社区党支部“先锋工程”实施方案
XX社区党支部“先锋工程”实施方案
为进一步贯彻落实建中街办事处《关于在基层党组织和党员中实施“先锋工程”的意见的通知》精神，巩固和扩大先进性教育活动成果，充分发挥基层党组织和广大党员学习科学发展观先进性教育工作和推进辖区科学发展中的战斗堡垒和先锋模范作用，大力推进我辖区基层党组织建设，结合辖区实际情况，制定本方案。
一、指导思想、基本原则和目标要求
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和社会主义荣辱观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕我辖区党员责任区工作的大局，扎实推进基层党的建设，不断巩固先进性教育活动的成果，切实把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
遵循原则：坚持围绕中心，促进发展；坚持从实际出发，务求实效；坚持具体指导，整体推进；坚持与时俱进，不断创新。
目标要求：实践“三个代表”，履行为民宗旨，发挥先锋作用，推进和谐发展。实施“先锋工程”要以载体创新为牵动，进一步加强和改进基层党的建设，使基层党组织与时俱进，不断适应新变化，创新工作方式和活动方式，创造力进一步增强；使基层党组织更好地发挥服务、团结和组织群众的作用，凝聚力进一步增强；使基层党组织更好地担负起带头和带领群众完成领导下达的任务和责任，战斗力进一步增强；使广大党员在实现和谐社会全面发展中勇挑重担，先锋模范作用得到充分发挥。
二、主要任务
（一）紧密结合我辖区改革发展实际，加强和改进党的建设，积极探索基层党组织和党员发挥作用的有效途径和办法，使社区党组织和党员在创新发展的实践中成为自主创新的先锋，加强行风建设、遵守职业道德的先锋，强化业务素质、提高教学和服务水平的先锋。
注重以党员队伍建设带动群众队伍建设，以党性教育为主，建设一支忠诚于党的社区队伍。
（二）广泛开展深入学习科学发展观活动，倡导健康文明的生活方式，推进社会主义荣辱观进楼院，居民满意的平安稳定和谐社会。
（三）大力加强在青年和大学生中发展党员工作，将那些政治上较成熟，对党认识明确，入党愿望迫切，表率作用突出，符合党员条件的青年和大学生吸收到党组织中来，充分发挥他们作用，不断推进各项工作。
三、保障措施
（一）提高基层党组织领导班子整体素质。建设好基层党支部领导班子注重改善结构，加强管理，拓宽选人视野和用人渠道，把政治素质好、全局意识强、政策水平高，特别是既熟悉党务工作又熟悉业务工作的人选配到基层党组织领导工作岗位上，尤其要选好配强党组织的主要负责人。采取多种方式，加大培训力度，着力提高基层党组织领导班子成员的思想政治素质和业务素质，提高依法办事、做好新时期党的基层工作的能力。
（二）创新基层党组织设置。根据学校改革和发展的需要，不断创新基层党组织设置形式，改进工作方式和活动方式，努力使基层党的工作与时俱进。
（三）加强党员经常性教育工作。加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重要思想教育；党章和党的基本知识教育；爱国主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和高校教育教学理论业务技能等为基本内容的教育，以提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、充分发挥党员先锋模范作用为目标，加强党员经性教育工作。各支部要按照学校党委的要求，抓好学习培训，采取多种形式，组织好党员的集体学习；根据党员自身实际和工作需要，搞好党员自学，支部要有检查，党委工作部要定期抽查党员的自学情况。严格组织生活，认真执行“三会一课”制度，党支部要每年组织开展民主评议党员工作，并做好记录，上报党委工作部。要加大在青年教师和青年学生中发展党员的力度，坚持严格把握新党员质量，努力扩大积极分子队伍，把对党有认识，现实表现较好，工作、学习较好的同志和学生及时吸纳到积极分子队伍中来，并通过“两级”党校进行系统培训和教育，从源头上保证党员队伍的素质。（四）做好党员联系和服务群众工作。通过党员服务责任区、结对帮扶和志愿者服务等主题实践活动，引导党员帮扶有困难的党员和居民，要为群众办实事，党员要积极参加公益活动。同时，党组织要做好关心帮助党员工作，促进党员更好地联系和服务群众。全体党员要积极发挥在社区建设中的作用，参与社区管理，参加社区组织的各项公益活动。
