201*年度森林防火工作总结及下一步工作打算
201*年度森林防火工作总结及下一步工作打算
（防火办二○一一年元月）
今春以来，面对复杂的森林防火形势，县委、县政府高度重视森林防火工作，多次召开会议研究部署全县森林防火工作，果断出台一系列过硬措施，采取超常规手段,举全县之力狠抓森林防火工作。经全县各级共同努力，我县森林防火工作取得了前所未有的好成绩。据统计，201*年元月份来，全县共发生森林火灾5起，全部为一般森林火灾，过火面积约6公顷；冬至前后森林火灾高发期，全县仅仅发生一般森林火灾2起，较往年同期相比，创下了历史最低。一、我县森林防火开展的主要工作
我县森林防火之所以取得如此成绩，我们初步总结为以下八点:
一、领导重视是核心。森林防火工作是一复杂的社会工程，涉及面广，需参与的社会资源多，光靠林业部门，是无法完成的。为此领导重视，全社会齐抓森林防火工作，才能将此项工作有效地完成。历年来，我县各级领导都非常重视森林防火工作，尤其是今年。今年进入防火期后，为将森林防火工作抓紧、抓实，县政府以林业部门牵头，在11月中旬召开了高规格的森林防火专题会议，认真落实了森林防火行政首长负责制，研究部署了下一步森林防火工作；冬至前夕县政府主要负责人、分管负责人亲临县防火检查指导森林防火工作。在秋冬季水利兴修总结会上，森林防火工作被单独做了重点强调。各有林镇更是将森林防火工作上升到政治高度和秋冬季农村第一大事来抓，一把手亲自挂帅，纷纷拿出新举措，认真落实各项防火措施。由于领导重视，上下一
心，全县森林防火工作得以高质量地开展。
二、责任落实是关键。为贯彻落实修订后的《森林防火条例》关于责任制落实的要求，今年在修订《含山县森林防火预警相应预案》时，我们重点强调了森林防火行政首长负责制，领导包片责任制、目标管理责任制，做到林区的每一个山头、地块都有具体责任人，明确防火责任。县护林防火指挥部成员单位按职责划分，各负其责，各施其职，协同作战。要求森林防火责任人要经常深入责任区进行督促检查，帮助解决实际问题，一旦发生森林火灾，及时深入现场组织指挥扑救，真正形成了一抓到底，不留死角的责任体系和全方位抓森林防火的格局。
三、宣传教育是前提。进入防火期后，县防火办通过媒体宣传，发放森林防火致全县人民一份信，森林防火戒严令等大力宣传森林防火的重要意义。积极倡导网祭、花祭等文明祭祀，改变群众上坟烧纸陋习。各有林镇、林场在林区周边以及公路沿线设醒目的森林防火宣传警示标牌、开辟宣传栏、出动宣传车充分向林区单位、居民普及和宣传科学防火、安全扑火的常识和有关法律、法规。使广大群众牢固树立了“防火第一”的思想。据不完全统计，目前全县共出动宣传车30台次，发放宣传单3万余份，悬挂宣传条幅40条，在电视台滚动播出防火警示语，县教育局组织县属学校开展森林防火教育及小手拉大手活动，重点普及防火基本知识，提醒广大师生尊守相关法规，不要在林区组织与火源火种有关的活动，避免因玩火引起森林火灾及人身伤亡现象发生。
四、检查督促是抓手。好的措施，如果得不到及时落实，结果还是零。今年进入防火气候，为落实各项森林防火措施，我们在11上旬就开展了全县森林防火大检查，检查内容涉及防火值班、器械检修和物资储备、防火宣传、火源监管、灭火队建设等五个方面，对发现的问题现场下达整改通知
书，并限期整改到位。县防火办在工作中不定期检查各地值班情况、检查站工作情况、防火宣传等，对存在的问题及时予以通报。各镇同样加大了对有林村的森林防火督查力度，有的镇在检查的基础上对每个村都下达检查整改通知书，做到有则改之，无则加勉，确保各项措施落到实处。
