联村联户为民富民行动总结
双联结对谋思路真心帮扶惠民深
高台县巷道乡南湾村“联村联户为民富民”行动汇报
一、联系村基本情况
巷道乡南湾村位于高台县城南郊，共有4个社，286户，964人，耕地850亩，人均耕地0.88亩。村党支部下设4个党小组，共有党员43名，其中女党员6名，预备党员1名。党员中，40岁以下15人，40--60岁15人，60岁以上13人。党员中，高中及以上4人，初中28人，小学11人。党员致富能人8人。201*年全年，全村共有贫困户29户，其中党员贫困户6户。
近年来，南湾村依托城郊优势，充分开发土地资源，积极发展以大棚蔬菜为主的设施农业、畜牧养殖、二三产业、劳务输出为主的优势产业。目前，全村高效日光温室和各类钢架大棚达到240座，各类养殖大户15多户，年畜禽饲养量达3500头，贩销大户达36多户，全村年输出劳动力325多人。201*年全村经济总收入1230万元，农民人均纯收入6308元。
自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我们认真贯彻落实省、市、县委的安排部署，坚持把“联村联户、为民富民”行动作为最大的政治责任、最大的发展机遇、最大的民生工程来抓，与正在全县开展的“红色高台”创建、“三抓五治”活动、社会管理创新活动、法制宣传教育活动、基层组织建设年活动、扶贫开发、春耕生产等各项重点工作有机结合起来，认真谋划、科学部署、统筹推进，迅速掀起了贯彻省委、市委决定，开展“双联”行动，加快跨越发展，维护和谐稳定的热潮，切实为群众办实事办好事，“双联”行动取得了阶段性成果。
二、“双联”行动工作情况
（一）精心谋划抓部署，强化领导促落实。省市县“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，村校领导班子立即召开联席会议，认真传达学习了省委王书记和市委陈书记以及县委鞠书记的重要讲话精神，讨论制定了《高台县解放街小学“联村联户、为民富民”行动实施方案》和《高台县巷道乡南湾村“联村联户、为民富民”行动实施方案》，以新农村建设、扶贫开发和矛盾纠纷突出为重点，紧紧围绕“听民声、解民忧、帮民富、促和谐、夯基础”的总体要求，分阶段设计内容丰富的行动载体和抓手，按照全面覆盖、突出重点、务求实效、长期坚持的基本原则，学校党支部联系村，每名副科级领导联系1户1贫困户，全校5名行政领导联系5户联系户，全面落实“十个一”制度，即:开展一次政策法规宣讲、收集一批意见建议、化解一批矛盾纠纷、制定一个发展规划、兴办一批好事实事、记录一本民情日记、建立一套民情台账、发放一张民情联系卡、完善一套民主管理制度、联系一名留守老人或儿童，确保“联村联户、为民富民”活动取得实效。同时，公路沿线宣传牌1个2.1，悬挂横幅2条，书写临时标语60份，制作厨窗专栏1个，编写简报17期。在全村营造了村民高度关注、干部倾心投入、党员群众普遍参与的浓厚舆论氛围，保证活动开好头、起好步，确保“双联”行动顺利开局。
（二）紧扣村情抓调研，理清思路促发展。利用一个月时间，村校党支部安排联村联户干部深入村户深入开展“四访四问”活动（即访老干部、老党员，问发展良策；访小康户、产业户，问致富经验；访土专家、田秀才，问农业科技；访困难户、低保户，问衣食冷暖），对村、户情况进行深入细致的调查摸底，形成台帐和调研报告，并由村校党支部主持召开了民情调查研讨会，分析研究联系村、联系户形成的原因以及帮扶计划，截止目前收集整理调研报告1多份。结合村情实际，解放街小学帮助村上制定三年经济发展规划和当年实施计划。为了便于乡村干部和群众沟通交流，学校制作了“联村联户、为民富民”活动连心卡，为每位干部制作了联村联户工作日志和民情台帐，加强了干部和群众沟通和联系。在此基础上，乡上完善了矛盾纠纷调处台帐和督查考核等工作机制，实现了走访农户有记录、联系群众“时时通”、督查考核有依据。市县领导也深入我村开展了走访督查调研活动。县“双联办”进行工作调研督查，对我校双联工作的成效给予了充分肯定和较好的评价。
