关于建宁县小区物业管理工作情况汇报
关于建宁县小区物业管理工作情况汇报
一、基本情况
近年来，随着城市化步伐的不断加快，我县房地产业得到了迅猛发展，县城人口迅速增加，居民住宅小区物业管理已成为城市管理的重要组成部分。截至目前，在我县城区规划面积中新建有万安、青云岭、景秀花园、福城、江源水都、青山南苑等小区。在已入住的以上这些居民小区中，物业管理主要有以下几种模式，即：物业公司管理的有江源水都居民小区；开发商兼顾物业的有福城居民小区；业主自己管理的有景秀花园、万安2个居民小区；青山南苑、青云岭小区没有物业管理业主也无自治管理。以上小区都还未成立业主委员会。
现在我县居民住宅小区物业管理工作主要由县规划建设局房管所管理，濉城镇下属社区居委会协助管理，可以说目前我县居民的小区物业管理尚不能适应形势发展和居民生活的要求，产生的问题较多，群众意见较大，物业管理运行很不规范。
二、存在的主要问题
（一）对小区物业管理工作还没有引起足够的重视，综合协调管理机制尚未形成。一是对物业管理条例学习宣传贯彻不够、认识不足，监管制度和具体细则还没有建立起来；二是物业管理工作没有明确的主管部门和对应的工作机构，部门职责不够分明；三是物业公司、社区（居委会）、开发商和业主之间的关系尚未理顺，责任不明确。（二）前期规划建设遗留问题多，实行物业管理条件不足，业主对现状不满意。一是一些早期开发的小区缺乏整体规划，同一小区多家开发或产权单位，物业管理出现交叉或空缺现象；二是有的小区没有按规划要求和物业管理条例规定配套物业用房、社区用房及其它共用设施；三是有的小区在交工验收后，存在绿地改作他用、房屋质量差、资料不全等问题，引发业主不满。四是许多小区为开放式，一楼为商铺、餐饮店等各类人员进出频繁，存在较多安全隐患。
（三）物业管理服务滞后，不适应小区建设管理工作的快速发展。在我县现有的物业公司的管理服务，不能满足小区居民的需求。
（四）旧住宅小区公共基础设施老化、破损严重。目前，我县尚有许多旧宅小区和散居区，这些旧住宅小区建设年代早，房屋质量差、配套设施不完善，产权多样化，缺少维修改造资金，小区的保洁目前基本由共建单位和社区勉强维持，而小区绿化、路面维护、下水入网、垃圾清运等问题较多，居民意见很大。
（五）物业收费难，影响了物业管理的正常运行。一些小区业主仍习惯于享受过去的政府福利性服务，有偿服务意识淡薄。部分业主对物业管理期望值较高，如达不到自己的要求，就拒交物业管理费，以致次年其他业主学样，也拒交，直接拖垮物业公司，导致物业公司难以继续，进而形成恶性循环。
三、几点建议
结合我县居民小区物业管理中存在的主要问题，为了进一步规范和推动我县居民小区物业管理工作，逐步提高物业管理水平，提出如下几点建议：
（一）明确部门职责，及时制定物业管理实施细则。一是要建立县、镇（社区）物业管理综合协调机制，逐步形成政府监管、行业自律和业主自治相结合的综合管理格局；二是县政府要根据《三明市人民政府关于加强全市物业管理工作的若干意见（试行）》的有关规定，结合我县实际，进一步明确在小区物业管理中，从前期的设计、建设、验收到业主的入住使用、投诉受理等具体环节的工作程序和工作职责，明确政府部门、开发企业、物业公司和业主各方的责任、权利和义务，以及对物业收费标准和收费办法进行公示公开等具体事项，形成具有可操作性的实施办法和细则，下发执行。
（二）加大宣传力度，加强对业主委员会的指导。县政府及相关部门要加大对物业管理条例的宣传贯彻力度，使小区居民、建设单位、施工企业等都能了解物业管理法规，自觉履行职责。要加强对业主大会、业主委员会的指导，增强业主维权意识、自治意识、有偿服务意识，组建业主委员会，指导小区业主委员会建立并完善、规范业主委员会的运作制度和章程，使业主委员会切实发挥应有的作用。
