履职践诺 服务民生 共创和谐
履职践诺服务民生共创和谐
---崇兴镇党委书记、人大主席杨学军电视访谈材料在创先争优活动中，我镇紧紧围绕“提升党组织公信力，构建和谐崇兴”这一主题，把握重点，立足实效，以“五着力”助推创先争优活动深入开展，有力推动了全镇经济社会各项事业发展。
一、着力在服务能力提升上创先争优
崇兴镇充分利用退职村干部宝贵力量，率先在全市成立退职村干部党支部，吸纳61名退职村干部党员参加，设信访维稳、作风监督、党内关爱、建议意见、理论学习5个功能性党小组，为全镇经济发展、社会稳定多想办法，多出点子，发挥余热。扎实开展“评星定级”活动，创建四星级党组织1个、三星级党组织3个、二星级党组织6个。顺利完成了村两委换届选举工作。狠抓了后进村的整顿工作。在产业发展上狠抓功能性党小组建设，建立养殖、种植、经销、维稳等功能党小组42个。深入推行党员公开承诺制，全镇39名机关党员、360名农民党员从转变作风、服务群众、引领发展、倡树新风、维护稳定、困难帮扶6个方面进行承诺践诺，共承诺事项860项，已践诺560项。充分发挥了“党支部书记领头雁，骨干党员排头兵”作用，形成党员“说了算，定了干，争先锋，做模范”的良好氛围。
二、着力在维护社会稳定上创先争优
始终把解决群众生产、生活难题，创造和谐稳定的社会环境作为创先争优的落脚点。通过学习实践科学发展观和“五送两带”主题实践活动征求查找群众反映的六大类72个突出问题，已解决61个，正在解决11个。投入资金38万元解决了原新华桥镇区排水和卫生院路段损坏问题，投入资金510万元解决了崇兴镇区供排水问题等。针对当前我镇信访维稳问题多的现状，抓好村队两级调处网络建设，率先在全市创新成立了社会治安联防队，把信访维稳工作关口前移，实行“党建带村带队保稳定”和信访维稳党员包片到户责任制，引导党员努力争当维稳标兵，充分发挥政策“宣传员”、民情“信息员”、矛盾“调解员”的作用，积极向村民宣传法律法规，悉心调解民间纠纷。妥善化解了杨翠花、吴金平、胡风霞等一批长达十余年未解决的矛盾纠纷。同时，通过组建龙三村农民文化艺术团、华一村农民社火队、中渠村农民文化大户等文体队伍，活跃群众业余文化生活。
三、着力在促进农民增收致富上创先争优
在创先争优活动中，切实发挥好基层党组织和农村党员在统筹教育、医疗、卫生、文化社会保障发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，通过创先争优助推民生发展。积极探索“将党员能人聚在产业链上，让农民富在产业链上”的党建新路子，鼓励党员带头创业就业，积极发展种养经济，当好富民强镇的带头人。立足于农业大镇的实际，大力抓好党员技能培训，提供创业指导，增强党员创业就业能力。依托昊王米业等农业龙头企业，积极引导、支持党员领办、创办专业合作社或协会，通过“公司（协会）+基地+党员+农户”的模式带动农户致富。抓好海子设施温棚基地等党员创业就业示范点建设，搭建政策、技术、后续服务的平台，切实为党员群众提供创业帮助，解决创业遇到的问题，在推动全民增收致富中起到了积极作用，农民增收实现了新突破。
四、着力在推动产业发展上创先争优
以创先争优活动为契机，积极引导广大党员干部在推动本镇产业经济发展中挑重担、负责任。根据产业定位，明确农村经济发展方向，划分党员责任区和示范区。大力推进粮食产业、瓜菜产业、草畜产业、劳务产业，大力发展现代农业，加速推进了农业产业化进程，瓜菜种植面积达到2万亩，新建千只养殖场5个、5000只养殖场2个、万只养殖场1个，劳务经济实现收入4000多万元。
五、着力在提升素质和理清思路上创先争优
镇党委以创建“学习型党组织”作为加强基层党组织建设的着力点，进一步健全完善了学习制度，抓好党委中心组专题学习和村党支部书记月度学习会，充分发挥党员活动室、远程教育平台、党建网站、学习宣传栏等阵地作用，采取培训班、辅导报告、外出交流、轮流讲课等有效形式，进一步提升党员干部素质。结合“五送两带”主题实践活动，以“三问、四百”为载体，深入开展“问计基层群众，共谋科学发展”调研活动，形成有关经济发展、民生、社会稳定等方面调研报告13篇，制定了全镇经济社会发展“十二五”规划，找准了制约发展的突出问题，理清了跨越发展的科学思路，即大力实施“农业稳镇、项目强镇、产业兴镇、商贸富镇”战略，坚持集镇经济和农业经济“两条腿走路”，做强主导产业，突出小城镇建设，加快社会事业建设，狠抓基层组织建设，全力推动经济、政治、社会、文化和党的建设“五位一体”协调发展。
201*年是实施“十二五”规划的开局之年，我镇将在顺利完成党委换届任务的基础上，科学谋划，创新思路，按照“1234”的工作要求，扎实推进创先争优活动取得实效。
