县直机关工委工作汇报
中共商南县直机关工委
工作汇报
市直机关工委：
近年来，商南县直机关工委在市直工委的精心指导和商南县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“围绕中心，服务大局”为宗旨，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以党建主题活动为抓手，创新履职，不断加强和改进机关党的建设，各项工作取得显著成效，现将商南县直机关党的工作汇报如下：
一、基本情况
商南县直机关工委下属8个党委（分别是：县委直属机关党委、政府直属机关党委、财贸党委、宣教党委、政法党委、工交党委、农业党委、信用联社党委），20个总支，218个支部，2905名党员。
二、成功的经验和做法
（一）狠抓学习教育，扎实推进县直机关党组织和党员的思想建设。按照武装头脑，指导实践，提高素质，推动工作的总体要求，精心部署和扎实安排学习内容和方法。针对不同时期的学习教育活动，研究制订详细的学习计划，明确学习责任和学习任务，签订目标责任书，认真落实“六个一”、“三会一课”和“党组书记讲党课”制度。建立了相应的评比、检查、考核机制，抓班子、强队伍。采取辅导培训、学习交流、知识竞赛、
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办专栏等多种形式的活动，加强督促检查，提高了县直机关党员的思想素质。同时注重把学习成果融入到工作实践中，切实发挥领导干部的表率作用，党员先锋模范作用，支部的战斗堡垒作用。
（二）加强载体建设，深入开展各类党建主题活动，全面加强基层组织和党员队伍建设。
1、不断丰富党建载体，开展党建主题活动。紧密结合县委中心工作，逐年开展了形式多样、独具特色的党建主题活动，尤其是自开展创先争优活动以来，县直机关工委深入讨论、研究中省市县领导讲话和相关文件精神，深刻领会“五个好、五带头”的内涵，充分发挥“创先争优”机关指导组的作用，加强督促指导，帮助基层党组织确立载体，制定方案，在县直机关掀起了创先争优活动的高潮，通过部门党组联镇包村，带动了全县创先争优活动的深入开展，省、市领导检查过程中都给予了高度评价。我们还把党员的“五带头”进一步深化，根据不同的行业特点和岗位职责确定为“五星”，在县直机关党组织深入开展“党员积分评星”活动，并同“双联双管”“百千万先锋工程”相结合，加强了党员的管理，强化了党员队伍的建设，发挥了党员作用。同时按照县委“富民和谐党建”的总体构想，继续深化实施“共建共富促和谐”党建主题活动，明确了活动载体，把发挥“两个作用”、服务科学发展、促进社会和谐作为关键，采取了组织联姻、党员结对的模式，创新党建工作，形成了以党建促发展，以发展促和谐的互促共赢新格局。
2、及时优化组织设置，切实加强基层组织建设。一是根据县上设立
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的大口负责牵头体制，把党委设在大口牵头部门，成立了8个系统党委（金融组织关系上划，仅保留县信用联社会党委），县直机关工委统一领导，组织开展一系列活动。特别是县直机关工委领导八个党委具体实施开展了“红歌唱响新商南”、“千人秧歌、威风锣鼓”等系列活动，各级领导及社会反响良好，扩大了商南的知名度。二是适时优化机关党组织设置，按照党章和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定，顺应大口牵头负责的体制，及时调整机构设置。抓好党建工作责任制的落实以及领导干部抓党建工作的“一岗双责”制和进一步落实党建联系点制度，全面实行党组织书记“双向”述职制度。三是突出抓好党员活动室建设，我们先后在党员活动室建设过程中，提出“十有”（即：有房子、有牌子、有桌椅、有党旗、有领袖像、有制度、有学习园地、有党建规划、有电教设备、有柜子），通过多年实施，县直机关党组织都有了“布局合理、内容丰富、特色鲜明、整洁亮丽、便利实用”的党员活动室，并涌现出一批活动室建设示范点。
