201*年 村级党组织换届工作总结
201*年村级党组织换届工作总结
为了发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用,加强村党组织领导班子建设,提升农村基层组织建设、推进新农村建设。我镇以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实基层党组织“五好四强”、党组织领导人“一好双强”的标准,我镇严格按照“公推直选”的要求对个村级党组织进行了换届选举,经过公开报名、资格审查、信任投票、党委票决、召开选举大会的程序,各村级党支部按照要求顺利产生了新一届支部委员会。XX镇村级党组织换届工作圆满结束,现就换届选举工作总结如下:一、基本情况
镇共有个村进行了支部换届工作,共产生支部委员
名,其中书记名。村支部书记平均年龄岁,支委会平均年龄岁,其中30岁以下名,占%,31岁40岁的名,占%,41岁50岁的名,占%,50岁以上名,占%。高中及以上文化程度名,占%,初中文化程度名,占%,女性名,占%。通过换届选举,新一届支部委员会班子的文化程度、年轻结构、女性委员数有较大改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年轻“双强”党员进入了村党支部领导班子,增强了村级党组织领导班子活力,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。二、主要做法
镇党委严格按照选举工作程序,扎实有效地推进村级党组织换届工作的进行,为建设一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、群众信得过的村级领导班子和干部队伍,镇党委紧紧围绕建立“五好四强”的基层党组织和选好配齐“一好双强”的党组织领导人的标准,
真正做到让党性强、威望高、作风正、懂经营、有文化、会管理的党员作为村党组织带头,提高村支部书记能力素质,进一步改善村支部班子成员的年龄和文化结构,提升队伍的年轻化、知识化,使村级班子更富战斗力。
(一)采取“三抓”,稳步推进村级党组织换届工作
一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全镇村级党组织换届工作,镇党委把村党支部换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,严格按照《中共遂宁市关于201*年村党组织换届选举的指导意见》,对全镇个村级党组织换届工作进行周密部署,成立以党委书记组长,镇长为副组长,其他党委成员为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,分个片区,个换届工作领导小组到各村指导并开展选举工作,分片区分小组把责任落实到人头。二是抓调查摸底,实行分类指导。为了切实搞好这次村级党组织换届选举工作,镇党委高度重视,成立了工作组,在几个月前,对全镇各村班子结构、群众威信、村情民意进行全面调研,着手开展了调查摸底工作,摸排各村村情,对村级组织现状、干部群众的思想动向和各种不稳定因素进行了实地调查,广泛听取了各方面的意见和建议。
三是抓正面引导,广泛宣传动员。在全镇村级党组织换届选举工作动员会上,我们对镇村干部进行了集中培训,培训选举骨干余人。要求各村通过张贴公告、短信、电话、广播、村务公开栏公开、召开动员大会等形式,悬挂宣传动员标语余条,发放宣传资料。把各村党组织换届工作方针政策宣传到位,使广大党员群众了解“公
推直选”的职位职数、任职条件、报名人员范围和程序,正面引导村党组织班子成员和符合申报条件、有志于竞选村党组织书记的党员自觉、认真学习,积极参加竞选,大力推广春风经验,深入实施“引才强村行动”,积极动员本村优秀党员和回引外出务工经商的优秀党员踊跃报名参加竞选,在全镇上下形成一种良好的换届选举政治氛围。(二)严把“入口”关,做好推荐候选人工作。
在村支部换届选举中,我们以“公推直选”为平台,严把“入口”,经过公开报名、资格审查、信任投票、党委票决四个程序确定了正式候选人人选,真正做到受群众欢迎,能为民办事。
