联动机制工作总结
关于201*年联动机制工作完成情况的总结
省局征管处：
年初以来，我局认真贯彻落实省局工作部署，在抓好征管基础工作的同时，一直把联动机制作为征管工作的突破点，全力推进联动机制工作，全面发挥联动机制提高征管质量、促进税收收入的作用，取得一定成效。现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
为巩固联动机制工作成果，确保联动机制在各基层局之间均衡开展，我局从规程修订、业务培训、工作指导、程序规范等方面进行重点突破，取得较好的效果。
截止12月末，我局预警分配日常管理信息183,612户次，实施催报催缴121,233户次，实施下户核查15,903户次，实施日常检查46,476户次，已确定评估对象183户，通过约谈核查发现有问题167户，补正税款500.8万元，入库488.3万元，加收滞纳金7.2万元；通过联动机制移送稽查19户，查补税款364.3万元，同比增长134.3%，入库税款183.9万元，加收罚款、滞纳金65.4万元，稽查联动入库税款及罚款、滞纳金同比增长48.1%。
二、工作措施
（一）修订完善联动机制操作规程。年初，结合工作实际，在广泛征求基层意见的基础上，我局对原规程进行了修订完善，下发了《联动机制操作规程》（修订），新规程突出强调各岗位、各部门、各环节的工作任务和完成时限，强化了各环节工作衔接，强调领导带动、部门牵动的作用。
（二）开展联动机制培训、辅导。为使联动机制工作在软件操作人员数量和日常管理工作质量上有突破、有提高，我局分不同岗位工作职责和业务流程制作了培训课件，利用工作间隙，对全市10个基层局，6个工作岗位，463名干部进行了联动机制软件操作培训，参加培训人员数量占实际工作人员89.7%。使基层干部对整个联动机制工作流程有了更深一步的认识，知道自己在联动机制工作中应该做什么、应该怎么做、应该达到的工作标准，现场解决了工作中发现的问题，为推进联动机制向较高层次发展奠定了基础。
（三）提高联动机制基础数据质量，解决无效预警信息和垃圾信息过多问题。税收征管系统存储的信息数据和从有关方面采集的信息，是联动机制基础信息的主要来源，提高基础信息数据质量是联动机制有效运行的保障。我局要求基层局对照市局下发的规范税收征管软件基础数据的要求和标准，对软件中基础信息数据继续进行清理检查，及时更改错误信息。同时，要求基层局加强企业财务信息的管理，运用财税库银联网缴税平台，开展企业网上报送财务信息工作，做好纳税人网上填报财务报表的宣传辅导，严格进行审核把关，保证数据信息质量，降低无效预警信息和垃圾信息的产生。
（四）合理确定评估计划，提高纳税评估工作质量。我局要求基层局在前三年清理结束的清欠户中，选取一定比例的纳税户作为评估对象，由税源管理部门实施交叉评估。同时，要求基层局规范评估文书，提高评估约谈质量，降低稽查空转率，实现运用税收分析指导纳税评估和日常管理，通过日常管理和纳税评估处理纳税人的一般违章、违法问题，对纳税人的重大涉税违法问题移送稽查环节，为税务稽查提供有效案源的联动机制总体目标。
三、存在问题
（一）个别干部素质较低，联动机制应用能力较差。联动机制工作涉及岗位环节多，尤其是相关部门联动和领导监督参与是必经环节，程序和技术性对参与人员素质要求较高，个别年纪大的一线干部计算机应用水平有限，即使多次培训，但操作联动机制软件时仍存在很大困难。
（二）企业通过财税库银网上缴税系统报送的财务信息质量不高。目前，我局企业类纳税人基本全部实行网上申报缴税，企业的财务报表可以通过网上报税系统直接导入联动机制软件中。以前采取手工输入或电子导入方法录入企业财务报表时，可以对企业财务报表进行人工审核，发现问题及时改正，企业财务报表数据质量比较高。现在采取的财务信息网上报送形式的财务数据，在导入前缺少了人工审核的环节，个别企业的财务报表信息数据的准确性较低，信息质量不高，导入后将给后期的预警信息生成和纳税评估工作带来一定困难。如果导入后对进入联动机制软件的企业财务信息进行比对修改，将势必影响工作完成进度，增加基层一线干部的工作量。
四、下步工作打算
