Xx乡开展全乡道路及水上交通安全专项整治行动实施方案
Xx201*4号
Xx乡开展全乡道路及水上交通安全专项
整治行动实施方案
各村委、乡属各部门：
为全力搞好我乡道路及水上交通安全工作，杜绝道路及水上交通安全事故，保证广大人民群众的生命财产安全，为即将到来的“两节”、“两会”和春运工作营造良好交通环境，经乡党政会议研究决定，在全乡开展今冬明春及两节期间道路及水上交通安全专项整治。现特制定工作方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市、县道路及水上交通安全会议精神，紧扣全乡经济建设大局，围绕“压事故、保安全、保畅通”工作目标，进一步深化巩固创建“平安畅通乡”工作成果，不断改进完善各项运行机制，进一步推进交通安全综合治理，努力提高道路及水上交通安全管控能力，杜绝道路及水上交通死亡事故，重点预防重特大恶性事故，为全乡经济社会又好又快发展提供有力服务保障。
二、组织领导为确保专项整治工作落到实处，成立道路及水上交通专项整治工作领导小组。其成员组成如下：
组长：xx（乡党委副书记、乡长）副组长：xx（乡人民政府副乡长）Xx（派出所所长）
成员：xxxx。。。。。。。。
道路及水上交通专项整治领导小组下设办公室在乡党政办，胡振兴同志兼任办公室主任。
三、整治重点
（一）重点公路：320国道、凉帽公路、黄丰公路、沙兴公路。
（二）重点路段：盘江码头；201*年以来交通事故多发的路段；交通标志、标线等安全设施不全的危险路段及人车流量密集路段。
（三）重点整治时段:新铺场天.
（四）重点交通违法行为：公路上的客、货车及水上船只超员超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾车、占道行驶，报废车辆（船只）、非法拼装改装车辆上路（水上）行驶；农用运输车、机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、非法违章载客等；320国道上的各种违章搭建、占道经营、马路市场等。
四、时间安排
从即日起至201*年2月28日结束。五、工作要求
（一）高度统一思想。各有关成员要充分认识开展此次道路及水上交通安全专项整治的极端重要性、紧迫性，要服从乡道路及水上交通专项整治领导小组办公室的统一安排部署，切实履行交通安全法定责任，根据整治范围和重点，切实开展专项整治；要把改善道路交通环境，减少道路及水上交通事故作为当前交通安全工作的主要内容，切实加强对交通安全工作组织领导和督促检查。
（二）加强协作配合。各有关成员要加强协调配合，充分整合各方交通安全管理力量，确保形成交通安全整治合力。
（三）强化督查指导。要将道路及水上交通安全专项整治作为“平安新铺”创建、社会治安综合管理和安全生产工作的重要内容，落实责任，强化考核。乡道路及水上交通专项整治工作领导小组要加强对专项行动的监督检查，及时总结行之有效的做法和经验，对工作不力的同志给予通报批评，以期达到预期工作目标。
（四）加强总结上报。此次道路交通安全排查整治专项行动为期2个月，领导小组办公室要安排专人负责信息上报工作，重大安全隐患及时上报，并认真做好经验总结和相关资料收集上报，于3月5日前将专项整治工作总结报县安委办。
Xx乡人民政府Xx年xx月xx日
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荣县水上交通安全专项整治实施方案
为认真贯彻县委、县政府3月23日召开的全县安全生产工作紧急会议精神，深刻吸取荣县铁厂镇“3.18”煤矿瓦斯爆炸事故惨痛教训，进一步加强我县水上交通安全管理工作，促进全县水上交通安全形势持续稳定，现结合我县实际，制定荣县水上交通安全专项整治实施方案。
一、工作目标
通过开展全县水上交通安全专项整治行动（以下简称“专项行动”），全面排查安全隐患,进一步落实乡镇船舶安全管理主体责任，深化“一岗双责”，做到隐患排查达到100%，船舶清理面达到100%。逐步建立起“以乡（镇）人民政府负责制为核心，以有关部门行业管理为重点，以海事机构执法监督为保证”的乡镇船舶安全管理长效机制。全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决当前存在的突出问题，建立健全重大隐患排查治理制度，完善隐患分级管理机制，有效防范和遏制重特大事故的发生。