五、火源管理是根本。为确保防火期内杜绝火源入山，今年我们借鉴外地先进经验，在有林镇根据山场地形要求，在交通要道口、入山口设立森林防火检查站60多个，检查登记来往车辆、过往行人，宣传森林防火政策、知识，提高他们的森林防火意识。同时，在高火险期，增加护林员人手，加巡山密度，对关键部位进行严防死守。在防火期所有野外用火，一律实行野外用火报告和审批制度，用火责任明确到人，监督管理落实到位。县森林公安分局加大了对火案的查处力度，严肃查处林区违法用火的一切行为，做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓，依法严厉打击火灾肇事者。
六、物资保障是基础。近年来，全县各有林镇镇都不同程度加达了森林防火资金投入力度，安排了充足的经费作为森林防火专项开支，重点做好风力灭火机的更新、维护，灭火水枪、二号灭火工具的添，以及后勤物质的准备工作。按照“有火无火按有火准备，小火大火按大火准备”的要求，认真做好扑大火、打恶仗的各项准备，确保在高火险期人员、车辆的调动和器械装备的及时到位。
七、队伍建设是保障。为确保火灾得到及时扑救，全县有林镇、国有林场连年不断强化了扑火队伍的建设，全县三个国有林场建立了专业灭火队，每队灭火队员不少于20人，成为全县森林火灾扑救骨干力量，其中苍山林场灭火队是省地共建灭火队，具备省级灭火队战斗力。各有林镇相应成立了2030人的半专业灭火队，并对灭火队进行了防火安全培训，确保接到火警命令后能够拉得出、上得去、打得赢，
成为森林火灾扑救的中坚力量。
八、信息畅通是命脉。为确保森林防火信息畅通，县防火办、各有林镇森林防火值班室严格执行实行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，建立值班制度，严格值班管理，对出现脱岗、漏岗的要严肃处理。一旦发生山火，能及时、准确地将山火发生的地点、火情按程序报县森林防火办公室，为快速组织扑救，力争实现“打早、打小、打了”的目标奠定坚实的基础。
二、森林防火工作存在的问题和不足及今后工作打算
存在的问题和不足：一是长效管理机制还未真正建立。部分镇对森林防火工作安排时紧时松，忽冷忽热，有“出现问题时突击抓一阵，上级检查时赶紧忙一气”的现象，全县森林防火严密的责任体系还未完全建立。二是宣传教育欠深入。各镇中召开村组党员干部的森林防火大会多，而直接召开群众大会的少；在村组醒目处张贴、书写宣传标语多，而林区入口处、交通要道设立固定宣传牌少。三是火源管理还未完全到位。个别地方野外火源监控还有漏洞，监管野外用火密度不大,监管覆盖面不宽，执法力度不够。四是森林火灾综合扑救能力还不强。虽然县级组织各镇指挥员进行了多次扑火培训，但各镇组织各类扑火队开展预案演练和扑火培训的较少，队员的整体扑火技能还有待提高，森林火灾处中有“协调不足，保障不力，队伍打乱战”的现象。
今后工作打算：一是认真总结近期的工作，开展“回头看”活动，扬长避短，查漏补缺。二是加大各镇督查力度，狠抓各级防火责任落实。三是逐步建立适合我县县情的森林防火工作体系，建立长效管理机制。
扩展阅读：森林防火工作总结及计划
强化综合能力提升防控水平全力以赴做好***森林防火工作
今天，我们在这里召开全镇森林防火工作会。会议的主要任务是认真学习和贯彻落实市、区关于森林防火工作的重要指示精神，总结201*年度工作，深刻分析当前形势，安排部署全镇201*年度森林防火工作，确保我镇森林防火工作不出现大的问题。实现“无火灾，力争无火警，减少火情”的奋斗目标。
下面，受镇森林防火指挥部的委托，我讲三点意见。一、201*年度全镇森林防火工作情况
