临海国土“六五”普法201*年度宣传教育工作计划
临海国土所
“六五”普法201*年度宣传教育工作计划
为进一步提高我所干部职工的法律素质,提升依法行政的能力和水平,营造人人学法、尊法、守法、用法的良好氛围,从源头上预防社会矛盾的发生,根据上级“六五”普法工作安排要求,结合我所工作的实际,现对我所201*年开展“六五”普法工作计划安排如下:
一、指导思想
以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕国土资源中心工作,特别是围绕社会稳定开展“六五”普法工作,进一步推进法治建设工作。
二、工作目标
通过开展普法活动,使我所依法行政能力进一步增强,宪法和法律的权威得到有效维护;制度建设进一步健全,依法行政管理体制和行政执法体制进一步完善,依法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求基本实现;权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的执法体制进一步巩固,社会公平正义得到有效维护,社会主义法治理念更加普及,干部职工的法律意识和法律素质明显提高;法律监督更加有力,社会政治稳定,社会管理服务职能进一步优化,依法行政水平不断提升。三、工作原则
(一)坚持围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和重点实施工业强镇战略和城镇化带动战略,有力促进经济社会又好又快、更好更快发展,进一步推动国土资源管理依法行政、建设法治国土为奋斗目标,安排和落实相关法律宣传教育和普法各项工作任务,全面推进依法行政,服务经济建设,服务改革开放,服务构建和谐国土。
(二)坚持以人为本,注重实效。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,根据普法对象特点,实施分类指导,采取多种形式宣传普及国土资源法律法规建设和管理的相关法律、法规知识,加强干部职工的法律教育培训,将法制教育与法治实践、道德教育有机结合,着力提高干部职工依法行政能力和水平。
(三)坚持求实创新,与时俱进。适应构建和谐国土的需要,围绕国土资源中心工作,根据经济发展的新形势、新任务,不断总结经验,更新工作观念,创新工作形式、丰富工作内容。
(四)坚持联系实际,学用结合。一是结合工作实际,集中学习与自学相结合,认真组织干部职工法律知识考试考核,提高针对性和时效性;二是把法制宣传教育融入管理和服务全过程,促进形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚;三是健全和完善国土资源管理行政执法责任制,实行过错追究制,加强行政监督。四、主要任务
(一)深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》,提高广大干部职工的《宪法》意识,树立和维护《宪法》权威,要进一步学习宣传党和国家的民主法治建设的理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家做主的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度,宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政强制法》等法律法规,增强广大干部职工的节约集约用地、合理用地的观念。
(二)深入开展社会主义法治理念教育,引导干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大所、党的领导观念;深入开展促进经济发展、保障和改进民生、加强社会管理和反腐倡廉建设法律法规学习宣传,服务经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定。(三)深入学习宣传国土资源系统内部管理制度和日常生活方面的法律法规。通过学习宣
传,促进我所依法管理、依法决策,以业务管理、人事任免管理、重大财务工作管理为重点,全面推进我所管理的规范化和法制化;全所干部职工在日常生活中要做到依法办事,既要维护法律赋予公民的合法权益,又要严格遵守公民应尽的法律义务,做遵纪守法的公民。(四)坚持普法教育与法治实践相结合,大力开展依法治理。要将法制宣传教育与认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》有机结合起来,积极推进依法行政。通过法律途径、运用法律手段规范国土资源管理的每个环节;进一步健全和完善依法行政体制,严格依法行政程序,强化行政行为监督。完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,建立执法质量考核评议制度。积极探索和推进依法行政的实践形式,全面推进依法治理国土资源工作进程。
