重岩村一事一议财政奖补工作总结
重岩村一事一议财政奖补工作总结
发布时间:201*-10-28来源:原创发布组织:万州区渡镇重岩村党支部
201*年借着渡镇开展村级公共事业一事一议奖补政策的机会，重岩村申请了新修黄桶梁石合堰的项目，按照上级的要求，我们村对一事一议工作的总体情况、进展情况及实施项目进行了总结。
重岩村201*年申请一事一议的项目为新修黄桶梁石合堰3500米项目，该项目位于重岩村2组内，据村级公路0.1-0.8千米，交通方便，沿途有农户居住，便于存放物资，沿途为岩砂层，基础牢固，原料丰富，完成后可灌溉农田442亩，受益户数314户，受益人数为1400人，总投资115510元，村民自筹资金29605元，村集体投入19905元，社会捐赠及其他整合资金为10000元，上级财政奖补为56000元。该项目于201*年10月20日开工，201*年2月28日完工。
结合我村以农业生产为主，无专业灌溉大堰而使农业生产受到极大影响，群众要求新修黄桶梁石合大堰的呼声极高的情况，该项目的修建能极大改善我村农业生产的条件，夯实农业基础，经济效益十分明显。
关于该项目的顺利实施和修建，我们总结如下：
具体做法是，坚持以财政奖补为引导，以农民一事一议筹资筹劳为基础，解决村民迫切需要并直接受益的公共事业，优先解决最迫切的问题，议事并尊重村民意愿，使大多数村民能直接受益，加强宣传，充分调动农民筹资筹劳积极性。
其次，按照《万州区村级公益事业一事一议财政奖补会议精神》的要求，严格按照标准执行，即：201*年“一事一议”筹资上限标准为15元，酬劳上限标准为每个劳动力投劳的数量不得超过5个标准工作日，以劳折资每人每天为15元。
第三，严格按照“一事一议”筹资筹劳申报和审批程序操作。该项目由镇政府把关审核，以村为主体，充分讨论研究该项目的规模和筹资筹劳标准、占地和青苗损失补偿等问题，对项目的工程进度和资金管理等相关情况进行定期公布，并选举成立村民质量监督小组和理财小组，通过村民的努力，确保项目按期保质保量的完成。
关于黄桶梁石合堰项目我们总结的经验是：一、加强宣传力度，把与村民利益息息相关的项目交给村民，是村民了解到项目的意义，从而做到广大村民自觉主动参与村级公益事业建设的一事一议活动。二、加强民主决策。一事一议财政奖补，按照“谁积极、谁主动、谁受益”的原则，严格执行一事一议筹资筹劳管理办法，遵循“村民自愿、直接受益、民主决策”等原则，明确议事范围，细化管理措施，从而做到工程项目的顺利进行，做到村级公益事业项目切切实实为民服务的原则。
重岩村民委员会201*年7月15日
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王瓜店办事处
201*年一事一议财政奖补工作总结
为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神，扎实做好我处201*年度村级公益事业一事一议财政奖补工作，在市委市政府及经管办的关心指导下，结合我处各村实际情况，采取积极有效的措施，认真组织开展了本年度村级一事一议财政奖补工作。我处本年度纳入一事一议财政奖补的项目村有16个，现将工作进展情况汇报如下：
一、基本情况
王瓜店街道办事处共有23个行政村、40个自然村，共有人口33040人，其中非农人口591人，劳动力17900人，筹劳人口16447人。201*年全处集体收入总额1461.7万元，人均收入8659元。
二、加强领导，严格程序
201*年1月29日，办事处党工委制定了王办发（201*）3号文件，转发了肥负组字（201*）1号《关于规范村级一事一议筹资筹劳意见的通知》，成立了以办事处主任为组长的一事一议财政奖补工作领导小组，并组织召开了村级一事一议财政奖补工作会议，重点培训了村级公益事业建设一事一议筹资筹劳操作程序。全处201*年申请一事一议财政奖补的16个村
均按照《意见》规定的程序开展了该项工作，经管站派出专人全程参与、严格把关，并于2月19日前逐村召开了村民大会，表决通过了村“两委”制定的村级一事一议筹资筹劳预算方案，确保了我处一事一议财政奖补工作的有序进行。三、制定方案，扎实推进
201*年纳入村级一事一议财政奖补的公益事业项目共有16个，其中:兴建水利项目9个，打深水井12眼、修建蓄水池10个1500立方，铺设地下暗管全长21.7公里，硬化村内道路8200米，沼气池入户工程1个，人畜饮水工程1个，受益人口25528人，总投资629.8万元，其中：村级筹资554.4万元，筹劳136050个，共折资188.73万元，申请财政以奖代补资金754956万元。目前，工程已竣工等待验收的村8个，正在施工的村8个。项目分布于16个行政村，每个项目都有详细的施工预算方案，并由各村派专人监督严格按照方案进行施工，预计项目均在一事一议方案规定的预期内完工。
四、取得的成效
自201*年国家出台村级一事一议财政奖补政策以来，解决了我处农民群众出行难、交通运输难、人畜饮水难和山区灌溉难等很多实际问题，受益村民非常满意，部份村民正准备着产业结构的调整、住房改造等。实践证明:开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，具有重大而深远的意义，有
利于充分发挥财政资金的引导作用、有力于发展生产，增加村集体和农民收入，形成农村公益事业发展新机制，使农民依靠自己的双手，在各级政府的扶持下，改善直接受益的生产生活条件,建设自己美好的家园。五、存在的主要问题
在实际工作中实施村级公益事业一事一议财政奖补项目存在的问题如下：
一是组织协调难。少数村民由于文化素质低，全局观念淡薄，当全局利益与局部利益、长远利益与当前利益发生冲突时，协调难度大，比如村与村之间道路建设尤为突出。
二是通村公路后期养护难。由于部分村经济比较薄弱，村与村之间道路无专人管理维护，重修轻管的现象依然存在。
三是项目建设以资代劳难。由于大多数男性劳动力和技术人员外出打工，多数工程需对外承包，收取以资代劳款项时难度较大，部分村民不愿拿钱。
四是项目施工难。个别村存在雷声大雨点小,对村民表决通过的项目迟迟不敢动工,主要原因是村集体经济薄弱,无力垫付启动资金。
六、建议:
一是加大财政奖补项目的范围，适度扩大财政奖补覆盖面，使更多村和农民受益。
二是加大财政奖补资金的投入力度，提高财政奖补比例，使边远特困山区的群众有能力改善自己的生产生活环境，减少贫富落差问题。
三是在保证奖补资金及时足额到位的前提下，给予项目建设一定的后期养护资金,确保村级公益事业良性循环、持久发展。
二0一一年十月十四日
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