团结协作 迎接两个规划终期评估——县人民政府副县长、县妇儿工委主任在妇儿工委工作会上的讲话
团结协作扎实做好“两个规划”终期监测评估工作
县人民政府副县长、县妇儿工委副主任罗小林
201*年4月11日
同志们：
今天我们在这里召开县政府妇儿工委工作会议，主要目的是部署安排我县妇女儿童发展规划（201*-201*年）终期监测评估工作，以及做好迎接国务院、省、市政府妇儿工委来城督导工作。201*年10月17日,城步苗族自治县人民政府颁布实施了《城步苗族自治县妇女发展规划（201*-201*年）》和《城步苗族自治县儿童发展规划（201*-201*年）》（以下简称两个规划）。目前“两个规划”实施周期即将结束，按照省、市政府妇儿工委关于做好“两个规划”终期评估工作通知精神，根据“两个规划”关于监测与评估的有关规定，201*年将对规划实施情况进行终期评估，为了做好相关工作，迎接市级、省级和国家终期评估督导，下面我根据省、市妇儿工委有关精神，结合我县实际，就怎样做好两个规划终期评估工作进行部署，等会县统计局局长周学民同志将就两纲监测指标统计作专门辅导，县委常委、县人民政府常务副县长杨县长还将作重要讲话，请同志们认真领会，抓好落实。
一、充分认识两纲评估工作的重要意义
两个规划评估的准确性、可靠性和科学性不仅直接关系到我县两个规划达标工作，更关系到新一轮“两个规划”各项指标及措施的科学设定，关系到未来五年我县妇女儿童事业发展水平和妇女儿童的切身利益。做好“两个规划”终期评估工作意义重大。因此，各成员单位要高度重视，加强领导，按照评估方案的要求，抓好评估重点，对承担的规划、目标进行自我评估，收集和整理十年来妇女儿童发展指标数据，实事求是地全面总结回顾两个规划实施十年来取得的成绩和工作成果，找准影响和制约妇女儿童发展的问题，客观分析和评价妇女儿童状况和趋势，以及妇女儿童发展中的新需求和新期待，提出对策和建议，做到成绩估足、问题找准、分析到位，为县级高质量的评估报告的出台奠定坚实的基础。通过终期评估总结经验，转化成果，为制定和完善相关政策，编制新一轮妇女儿童发展规划提供科学依据，促进我县妇女儿童事业与经济和社会协调发展，把监测评估成果真正转化为推动妇女儿童事业发展的有效途径。
二、明确两纲评估目的、内容及方式
1、评估目的：全面了解实施两个规划的成效，掌握我县妇女儿童发展状况，总结十年来实施两个规划和促进妇女儿童发展的有益经验，提出妇女儿童发展面临的问题和挑战，明确未
来妇女儿童发展的重点，提出促进妇女儿童进一步发展的建议，为制定实施201*201*年城步县妇女儿童发展规划奠定基础。
2、评估内容：一是实施两个规划组织领导情况，包括领导重视、责任落实情况，实施两个规划工作内部协作机制，对本系统地方各级实施两个规划的指导情况等，提出完善实施两个规划组织领导工作的建议；二是实施两个规划及目标达标情况。妇女规划包括七大领域的主要目标和相关策略措施、七项实事项目等；儿童规划包括四大领域的主要目标和相关策略措施、八项实事项目等。依照两个规划目标责任分解书和成员单位履行职责情况进行评估。通过对照定量目标的达标标准，综合分析定性目标的实际状况，判断各项目标是否达标，并分析其原因；分析面临的问题及挑战，提出工作措施及政策建议。
3、评估的方式：各成员单位按照县政府妇儿工委关于两个规划评估方案的要求及全县201*-201*年妇女儿童发展规划目标责任分解表、全县201*-201*年妇女儿童发展规划监测统计指标体系责任部门的职责范围进行自查，完成相关数据填报并撰写好终期评估报告。国家、省、市、县妇儿工委在各部门自查的基础上进行抽查。在检查中采用听取汇报、实地考察、召开各类座谈会、查阅资料档案等方法，对实施妇女儿童发展规划情况作出比较客观的评价。同时，征求“十二五”妇女儿童发展规划的意见和建议。县政府妇儿工委办公室牵头完成县级评估报告和省、市终期评估组来城步督导的迎检工作。
三、掌握评估工作步骤及时间安排
1、建立评估机构。各成员单位要成立两个规划终期评估工作领导小组，并确定专人负责本部门的评估工作。
2、制定自评方案。各成员单位要在县妇儿工委办公室制定的工作方案的基础上，结合本单位实际制定终期评估工作方案。