3、认真做好党员发展和管理服务工作。按照“坚持标准，保证质量、改善机构、慎重发展”的十六字方针，制订推行党员发展票决制、公示制，把好党员“入口”关，对于基层党组织发展程序有不规范的现象，机关工委及时纠正，确保了党员党员队伍的纯洁性。探索推行发展党员规划制和党内激励关怀帮扶机制，加强对党员的管理服务工作。每年在“七一”党的生日之际都对先进党组织和优秀党员进行表彰，年终对困难党员进行慰问，使广大党员在认真履行义务的同时感受到了组织的温暖。
（三）着力加强执政能力建设，全面提高机关党的作风建设。紧紧围绕县委提出的“四好班子创建”、“政务公开”、行风评议等活动，开展了以党员先锋岗、监督岗、党员挂牌上岗、党员积分评星为载体的主题活
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动，结合政务公开，建立健全制度，进一步推行行风座谈，行风问卷调查、首问负责等制度，在调查问卷评议时邀请人大代表政协委员参与，扩大了监督的覆盖面，改善了机关党的作风建设，密切了干群关系。
（四）认真贯彻落实党风廉政责任制，强化党风廉政建设。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，在力量配备上，党委配备了纪委书记，在工作上，采取“三同三结合”的办法，以党员领导干部为重点，认真落实党风廉政建设责任制，开展了丰富多彩的“廉政文化进机关”活动，通过廉政学习，正反典型教育，在机关院落、楼梯、走廊设立廉政警语的设立，活动室廉政内容的充实，廉政警句的征集、职工廉政大合唱、廉政文艺节目等形式，不断丰富了党风廉政建设内容，扩大了宣传教育面，增强了党员干部的廉洁自律意识。通过党政干部问责制、警示训诫、诫免谈话等制度的推行，使得县直机关的党员干部思想政治素质不断提高，拒腐防变能力不断增强，思想道德防线不断牢固。
（五）全面加强思想、精神文明建设和群团工作。倡导“革除陋习、树立新风”、“遵守公德从我作起”、“创建卫生县城，人人有责”、“廉洁家庭”、“廉洁单位”等活动，大力宣传社会主义核心价值体系。加强对群团工作的领导，指导建立机关工会组织，指导共青团完成换届选举工作。
三、几点启示
一是要紧扣工作中心。机关党的工作必须紧紧围绕县委工作中心，紧密结合机关中心业务工作开展党的工作，立足机关、拓宽视野，处理好党
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建工作与业务工作的关系，根据行业特点，挖掘党建载体，创新党建载体，抓住党建载体，围绕本部门的中心工作去安排、去落实，以推进业务工作作为机关党建的目标，把完成业务工作的质量和效果作为衡量机关党建的标准，使党建工作与业务工作同轨并行。
二是要创新工作机制。以落实年度工作目标考核责任制为抓手，对机关党建工作实行目标绩效管理，把机关党建目标同各单位的业务目标一同制定，一同检查，一同考核。各部门对各项指标进行分解量化，责任到科室到人，两种目标一起抓，把软任务变成了硬指标；同时开展社会评议机关活动，并把这项活动纳入到领导班子和领导干部政绩考核之中，制定了责任制和相关考核办法，把落实责任制同工作的绩效考核紧密结合起来，形成了机关党建工作的长效机制。
三是要真抓实干，创新履职。县直机关工委是县委的派出机构，承担着县直机关党的工作，责任重大，使命光荣；商南县直机关工委正是凭着真抓实干、有为才有位的精神，通过多年不懈努力，县委领导对机关工委的工作是满意的，机关工委两年来先后有两名同志被县委提拔使用。成绩的取得也离不开市直工委的精心指导和县直机关广大党务工作者的辛勤努力和密切配合。四、存在的问题