（三）把好规划建设关，为后期物业管理创造良好环境。政府要督促规划、建设等部门要加强对小区开发过程中的监控管理，重点对设计审查、建设监督、竣工验收等具体环节进行把关，确保达标。尽量建成一个大的小区避免建成多个住户分散的居住小区出现，建成封闭式，各楼一层不设各单独商铺，建统一规范商场。要规范开发商建设行为，严格按照规划实施建设，对在建设过程中擅自变更规划要求的、市政公用基础设施和小区公用设施不配套的、工程质量低劣的，应及时纠正促其整改，切实保证小区物业配套设施的同步到位，为实施物业管理奠定必要的基础。
（四）提高物业管理水平，构建物业管理与社区建设互动机制。政府及有关部门应牵头聘请正规的物业管理公司，同时加强引导和指导物业管理企业抓好业务培训，提高物业管理人员素质，完善从业人员资格证书制度。改善服务态度和方式，增强收费透明度，公示服务项目和收费标准，以优质的服务争取业主的支持、增强业主的主动缴费意识。政府可通过设立物业补助基金等适当方式对特困户及丧失劳动力的困难户进行补助。社区（居委会）要及时联系指导物业管理企业、业主大会、业主委员会积极发挥作用，配合有关部门共同做好小区的管理工作，为小区业主提供清洁、卫生、安全、舒适的生活环境。
（五）加大投入力度，加快旧小区的改造步伐。一是政府要组织有关部门全面摸清旧小区楼房栋数、面积、户数和原产权单位底数以及存在问题等，为下一步改造工作做好准备；二是政府应对供水、供电等基础设施欠帐较多，又无维修资金来源的小区，按照轻重缓急，列入计划，逐年改造，而后交由物业公司或所在社区接管，逐步建立长效管理机制，从源头上解决旧小区的环境改造、物业管理问题。
（六）加强物业监管队伍的建设，进一步完善和规范物业管理的监管体系。一是建议成立物业管理站（或物业服务中心），配备专职人员，投入工作经费，明确工作职责，可采取试点先行，以点带面的办法，取得经验后，逐步推行；二是建立基层投诉受理机制，如在主管部门或濉城镇（社区）设立投诉中心，受理业主委员会、业主和物业管理企业对违反物业管理条例行为的投诉；三是政府适时启动责任追究制，对于在物业管理中不积极履职的部门及个人进行责任追究；四是通过建立条块结合，以块为主的物业管理网络，努力将物业管理融入社区管理，形成社会联动、齐抓共管的新格局。
（七）积极协调有关部门，逐步理顺维修基金的使用渠道。应积极协调有关部门，尽快理顺房屋维修基金的使用管理机制，让房屋维修基金的收缴、使用公开透明，使维修基金真正发挥作用。
扩展阅读：建宁县医院201*年上半年行风工作自查情况汇报
建宁县医院201*年上半年行风工作自查情况汇报
根据市卫生局关于开展对反腐倡廉建设和行风建设工作专项督查的通知精神，近期我院专门召开会议，对医院廉政建设、医德医风建设工作进行了进一步强调、部署，并对近段时间来的反腐倡廉工作进行了自查疏理，现将督查的三项行风重点工作具体开展情况汇报如下：
一、卫生行风建设情况
1、按照年初与县卫生局签订的纠风工作目标责任书及党风廉政建设责任书的内容要求，研究制定纠风工作实施方案，层层签订目标责任书，工作任务非常明确，主管领导和分管领导每季度一次安排部署和听取纠风工作汇报，发现问题，及时采取整改措施，圆满完成了年度工作任务。2、根据上级的通知精神和布署，我院成立了行业作风建设领导小组，下设办公室，负责督导和检查工作，由院长任组长，支部书记任副组长、各位副院长任成员，明确支部书记亲自抓，建立了宣传组织，制定了具体的实施方案和宣传措施，党办具体负责，积极开展宣传工作。采取每季度一次向门诊、住院患者发放对医院行风建设、服务质量问卷及征求意见卡，定期召开座谈会，一年二次召开院外各阶层人士座谈会，出主意、查问题、提建议。医院与科室签订目标管理责任书，医院并抽出专人每日负责收费价格的检查，发现问题及时纠正。设立举报箱、举报电话05983982677，对顶风违纪者做到有诉必查，有责必究，举报有登记，反馈有记录。半年来，全院收到感谢锦旗11面，感谢信36封，全院无一例违纪行为的发生。医德医风，服务质量明显提高。
3、积极推行医疗服务和各项收费价格公示制，并在医院大门口定期更换宣传横幅内容，建立出院病人回访制度，让患者明明白白看病，放心消费，杜绝收受回扣、“红包”以及开单提成和乱收费现象，在门诊大厅内安装电子显示屏，把所有收费项目、标准、药品价格公布，让社会各界监督。并对住院患者实行“费用一日清单制”，达到日清价准，所以全年无回扣、“红包”、开单提成现象的发生，社会满意度在95%以上，住院、门诊患者满意度在96%以上。