（五）加强基础建设。建立健全基层党组织各项工作制度，进一步完善工作运行机制，使基层党组织工作规范化、决策科学化、管理民主化。要加强党员教育阵地的建设，充分发挥各级党校在党员经常性教育和积极分子培养中的重要作用。要重视、关怀和爱护基层党务干部，解决工作上遇到的困难，为开展工作创造良好条件。
四、组织领导
（一）明确责任。认真贯彻落实办事处《关于建立健全社区党支部建设的意见》精神，抓基层党建工作的第一责任，社区党支部书记是基层支部党建工作的具体责任人。社区党支部负责“先锋工程”工作的组织、协调与综合。
（二）营造氛围。根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。大力宣传涌现的先进典型，积极推广好的经验的做法，努力营造实施“先锋工程”的浓厚氛围。各支部要及时上报工作信息，并通过有效手段进行广泛宣传。（三）加强检查。研究基层党支部党建工作重要问题，促使党建工作的各项任务。完善“先锋工程”检查机制，采取定期或不定期地对党支部党建工作进行检查，发现问题及时解决。党支部工作每年对“先锋工程”的实施情况进行检查总结。着重检查党员发展、党员积极性教育、党员联系和服务群众、党建工作各项制度的落实情况。加强社区党支部和支部书记工作，保证“先锋工程”工作取得实效。
XX社区201*年3月23日
扩展阅读：社区党支部“先锋工程”总结汇报
XX社区党支部“先锋工程”总结汇报
根据上给有关精神指示，XX社区在年初开展了先锋工程活动，对此次活动进行了统一安排部署，精心组织，周密部署，认真实施。目前，街道先锋工程活动工作进展顺利，取得初步成效。现将工作进展情况报告如下：
一、“先锋工程”活动开展情况
年初以来，按照组织部的统一安排，在深入调研基础上，结合街情，及早谋划，精心部署，认真组织实施先锋工程，围绕基层党组织和党员五好、五带头目标，大力推进党支部组织建设。
（一）召开动员会议，全面部署安排
经社区党支部研究提出了实施先锋工程的基本思路，要求有关支部及早准备，提出贯彻意见。在充分准备的基础上，社区召开了先锋工程暨党建工作会议，正式启动。会上，就实施先锋工程进行了全面动员和部署，社区书记提出了具体的工作目标和要求；由于领导重视、准备充分、精心组织，街道实施先锋工程工程进展顺利，成效明显。
（二）成立领导机构，强化组织领导
为切实加强对实施先锋工程活动的组织领导，确保各项工作落到实处，及时成立了领导组。此外，明确了职责，
制定了工作方案和宣传方案，划拨了经费，抽调了人员，为先锋工程工程的顺利实施创造了条件、提供了保障。
（三）出台相关文件，精心组织实施
为统筹兼顾、周密部署实施好先锋工程各项工作，结合街道党建工作实际，分重点对机关、农村、非公企业等各领域实施先锋工程工程作了具体安排，对实施先锋工程的总体目标、分块标准、组织领导、时间安排、工作措施、方法步骤等各个方面进行了明确规定，提出了具体要求，促进了各项工作的稳步开展。
（四）制定宣传方案，着力营造氛围
要求各社区充分利用和发挥各种新闻媒体的作用，切实加大对实施先锋工程的宣传力度。除书写规范的标语外，还采取录制广播节目、出黑板报、制作橱窗、印发宣传材料、组建宣讲团等多种有效形式，切实加大了对实施先锋工程的宣传力度，形成了强有力的宣传声势。
（五）突出工作重点，开展创先争优活动明确把开展创先争优活动，实施先锋工程作为考核机关党组织和领导干部队伍建设的一项重要内容，确保各项工作落到实处，收到实效。全辖区机关各级党组织积极贯彻落实县委会议精神，迅速行动，精心谋划，突出机关特点，认真组织实施先锋工程。均建立了领导工作责任制，由主要领导负总责，分管领导亲自抓。突出重点，分类指导，
扎实工作。
二、“先锋工程”工作取得的成效（一）做法
突出‘四抓’，做到‘三结合’，工作取得初步成效。突出四抓，即：