1、商南县直机关党组织的设置主要是根据级别设置，而不是根据党员数量多少设置，虽然《基层组织条例》有明确规定，但没有相应的贯彻文件，导致机关党组织中间层次多，存在政令不畅，协调难度大的问题。
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2、县一级工委一般为4-5人，其中领导占3人（书记、副书记、纪工委书记），财政每年拨付经费不足2万元，而机关各级党组织200余个，在工作中无论人员、财力都显得力不从心，致使相当一部分工作只是安排，很难落实。
3、在机构的设置上，工委与组织、宣传、纪委在机关的职责，在某种程度上还不够明确，在工作中，上下指导不够明确，空多实少；同时支部书记在部门都是副职，交流速度慢，普遍存在二线的思想，缺乏工作的激情，且队伍庞大，很少外出参观学习，存在闭门造车，视野不够开阔，不能与时俱进，如何做好有为才有位的“为”与“位”还需进一步探索。
五、几点建议
1、希望市直工委加强对县直工委指导力度，加强交流沟通，提升县直工委的工作水平。进一步明确机关党组织及其负责人的职责，明确党员领导主体有效整合资源。
2、加大对党员干部的培训，有步骤地组织党务工作者交流和参观学习，拓宽视野，加大机关党政领导交流力度，促进机关党的各项工作有活力。
3、加大对工委的经费和工作人员的补充，增加给县直机关工委拨付党费的金额，确保有充裕的资金开展各类党建主题活动。要明确编制、统一规范模式、明确工作要求，完善考评体系，紧密上下工作衔接，提高运转效率。尤其要加强县直机关纪工委的建设，纪工委只有书记一名，没有配备纪检干部，影响了县直机关的党风廉政建设。
中共商南县直机关工委201*年2月13日
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扩展阅读：县直机关工委工作汇报
围绕中心服务大局
努力实现机关党建工作走前头
中共修水县直属机关工作委员会
各位领导：
201*年，修水县直机关工委在市直机关工委的精心指导和县委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四、五中全会、全国全省机关党建工作会议和县委经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，坚持以加强和改进新形势下机关党的建设为主线，突出“服务中心、建设队伍”两大任务，着力在“抓学习型党组织、完善党建工作机制、巩固提高效能建设三方面”下功夫，努力开创机关党建工作新局面，使机关党建工作走在全县基层组织建设的前头。
一、突出重点，讲求实效，稳步推进创先争优活动县直机关党组织坚持以科学发展观为指导，以“弘扬秋收起义精神、争当创先争优模范”为主题，紧密结合当前工作实际，深入开展“创先争优”活动。一是认真贯彻县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署要求，进一步强化“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，各单位成立了由党组织书记为任组长的领导小组及办公室，制定了实施方案，精心设计了符合实际的活动载体，保证了创争活动有序开展。二是县直机关党组织以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为载体，深入开展以“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”为内容的“五比五创”活动；企业党组织以扩大党的工作影响力和覆盖面为目标，深入开展“五个好”党组织和“企业党组织与当地乡镇、村党组织联谊互动”为内容的“活力和谐企业”创建活动；党员以“体现先进性，争做时代先锋”为抓手，深入开展“讲党性、重品行、作表率”、岗位办实事承诺、创建党员先锋岗、党员示范窗口、红旗责任区等活动，活动载体的创新为党组织和党员搭建了服务基层的平台，拓宽了实践发展的渠道，促进了党员先锋模范带头作用的发挥。三是各党组织认真落实“机关党建工作走在基层组织建设前头”的目标要求，深入开展城乡党组织“结对共建”、“党建活动互动交流”和“社区共驻共建”活动，不断深化城乡党组织“支部共建对、干群帮带对、党群连心对”“三结对”的内容，充分发挥机关党组织资源、信息、项目、人才、技术等方面的优势，既注重帮资金、帮物资的“输血式”帮扶，更注重引项目、带人才、传技术的“造血式”帮扶。