总体看来，我镇201*年森林防火工作取得了较好的成绩。上一防火年度全镇共发生森林火情1起，与201*防火年度3起火情相比，火情发生率下降33%，同样取得了“三无”的好成绩，即全镇无森林火灾发生、无森林火警发生、无人员伤亡事故发生。成绩的取得，是区森林防火指挥部、镇党委和镇政府高度重视和正确领导的结果，是全镇各村委会及有林单位精心组织、周密安排、狠抓落实的结果。是有关部门努力工作、无私奉献的结果。在此，请允许我代表镇防火指挥部向长期以来一直关心、重视、支持防火工作的各级领导、社会各有关部门的同志们表示衷心的感谢！向森林防火战线上广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！
回顾201*年度森林防火工作，主要有以下几个特点。（一）加强组织领导，强化责任落实，严格责任追究在重点防火期间，镇党委、政府一把手及分管领导亲自部署防火工作，协调关系，并把森林防火工作作为当前农村工作的头等大事来抓，周密部署防火体系，紧密安排防火措施，并实行防火责任追究制，做到任务明确、责任到人、措施到位。同时与各村委会及有林单位、生态林管护员等人员签订各类防火责任书1300余份。
（二）加大投资力度，完善防火设施建设
我镇森林防火望塔有3座，2个森林防火检查站，为了完善防火所需设备，森林消防队更新风力灭火机10台，灭火弹100枚，水袋10个，全镇所有生态林管护员配备“二号灭火工具”850把等灭火设施，镇政府共投入资金百余万元，使森林防火的硬件设施得到进一步加强。
（三）广泛开展森林防火宣传工作，提高全民防火意识全镇上下始终把宣传工作作为森林防火工作的第一道防线来抓。广泛开展森林防火宣传教育，是做好森林防火工作的前提和基础。我镇在森林防火宣传工作中，通过会议、广播、贴标语、挂横幅、发放宣传材料等多种形式，广泛宣传森林防火的重要性。进入防火期以来，我镇采取出动宣传车2辆、立宣传牌16块、悬挂各类防火宣传横幅50余条，发放各种宣传材料1.5万余份，使森林防火工作做到家喻户晓。不仅如此，元旦、春节期间，还严格要求对烟花爆竹燃放的管理，燃放点派专人看管并签订责任书；清明期间，各单位根据具体情况，采取相应形式开展宣传。加强对公墓和散坟的管护，开展在坟头插小旗，栽植纪念树等活动。墓区内增加管护人员，严加防范，以确保清明期间的安全。
（四）科学组织，分工协作，确保各项措施落实到位。我们把预防森林火灾摆到主要工作位置，在加强宣传的同时，加强制度建设，不折不扣地落实具体措施。
1、成立森林防火应急队。镇政府成立了三支50人的专业森林消防队伍，由专人负责，半军事化管理，时刻处于临战状态。通过“森林防火技、战术”培训，提高了防扑火应急能力，一旦发生森林火情，能够以最短的时间赶赴火场，科学组织扑救，做到打早、打小、打了。
2、今年我镇为832名护林员配齐“生态林管护员上岗证”和“二号”灭火工具，使我们的护林员队伍不断向正规化、制度化、科学化发展。
3、对铁路、公路两侧及重点地区、重点部位进行清理可燃物和打烧防火隔离带，共打烧防火隔离带6万延长米，起到阻燃和防范野外火源的作用。
4、加强值班制度，确保信息畅通。防火期间，镇机关和村两委全面落实由领导干部带班，实行24小时值班制度，并保证通讯畅通，随时通报情况，做到上情下达、下情上传报告制度。
（五）加强检查、制定管理措施
根据区森林防火指挥部的要求严格检查各村各有林单位责任是否落实，各项防范措施是否真正落实到位，通讯工具、扑火工具是否充足完好，并每天都有防火宣传车进行宣传。在重要区域和非常时期，加大宣传和管理力度，在检查中发现的问题和火灾隐患，进行及时处理解决，每次检查的结果，作为年终总评和评选森林防火先进单位的主要依据。
（六）加强防范，落实措施
进入防火期后，在重要林区严格执行封山封沟制度，严禁一切人员出入活动。全镇共封沟33条，并在所封沟口悬挂“森林防火，请勿入山”的警戒线和警示牌，安排专人看管，明确责任，严防一切闲杂人员进山入林，真正做到封严封死。我们在深入宣传教育、提高全民防火意识的同时，把防与控、阻与灭紧密结合起来，做到一旦发生火情，能够得到有效控制，并及时扑灭，最大限度的减少损失。
