，展示审判关新形象，展示党建工作新成就，使ｘｘ法院党建品牌的影响力进一步扩大，较好地服务了审判司法工作，取得了双赢效果。截至201*年12月份，全院共收案16155件，同比增长4.5%，结案16157件，同比增长5.3%。
二、整体推进，丰富党建工作新内容
去年我们注重在传统工作中赋予新的内涵，体现新的要求。一是理论学习强素质。年初党委统一制定了理论学习计划，把学习十七大精神与学习省市领导讲话有机结合，把学习党的历史与推动社会管理创新有机结合，把发挥审判的调解化解职能与服务发展大局
有机结合，共分为六个学习专题，在理论学习上实现了支部向党委中心组看齐，全体干警与党员同步。充分运用内网学习平台，及时向每一位干警提供学习资料，有效促进了全院干警的同步学习和同步提高。二是专题培训促提高。先后组织实施了多个批次的专题培训班。组织开展的培训主要有：组织全体院庭领导干部参加了无锡中院举办的法院系统领导干部培训班；组织10名专职支部书记副书记进行了党建业务培训；组织人民法庭党支部书记参加了无锡中院举办的党建工作专题培训；完成了全年机关党员轮训和入党积子培训。三是党课教育求实效。我们继续坚持了党委与支部配合开展党员教育的做法。全年党委编发了四个党课材料下发支部，院党委还组织了一次示范党课，刘院长在百忙中亲自给院本部的干警讲授了一堂生动的党课，取得了较好的教育效果。
三、狠抓落实，用好党建工作新载体
实践证明，党建工作只有借助有效工作载体，才能让每一项具体工作落到实体。去年我们主要发挥了六个方面载体的作用。一是工作计划载体。为了强化党建工作的计划性，我们结合召开年度党建工作会议，先后制定下发了新年度党建工作意见；全院开展庆祝建党九十周年系列活动的实施方案；文明机关创建工作的意见以及院党中心组年度理论学习专题计划等工作计划性文件，提高了全院党建工作的规范化和科学化水平。二是集中教育载体。四月初组织全院党员干警，在刘院长的亲自率领下，专程来到市烈士陵园，在集体缅怀先烈的同时，全体法官进行了庄严的宣誓并举行了签名承
诺活动；我们还于五月上旬，组织全院干警举办了我院首届红歌会，通过高唱红色歌曲，重温红色旋律，让广大干警从中汲取政治营养。三是自我教育载体。在全院干警中开展了征文和演讲比赛，共计收到征文稿件31篇，其中有九名同志的作品分别获得一、二、三等奖，其中有一名同志的作品还荣获无锡中院一等奖。在全院演讲比赛中，有六名同志获得了优胜奖，其中有一名同志还获得了市级机关演讲比赛二等奖。四是宣传引导载体。充分运用法院内部网络的信息传输功能，及时宣传党建动态，交流党建工作信息，有力推动了创先争优活动的健康发展；院党委还用专题展板的形式，在七一前夕大力宣传了中国共产党的光辉历程和丰功伟绩。五是骨干示范载体。为了发挥全院理论骨干在党员教育中的带动作用，我们以党建知识为内容，以支部为单位组队，在干警中组织开展了一次党史知识竞赛，带动全体党员在我们党九十华诞之际，全院上下掀起了一个学习党史增强党性的新热潮。六是传统教育载体。我们用走出去的办法，组织干警参加红色旅游，先后参观了新四军江南指挥部，茅山革命纪念地，以及南京梅园新村等一批红色革命纪念地。我们还组织老法官、老党员给干警讲院史、讲传统，让大家接受内容丰富，形式多样的传统教育。
四、抓住关键，突出党建工作新重点
瞄准重点不放松，抓住重点出成效，这是我院去年党建的又一大特点。201*年我们始终把“服务群众创先争优”作为党建工作的核心内容，从三方面入手，突出了全年重点工作。重点之一是从
提升素质入手，通过主题教育强化群众观念。我们在全院干警中认真组织开展了“群众观点大讨论”活动。全体法官和其他工作人员通过学习领会和讨论查摆，实现了审判工作理念、办案价值取向的与时俱进。围绕党的群众观点是什么；党的群众观点在法院的体现是什么；党的群众观点在本职岗位上要求是什么；如何理解人民法院既是国家审判机关也是群众工作部门，人民法官既是司法工作者也是群众工作者等重点内容，院里组织了多次专题辅导，坚持做到“人人参与讨论，人人受到教育，人人得到提高”。同时组织全院干警在讨论过程中开展了征集法官忠言的活动，用自我教育的形式，进一步理清群众观点对审判执法活动的新要求。院里还专门组织编写了一本长达108页的《ｘｘ法院廉政风险防控模式》，人手一本发至每一位干警。为了克服部分中层干部，背上全国模范法院的包袱，自我感觉良好的现状，院党委分三批组织院庭领导干部到兄弟法院参观学习，使大家开扩了眼界，开扩了思路，为深入剖析自己，查找工作中的不足之处，奠定了较好的思想基础。重点之二是从审判效率入手，通过深化速裁真心服务群众。去年我们自加工作压力，进一步深化案件速裁工作，不断扩大我院多年来案件简繁分流的改革成果，在全省、全国率先探索“小额速裁”工作，大胆运用小额速裁程序对符合受案范围的案件进行审理，在审理速裁案件的过程中，我们要求法官可以在晚间、休息日进行调解或开庭，可以灵活地安排询问证人的时间和方式，并要求法官在立案的当日起一个月内必须一次开庭审理终结。院里同时还规定，适用速裁程