二、夯实基层，丰富载体，营造浓厚机关党建氛围1、党建基础工作进一步规范。从队伍建设、阵地建设和制度建设等方面着手，做了大量细致的工作，取得了明显成效。一是基础材料更加规范。完善了《发展党员简意程序图》和县直单位党组织和党员信息台帐，对机关党员的“流动”进行动态跟踪管理。二是发展党员程序更规范。为提高发展党员工作质量，专门举办了入党员积极分子培训班和组织委员培训班。发展党员材料越来越规范、问题越来越少，一些多年遗留下来的问题得到有效解决。一年来，县直机关发展党员95名。三是党费收缴更加准时到位。我委加大机关党组织党费收缴督查力度，严格机关单位党费收缴、管理制度，机关党组织能及时按质保量上交党费。四是基层党组织设更加健全。部分直属党组织能及时进行换届选举和改选；根据机构改革单位的合并、更名，及时制定党组织调整方案，报请了县委常委会批准。
2、党组织间交流形式多样。加大了县内党组织间的交流、观摩和联谊。一是组织县直机关党务工作者和部分条管单位党务工作者在县司法局开展党建观摩座谈活动，为党建工作服务创业、服务全县经济社会大发展的营造了良好的氛围；二是12月，联合妇联、人力资源和社会保障局、公安局开展“好党员、好干部、好家庭”为主题的党建带妇建联谊活动；三是县内机关党组织之间交流联谊活动频繁，党组织之间的学习交流活动丰富，教育局组织系统党组织书记到建设局等党组织参观学习，工业园党工委组织非公企业党组织负责人到国税等单位参观学习，部分党组织之间还开展了增进友谊的文体活动。各项交流活动的开展对发挥党组织凝聚力和党员的先锋模范作用起到了积极作用。
3、机关党建载体丰富。一是绝大部分党组织开展“一个支部，一个特色”活动。各机关党组织能根据自己的特点，开展活动，机关党建形成了“百花齐放、百家争鸣”的良好态势。二是倾力打造机关“党建示范点”。按照“规范、搞活、创新”的创建要求，打造机关党建新品牌，把12个党建基础工作扎实、领导重视、工作成效突出的党组织培养成党建示范点，使机关党建学有榜样，赶有标兵。三是选树典型。积极把机关党组织中的典型向外界、上级推广，推出先进基层党组织县司法局东太律师事务所党支部，其经验得到了司法部的推广。四是组织多项专题活动。举办了201*年入党积极分子专题培训班；7月1日为直属党组织书记、组织委员送上“政治生日”鲜花和蛋糕，开展了“我是党员，向我看齐”爱心助学“一日捐”活动，对下岗困难党员、建国前入党党员进行了走访慰问，对一些生活特别困难的党员发放了“困难党员救助金”；召开了庆祝建党89周年暨县直机关“七一”表彰大会；组织参加了全市“创业服务年”演讲比赛活动；大部分党组织组织党员干部开展“踏寻红色足迹”的参观革命圣地活动。
4、党内关怀“四助”工程稳步实施。通过整合组织、人事劳动、民政、扶贫等部门资源，继续开展党内关怀“四助工程”，今年走访慰问困难党员、创业党员和高龄党员300余人，发放救助金和慰问金10多万元，很好地践行了“建立健全党内激励、关怀、帮扶”机制的新要求，体现了党组织的温暖。
三、强化措施，狠抓管理，深入开展机关作风建设1、积极部署。一是部署了县直机关开展学习型机关、学习型党组织、学习型干部建设活动，各机关党组织能按要求，认真组织、严格要求，分步骤开展活动。二是根据创业服务年活动要求，制定了《关于深化机关作风建设创建“五型机关”争做“五型干部”实施方案》，召开了全县深化机关作风建设动员会议，联合县委组织部联合下发的《关于印发的通知》，组织了县直单位及时开展学习和开展活动。