一是严把公开报名和资格审查关。召开村级党组织换届选举工作动员大会,制定了《中共遂宁市XX镇委员会关于201*年村级党组织换届选举的实施意见》,严格规定了报名的范围、对象、程序,换届选举的班子配备职数、人数,任职条件,年龄限制等条件。换届工作领导小组再对照竞职岗位和条件,对报名人员进行资格审查,确定候选人提名人选。
二是严把信任投票关。通过村民小组推荐提名,召开村民小组会议讨论并公示等形式,把有一定群众基础和代表性、有一定参政、议政能力、公道正派的村民确定为群众代表。组织村党员代表、群众代表召开会议,对候选人提名人员进行信任投票,设监票人、计票人,现场公布票数,并向镇党委呈报信任投票结果。同时要求参加会议的党员和村民代表不得少于人。镇党委根据信任度投票结果和对候选人综合情况的考察,召开党委会,以票决的方式确定村级党组织委员会书记、委员候选人正式人选。
三是严把公示关。镇党委在党员群众代表信任度投票和票决的基础上,进一步充分发挥党内外民主,将各村支部正式候选人的基本情
况在所属村组进行为期三天的公示,并将举报电话和联系方式进行公示,以此方便群众对公示对象进行监督。镇党委在接到群众的举报后,派出专人对所反映的情况进行核实对确有问题的公示对象,一律取消其候选人资格。
四是严把考察关。镇党委坚持群众公认的原则,组织换届工作领导小组深入到各村组,通过“查、看、听、问”等方式,从个人道德素质、工作责任心和能力、班子结构以及清政廉洁等方面广泛听取党员、干部和群众对候选人的意见,全面考察候选人的政治表现、工作能力及在群众中的公认程度等,认真负责的做好对候选人的考察工作。
经过各个程序的严格把关,全镇通过“公推直选”产生村级党支部书记和委员候选人名,经层层选拔,经镇党委研究,确定了正式候选人名。
(三)精心部署,严格程序,确保选举大会成功。
在进行选举过程中,镇党委对每个村基本情况进行深入调查摸底,逐村进行分析,根据各村实际情况,统一制定了选举办法,召开党员大会,通过选举办法,通过作候选人产生情况说明、书记候选人作竞职演讲,与党员互动问答等方式,差额选举产生村级党组织书记和委员。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。多次召开党委会进行了专题研究,慎重地确定了正式候选人。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在指导组的指导下,在监票人、计票人的监督下进行公开唱票、计票,并现
场公布选举结果,确保了各村党支部换届选举公正、公开、公平。(四)做好支部换届后续工作
选举结束后,镇党委及时对换届选举结果进行了批复,并督促支部新旧班子及时交接手续。镇党委对新上任的党支部书记进行了上岗前的培训,使其尽快进入角色,开展工作,确保农村党支部的各项工作平稳推进。
由于村支部换届选举工作安排扎实,调查摸底到位、组织考察到位、选举环节到位,保证了全镇个村党支部换届选举圆满成功。个村的党支部书记连选连任,有位新同志走上了党支部书记的领导岗位。
通过这次选举,全镇村级党组织领导班子无论在年龄结构还是文化程度方面都有了很大的改善,一批思想解放、敢想敢干、深得人心的党员走上村级党支部书记的领导岗位,促进了农村干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的积极性和创造力,增加了农村党支部班子的凝聚力、战斗力,使农村基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。
扩展阅读:201*村社区党组织换届情况总结
中共自贡市贡井区委组织部201*年村(社区)党组织换届工作总结
根据市委的统一部署,我区村(社区)党组织换届工作在区委的领导下,严格按照规定程序和要求,做到“领导重视、宣传到位、程序严密、精心组织、保障有力”,换届工作圆满完成,全区149个村、31个社区共选举出党组织书记176人(有2个村村联建党支部、1个村居联建党支部,筱溪街东风社区党支部隶属长征机床公司党委),党组织委员348人。