围绕一条主线。立足“双争”大局，以提升党组织公信力，庆祝建党90周年为主线。
明确两种关系。一是在“创”与“争”两字上下功夫，明确创先争优与加强基层党组织建设的关系；二是在“先”与“优”两字上下功夫，明确创先争优与经济发展之间的关系。
坚持三动结合。一是点上带动，坚持在挖掘典型、培育典型、树立典型上做文章，充分发挥先进基层党组织和优秀共产党员的示范带动作用；二是线上拉动，针对不同领域、行业的特点分类指导，引导各级党组织和广大党员积极创新活动载体，丰富活动内涵；三是面上推动，强化协调督查指导，在抓好常规工作的同时，及时挖掘好的经验和做法，在各支部大力推广，坚持创争工作中互评、互观、互检、互学，推动全镇工作上水平。
强化四个抓手。一是下移重心抓支部。大力实施“党支部建设工程”，重点抓基层党支部负责人的培训、组织制度的完善、活动阵地的拓展和自身功能的强化；在健全农村专业党支部设置模式、功能型党小组建设的基础上，着重拓展阵地、提升创新含量、强化功能作用，在增加村集体经济上实现新突破，力争新创建“四星级”党组织1个、“三星级”党组织3个。二是激励主体抓党员。健全党内激励关怀帮扶机制，开展党员旁听基层党支部会议试点，深化党员承诺践诺活动，发挥好党员在工作上有点子、发展上出路子、困难上帮票子、矛盾上解扣子、作风上树样子、宣传上吹哨子的典型作用。三是党群联动抓配套。加大党群联动工作协调力度，深化党群联动工作，进一步健全组织体系、加强自身建设、提升自身素质，逐步形成以党建带团建、党建带工建的良好氛围。四是党建述职抓责任。把基层党组织书记履行基层党建工作专项述职作为创先争优活动的一项重要内容来抓，积极组织现场观摩和研讨交流，建立基层党组织书记履行党建工作述职制度，切实把基层党建工作“书记抓、抓书记”的要求落到实处。
创先激发活力，争优实现跨越，我们将以此次电视访谈为契机，再鼓干劲，再增措施，全力推动崇兴又好又快发展，以优异的成绩向建党90周年献礼。
扩展阅读：201*年度创先争优活动工作总结
中共二连市东城街道工作委员会
201*年创先争优活动工作总结
在市委、市创先争优活动办的正确领导下，东城街道党工委扎实开展，稳步推进，201*年的创先争优活动做到了目标明确、主题创新、载体丰富、氛围激烈，激发出基层党组织的活力，焕发出崭新风貌，促进了社区稳定和谐。
一、活动进展情况
（一）承诺履诺情况。在创先争优活动中，街道党工委认真落实征求意见、提出事项、组织审核、适时公示、挂号建档五项工作要点，把“承诺、践诺、服务民生”作为推进活动深入开展的重要内容抓实抓好。一是科学承诺。党工委结合年度工作实际，在带头学习、提升能力、改革创新、推动发展、认真履职、服务群众、遵纪守法、勤政廉洁等方面作出承诺；二是公开承诺。通过在创先争优活动展板上张贴承诺书，向党员群众和社会公开党员承诺，主动接受群众监督。三是考评促承诺。对一些好的党员承诺事项，按照其难易程度、创新程度以及履行承诺质量情况实施排名，对于优秀的承诺党工委则给予一定奖励。201*年共有27名在职党员分别作出承诺。
（二）“一会、双讲、三评”落实情况。街道党工委分别于3月26日、6月20日和10月18日召开3次创先争优
专题组织生活会，并吸收部分居民代表参加。在组织生活会上，各支部书记就创先争优开展情况进行了述职，每位党员对所在支部进行了评议并提出了许多值得参考的意见。同时支部书记对每个党员进行点评，鼓励他们发挥优点、改正缺点。
（三）“党员服务月”活动开展情况。在7月份的“党员服务月”活动中,街道党工委紧扣“服务基层、服务党员、服务居民”这一主题,联系工作实际精心设计活动载体,努力搭建有特色、显长效的党员服务平台，活动取得了良好成效。
1.街道党工委帮扶社区党支部情况。6月29日，召开了街道社区书记座谈会，党工委书记与支部书记进行谈心，进一步了解社区发展现状和目前急需解决的困难问题，根据支部书记提出的意见，为社区办了许多实事：
一是派机关支部书记为党建工作指导员，现场讲解了“三会一课”制度、党员接转、流动党员贫困党员管理和帮扶等多项党务工作的程序和要求，另外对档案归类作了详细辅导，进一步使基层党务工作者头脑清晰、业务熟悉；
二是针对目前社区办公设施的缺乏，街道党工委为每个社区都增加了1台电脑和1部打印机，进一步提高了办事效率；
三是针对社区活动中心健身运动器材和娱乐设施的老化和破损，由街道党工委雇佣专人进行了维修和更换。合计
维修跑步机1台，按摩椅1把，更换棋牌桌2张，购买麻将3副，象棋4副，此举进一步健全了社区活动中心的基础设施，为居民活动娱乐提供了方便。