2、抓好监管。一是在机关单位具有行政执法权的单位开展了加强行政职权监管、规范行政执行为工作，制订《职权目录》，绘制“办事流程图”，并结合创先争优活动及时下发《关于转发市委创先办的通知》在窗口单位开展创先争优活动。县直机关行政许可事项、投资项目审批事项、行政审批时间都做到至少缩减30%，切实提高了办事效率和服务水平。二是建立机关各部门与各作风建监察点和监督员的双向通道，确保反映问题有“话筒”，提交建议有“听筒”；采取主动上门、公布作风投诉热线电话等措施，加强与基层的联系，确保整改的针对性。三是利用各类媒体和作风简报等平台，广泛宣传好经验、好做法，促使各部门认真查找问题，落实整改措施，确保机关作风建设落到实处。
3、广泛监督。一是组织县直单位各界代表83人召开了“万名群众评机关”评议大会，同时召开了各界人士15人对机关作风建设评议座谈会。二是配合效能办开展“百千”机关测评活动。三是对县直各单位不定期开展明察暗访。对县直部门和单位的机关办事效率、工作作风、工作纪律、服务态度、办事公开等情况先后进行明查暗访，狠刹机关作风建设中存在的“五风”现象，并就暗访情况进行全县通报，有效地促进了机关工作作风的转变。四是巩固科级干部监督进社区工作。继续配合抓好科级以上干部监督进社区工作，确保县直单位所有科级以上干部在社区的监督之下。
四、积极响应，主动融入，扎实推动“四级联动、携手共建”活动
1、城乡资源共享。及时转发了省直机关工委《关于在鄱阳湖生态经济区广泛开展“四级联动、携手共建”活动的通知》、县直各党组织和党员干部要主动融入，把服务鄱阳湖生态经济区建设作为机关党员干部增强党性、锤炼作风、增长才干的重要基地和舞台，把“四级联动、携手共建”活动与巩固深入学习实践科学发展观活动成果结合起来，与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与“党旗引领致富路、携手共建新农村”定点包扶贫困村工作结合起来，与开展“创业服务年”活动和基层党组织创先争优活动结合起来。
2、基层组织共建。各级党组织全部安排到村进行帮扶共建，特别是注重村级党组织活动场所的建设，今年县财政拨出300万元用于解决137个村级党组织活动场所建设，各乡镇每村出1万元，各帮扶党组织出1万元予以支持，同时以党组织共建的形式，帮助共建村党组织完善软硬件设施建设，并帮助共建村解决2至3个实际问题。
3、困难群众共帮。“6〃19”特大暴雨给我县造成了严重的洪涝灾害，我县各基层党组织和党员在防汛救灾和灾后重建工作中创先争优，七〃一期间，组织机关党员开展“七个一”活动（树一面党旗、拉一条横幅、一名领导带队、带一支党员队伍、走访一批受灾党员、开展一次帮扶活动、办一件实事”），本次活动共慰问受灾党员358户，发放慰问金178500元，钢材、水泥、药品、衣被等物资12万余元，办实事200余件。同时号召党员干部在抢修基础设施、搞好卫生防疫、防控水稻病虫害的急难险重任务中当好“突击队”，在恢复工农业生产、努力减轻灾害损失中当好“带头人”，在引领和带动广大群众重建家园中当好“排头兵”，在维护社会稳定和灾区秩序中当好“生力军”。据不完全统计，这次防病灭虫战役至少挽回经济损失1000万元以上。
各位领导，虽然我委在201*年做了大量工作，取得了一定成绩，但和上级的要求还存在差距，个别党组织对机关党建工作的重要性认识不足、“三会一课”坚持不够经常，党性实践活动方式单一，少数机关党员干部仍然存在文风漂浮、会风不正、学风不实等亟待解决的问题。201*年我委以更加开阔的思路、更加有力的措施、更加扎实的工作，推动我先机关党建在新的台阶。
中共修水县直属机关工作委员会
201*年1月
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