一是抓方案。在制定实施先锋工程实施方案时，党支部书记和党组织主要负责人，牵头负总责。方案的形成突出特字和实字。特，就是结合本单位、本部门的工作特点，整个方案都集中体现自己的特色，使之有较强的针对性；实，就是实际、实在，具体反映在党建工作责任目标的细化上，做到可操作、可考核。
二是抓宣传。充分利用报刊杂志、广播电视、黑板报、简报、标语等形式，切实加大对先锋工程的宣传力度，形成了浓厚的宣传氛围，使先锋工程的目的意义和内容措施做到了家喻户晓。
三是抓实施。在实际工作中做到两个突出：突出责任。通过工作方案责任目标的具体化和细化，把创建责任落实到每一级基层党组织和每一位党员的身上，形成齐抓共管格局；突出重点。强化有所为有所不为意识，善于抓重点、找亮点、解难点。通过不懈的努力，确保先锋工程在群众中受赞誉，在干部中见实效。
四是抓总结。在实施过程中，善于积累，不断总结，把
好的经验和做法及时总结出来，并形成材料及时上报，以点带面，指导和推动先锋工程建设的顺利开展。做到三个结合。即：抓形式与内容相结合、抓作风与落实相结合、抓党建与促进工作相结合。通过实施先锋工程，最终实现了增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，使基层党组织和党员做到五好五带头。
（二）成效
一是强化了党的自身建设。我们以党的基层组织制度建设为突破口，严格坚持已有的好的制度，认真总结党建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下来，形成新的制度。进一步巩固和完善辖区党员分类定位管理，初步建立起了辖区党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。
二是增强了党组织的凝聚力。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，凝聚各方力量，整合各方资源，调动了广大党员干部的积极性和主动性，激发了广大党员干部的创造力，增强了广大群众对党组织的信任，形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。
三是密切了党群干群关系。在实施先锋过程试点工作中，全县各级党组织和党员干部都把群众的满意作为第一目标，把群众富裕作为第一评判标准。通过先锋工程的扎实推进，切实做到了真心实意爱民，发展经济富民，使先
锋工程真正成为了干部群众期盼的民心工程。XX社区党支部在实施先锋工程中，立足社区特点和区位优势，创办服务型实体，拓展了社区的工作领域和服务范围，发动社区党员广泛开展服务群众、服务社会、关爱他人，做群众贴心人系列活动。开展了结对帮扶送温暖，援助社区弱势居民群体的工作。通过党组织和党员实实际际的行动，把党的关怀送了千家万户，发挥了社区党组织凝聚党员，凝聚群众，凝聚社会的作用，增强了社区党支部的凝聚力和战斗力。
三、下步工作打算
一、进一步提高认识，加强领导。要深入学习，了解和掌握实施先锋工程的目标要求、目的意义和实质内容，进一步加强领导，落实办事机构和工作人员。
二、明确职责，抓紧实施。在人员机构到位的基础上，进一步明确职责，建立健全领导挂钩分包抓点的联系制度，按各自分工将实施先锋工程各项工作落实到位；要以制度建设为依托，认真开展好学习培训、宣传动员、方案制定和实施等各项工作。
三、突出重点，创新工作。工作中突出实施先锋工程这个重点，在实施先锋工程中突出农村、机关、窗口服务行业等几个重点，在农村基层党组织建设工作中突出农村党员分类定位管理和三培两带两个重点，不同类型和
性质的单位注重结合自身特点，创新工作方式方法，务求实施先锋工程见实效、出经验、出成果。
四、注重总结，加强交流。注意培养和挖掘工作中的亮点和成功经验，充分依托各级各类新闻媒体，进一步加大宣传力度，努力为先锋工程的顺利实施营造良好的舆论氛围。同时，积极加强交流学习，一方面积极创造条件，加强各单位党委间的交流学习，相互借鉴，促进整体工作水平的提高。一方面切实加强横向联系，虚心向各兄弟社区学习，积极借鉴各社区成功经验和做法，全面推动全辖区实施先锋工程工作再上一个新台阶。
XX社区201*年12月28日
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