序的案件的诉讼费，一律在原来基础上减半收取。目前，我院的小额速裁机制已经在全市范围推开，初步形成了院部简审庭业务牵头，所有法庭全面铺开的大速裁格局。今年全院共有1010件案件进入速裁程序，调解结案989件，平均审理周期4天，调撤率达到了98%。这样的快速高效，不仅受到涉诉群众和社会各界的广泛赞誉，而且得到了上级法院的充分肯定，最高法院和省高级法院的领导多次来我院调研，对速裁工作一致作出了高度评价。重点之三是从窗口职能入手，通过优化服务树好为民形象。为进一步提升为民服务的工作水平，今年年初开始，我院迅速部署了建设诉讼服务中心，优化完善各项便民设施，完成了法院诉讼服务中心和法庭诉讼服务站诉讼服务标识、诉讼服务指南、导诉台、“12368”语音查询系统及其它便民设施的落实改进工作。在办案流程的源头上，做好案件的分流工作。对群体性案件、敏感性案件和矛盾易激化不宜由法院审理的案件，在做好疏导工作的同时，会同政府部门协调处理，有效分流和化解矛盾。我们专门编写印制了一批诉讼服务指南及诉讼风险提示手册，免费提供给涉诉群众，并在诉讼服务中心、诉讼服务站配备诉讼服务人员，为当事人现场提供诉讼引导、诉讼指导、风险告知、法律咨询、材料收转、审查立案、费用收取、便民服务、司法救助等服务项目，并通过公告牌、电子触摸屏，公示各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准以及缓减免交诉讼费程序和条件等内容，将诉讼规定向当事人和社会公开，受到了当事人的一致欢迎。
五、致力创新，增强党建工作新活力
在201*年的党建工作中，我们在力求通过方法和形式的创新来增强党建工作的活力。一是完善网络教育功能。作为我院党建的创新之举，内部网络党员教育平台已经建立和运行了三个年头，发挥了传统教育手段无法比拟的作用。网络教育模式不断成熟的过程，本身就是一个完善和提高的过程，我们从有文到有图，从有音到有画，始终把需要和可能相结合，处于不断的完善之中，为加大工作落实和检查的力度，今年我们加大了信息反馈的力度以及工作效果评估和通报的力度，对推动支部工作，提高执行力发挥了积极的推动作用。二是开通红色短信平台。理想的党员教育应该是一个教与学的双向互动过程，为了解决党员教育中上热下冷的问题，近几年我们一直试图建立一种党员教育的双向互动平台，今年我们鉴借兄弟单位的经验与做法，建立了党员红色短信发布平台，运用数字技术真正实现了党建工作中，党组织与每一名党的零距离互动交流，不仅为党建工作提供了新的手段，而且减少了环节，提高了效率，受到支部和广大党员的普遍欢迎。三是助推法院文化建设。从根本上讲，党建工作是做人的工作，围绕在引领队伍建设中如何有效提升干警队伍软实力，培育人民法官共同的核心价值观，今年我们把法院文化建设作为有效的工作载体，瞄准“科学化、一元化、数字化、多样化”的“四化目标，重点围绕法院的精神文化和法官的行为文化，进行了有益的探索，提炼出了“崇法尚德，清廉务实”的ｘｘ法院精神，以此来凝聚全院干警的共同意志，从而在全院干
警中培育现代法治理念和审判理念，构筑具有法院和法官特色的共同精神家园。
回顾过去一年的党建工作，在看到成绩的同时，我们必须正视存在的不足，主要表现在：一是教育的针对性欠缺，方法单一，形式老套，缺乏层次性；二是党建工作存在上热下冷的不平衡性；三是党建工作与部门业务工作的结合点，把握还不够准确，存在脱节，甚至空对空的现象。
201*年是具有特殊意义的一年，十七届六中全会已经为我指明了党建工作的新方向，将要召开的十八大又将为加强基层党建工作创造更好的政治条件，新的一年我院党建工作的基本思路是：紧扣一个中心，发挥两个作用，突出三个重点，实施四大工程。进一步加大工作的推进力度，全面加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，组织和引导党员干警认真学习党的最新理论，自觉落实司法为民的最新要求，我们决心在市委的正确领导下，以迎接十八大、学习宣传十八大为主线，以深入开展创先争优活动为动力，以全面加强人民法院的队伍建设为根本，钆、扎实工作，不断进取，创新发展，努力开创审判机关党建工作的新局面。
我的发言完了，谢谢大家！
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