（三）“双联”牵头谋发展，“八个结合”抓落实。一是把“联村联户、为民富民”活动与“三抓五治”活动结合起来。通过入户调查，对群众反映的热难点问题，及时召开民情调查研讨会，分析掌握干部职工入户调查的真实性和对待工作的责任意识、服务意识，进一步了解党员干部队伍与科学发展、和谐发展、跨越式发展不适应、不协调的问题，为撰写整改内容提供了素材。二是把“联村联户、为民富民”活动与基层组织建设创新年活动结合起来。以联系对象审议、公示和帮扶事项的确定，来检验村校“四议两公开”工作法和“一诺双评三考核”活动的落实情况，三是把“联村联户、为民富民”活动与“平安高台创建和社会事务创新”活动结合起来。以确定帮扶事项和民情调查结果为准，加强“两会一办”建设和矛盾纷纷排查破解难题工作。四是把“联村联户、为民富民”活动与法制宣传教育活动结合起来。在召开各种会议和入户调研的同时，发放法制教育宣传品和开展法制讲座，填写矛盾纠纷排查表，提高了农民群众的政策知晓率。五是把“联村联户、为民富民”活动与美在高台行动结合起来。在进村入户调研的同时，组织发动村民开展村内卫生清洁活动，清理清除卫生死角，指导帮助村民搞好房前屋后柴草的堆放和垃圾的处理，改善村容村貌。六是把“联村联户、为民富民”活动与计划生育工作结合起来。要入户调研的同时，开展计划生育清理清查活动，为开展计划生育百日集中整治活动打下基础。七是把“联村联户、为民富民”活动与春耕生产和春季植树造林工作结合起来。在进村调研的同时，组织村组干部、公益性岗位人员做好村民绿化的规划，适时补栽行道树，及时反馈农业信息和市场信息，帮助群众搞好春耕生产。八是把“联村联户、为民富民”活动与项目建设结合起来。开展进村入户调研的同时，配合村两委班子，全面做好小康住宅楼和村民活动中心建设工程实施前期各项工作（建设规划、占地协调、拆迁等），为各类项目的顺利实施打下了基础。将“双联”行动与当前开展的重点工作有效结合起来，工作逐步形成事事有人抓，件件有落实的新格局。
（四）“双联”行动见成效，真心帮扶惠民深。省、市“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，解放街小学召开多种会议，认真学习了省、市、县“联村联户、为民富民”行动文件精神。3月2日全县农村工作暨“联村联户、为民富民”行动动员会议之后，解放街小学立即召开专题会议，结合学校工作实际，讨论制定了行动实施方案，成立了工作领导小组，组建了领导小组办公室。3月6日早上，解放街小学班子成员深入解放街小学联系点巷道乡南湾村村和四个村民小组，与村委会和联系户进行了第一次“双联”对接，解放街小学联村干部为6户联系户送上了价值1500多元的慰问品。张贴标语40多条，悬挂横幅3副，制作了“双联”行动宣传专栏，发放民情民意调查表60多份，征询意见12条上报县“双联办”；3月8日，我校邀请南湾村党支部、村委会成员和6户联系户代表参加解放街小学庆祝“三八节联谊活动”并与之座谈。3月9日深入联系农户认真填写了“联村联户、为民富民”行动入户调查表及联系卡，宣讲了“双联”行动的意义、原则、任务和惠农政策，与联系户分析了致贫原因，了解了惠农政策享受情况，讨论了发展中存在的困难和问题，提出了基本的工作思路，制定了相应的帮扶计划。2月24日帮助村委会修订三年发展规划和年度工作计划，确定年内的工作目标和工作重点是小康住宅楼建设和发展集体经济和为全体村民找致富项目、信息，帮助解决资金问题，帮助村委会落实8座日光温室和10座钢架圆棚的建造任务；帮助村委会落实20亩番茄种植的任务，每亩补贴50元，共计1000元，4月8日逐户走访并发放省委统一“民情联系卡”，根据联系户家庭具体情况，帮助确定发展目标规划和年度发展任务。1.四月份帮助桑万军扩建圆棚一座，二是培育青杨树苗一亩，利用大棚蔬菜种植和育树苗创收，现已经完成。2.帮助郑红国发展养猪业，帮其办理场地变更手续和启动资金，张国荣联系小额贷款购买种羊20只和在现有羊10只的基础上，调整产业结构，发展养殖业，增加收入，现已进入实质型阶段。3.鼓励马长明一是利用建筑手艺实现创收；二是扩建一座温室和一个圆棚发展大棚蔬菜种植；三是做到发展经济和给妻子看病两不误。4.七月份帮助为郑锡伟的女儿申请大学生助学贷款，助其顺利完成学业；二是在经营好已有的两座温室的同时，再改建一座温室，扩大蔬菜种植面积，增加家庭收入，三是帮助申请小额贷款和联系大病救助优惠政策，为其妻子治病。5.七月份帮助师兵选的大女儿申请大学生助学贷款，助其顺利完成学业；二是帮其妻子联系租种别人的土地增加经济创收。三是鼓励师兵选农闲勤奋务工，改变贫困面貌，早日脱贫致富等，5月29日受到了县双联督查组的好评，认为南湾村双联行动工作开展扎实有效，资料齐全，为做好今后的“双联”工作打下了良好的基础。6月15日，解放街小学党支部和巷道乡南湾村党支部携手开展了党性实践活动，村校65名党员齐集南湾村，谱写了一曲新时期党建之歌。