市中大队“网格化”管理总结材料
市中大队消防安全“网格化”管理工作总结
材料
市中区政府在参加完历下消防安全“网格化”管理现场会后，第一时间组织政府各职能部门、公安分局、消防大队主要负责人赴郑州、菏泽等地对“网格化”管理进行了实地参观学习，根据市中区现状及工作实际，区政府积极筹措、大力开展消防安全“网格化”管理工作，先后召开了“全区消防安全网格化管理工作推进会”、“十八大消防安全保卫动员会”对消防“网格化”工作进行了再部署、再安排。全区推行以乡镇、街道为基本单元，按照“一网三级、一级多格、一格多点”的管理模式，将辖区地域按行政区（办事处）划分为若干网格状单元，并对每一个网格实施动态、全方位管理，每一个网格都有人抓、有人管，构筑“横到边、纵到底、全覆盖、无盲区”的基层一线火灾防控体系。目前我区杆石桥、舜玉、二七新村街道办事处消防安全“网格化”管理工作进度较快已初具规模，其余办事处工作正在积极开展中。现将有关情况汇报如下：
一是领导重视、组织机构健全。为全面推进消防安全网格化管理工作，区政府高度重视，成立了专门消防安全网格化管理工作领导小组。区政府赵延生副区长担任组长，公安市中分局政委王建平担任副组长，成员由区消防安全委员会
成员单位领导、各街道办事处分管领导组成。区消防大队大队长曲世华任办公室主任。领导小组对全区消防安全工作进行统一领导，定期分析研判火灾形势，制定工作措施，研究解决影响消防安全的突出问题，督促各级、各部门消防安全责任制落实到位。以区政府名义制定出台了《市中区消防安全“网格化”管理实施方案》，每个办事处专门成立了以乡办事处主任为组长的领导小组，并下设了消防办公室，负责街道的消防工作。
二是网格划分科学。区政府以街道行政辖区为“大网格”、以社区和行政村为“中网格”（在“中网格”内划分若干责任片区）、以责任片区为“小网格”的三级网格，明确了网格化管理人员、职责和任务。按照“一网三级、一级多格、一格多点”的模式，实现了消防工作层层有人抓、处处有人管，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。目前，全区17办事处网格化划分已全部完成，并建立了完备的“网格化”管理工作台帐，其中二级网格为172个，三级网格为235并以全部达标。
三是明确排查职责。区政府立足辖区实际，部署开展火灾隐患排查，做好辖区各项消防安全工作，组织政府、部门领导干部分包各个办事处。各街道负责辖区内消防安全工作的组织协调，组织领导干部分包行政村、社区，分包责任人督促检查指导责任区火灾隐患排查工作，每月排查不少于本
辖区单位的20%，大队定期组织安监办、工商所等单位深入责任区开展火灾隐患排查工作。各行政村、社区负责本村、本社区消防安全工作的组织协调，并按照主要道路、居民楼院、村民小组，将辖区划分为若干个“小网格”，明确各社区、行政村工作人员分包，每个“小网格”都要成立隐患排查队，并报街道办备案。目前，全区“网格化”管理排查工作已进入白热化阶段，各办事处建立的完善的排查制度、排查进度台账，全区“网格化”隐患排查率已达80%。
四是加大装备投入，加固硬件基础。区政府不断加大经费投入力度，为乡镇街道专兼职消防队、消防巡防队配备消防车、消防电动巡逻车、摩托车、灭火器材等硬件设施，并定期对街道社区消火栓进行维护检测。强力推进消防“三室两中心”建设经济条件较好的街道办、大型成熟社区高标准建成消防巡防室、消防工作室、消防培训教室、消防体验中心和火灾应急置调度中心，做到了办公有场所、培训有场地、实践有设施、体验有装。
五是全员参与，培训考核相结合。我们把广大人民群众作为根本依靠力量，不断发展壮大基层火灾防控队伍。大力推行“消防巡防一体化、消防保安一体化”工作模式，分批组织全区1000余名巡防队员、保安进行全员轮训，使他们全部承担起防火检查巡查、扑救初起火灾、宣传服务群众“三大消防职能”。督促推动381家重点人员密集场所建立防消联勤
队伍。区政府定期组织对各办事处进行督导考核，目前，区政府已完成第一轮考核并对各办事处网格化工作进行了反馈，区政府定于本周内对各办事处消防安全“网格化”工作进行第二轮督导考核。
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xx乡农村网格化管理经验交流材料
（201*年x月x日）中共xx乡委员会
一、乡情概况
xx乡位于xx县中部，西靠xx，全乡辖x个行政村，人口x人，总面积x平方公里，其中耕地xx亩，是一个以xxx为主，兼养殖、果种植和小杂粮加工为一体的纯农业乡，农村经济发展和基础设施建设相对滞后，农民收入低，乡村农闲时间长，而又紧邻县城，交通便利，群众思想活跃，农村社会服务管理薄弱。
