201*年森林防火半年工作总结
201*年森林防火半年工作总结
(在指挥部成员单位会议上)
去冬今春以来,我县森林防火工作在县委、县政府和上级主管部门的领导下,克服森林防火工作前所未有的困难,在抓灾后恢复重建的同时,始终把森林防火工作摆在重要位置,严格按照上级部门关于森林防火工作的部署和要求,积极开展宣传教育、贯彻落实、督促检查等工作,有效地遏制了林火态势,杜绝了全县范围内较大森林火灾的发生。
一、上半年的工作效果
从201*年1月份以来,全县共发生火情4起,但是全县没有发生1起较大及以上森林火灾,森林火灾损失率严格控制在0.1‰以内,取得了较为满意的效果。对于上半年发生的4起火情,分别是禹里1起(过火面积约1亩)、永昌1起(过火面积约2亩)、墩上1起(过火面积约2亩)、桂溪1起(过火面积约5亩),总面积达10亩,所幸的是以上4起火情的发生地全部属草坡及灌木林,没有给我们造成较大地损失,但是,也给我们的防火工作敲响了警钟。
二、上半年所做的主要工作
(一)、从贯彻领导指示入手,切实加强组织领导为认真贯彻落实国务院副总理回良玉提出的“确保领导不松手、思想不松懈、工作不松劲、措施不松动”重要指示,以及国家林业局长贾治邦对二0一0年森林防火工作作的把好“六道关口”,做到“四落实”的安排意见和四川省委常委、副省长钟勉对全省的森林防火工作的重要批示,我县专门召开了春季森林防火工作会议,县委副书记、县长经大忠亲自到会对我县今年森林防火工作进行了强调部署,要求全县各级政府和有关单位要清醒认识形势,及早安排制定措施,分解责任,落实人员,管好火源,坚决确保全县森林资源安全。
为把各级领导指示和森林防火工作切实落到实处,县森林防火指挥部指挥长王久华副县长亲自带领指挥部成员单位和防火办有关人员深入到全县重点林区、乡镇检查森林防火工作的开展情况,安排、部署今年森林防火工作,解决森林防火工作中的重点、难点、热点问题。同时,针对去冬今春干旱少雨、火险等级居高不下的形势,县防火指挥部还专门开展了防火专项检查行动,县森防指挥部成员、林业局分管领导带领防火办工作人员先后三次对我县各乡镇春季森防工作进行了督促检查,对各乡镇人民政府森防领导机制的完善、《森林火灾应急处置办法》的修订和日常防火宣传等森防工作进行了重点检查,发现问题,及时要求当地政府进行了整改。
(二)、从提高全民防火意识入手,积极开展宣传教育,营造全民防火氛围
为进一步增强全县人民群众的森林防火意识,县森林防火指挥部办公室编制印发了《森林防火知识手册》、《进山人员安全宣传登记制度》、《森林火灾的预防》、《森林防火相关法律法规》等森林防火宣传资料2290余份(其中碟片80余片,手册2200份);发放以森林防火为主的画报5800余份;制作悬挂森林防火警示牌510余块;出动宣传车辆30余台次,在全县范围内进行了广泛宣传。
为确保宣传不留死角,县指挥部办公室还要求各乡镇、涉林单位要充分利用各种宣传方式,加强森林防火的宣传教育。特别是在各旅游景区包括宾馆、饭店等位置张贴防火标语;中小学校要结合典型森林火灾案例对在校学生进行防火知识教育,通过学生、家长的互动宣传,全面提高人民群众的森林防火意识。此外,还通过教育广大林区群众依法用火、安全用火,移风易俗,文明祭祀;依法处理森林火灾肇事者和有关责任人以儆效尤,从而形成全民防火的浓厚氛围。
(三)、从完善森防制度和隐患整改入手,全面抓好火源管控
面对灾后北川的新形势、新情况、新要求,我县进一步修订完善了《北川羌族自治县森林火灾应急预案》,并由县府办印发至各乡(镇)、各林权单位、指挥部成员单位贯彻落实;要求并督促各乡(镇)、林权单位也修订完善了适合本地区、本单位的《森林火灾应急处置办法》。在此基础上县森防办还专门制订了《森防值班制度》、《森林火灾报告制度》、《森林火灾处置程序》,为各乡镇、林权单位切实抓好、做好森林防火工作提供了制度保证。
为坚决确保森林火灾“打早、打小、打了”的目标,我县于201*年2月结合“森林防火宣传月活动”和“森林火灾隐患排查专项行动”,指挥部办公室专门下发通知要求全县各乡镇和涉林单位在森林防火期内严禁一切野外非生产性用火;在高火险时期和清明、端午、五一、5.12等重要时段,要严禁一切野外用火,采取看山头、守坟头、把路口等措施严防死守,坚决杜绝人为森林火灾的发生。在隐患排查整治行动中,针对排查出的隐患要求各乡镇立即进行整改;对于林缘地、人群聚集地等火灾易发地安排人员进行值班守护,坚决做到严防死守,从根本上保证森林资源安全;同时对旅游景区等重点单位进行了重点排查和整治,确保了清明、“5.1”等旅游旺季的安全。
(四)、从森防队伍建设入手,全面抓好森防体系建设,充分形成齐抓共管的局面