活动伊始，解放街小学党员在村干部的带领下参观了村支部的阵地文化建设和双联工作情况。座谈交流会上，南湾村支部桑万玉书记介绍了村支部党建工作的情况；解放街小学文彩琴副校长介绍了学校党建和党员教师在教育岗位“创先争优”的实践活动和取得的成绩；解放街小学支部方得红书记反馈总结了半年来我校在南湾村开展“双联”行动的情况和主要做法，并对以后的工作提出了建设性的措施打算。村校党员还就“新时期如何发挥党员的先锋模范作用”和“创先争优做贡献，我为党旗添光彩”专题做了交流研讨，场面气氛热烈。最后村校党员互赠纪念品，活动取得了良好的效果。6月13日为了全面落实高台县防汛抗洪工作紧急会议精神，解放街小学双联干部以高联领办发201*40号文件精神为指到，配合南湾村“两委”班子在南湾村掀起了为期10天的防汛抗旱和环境卫生专项治理工作热潮，在我村开展了防汛抗旱和环境卫生整治行动，为减轻灾害损失，保护人民的生命和财产安全，保障良好的经济社会发展环境，促进南湾村社会经济持续、稳定、转型、跨越发展，促进双联行动持续有效深入推进，做到了预防为主，未雨绸缪，防患于未然。三、存在的问题和今后的打算
一是在广大师生中、联系农户间坚持不懈地宣传省委省政府适应全面建设小康社会新形势、顺应广大人民群众新期待、立足推动转型跨越新实践、着眼密切党群干群关系新要求的全局性战略性重大决策。
二是从农户最迫切的需求出发，解决实实在在存在的难题。学校努力做到“四个一”，联系干部认真落实“四帮四抓”，帮助贫困户做到“四个一”和“四个到户”，力争使群众最关心的问题、社会稳定最突出的矛盾以及苗头性、倾向性问题，早发现、早反映、早掌握、早处理。
三是充分利用双休日时间入户走访、农情调查、专题调研，严明工作纪律，达到入户要求，记好“民情日记”，尽最大努力做到教学工作和“双联”活动两不误。
四是根据联系村和帮扶户的情况，制订并落实好帮扶计划，先解决当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。
通过“双联”行动的深入开展工作，我们深深体会到：加强组织领导，精心谋划部署是搞好双联行动的重要保障；精心设计载体，深入调研讨论是搞好双联行动的重要抓手；理清思路、促进发展才是成果；与当前各项工作有效结合起来，才能保证“双联”行动取得实效。我校双联行动虽然取得了一些成绩，但与省、市、县委的要求相比，也还存在一些差距，下一步，将按照县委的要求，切实采取有力措施，进一步深化调研，深入分析检查，全面实施联村联户方案，努力推进双联行动扎实有效开展。
高台县解放街小学党支部
二一二年九月五日
扩展阅读：联村联户为民富民行动工作汇报
**镇**村“联村联户、为民富民”
行动工作汇报
自2月20日，在全省召开“联村联户为民富民”行动动员视频会议之后，我村于28日组织村“两委”班子成员，学习省委王书记的讲话精神和县“双联”行动动员会议精神，并积极和各帮扶单位沟通衔接，认真研究部署，迅速开展工作，现将我村阶段工作情况汇报如下：
一、基本情况
**镇**村系典型的移民村，全村共有8个合作社，329户1348人，耕地面积2860亩，人均2.2亩，201*年村民人均纯收入5381元，全村形成大田玉米、加工番茄和劳务输出产业格局。村民主要来自静宁、定西、临夏，由于受自然条件等诸多因素的制约，经济、文化、生活基本落后于本地基本水平，多年来一直被列为政府部门的扶贫对象。
二、活动开展情况
自活动开展以来，村党支部高度重视，深入村社开展调查研究，积极配合帮扶单位确定联系对象，制定帮扶措施，推动“双联”行动深入开展。
一是加大宣传力度，积极营造舆论氛围。2月28日，我村召开“联村联户为民富民”行动动员会议，认真学习《中共甘肃省委关于在全省开展"联村联户、为民富民"行动的意见》、《中共临
泽县委关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》等会议文件精神，通过专题研究，成立了明泉村“联村联户、为民富民”行动工作领导小组。组织召开各帮扶联系单位负责人、村两委班子、各社社长、党员群众代表参加的动员大会，统一了思想，提高了认识。采取悬挂横幅、出黑板报、张贴标语、发放政策宣传资料、入户宣讲等多种形式，深入宣传“双联”行动的目的、意义，以及中央、县委一号文件精神等党的各项方针政策和各类强农惠农富民政策。目前，全村共悬挂横幅3条，张贴小标语180多条，市、县、镇帮扶单位和干部，为我村发放《201*年县委一号文件政策选编》20本，县委一号文件政策解读和镇党委、镇政府扶持设施农业发展的相关政策彩页200张，发放《惠农政策一本通》240本，联户干部和村两委班子成员撰写心得体会10篇，为活动开展营造了良好氛围。