二、关于201*年防火年度森林防火形势分析
201*年度我镇森林防火工作形势严峻，责任重大，任务艰巨。集中体现在以下两个方面。
（一）气候条件和地理条件十分不利。
从近期气候发展趋势看，与常年同期相比，今年秋冬季北京地区气温偏低，降水偏多，森林火险等级明显高于往年，森林防火形势不容乐观。从地理环境看，我镇与怀柔、顺义等地区相邻，森林连接地段达数公里，加之防火区多处于下风口，常有外来火侵入，对我镇生态安全构成极大的威胁。
（二）火源管理难度加大，思想认识不到位。我镇山场面积大，进山入林人员逐年增多，导致火源管理难度增大。尤其随着桃下路改扩建工程的深入，进山人员更加复杂，活动分散，防火意识不强，极大的增加了火险隐患。森林防火戒严期正值农事生产繁忙期，受生产水平和传统习惯影响，给森林防火带来巨大的压力。从思想认识看，一些领导对森林防火工作缺乏足够认识，对火灾发生区域和季节凭经验主观判断，对森林防火形势估计不足。存在侥幸心理和麻痹思想，没有针对性、超常规的防范措施来预防森林火灾的发生。
三、201*年度森林防火工作安排
201*年度森林防火工作总体的要求是：认真贯彻落实市、区重要指示精神，统一思想，真抓实干，保持无火灾，力争无火警，减少火情。具体工作安排如下：
（一）及时落实分工，明确防火责任
各村、各有林单位要早动员、早部署、早落实，把各项森林防火工作落到实处。并根据情况进行适当的充实和调整，做到分工明确，责任到人。各村、各有林单位要按时完成镇与村、村与护林员、入林施工人员、外来人、呆傻精神病监护人、坟主、林地附近土地、果树承包人等重点单位和人员的责任书签订工作，并明确责任追究办法。
（二）强化宣传教育，提高防火意识
森林防火宣传教育，是做好森林防火工作重要性的前提和基础，宣传教育的目的是不断强化全民的森林防火意识和法制观念，提高干部群众对森林防火工作重要性的认识，使森林防火工作变成全民的自觉行动。因此通过发放宣传手册、广播、板报等形式，让全民掌握安全避火常识，杜绝人员伤亡。
（三）及早预防部署，防范措施到位
森林火灾虽然不可能完全避免，但是，只要采取切实有效的措施，预防得力，扑救及时，就能够最大限度地减少火灾的发生。我们目前使用的预防手段主要是打烧防火隔离带和清理林下可燃物，其目的是减少森林可燃物的积累，降低燃烧性，阻隔或减缓火势的蔓延，从而达到防火的目的。重点是安四路及桃下路两侧。涉及村庄包括：上庄、下庄、百合、木厂、连山石、桃峪口、秦城、象房等。所以要充分利用生态林管护员这支队伍，根据本辖区林地和重点地区的状况，提高防火隔离带的清理质量。并及时清除割下的可燃物，要求各有林单位要根据今年的气候特点，对本辖区内的可燃物积累情况进行摸底，并及早动手，适时清除，以减轻冬季防火的压力。（四）做好积极准备，严防火灾发生
我镇山场面积广，人员流动量大，特别是双休日、节假日、外出旅游人员明显增多，针对当前森林防火的严峻形势，各村及有林单位要狠抓重点地区的管理。同时加强各单位的值班工作，严格落实领导带班制度，一旦发生森林火情要及时上报，不得出现漏报、瞒报和迟报现象的发生，确保信息畅通。（五）加大考核和责任追究力度
加强对森林防火工作的督查，对工作中麻痹大意、玩忽职守、防火措施落实不力，管理不到位，存在较大火灾隐患，且整改不及时的单位和责任人，要严肃处理。
本年度森林防火工作即将开始，希望各村及各有林单位立即行动起来，把防火工作作为今冬、明春农村工作的头等大事来抓。团结协作，克服一切困难及不利因素，全身心投入到森林防火工作中去，把201*年度的森林防火工作做好、做扎实、做到位，为我镇森林防火工作再创佳绩打下坚实的基础。谢谢大家。
***人民政府201*年10月
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