二、组织机构
为加强对专项行动的领导，县海事处决定成立由处长崔清麟任组长，黄晓聪、伍候忠、谭琳、赵月为成员的荣县水上交通安全专项整治行动领导小组。领导小组下设办公室由伍候忠具体负
责。同时，各乡镇人民政府也要成立相应机构，实行行政一把手负责制（正式文件）。
三、专项行动的范围和内容
（一）专项行动范围：此次专项行动本着横向到边，纵向到底的原则。凡在我县境内河流、水库内航行的客、渡般船、货船、农副业生产生活自用船、采砂船、旅游船均属行动范围。
（二）专项行动内容：乡镇管船机构安全责任落实情况；客（渡）船现场《签单发航》制度执行情况；安全隐患整治及经费投入情况；渡口码头“两线”设置及勘划；救生衣行动的执行情况；乡镇自用船舶发证情况。
四、检查方式
此次专项行动采取明查与暗访相结合的方式。主要查人、船、证是否相符，船上救生、消防设备是否按规定配备且摆放是否规范，非客船载客、违法超员、超载，无证驾驶，雾航、夜航等行为。
五、专项整治的标准
本次专项整治必须对所有的船舶进行全面普查，逐点复查，不漏检一处；对普查不达标的，由责任单位负责限期整改。整治的具体标准如下：
（一）自用船整治标准
1、自用船达到一船一证；
2、乡镇管船站登记、丈量准确，不超越自用船登记范围；3、签订有乡镇、村、船主安全责任书；（二）运输船整治标准
1、客、渡船以船检部门核定的载客人数为准，不超员；2、货船以船检部门戡划的载重线为准，不超越载重线；3、持有海事机构颁发的船舶及船员证书、证件；4、配备有合格有效的救生、消防设备且摆放规范；5、签定有乡镇、村、船主安全责任书；六、实施步骤
全县水上交通安全专项治理整顿工作按照统一领导，统一部署，分级负责的原则，由各乡镇人民政府按行政区划分水域组织开展专项整治工作，整个行动从201*年4月1日至201*年4月30日结束。
（一）安排部署、调查摸底检查阶段（201*年4月1日201*年4月10日）
各乡镇要对辖区水域（包括山平塘）所有船舶进行逐一登记造册，一式两份，存档一份，报县海事处一份。
各乡镇要做好专项行动开展情况资料的收集、整理、立卷、归档工作，迎接县上的检查验收。
（二）重点检查和抽查阶段（201*年4月11日201*年4月20日）
县专项行动领导小组将对各乡镇开展情况进行检查和抽查。检查的主要内容：乡镇船舶安全责任落实情况；安全隐患的排查和治理情况；乡镇自用船舶检验发证情况；救生衣行动开展情况；安全培训教育的执行情况；签单人员的履职及考评情况。
（三）总结阶段（201*年4月21日201*年4月30日）整治行动结束后，县上将对各有船乡镇的整治工作进行总结评比，成绩突出的由交通主管部门呈报县委、县政府在年终安全目标考核中给予加分和表彰；没有完成整治任务和在整治中走过场，流于形式的，要呈报县委、县政府通报批评，同时，还要限期限整改，直到合格。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇要高度重视，认真组织本次水上交通安全专项行动，制定切实可行的细化方案，明确分工，落实责任，不走过场，不留死角。
（二）突出重点，强化管理。要全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，抓好以客渡船为重点的安全隐患排查治理，加大隐患整改力度和投入，提高管理水平，增强事故的防范能力。
（三）在这次专项整治中，各乡镇要按《四川省乡镇自用船舶管理办法》的规定，把乡镇自用船舶的清理整治作为工作的重点来抓。严格区分渔业船舶与乡镇船舶界线，决不能将三板船、五板船划为乡镇自用船。对清理出的乡镇自用船，要组织力量对其进行检验发证，与船主签定《安全责任书》，把安全管理责任落实到村组船主，发证所需证书到县海事处领取。通过这次专项整治行动的开展，决不能再出现乡镇自用船舶失管失控的情况。
（四）专项行动结束后，各乡镇要在4月28日前将工作总结及报表书面报送我处，以便及时汇总上报。
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