去冬今春以来,县森林防火办公室先后对全县23个乡镇的23支半专业扑火队(460人)进行了森林防火知识和安全扑救技能培训、演练,提高了扑火人员的基本业务素质。同时在重点林区乡镇单独组建了5支141人的森林火灾扑救应急分队;县林业局还单独成立了以蒋立彬局长为指挥长,以林业局44名中青年为骨干的应急抢险队,并制定了应急分队和应急队员相应职责。在“平武2.8火灾”支援行动中,我县森林火灾应急扑救分队,启动迅速,战斗有力,充分体现了我县森防应急处置能力。
为全面建立行之有效的森防体系,贯彻落实安全生产行政首长负责制,县人民政府专门发文严格落实森林防火行政领导负责制,进一步明确各级政府主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人、林业部门人员是重要责任人、林区管护单位(人员)是直接责任人的责任制度;及时调整了防火组织指挥机构,明确职责分工,切实加强对森林防火工作的领导;在此基础上,县政府与各乡(镇)、各乡(镇)与所辖村组及林权单位,分别层层签定了森林防火目标管理责任书,并继续按照北府办函201*3号文件要求实行县防火指挥部成员单位包片、乡镇领导干部包村负责制,层层落实了防火责任制,把森林防火工作落实到了田间地头和每家每户。
概括起来讲,经过半年多以来全县上下各级干部和大家地共同努力,全县森林防火工作取得了不错的效果。但是,据有关部门预测,今年冬天气温将非常寒冷,就可能造成林内的枯枝落叶非常干燥,极易着火;或老百姓因为取暖而进山烧炭;或农闲时老百姓上山挖药、狩猎等,这些都是引发火灾的隐患,因此,今冬明春,我们的森林防火工作形式仍然非常严峻,不容乐观、不容忽视,不能掉以轻心,还需要大家共同努力,高度重视,齐抓共管,密切配合,才能真正确保全县森林资源的安全。(可以结束)
三、下一步工作思路
(一)继续落实各级人民政府首长负责制。进一步抓好年度森林防火各项目标管理责任的落实。认真执行《森林火灾应急预案》,努力实现“打早、打小、打了”和安全扑救。(二)进一步抓好森林防火设施设备和扑火队伍建设,做好扑火安全教育和防火业务培训工作;做好扑救森林火灾物资储备工作。(三)认真进行灾后森防建设项目的质量监督和验收工作;组织我县森防综治二期工程建设项目规划的实施;组织、监督、配合其他森防恢复重建项目建设。早日完善我县森防基础设施体系。
(四)进一步加强林下可燃物清理、森林火灾隐患排查等工作。
(五)坚持做好日常火情监测和值班调度指挥工作。
北川羌族自治县森林防火指挥部办公室
二O一O年七月八日
扩展阅读:201*年度森林防火工作总结及下一步工作打算
201*年度森林防火工作总结及下一步工作打算
(防火办二○一一年元月)
今春以来,面对复杂的森林防火形势,县委、县政府高度重视森林防火工作,多次召开会议研究部署全县森林防火工作,果断出台一系列过硬措施,采取超常规手段,举全县之力狠抓森林防火工作。经全县各级共同努力,我县森林防火工作取得了前所未有的好成绩。据统计,201*年元月份来,全县共发生森林火灾5起,全部为一般森林火灾,过火面积约6公顷;冬至前后森林火灾高发期,全县仅仅发生一般森林火灾2起,较往年同期相比,创下了历史最低。一、我县森林防火开展的主要工作
我县森林防火之所以取得如此成绩,我们初步总结为以下八点:
一、领导重视是核心。森林防火工作是一复杂的社会工程,涉及面广,需参与的社会资源多,光靠林业部门,是无法完成的。为此领导重视,全社会齐抓森林防火工作,才能将此项工作有效地完成。历年来,我县各级领导都非常重视森林防火工作,尤其是今年。今年进入防火期后,为将森林防火工作抓紧、抓实,县政府以林业部门牵头,在11月中旬召开了高规格的森林防火专题会议,认真落实了森林防火行政首长负责制,研究部署了下一步森林防火工作;冬至前夕县政府主要负责人、分管负责人亲临县防火检查指导森林防火工作。在秋冬季水利兴修总结会上,森林防火工作被单独做了重点强调。各有林镇更是将森林防火工作上升到政治高度和秋冬季农村第一大事来抓,一把手亲自挂帅,纷纷拿出新举措,认真落实各项防火措施。由于领导重视,上下一
心,全县森林防火工作得以高质量地开展。
二、责任落实是关键。为贯彻落实修订后的《森林防火条例》关于责任制落实的要求,今年在修订《含山县森林防火预警相应预案》时,我们重点强调了森林防火行政首长负责制,领导包片责任制、目标管理责任制,做到林区的每一个山头、地块都有具体责任人,明确防火责任。县护林防火指挥部成员单位按职责划分,各负其责,各施其职,协同作战。要求森林防火责任人要经常深入责任区进行督促检查,帮助解决实际问题,一旦发生森林火灾,及时深入现场组织指挥扑救,真正形成了一抓到底,不留死角的责任体系和全方位抓森林防火的格局。
