如何做好计划生育政策法规
如何做好计划生育政策法规
一是抓牢重点，确保人口和计划生育工作健康发展。
（1）严查违法施政，建立完善行政执法责任制。对人口计生行政执法责任制进行修订和完善，严格遵守国家人口计生委“八项纪律”，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。（2）规范执法行为，加大社会抚养费征收力度。按照“三严格一提高”的原则进一步加强社会抚养费征收工作，进一步加强非诉案件强制执行工作，继续发挥法院计划生育执行室的作用。（3）加大执法力度，继续扎实开展城镇违法生育专项治理活动。在201*年工作基础上，继续深化城镇违法生育专项治理活动，优化生育环境，切实树立党员干部带头实行计划生育的良好风尚。
二是破解难点，探索完善“六位一体”计划生育利益导向机制。（4）全面落实独生子女父母奖励政策。全面落实《条例》规定的各项奖励政策，积极开展城镇特殊人群计生奖励落实。（5）构建计划生育特困家庭救助长效机制。规范救助公益金的筹集管理和使用，认真开展201*年度计划生育特困家庭救助工作。（6）做好农村独生子女高考加分审核工作。切实抓好人员初审、资格确认和材料报送等几个关键环节，资格确认后将人员名单在考生所在学校张榜公示，最大限度避免弄虚作假，把好事做好，取信于民。（7）着力推进“计生惠民行动”。积极推动各级政府在关注整体利益的同时，更加注重计划生育家庭的具体利益，整合现有资源，积极探索体现对计划生育家庭“奖、优、免、救、扶、保”的新思路和新办法，全面推进“计生惠民行动”，引导群众树立良好生育观念，发挥计生惠民的整体效应。
三是培树亮点，建立健全计划生育便民维权体系。（8）全面规范再生育审批工作。进一步加强对再生育审批的管理，认真落实市委、市政府《关于申请再生育审批“阳光工程”实施办法》，规范程序，完善制度，严格责任，确保质量。（9）继续推行计划生育便民服务大厅建设。深化乡镇计划生育一站式便民服务大厅建设，规范管理，完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、行政过错责任追究等一系列工作制度和管理制度，使群众更加方便办事，明白收费标准，节省办事时间。（10）积极参与“两院”建设。敬老院、光荣院建设是201*至201*年市级立项的重点工作，人口计生部门要积极参与，主动融入，将当地计生家庭、独生子女户、双女户家庭纳入敬老院和光荣院的范畴，优先入住，统一供养，突出计划生育特点。（11）规范加强计生信访工作。对重复越级进京、赴省上访老户，积极作为，努力寻求解决方法。加大计划生育矛盾排查力度，及时发现矛盾隐患苗头，切实做到把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把群众稳定在当地。加大信访案件查办、督办力度，充分发挥信访工作在维护社会稳定、政治安定中的重要作用。
四点意见：
一要切实加强领导。人口计生部门主要领导要高度关注政策法规工作，切实将其摆上重要位置，配齐配强工作人员，落实必要的办公设施和相关经费，确保工作正常开展。分管领导要尽职尽责，既要为一把手当好参谋，肯动脑筋，吃透政策，又要善于带好队伍，凝聚力量，破解难题，力争达到工作方法与工作效果的统一。二要严格落实行政执法责任制及执法过错责任追究制度。提高对紧急重大事件的快速反应能力，做到早发现、早报告、早控制，防止事态扩大和矛盾激化。严格落实执法过错责任追究制度，对出现重大违法侵权案件和恶性案件的，坚决实行“一票否决”，并追究直接责任人和有关领导的相应责任。三要讲究工作方法，培树先进典型。适宜的工作方法可以收到事半功倍的效果，在工作推进中要讲究方法策略，既要善于扎实苦干，整体推进，又要勇于探索，善于总结，抓好典型，以点的突破来带动整体水平提升。四要加强队伍建设。建立行政执法人员的准入制度，杜绝不具备执法资格的人员上岗执法。选好配强工作人员，县乡两级一定要杜绝合同工、临时工执法问题。乡以上计划生育法制机构必须至少配备一名法律专业毕业的人员。要努力建设一支政治强、作风正、业务精的行政执法队伍，为进一步推进依法行政提供良好的组织保障。