二、进展情况
我乡网格化管理工作于201*年下半年开始构思，今年4月初进入实施阶段，7月底正式启动。实行“三步走”：第一步在5月底之前完成人口信息采集工作；第二步在6月初完成信息录入工作；第三步在6月底前完成学习网格化管理系统的使用。同时根据网格人员居住等基础信息，编制成网格管理手册，并建立起网格信息数据库；截止201*年x月为止，我乡结合“文建明工作法”的“两下”工作以及“请人民监督、让人民评议”活动，全乡共摸排反馈问题xx件，已解决xx件，剩下的xx件正协调有关部门积极解决。三、主要做法
（一）高度重视，深入学习，充分认识网格化意义。
乡党委充分认识到学习推广文建明工作法，推行社会服务管理网格化是基层建设社会长治久安的基础和重要手段。201*年以来，我乡力争在社会管理创新上求突破、见实效，实地考察学习了枫桥经验。在县委指导下率先成立了xx乡社会服务管理中心，有力地促进了全乡的安定团结。按照省、市、县委安排，积极学习推广文建明工作法，以两服务、两促进为目标，进一步提升农村社会管理精细化水平。今年以来，我们多次请
省、市政法部门领导、大专院校专家、基层一线调解员给乡、村两级干部讲法律、讲政策、讲做法、讲经验，并深入到各村开展调查研究，和基层一线社会管理人员进行座谈。在此基础上，经总结提升以往工作经验、借鉴发达地区网格化管理、智能化服务的理念，提出在我乡各村构建“立体分类式网格化社会服务管理体系”，开展网格化管理，组团式服务。
第一，“网格化管理、组团式服务”使群众工作的信息传导机制得到有效转变。“网格化管理，组团式服务”突出强调“面对面”，要求党员干部下移工作重心，变“坐等群众上门”为“主动下村服务”，变“下面一根针为下面一张网”，变信息传导“上对下”为“下对上”，寓管理于服务之中。通过与群众面对面交流沟通、即时服务，使党与群众的感情进一步加深，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求进一步落到实处。
第二，“网格化管理、组团式服务”使基层党员干部的主体意识和责任感得到有效提升。在管理服务过程中，参与“网格化管理、组团式服务”的党员、干部经常深入群众走访联系、了解民情、采集信息，拓宽了党委、政府听取民意、集中民智、解决问题、形成共识的渠道，为决策部署提供了更加可靠的依据，促进了工作的民主化、科学化。
第三，“网格化管理、组团式服务”使基层组织资源得到有效整合。“网格化管理、组团式服务”的管理服务团队，以乡、村两级干部和广大党员为基本力量，还动员了民警、教师、医生等行政事业单位人员以及基层妇女、青年、老年人等群众中的优秀分子，以团队成员专业构成的多元化应对群众需求的多样化。
（二）全面覆盖，精确划分，实现机制科学。
所谓网格化管理，就是把农村像围棋棋盘一样划分成若干小格，每格内安排一名网格长。使每一个网格成为社会管理服务的基本单元，全面实现农村管理和服务的全员化、信息化和精
细化，使管理和服务纵向到底、横向到边。
我乡按照村民分布特点和人口数量，2050户一个小组，100150户一个网格，将全乡精确划分为9个中心，63个网格，264个小组，由村“两委”干部担任网格长，村民代表担任小组长。确保全乡范围内全覆盖，无盲点。
在责任到人方面我们要求网格长和小组长要做到：六清、四到、四访、四报告。所谓六清即家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、村民服务需求清、群众关注的热点难点清；四必到即：发生突发事件必须到、发生邻里纠纷必须到、村民家庭发生重大变故必须到、村民有诉求第一时间到；四必访即网格内困难村民、重点帮扶对象必须访，独居老人、残疾人家庭必须访，信访、维稳、防邪重点人必须访，社区矫正人员每月必须访；四必报即安全隐患必须报、不稳定因素必须报、治安隐患必须报、计生及流动人员迁入必须报。
为了做到“排查全覆盖、管理无缝隙、服务全方位”，我乡结合实际，制订了《xx乡网格化管理工作实施方案》，并根据此方案开展各项工作；为进一步规范办事流程，制定了网格化管理流程图和便民服务流程图，大大提高了办事效率；为进一步梳理诉求，提高解决率，我们制定了《村干部周例会制度》，各村每周召开一次会议分析研判，部署工作；乡每月召开一次通报会暨民情分析会，将本月工作详细分析研判，部署到位；如遇到突发事件和群体性事件等情况，视工作需要随时召开。（三）职责到人，流程规范，确保扎实推进。
我乡网格化管理由村“两委”干部担任网格长、村民代表担任小组长。同时，建立了网格化管理工作职责、工作流程等规章制度。