三、宣传教育是前提。进入防火期后,县防火办通过媒体宣传,发放森林防火致全县人民一份信,森林防火戒严令等大力宣传森林防火的重要意义。积极倡导网祭、花祭等文明祭祀,改变群众上坟烧纸陋习。各有林镇、林场在林区周边以及公路沿线设醒目的森林防火宣传警示标牌、开辟宣传栏、出动宣传车充分向林区单位、居民普及和宣传科学防火、安全扑火的常识和有关法律、法规。使广大群众牢固树立了“防火第一”的思想。据不完全统计,目前全县共出动宣传车30台次,发放宣传单3万余份,悬挂宣传条幅40条,在电视台滚动播出防火警示语,县教育局组织县属学校开展森林防火教育及小手拉大手活动,重点普及防火基本知识,提醒广大师生尊守相关法规,不要在林区组织与火源火种有关的活动,避免因玩火引起森林火灾及人身伤亡现象发生。
四、检查督促是抓手。好的措施,如果得不到及时落实,结果还是零。今年进入防火气候,为落实各项森林防火措施,我们在11上旬就开展了全县森林防火大检查,检查内容涉及防火值班、器械检修和物资储备、防火宣传、火源监管、灭火队建设等五个方面,对发现的问题现场下达整改通知
书,并限期整改到位。县防火办在工作中不定期检查各地值班情况、检查站工作情况、防火宣传等,对存在的问题及时予以通报。各镇同样加大了对有林村的森林防火督查力度,有的镇在检查的基础上对每个村都下达检查整改通知书,做到有则改之,无则加勉,确保各项措施落到实处。
五、火源管理是根本。为确保防火期内杜绝火源入山,今年我们借鉴外地先进经验,在有林镇根据山场地形要求,在交通要道口、入山口设立森林防火检查站60多个,检查登记来往车辆、过往行人,宣传森林防火政策、知识,提高他们的森林防火意识。同时,在高火险期,增加护林员人手,加巡山密度,对关键部位进行严防死守。在防火期所有野外用火,一律实行野外用火报告和审批制度,用火责任明确到人,监督管理落实到位。县森林公安分局加大了对火案的查处力度,严肃查处林区违法用火的一切行为,做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓,依法严厉打击火灾肇事者。
六、物资保障是基础。近年来,全县各有林镇镇都不同程度加达了森林防火资金投入力度,安排了充足的经费作为森林防火专项开支,重点做好风力灭火机的更新、维护,灭火水枪、二号灭火工具的添,以及后勤物质的准备工作。按照“有火无火按有火准备,小火大火按大火准备”的要求,认真做好扑大火、打恶仗的各项准备,确保在高火险期人员、车辆的调动和器械装备的及时到位。
七、队伍建设是保障。为确保火灾得到及时扑救,全县有林镇、国有林场连年不断强化了扑火队伍的建设,全县三个国有林场建立了专业灭火队,每队灭火队员不少于20人,成为全县森林火灾扑救骨干力量,其中苍山林场灭火队是省地共建灭火队,具备省级灭火队战斗力。各有林镇相应成立了2030人的半专业灭火队,并对灭火队进行了防火安全培训,确保接到火警命令后能够拉得出、上得去、打得赢,
成为森林火灾扑救的中坚力量。
八、信息畅通是命脉。为确保森林防火信息畅通,县防火办、各有林镇森林防火值班室严格执行实行24小时森林防火值班制度和领导带班制度,建立值班制度,严格值班管理,对出现脱岗、漏岗的要严肃处理。一旦发生山火,能及时、准确地将山火发生的地点、火情按程序报县森林防火办公室,为快速组织扑救,力争实现“打早、打小、打了”的目标奠定坚实的基础。
二、森林防火工作存在的问题和不足及今后工作打算
存在的问题和不足:一是长效管理机制还未真正建立。部分镇对森林防火工作安排时紧时松,忽冷忽热,有“出现问题时突击抓一阵,上级检查时赶紧忙一气”的现象,全县森林防火严密的责任体系还未完全建立。二是宣传教育欠深入。各镇中召开村组党员干部的森林防火大会多,而直接召开群众大会的少;在村组醒目处张贴、书写宣传标语多,而林区入口处、交通要道设立固定宣传牌少。三是火源管理还未完全到位。个别地方野外火源监控还有漏洞,监管野外用火密度不大,监管覆盖面不宽,执法力度不够。四是森林火灾综合扑救能力还不强。虽然县级组织各镇指挥员进行了多次扑火培训,但各镇组织各类扑火队开展预案演练和扑火培训的较少,队员的整体扑火技能还有待提高,森林火灾处中有“协调不足,保障不力,队伍打乱战”的现象。
今后工作打算:一是认真总结近期的工作,开展“回头看”活动,扬长避短,查漏补缺。二是加大各镇督查力度,狠抓各级防火责任落实。三是逐步建立适合我县县情的森林防火工作体系,建立长效管理机制。
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