扩展阅读：如何做好政策法规和依法行政工作
做好政策法规和依法行政工作切实维护群众切身利益
思想大讨论发言提纲--李慧玲
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
1、这一学习阶段的认识和收获：
科学发展第一要义是发展。历史表明，抓住机遇加快发展，落后的国家和民族就可能实现发展的新跨越。发展必须牢牢扭住经济建设这个中心，只有加快经济发展，才能不断提高我国的经济实力和综合国力，实现全面建设小康社会的宏伟目标，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，提高人民群众的生活水平，朝着共同富裕的方向不断前进；才能更好地解决经济社会生活中的各种矛盾和问题，增强战胜各种困难、应对各种挑战和抵御各种风险的能力；才能在激烈的国际竞争中始终处于主动地位，更好地维护国家主权和安全，促进世界和平与共同发展。通过此次学习，本人对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质的认识都有所提高；同时也增强了学习理论的能力和理论联系实际的能力。
2、对本系统政策法规和依法行政工作的一些思考：
计划生育是我国的一项基本国策，涉及群众的切身利益，完善人口相关法律法规，坚持依法行政，加快实现人口和计划生育工作法治化，对于促进新时期新阶段我县人口和计划生育工作又好又快发展，稳定低生育水平，促进人口问题的统筹解决，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
近年来，精河县从实现计划生育工作“两个转变”出发，大力实施计划生育各项奖励优惠制度，建立了“少生奖励、服务免费、政策优先、奖励扶助”四位一体的计划生育利益导向政策体系。奖励扶助、“少生快富”工程等一系列奖励优惠政策充分体现了国家、政府对广大育龄群众的真心关怀的新跨越，让群众得到更多的实惠，打造了“惠民计生”、“和谐计生”新形象，有力的推动了全县计划生育各项工作的深入发展。
做好政策法规和依法行政工作的对策：
一是强化宣传教育，创造法制环境。结合“计生奖励优惠政策进农家”，大力开展政策法规宣传教育，在宣传内容上，突出各项奖励优惠政策和《条例》中法律责任的宣传，让广大群众懂得计生普惠政策内容和违反计划生育政策就是违法行为，必须承担法律责任。在宣传形式上，坚持“社会舆论扬法，办班培训讲法，宣传制品送法、文艺演出传法”等形式，把宣传教育向广泛性和深层次拓展。通过深入、持久地面向群众进行宣传教育，使党的计划生育政策和有关法律、法规进一步深入人心，增强群众计生相关知识知晓率和实行计划生育政策的自觉性。
二是强化队伍建设，提供组织保证。实施计划生育依法管理，必须有一支素质高、能力强、作风硬的工作队伍。首先要抓好专业培训，使计生人员掌握必要的法律知识和法律程序，减少在行政执法中的盲目性。定期举办依法管理培训班，进一步提高人口计生行政执法人员的业务素质和执法能力。同时结合每年常规性的工作，在每项工作开展前采取图文并茂形式对具体负责人集中培训讲解填报要求；工作开展中及时督查指导到位；建档完毕后，组织各乡镇场互查互学、取长补短；以确保每个工作人员掌握各项奖励优惠政策的范围、确认资格、上报审批及录入程序，让符合人员得到更多实惠。
三是政务公开、阳光操作：结合“阳光计生”行动，大力推进政务公开，及时主动向社会公开人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序，公开人口和计划生育行政许可、《生育服务证》审批发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺，提高工作的透明度，使广大人民群众及时了解现阶段的计生政策特别是各项励优惠政策。
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