对小组长反映的矛盾纠纷和问题，及时参与解决协调，对无法调解或解决的问题，及时报村两委会，重大事件同时上报乡有关部门；每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或座谈，了解掌握代表的思想状况和生产生活情况，实实在在解决一些
实际问题。
在维护社会稳定中要起到“和事佬”和信息员的作用，对联系户反映的问题和矛盾纠纷，及时妥善化解，将矛盾纠纷调处在萌芽状态，尽力做到小事不出组。对调解不了的矛盾纠纷，及时上报联系的网格长，并协助做好工作，重大事件直接报村“两委”和乡有关部门。每年至少走访联系户两次以上，了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况，收集反馈各种信息。在工作流程方面，我们信息排查报送、项目台帐管理、处置反馈机制等网格长关键工作运行流程形成制度以明确做法：信息排查报送方面，乡村网格责任人整合责任区内各类信息资源，创建管理台帐，实行动态化管理。网格责任人做好信息记录工作，村级网格责任人将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分口处理”的原则，属于行政村职责范围内的报送村级责任干部，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于行政村职责范围外的上报乡社会服务管理中心。乡社会服务管理中心收到报送的相关问题后与乡督查考核办公室配合按照“分口处理、务实高效”的原则给予处置，同时做好信息反馈工作，将所有问题处置结果向群众公示，接受群众监督。
（四）党建覆盖，创先争优，服务群众。
在工作中，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党小组建在网格上，实行党小组全覆盖。通过党建带网建，网建促党建，将网格化管理与创先争优活动、基层组织建设年活动、与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，将各项活动落到实处，取得实效。我乡党委在全乡63个网格内，全部建立党群温馨小组，开展“三亮、三比、三评”(党员亮“身份”、亮“承诺”、亮“成效”、“比学习”、“比奉献”、“比服务”，领导点评、党员互评、群众测评)活动，目的是扩大党的组织覆盖面，真正架起党组织联系群众、服务群众的桥梁和纽带。
针对我乡的网格划分特点，我们以每个网格为单位，组建了党群温馨小组。每个小组设1名组长，网格内有活动能力的党员，均为温馨小组的成员。党员人数多的网格，就由党员担任小组长和小组成员。没有党员或党员少的网格，就由党员或优秀群众代表担任小组长和成员。党群温馨小组成员同时兼任网格的宣传员和信息员，负责宣传党的方针政策、帮扶贫困居民、清扫环境卫生、维护邻里和睦、反馈社情民意等，将党的温暖送到每户家庭，因此取名为党群温馨小组。结合实际，我们总结归纳了党群温馨小组的9项主要职责，即：1、宣传党和国家的路线、方针、政策；2、及时反映和协助群众处理突发事件，使其及时得到帮助和救助；3、联系群众，反映社情民意，协助党组织做好群众的思想工作；4、及时了解掌握本网格内群众的思想动态，调解矛盾、化解纠纷；5、发现和培养优秀群众加入党组织；6、协助党组织做好本网格内的信访和稳定工作；7、开展群众之间、邻里之间的互帮互助，增进党群之间、邻里之间团结和睦。
（五）学习培训，宣传发动，营造氛围。
一是抓好全乡网格长、小组长、信息员的培训，采取集中授课和分片指导，通过请法律专家讲，调解人员教等方式，让乡村两级切实掌握自己的工作职责，知道干什么、知道怎么干。二是根据自身实际，充分利用有线闭路电视、各村广播、会议、黑板报、宣传单、便民联系卡等形式，加强宣传推介，及时总结网格管理和“文建明工作法”的好经验、好做法和先进典型。截止目前，我乡共悬挂网格宣传横幅25条，印发村级网格化管理手册1000本，明确网格管理职责、制度、工作人员职责等同时，印制了网格化管理便民联系卡7100张，由网格管理员发放到各自网格内的村民家中，方便群众联系。网格负责人通过上门走访，发放联系卡，电话联系等形式，采用拉家常、交心谈心等面对面、心贴心的交流方法，定期、不定期地联系服务群众，帮助协调解决群众反映的问题和困难。很好地解决
了遇事互相推诿和“踢皮球”现象，大大提高了工作效率，做到群众事情有人管，群众问题有人解，群众心声有人听，使网格化管理真正成为“百姓网格”。
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