二是认真调查摸底，联系帮扶配对合理。我村市上帮扶单位1个，县上帮扶单位3个，市、县、镇共计46名同志联系我村7个社的59户贫困农户。筛选农户过程中，我们通过深入农户家中实地走访、召开村组会议共同评定等形式，把家境确实贫困、有致富愿望、有发展潜力的农户作为首选对象，结合他们的实际情况，与联系单位和个人结成对子。在评选过程中，还邀请各社社长、部分党员群众代表、党代表、人大代表全程参与评选，坚持评选程序公正、评选过程透明，评选结果公示的原则，确实做到公开、公正、公平，没有因评选引起矛盾纠纷。
三是理清发展思路，合理制定发展规划。市、县、镇帮扶单位和干部积极入社入户，了解了我村和各帮扶联系户的实际情况，并分户制定帮扶措施。同时，与村班子成员共同商议，制定出了符合我村实际的发展计划。201*年全村计划发展精品玉米制种1800亩，劳务输出500人，成立养鸡专业合作社；为8社农户新打机井一眼，解决农田灌溉问题；规划启动新农村建设示范点、肉牛养殖小区、村委会配套绿化、人畜饮水安全工程。县**局、县**等帮扶单位分别就对口帮扶项目做了相应规划，其中县人大积极出资一万元，做为明泉鸡专业合作社的启动资金，各帮扶干部也分别为帮扶联系农户制订了切合实际的帮扶计划。
四是深入走访交流，积极帮办实事好事。市、县、镇帮扶单位和联户干部通过入户走访、座谈交流、发放民意调查表和民情联心卡、参加社员会议等多种形式，广泛开展调查研究，了解社情民意,赠送强农惠农政策选编、妇女小额担保贷款、法律知识宣讲等宣传资料200多册，发放便民连心卡44张，建立联系台账40份，为联系对象制定帮扶计划40多条，使众多帮扶对象和我村两委班子转变了观念，理清了发展思路，受到了广大党员群众的一致好评。同时，结合春耕备耕生产，帮助群众落实玉米制种1800亩，改变了历年从不制种的现状；动员60户农户参加明泉鸡专业合作社的建设，购买鸡苗1770只；结合我村传统，动员广大妇女积极绣制十字绣，并帮助联系十字绣作品销售；申请落实村委会办公设备购置及绿化资金4万元；为31户贫困农户送去化肥62
袋，价值6000元。
五是组织分类定级，夯实战斗堡垒作用。根据镇党委安排部署，村党支部组织专门力量，结合开展创先争优活动和“联村联户、为民富民”行动，对照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，实事求是地开展了自评，并组织社长、党员、党员中心户、群众共45人，对村党组织进行民主测评，广泛听取意见，了解了党组织和党员干部联系服务群众情况、党组织和班子成员在群众中的威信、各项工作在群众中的认可程度，充分掌握了党员和群众的实际反映，为整顿转化、巩固提高奠定基础，进一步增强了党组织的战斗力和凝聚力。三、存在的问题
一是由于我村多年贫困，底子薄、基础弱，需求项目多，脱贫帮扶资金缺口较大；
二是群众对“双联”行动认识不到位，片面地理解为帮联单位和干部下来就是给钱给项目给物资的，导致等靠要思想产生。
三是村级班子建设薄弱，谋划长远发展的思路和方法有待进一步提高。
四、下一步的打算
一是结合实际，推进工作落实。结合本村实际情况，进一步分解细化工作任务，明确工作目标，做到长期有计划、近期有部署，以联村联户为民富民行动促进重点工作任务落实，以重点工
作任务落实体现联村联户为民富民行动成效，做到互相促进、共同推进。
二是健全机制，做好工作衔接。建立健全工作台帐，对市、县联系单位、联系干部开展工作情况详细记录在案，整理归档，做到底子清、情况明、工作实。建立信息报送制度，挖掘活动典型实例，及时撰写信息上报，不断加大活动宣传力度；建立协调沟通机制，与市、县联系单位多沟通、多协调，做好工作衔接，有序有效推进各项工作。
三是创新举措，促进经济发展。牢牢把握宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型这六大任务，创新工作举措，扎实把各项任务落到实处。依托本村自然禀赋和地域特征，努力找准发展路子，重点加大明泉鸡养殖专业合作社的建设力度，争取当年建成、当年见效；做大明泉妇女十字绣这一品牌，扩大影响力。
以上汇报，若有不妥之处，请各位领导批评指正！
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