3、开展自我评估。各成员单位要在规定时间内完成自我评估并撰写评估报告。在4月17日前将评估报告及相关表格材料盖好章后一式三份分别送县妇儿工委办公室（2份）和县统计局（1份），同时将评估报告的电子版报妇儿工委QQ邮箱：869941036＠qq.com。评估报告要按格式撰写（见妇儿工委[201*]1号文件的附件5），语言简洁，逻辑清晰。报告要突出对情况和问题的说明分析，可采用文字和图表结合的方式。报告所附数据要全面、准确详实。
4、完成县级评估报告。4月20日前，县妇儿工委办公室完成县级终期评估报告，报送市妇儿工委办公室。
5、进行评估督导。201*年5月上旬，县妇儿工委办公室将组织督导小组分别赴各成员单位及各乡镇开展终期评估迎检工作督导。
6、迎接省、市督导组检查。在各成员单位和县妇儿工委办公室进行自评的基础上，5月下旬，迎接省政府妇儿工委组织的终期评估督导检查。
四、把握评估工作要求
1、要高度重视，切实加强领导。这次评估工作时间跨度长、工作任务大、要求高，各成员单位要成立专门的领导小组，确定专人具体抓。县政府妇儿工委办公室负责协调各成员单位开展自我评估，搞好县级评估督导和迎市检、省检、国检的各项准备工作，请县政府帮助解决妇儿工委办公室终期评估工作所需经费。
2、要密切配合，部门通力协作。这次的终期评估工作内容多、牵涉面广，不但涉及到县直32个部门，而且还事关11个乡镇和土桥农场管理区。因此，各成员单位必须加强联系、通力协作，保证终期评估工作如期完成。
3、要认真履职，完成评估任务。各成员单位一是要对本部门十年来实施两个规划的资料要进行搜集整理，缺什么补什么；二是要把十年来的数据资料整理成册；三是要按县妇儿工委办公室安排的时间、步骤、要求，及时完成终期评估各项工作安排，并上报评估报告及相关资料。四是重点目标实施部门（组织、卫生保健、教育、人事劳动、民政等）还要做好相关资料的整理和现场准备工作，以备省、市督导组抽查。同志们，终期评估工作任务艰巨而光荣，让我们精诚团结、攻坚克难、尽职尽责做好各项工作，确保我县两个规划终期评估工作圆满完成。
扩展阅读：县妇儿工委副主任、县妇联主席在县妇儿工委会议上的讲话
团结协作扎实做好“两个规划”终期监测评估工作
县妇联主席王荣姣（201*年4月11日）
各位领导、同志们：
今天我们在这里召开全县妇儿工委工作会议，主要任务是部署安排我县妇女儿童发展规划（201*-201*年）终期监测评估工作，做好迎接国务院、省、市政府妇儿工委评估督导工作。201*年10月17日,城步苗族自治县人民政府颁布实施了《城步苗族自治县妇女发展规划（201*-201*年）》和《城步苗族自治县儿童发展规划（201*-201*年）》（以下简称“两个规划”）。目前“两个规划”实施周期即将结束，按照省、市政府妇儿工委关于做好“两个规划”终期评估工作通知精神，根据“两个规划”关于监测与评估的有关规定，201*年将对规划实施情况进行终期评估，为了做好相关工作，迎接国务院、省、市政府妇儿工委评估督导，等会，县统计局周局长将就“两个规划”终期监测评估有关统计指标作专门的解释和指导,罗县长还将作重要讲话，请同志们认真领会，抓好落实。下面我根据省、市妇儿工委有关精神，结合我县实际，就做好“两个规划”终期评估工作讲三点意见。
一、充分认识“两个规划”评估工作的重要意义“两个规划”评估工作不仅直接关系到我县“两个规划”达标工作，也关系到新一轮“两个规划”各项指标及措施的科学设定，以及未来五年我县妇女儿童事业发展水平和妇女儿童的切身利益。做好“两个规划”终期评估工作意义重大。因此，各成员单位要高度重视，加强领导，按照评估方案的要求，抓好评估重点，对承担的规划、目标进行自我评估，认真收集和整理十年来妇女儿童发展指标数据，全面总结回顾“两个规划”实施十年来取得的成绩和工作成果，找准影响和制约妇女儿童发展的问题，客观分析和评价妇女儿童状况和趋势，以及妇女儿童发展中的新需求和新期待，提出切实可行的对策和建议，做到成绩估足、问题找准、分析到位，为出台高质量的评估报告的奠定坚实的基础。通过终期评估总结经验，转化成果，为制定和完善相关政策以及编制新一轮妇女儿童发展规划提供科学依据，促进我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。