(五)坚持法制教育与国土资源文化建设相结合,推动依法治理工作的深入开展。在进行法制宣传教育的同时,要重视精神文明建设,加强对干部职工的道德教育,把法制教育与贯彻落实科学发展观有机结合起来,弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的精神,培育符合先进文化发展方向的国土资源文化;把法制教育与贯彻落实《公民道德建设实施纲要》有机结合起来,培养客观公正、廉洁奉公的职业道德,为依法治理工作的深入开展提供切实的保障。
(六)组织开展多种形式的法制宣传教育主题活动。积极开展“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12.4”全国法制日宣传教育活动,利用宣传日、宣传周、纪念日等形式,广泛开展国土资源管理的各项法律、法规宣传,营造学法用法的氛围。不断增强管理人员法律意识和依法管理的能力。
(七)大力推进国土资源政务信息公开。我所认真贯彻落实《政府信息公开条例》,加强对条例的学习宣传,积极配合当地政府搞好政务信息公开工作,落实信息公开载体。(八)进一步完善惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,以领导干部为重点深入开展反腐倡廉教育,从源头上预防腐败;继续深入开展“整治发展软环境,建设服务型机关”专项工作,建立完善监督机制,推进党务公开工作,增强制度执行力。
五、工作要求
(一)切实加强自身制度建设。要严格贯彻行政立法、行政许可、行政处罚和行政复议程序以及《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》,规范行政审批、国土资源工程招标行为,全面推进依法行政。
(二)加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法,树立社会主义法治观念,提高依法管理经济和社会事物的能力,规范决策、管理和服务行为。继续坚持和完善党组集体学习法律法规制度,领导干部法治讲座、法律知识考试考核制度。
(三)一般干部参照公务员普法加强法制宣传教育。要继续坚持年度学法计划,开展法制教育活动,培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。进一步建立健全我所普通干部学法用法、考试、考核等制度,把学法用法情况作为其考核、晋升、评选表彰的重要依据。要加强廉政教育,将法制教育与道德教育相结合,提高依法行政,依法办事的能力和服务社会水平。个人学法要有学法笔记和心得体会,学法笔记要用学法笔记本专门记录,集中学习和自学课时累计不少于40个学时。
(四)加强法制宣传教育网络建设。充分利用网络、板报、橱窗等多种宣传形式,积极开展法制宣传教育活动,扩大法制宣传教育的覆盖面,强化法制宣传效果
(五)加强面向社会的法制宣传。要以“12’4”全国法制宣传日等活动为契机,开展形式多样的法律宣传活动,积极宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》相关法律知识,牢固树立和落实诚信守法,依法执政的理念。
(六)加强沟通交流。及时上报“六五”普法进展情况,反映“六五”普法中存在的问题
和困难,加强与上级有关单位和相关业务主管部门的沟通交流,学习和借鉴先进的经验和做法。
六、保障措施
(一)加强领导明确责任。
我所成立以所长任组长,副所长为副组长,其余所有工作人员为成员的“六五”普法工作领导小组,所领导按工作分工,加强对推进“六五”普法工作的检查和指导,把“六五”普法作为我所工作事业改革,发展的全所性工作来抓,切实抓好。(二)落实任务扎实推进。
全所干部职工要充分认识到全面推进“六五”普法的重要性和紧迫性,对贯彻落实实施方案进行研究和部署,确定工作目标,明确时间进度,突出工作重点,分解细化责任,形成合力,整体推进,分步实施。建立统一领导、统一协调的工作机制,把“六五”普法纳入重要的工作议事日程,摆到突出位置,常抓不懈,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。(三)加强督查,严格考评。
加强督查力度,将“六五”普法的各项任务目标列入年度考核内容,由领导小组进行督查工作,对“六五”普法工作实行综合督查,做到例行检查与突击检查相结合,全面加大督查力度,充分发挥督促检查对推进工作的重要作用,要把“六五”普法情况作为领导干部任期目标考核、年度述职报告以及干部任用考察的基本内容,把法律知识培训情况、学习成绩和日常依法行政情况作为公务员年度考核的基本内容。把“六五”普法工作与年度综合考核、晋职晋级、评优挂钩,严格目标责任考核,狠抓工作落实,确保普法及依法治理工作任务顺利完成。
临海国土所
二一三年元月十日
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