2.社区党支部帮扶贫困党员情况。通过多方调查研究，7月1日，各社区支部对辖区内5名贫困党员和2名老党员进行了慰问，送上了1400元的慰问金，送去了节日的问候，也送上了党的关怀、温暖和祝福。慰问过程中，慰问组亲切与他们交谈。仔细了解和询问他们的身体状况和家庭情况，并叮嘱他们要保重身体，有什么困难要及时向党组织反映。友谊社区支部在看望流动贫困党员郑青时，看到他的生存环境和生活状况，当即与其结成“一对一”帮扶对子，力争在两年内帮扶其脱贫。朝阳社区老党员刘淑兰年老体弱，很难参加支部组织的学习活动，于是支部书记于7月8日主动为其“送学”上门，为他传达了胡锦涛总书记的七.一讲话。迎宾社区青年党员年芳做了脸部植皮手术，在家休养，社区支部得到消息后第一时间上门慰问，并购买了一些消炎药品和补品鼓励她要坚定信心，积极乐观的面对生活。
3.党组织党员帮扶居民群众情况。一是7月2日上午，街道党工委第六个便民助民日活动在迎宾社区服务中心前开幕。17名党员志愿者参与服务居民活动。服务内容以“爱民、便民、助民”为主题，为居民免费提供理发、义诊、修车等项目。期间免费发放绿豆45包30斤，发放毛巾、纸巾、
扑克计生宣传品300余件，发放反邪教宣传材料60份，现场接受咨询达140人次。截至活动结束，共为居民理发25人次，听诊44人次，修理自行车配件价值达400余元；二是与卫生服务站党支部联系，向65岁以上老人发放便民体检卡35张，并于7月4日上午组织拥有便民体检卡的老人到东城街道卫生服务站进行了免费体检，体检内容包括常规检查、测血糖、B超、心电图等多项内容，卫生服务站还为这些老人讲解了常见疾病预防和治疗，并建立个人健康档案，以便随时了解情况；三是在党员服务月活动期间，26名在职党员以“帮一户困难群众，办一件实事好事”为主要内容，深入社区与困难群众结成帮扶对子，以形式多样的活动帮助困难群体解决生活上的困难和问题。截至7月30日活动结束，共计帮扶困难群众13户，做实事好事21件。
4.建党90周年系列庆祝活动情况。为纪念中国共产党诞生90周年，街道党工委以“六为民”工程和“六上门”服务为载体，“七.一”期间街道党工委组织辖区老、青、少三代人接受爱国主义教育。老党员，新党员、入党积极分子以及几名小学生共计57人于6月30日前往国门、界碑、恐龙地质公园免费参观。在党的生日期间，街道党工委还组织社区居民开展了多项文化娱乐活动，包括老年人门球赛，扑克、麻将、乒乓球比赛，发放奖品和纪念品价值近4000元；组织26名社区党员观看了《建党伟业》革命题材片；组织4
名预备党员面向党旗进行宣誓。
二、存在的问题
在创先争优活动取得初步成效的同时，也存在着一些问题，主要表现在以下方面：
（一）党员思想作风虽然有了很大转变，但一定程度还存在“懒”、“散”现象；
（二）个别党员锐意进取意识不强，安于现状，缺乏长远打算，得过且过；
（三）经费不足。每一次活动地开展都需要一定经费作为支撑。街道社区没有专项活动经费，无钱办事，在落实“四有一化”上存在一定困难。
三、下一步计划
（一）强化领导，确保“创先争优”活动取得实效。把开展“创先争优”活动作为推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，周密部署。进一步理清思路，明确目标，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实实在在的效果。
（二）分类指导，确保“创先争优”活动深入开展。把开展“讲党性、重品行、做表率”活动与“创先争优”活动相结合，着力推动机关党员干部立足本职、争创一流，服务社区、服务居民，发挥示范表率作用。社区党组织围绕凝聚
人心、促进和谐，按照“五个好”的要求，以“四有一化”为重点，着力提高党组织及党员干部化解矛盾、服务居民的能力。社区干部要定期进家入户走访群众，群众意见定期办理反馈，畅通渠道听民声，一家一户访民愿，上下联动办民事。
（三）注重结合，确保“创先争优”活动扎实推进。着力把深入开展“创先争优”活动与学习贯彻党的十七届五中全会精神相结合，与促进工作相结合，与党员的思想和工作实际相结合，积极发现、总结和推广开展“创先争优”活动的好做法、好经验，逐步探索深化“创先争优”活动的措施和办法，着力创造事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，不断丰富“创先争优”活动的形式和内容，努力营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进科学发展、促进社区和谐提供强大动力和重要保证。
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