二、明确“两个规划”评估的内容、方式、工作步骤及时间安排
1、评估内容：一是实施“两个规划”组织领导情况。包括领导重视、责任落实情况，实施“两个规划”工作内部协作机制，对本单位本部门实施“两个规划”的指导情况等，并提出完善实施“两个规划”组织领导工作的建议；二是实施“两
个规划”及目标达标情况。妇女规划包括七大领域的主要目标和相关策略措施、七项实事项目等；儿童规划包括四大领域的主要目标和相关策略措施、八项实事项目等。依照“两个规划”目标责任分解书和成员单位履行职责情况进行评估。通过对照定量目标的达标标准，综合分析定性目标的实际状况，判断各项目标是否达标，并分析落后原因、面临的问题及挑战，提出工作措施及政策建议。
2、评估方式：各成员单位按照县政府妇儿工委关于“两个规划”评估方案的要求及全县201*-201*年妇女儿童发展规划目标责任分解表、全县201*-201*年妇女儿童发展规划监测统计指标体系责任部门的职责范围进行自查，完成相关数据填报并撰写好终期评估报告。国家、省、市、县妇儿工委在各部门自查的基础上进行抽查。在检查中采用听取汇报、实地考察、召开各类座谈会、查阅资料档案等方法，对实施妇女儿童发展规划情况作出比较客观的评价。同时，征求“十二五”妇女儿童发展规划的意见和建议。县政府妇儿工委办公室负责牵头完成县级评估报告和省、市终期评估组来城步督导的迎检工作。
3、评估工作步骤及时间安排：
一是建立评估机构。在县政府妇儿工委的统一领导下,成立“两个规划”终期评估工作领导小组，由县委常委、常务副县长杨映林为组长，县人民政府副县长罗小林、县副处级干部县委组织部常务
副部长龙帮华为副组长，谢国军、吴跃中、周学民、王荣姣、于小勇、蒋松青、戴超丽、漆小玲、为成员。各成员单位要成立“两个规划”终期评估工作领导小组，并确定专人负责本部门的评估工作。
二是制定自评方案。各成员单位要在县妇儿工委办公室制定的工作方案的基础上，结合本单位实际制定终期评估工作方案。
三是开展自我评估。各成员单位要在规定时间内完成自我评估并撰写评估报告。在4月17日前将评估报告及相关表格材料盖好章后一式3份送2份至县妇儿工委办公室、送1份至县统计局（数据表格可复印），同时报送评估报告的电子版至县妇儿工委QQ邮箱：869941036＠qq.com。评估报告要按格式撰写（见妇儿工委[201*]1号文件的附件5），语言简洁，逻辑清晰。报告要突出对情况和问题的说明分析，可采用文字和图表相结合的方式。报告所附数据要全面、准确、详实。
四是完成县级评估报告。4月20日前，县妇儿工委办公室完成县级终期评估报告，报送市妇儿工委办公室。
五是进行评估督导。4月下旬至5月上旬，县妇儿工委“两个规划”督导评估工作领导小组将对各成员单位及各乡镇开展终期评估和迎检工作进行督导。
六是迎接省、市督导组检查。在各成员单位和县妇儿工委办公室进行自评的基础上，5月下旬，迎接省政府妇儿工委组织的终期评估督导检查。
三、做好评估工作的保障措施
1、要高度重视，加强组织领导。这次评估工作时间跨度长、工作任务大、要求高，各成员单位要成立专门的领导小组，确定专人具体抓。县政府妇儿工委办公室负责协调各成员单位开展自我评估，搞好县级评估督导和迎市检、省检、国检的各项准备工作。
2、要密切配合，加强部门协作。这次的终期评估工作内容多、牵涉面广，涉及到32个县直部门和12个乡镇（场）。因此，各成员单位必须加强联系、通力协作，保证终期评估工作圆满完成。
3、要认真履职，完成评估任务。各成员单位一是要对本部门十年来实施“两个规划”的资料进行搜集整理，查漏补缺。二是要把十年来的数据资料整理成册；三是要按县妇儿工委办公室安排的时间、步骤、要求，及时完成终期评估各项工作安排，并上报评估报告及相关资料。四是重点目标实施部门还要做好相关资料的整理和现场准备工作，以备省、市督导组抽查。
同志们，终期评估工作任务艰巨而光荣，让我们迅速行动起来，齐心协力，迎难而上，全力以赴，扎实做好各项迎检准备工作，确保我县“两个规划”终期评估工作圆满完成。
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