4、实行药品零差率销售，杜绝药品“回扣”。今年2月1日零时开始，按照三明市人民政府的要求全面实行药品零利率销售，严格执行合
理检查、合理治疗、合理用药、合理收费的“四合理”的规定，药品坚持主渠道购药，认真执行国家、省、市、县有关药品集中招标采购政策。成立药事委员会，对药品价格、药物效期、伪劣、监督，临床用药评价、生产厂家等工作负全责，制订切实有效的药品招标采购制度，按时参加市药品招标会议，临床购药全部实行了集中招标采购工作。降低医疗费用，今年1-7月份，全院药占比为30.28%，平均住院日为7.8天，门诊人均费用低于100元，住院费用低于3800元，较大幅度的降低了医疗费用，让群众得较多的实惠。
5、加强行风、医德、医风教育工作，为贯彻落实省、市、县卫生系统深化行风建设，我院相继制订了深化优质服务承诺内容的实施方案，加强领导，健全了组织，并向社会公开承诺10项内容，并对违纪者视情节轻重给予必要的纪律处分。坚持每周一下午进行一次中层领导和科室周二早会进行10分钟的行风，医德医院教育学习活动，采取学习与讨论相结合的办法，教育大家爱岗敬业，提高服务质量，乐于奉献，文明行医的行业风尚。
6、实行院务公开能够进一步密切党群干群关系，充分调动广大职工的工作积极性，实行院务公开,对深化医院内部管理体制改革、加强医院民主政治建设都将起到积极的推动作用。近几年来医院职工代表共提案11条，均全部落实。
二、药品双十排名制度落实情况
治理医药购销领域商业贿赂专项工作是党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据县委、政府和三明市卫生局、建宁县卫生局部署，我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，自今年2月份开展建立药品用量“双十排名”通报制度以来，我院及时对该项工作进行研究和部署。
我院每个月对本院药品使用情况进行统计分析，列出使用量最大的前10种药品品种和前10种药品处方量最大的前10名的医生，通过医院内网、院内文件等形式予以公示，并针对“双十排名”组织本院专家开展用药合理性分析，形成药品使用合理性分析报告并予以公示。对发现不合理用药的科室或个人予以口头谈话、限制处方权、经济处罚，医德
考评扣分、院内通报批评等处理。对用药量异常的药品及时列入预警、监控名单，密切监测，对存在不合理用药的品种采取暂停用药、限制用量、取消采购等措施处理，促进阳光用药、合理用药。
上半年药品排名前十名为克林霉素、头孢替安、克林霉素氯化钠注射液、注射用氨曲南、痛舒平等；“双十排名”制度实施以来，我院共有2名医务人员被口头谈话，9种用药量异常药暂停用药、限制用量和使用。
三、廉政风险防控工作
为深入开展“三改二推一评议”和“三好一满意”工作，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，塑造新时期卫生人员新形象，根据县卫生局关于在全县卫生系统推行岗位廉政风险防控工作的有关文件精神，医院于4月6日召开了医院开展岗位廉政风险防控工作动员大会，认真传达了县委县政府、县卫生局关于推行岗位廉政风险防控工作精神。为将该项工作落到实处，医院制定了实施方案，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，根据医院实际日常工作生活中发生腐败行为的可能性，认真查找风险点，制定了具体措施，有针对性地加以预防，动态跟踪风险的发展过程，实施监控和处置，建立廉政风险防范机制。
领导班子填写了《领导班子成员廉政风险识别和自我防控表》;中层科室负责人填写了《科室岗位廉政风险识别和自我防控表》;非领导岗位和工作人员填写了《个人岗位廉政风险识别和自我防控表》，做到了无缝隙覆盖每个人，确保将廉政风险降到最低点。四、查找梳理出的主要问题