（一）夯实征管信息、财务信息“两个”基础，加强对漏报数据、长期报零数据的分析检查。征管软件中的基础信息数据是联动机制信息的主要来源，结合“两税”接收、个人所得税法修订、起征点提高等税收政策变化情况，继续规范税务登记、税种登记信息，及时录入、更正相关信息、数据，减少无用信息，垃圾数据。抓好企业财务信息质量，要求基层局对符合条件的企业纳税人必须通过财税库银联网平台上报企业财务信息，税收管理员要加强对已导入的企业财务信息数据的审核把关，将软件中的数据与“一户式”档案纸质报表进行比对，有明显错误的，要求纳税人重新编报。对报表长期零数据的，进行重点检查，对违规行为进行处罚，提高数据采集质量。
（二）拓宽纳税评估案源，提高纳税评估和稽查案件质量。我局将根据201*年底评估任务完成情况，制定下达201*年纳税评估计划，通过开展适当的培训，提高基层局一线评估人员的约谈核查技能，保证评估质量。同时，要求基层局对联动机制发现的疑点信息及时传递稽查部门，掌握稽查反馈结果，保证联动机制高效运转。
（三）建立联动机制月度统计、比对及通报制度。我局按月统计基层局联动机制各环节工作完成情况，将基层局上报的企业财务信息采集情况、纳税评估情况、日常管理情况、税款入库情况与省级征管信息集中查询平台数据比对核实，及时总结基层局好的做法和经验，发现问题，下发通报，督促工作滞后的基层局完成工作指标，使联动机制信息管理平台作用得到最大发挥，促进税收收入增长。
二○一二年一月九日
扩展阅读：小陈乡司法所“三调联动”机制工作总结
小陈乡司法所“三调联动”衔接
工作总结
小陈乡司法所201*年12月
小陈乡司法所“三调联动”衔接
工作总结
今年以来，小陈乡司法所在乡党委政府和司法局的领导下，认真组织开展了人民调解、行政调解、司法调解衔接工作，特别是在乡党委政府的统一筹划下，与派出所、人民法庭、信访办、国土资源所、民政所等单位组成了小陈乡社会矛盾纠纷排查调处“多位一体”联系会议（以下简称联席会议），为落实“三调联动”机制建立了制度平台，是对“三调联动”工作的具体运用，也是一次创新发展。
联席会议以汇总分析各成员单位掌握的各类矛盾纠纷线索和案件线索、就矛盾纠纷提出解决意见、根据矛盾纠纷的性质分解落实到具体单位或个人、就矛盾纠纷总体态势作出分析、预判、在矛盾纠纷和社会治安问题高发期决定是否向群众发出预警信息等为职责。本着“矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、基层平安联创”的要求，小陈乡司法所积极发挥在“多位一体”联席会议中的职能作用，尽职尽责，使小陈乡的人民调解工作取得了可喜成绩。
一是高度重视，发挥职能优势，积极参与”多位一体“联席会议机制。矛盾纠纷排查调处“六位一体”联席会议（以
下简称联席会议），是在乡党委政府统一领导下的由综治工作中心、人民法庭、派出所、司法所、民政所、信访办等六个成员单位组成的摸排、梳理、协调解决各类社会矛盾纠纷的排查调处机制。办公地点设在乡司法所。司法所同时负责联席会议的日常工作的处理和协调，包括会议文件议程的制订、文件的起草等各项工作。
二是把“三调联动”机制运用到人民调解的具体工作中，起到了积极效果。目前，在国土资源所、信访办、民政所等有关单位的配合下，司法所调解各类纠纷20余起，其中土地纠纷3起，分别为前张村村委会承包纠纷、后马村宅基地边界纠纷和靳老村郭某宅基地申领纠纷。尤其是靳老村郭某的问题历史渊源较长，时间跨度达20余年，此前几经处理都未得到妥善解决，引入“多位一体”联系机制以后，司法所工作人员和国土资源所、信访办等相关单位前后十余次实地调查调解，最终使问题得到圆满解决。
三是积极参与治安巡防工作。司法所在乡党委、政府的领导下，参与组建了小陈乡治安巡防大队，并设置专门房间作为巡防队办公室。每周坚持安排至少一名人员到治安巡防执勤点参与巡逻设卡，为有效维护啊小陈乡社会大局稳定和威慑违法犯罪做出了积极贡献。
四是积极开展机关干部法律教育宣传工作。自八月份以来，司法所利用乡机关每月一考学习制度，结合基层工作实
际组织法律知识测评，了提高机关工作人员依法行政的观念，增强了他们对人民调解工作和“三调联动”机制的认识，为今后开展工作打下了坚实基础。
总之，一年来，在乡党委、政府和县司法局的指导下，小陈乡司法所学用结合，大胆创新，有效发挥“三调联动”机制的作用，产生了积极效果。但是，面对成绩，我们清醒地认识到，这只是一个开始，在许多面做得还不够好，都待进一步摸索改进。我们相信在今后的工作中，小陈乡司法所必将认真查漏补缺，虚心向先进单位学习，把我乡的人民调解工作提高到一个新的层次。
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