一是医药费用仍较高，看病贵问题没有完全解决。二是医院住院环境问题。
三是服务态度方面，各个科室存在服务不主动、不热情、不到位现象。患者在住院期间有时得不到应有的服务要求，或服务质量不高，医务人员语言、行为不中听，给患者造成不必要的误解和心理精神负担。四是完善科室设置更加方便群众就医。建议医院设立精神科，免去精神病患者到三明、闽清看病。
五是医护工作管理方面，存在一些制度落实不到位现象，医疗质量、医护文书质量、业务学习等方面以及院感工作等问题，需加以制度化管理。
六是就医程序方面，仍存在环节繁琐、流程复杂现象。
七是存在沟通、告知不到位现象，处理方式方法上不够妥当，非医疗性纠纷时有发生。
八是病房安全保卫工作有待加强。五、整改措施
为进一步落实科学发展观把行风建设落到实处，针对以上问题，我院全体干部职工对工作中存在的问题逐一进行讨论，拿出整改方案，通过扎扎实实整改，进一步细化工作措施，现将我院开展民主评议政风行风存在问题结合医院实际，制定整改措施如下：
1、严格纪律，强化责任追究。在整改过程中，对一些能够及时解决的问题，做到不等、不拖、不推，立即整改，边查边改让人民群众感受到政风行风评议的实际效果；对一些尚需时间解决的问题，拟出整改方案制定整改责任人，限期整改，做到对群众反映的问题没有澄清不放过，重要问题没有查纠不放过，违法违纪案件查处不到位不放过，有关责任人不处理不放过，整改措施落实不到位不放过。
2、进一步完善服务设施，加大便民、惠民措施的执行力度，加快新门诊综合楼的后续扫尾工作，尽快将住院部搬进新门诊综合楼，积极改善医疗环境，简化服务流程和环节，切实解决群众看病难、排队候诊时间长等热点问题。结合医院实际情况，有计划、有针对地开展义诊、医疗优惠活动，让人民群众更方便、更实惠地享受医疗服务。设备科、总务科应加大巡查力度，及时维修、维护病房设施，确保安全舒适的医疗环境。
3、建立健全制度，规范医疗行为。在医疗工作中要坚持"四个合理"，（即合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费）规范医疗服务行为，自觉接受监督。通过开展“药品双十排名”、和“抗菌药物临床使用专项整治”活动，进一步规范诊疗行为，以"四个不适宜"（不适宜的用药不开、不适宜的检查不做、不适宜的材料不用、不适宜的治疗方案不执行）为标准，严格控制医药费用；对疗效不确切的生物制剂、中成药和安全性差的中药注射剂原则上不予引进；制定重点监管药品目录，包括
抗菌药物、中药注射剂、中成药、辅助用药等，并予以公告。全面实行药品网上集中招标采购，严厉查处商业贿赂、统方行为、收受或索要红包等现象和医疗服务中的不正之风事件，今年4月8日，劝导医务人员主动退回药品回扣61200元。
4、加强职业素质教育和培训。通过“送出去、请进来”的办法，加强医务人员的继续教育，培训内容重点是爱岗敬业、医学人文学、服务礼仪以及医患沟通；培训重点人群为年轻医务人员和新来院工作人员。5、创新机制，开展特色服务。各科室必须抓住开展“三改二推一评议”、“三好一满意”和“创优质护理服务”活动的时机，要以确保医疗安全为前提，改变工作思路，完善服务流程，创新服务模式，逐步推行病人住院无“陪护”模式，满足群众医疗服务多层次、多方面的需求。6、严格执行以岗位责任制为中心内容的各项规章制度，认真履行各级各类人员岗位职责，严格执行各种诊疗护理技术操作规程。加强制度管理，层层落实责任。各科室主任具体负责本科室人员的考核，进一步强化科主任（护士长）-组长-员工的层级管理，做到工作到位，责任到人。
7、加强安保工作，病人入院时加强安全告知，提醒病人注意个人财物安全，加强巡视，尽量减少偷盗现象发生，加强与公安部门的沟通联系，共同维护好医院的安全环境，创建平安医院。
我们将以行风建设为动力，再接再厉，以百倍的努力，让群众满意，让党和政府满意不断把卫生行风建设推上新台阶，为卫生事业发展作出新贡献。
建宁县医院201*年8月2日
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