从党组织换届情况看,村(社区)党组织成员中女性163名,占31.1%(46.8%),班子中有女性村(社区)党组织占72.7%;高中以上文化的300名,占57.2%(86.2%),比上一届提高6.4个百分点;班子成员的平均年龄46.3岁,比上一届下降1.3岁,村(社区)党组织书记的平均年龄49.5岁;新任党组织书记50名,占党组织书记总数的28.4%。一批政治立场坚定、作风扎实、公道正派、具有一定领导能力和工作能力的优秀党员走上了村级领导岗位,同时还发现、储备了一批后备干部,初步实现了村级领导班子“思想政治素质好、带富能力强、协调能力强”即“一好两强”的工作目标。总结这次换届选举工作,
主要有三个方面的特点:一、领导重视,周密部署
(一)建立机构,落实责任。市上召开换届工作会之后,区委召开常委会,对换届选举工作进行了专题研究,及时成立了以区委书记、区长为组长的贡井区村(社区)党组织和村(居)民委员会换届工作领导小组,并多次召开领导小组成员会议,研究制定工作方案,落实工作责任,明确目标要求。11月16日,召开了全区村(社区)党组织和村(居)民委员会换届工作会议,传达了全市换届选举工作会议精神,对全区村(社区)两委会换届选举工作进行了全面部署。
(二)搞好调查,摸清情况。为及时掌握村(社区)“两委”换届工作动态,通过召开座谈会、发放调查表、入户走访、个别约谈等渠道,重点对村(社区)班子建设、党员队伍建设、党员群众意愿、村(社区)干部实际想法、村(社区)换届前期动态等情况进行专题调研。通过调查摸底,对当前党员群众反映强烈的热点、难点问题以及有可能影响换届选举的现实问题,进行分类梳理,研究并提出解决办法。同时结合“双述双评”对现任村(社区)“两委”干部进行了全面考察和民主测评,充分掌握现任村(社区)“两委”干部的工作情况。建立了村(社区)干部后备人才库,重点从农村致富能手、外出经
商能人、回乡大学生和复退军人中选拔村(社区)干部后备人选,有效解决好村(社区)“两委”班子后继乏人的问题。
(三)先行试点,积累经验。今年9月,我区选取了建设镇作为村(社区)党组织换届的整体试点乡镇,提前进行了村(社区)党组织换届选举。整个工作于9月6日全面启动,9月底基本结束,历时一个月左右。全镇11个村、1个社区党组织班子一次性选举成功,产生了新一届党组织书记12名、委员24名。其中幺塘村26岁的大学生村干部余洋,主动报名参选党组织班子成员,她平时心系群众,扎根农村,通过带领村民大力发展优质水果、蔬菜、养殖等主导产业的实际行动和工作业绩赢得了幺塘村全体党员干部群众的认可,在此次换届中当选为全市首个大学生村干部村党支部书记。建设镇村(社区)换届选举试点工作的圆满完成为全区村(社区)党组织全面换届工作积累了宝贵经验。
(四)培训业务,打牢基础。区委组织部专门组织乡镇、街道分管副书记和组织干事,结合案例,针对以往换届选举过程中普遍存在的问题进行深入分析,对做好本次村(社区)党组织换届选举各项工作做了全面、系统的培训,培训会印发培训资料10个。同时,各乡镇、街道也分别组织相关工作人员进行了专题业务培训,增强工作的指导性和规范性,确保各环节的顺利推进。
(五)强化宣传,营造氛围。为扩大党员、干部、群众对村(社区)党组织换届选举工作的知情权、参与权、选举权、监督权,全区上下充分利用横幅、标语、板报、简报、层层召开动员会等多种有效形式,大力宣传村(社区)党组织换届选举工作的目的、意义、方法、程序、步骤和具体要求,全区共悬挂横幅240余条,张贴标语3800余张。通过宣传,为让基层广大党员、干部、群众提高认识,充分行使自己的民主权利,酝酿并选举出自己信任的带头人队伍打下了坚实基础。
二、严格标准,拓宽渠道,选优配强带头人队伍
(一)严格选人用人标准。这次村(社区)党换届工作中,注重把思路宽、办法多,懂经营、会管理,能团结带领群众共同致富的优秀党员选入村(社区)党组织带头人队伍和党组织领导班子。村(社区)党组织班子年龄,原则上新任的不超过50岁、继任的不超过55岁(特别优秀的可适当放宽);文化程度,原则上新任村党组织书记应具有高中以上文化程度,新任社区党组织书记应具有大专以上文化程度。
(二)拓宽选人渠道。各乡镇、街道通过多种方式鼓励动员广大党员特别是积极致富能手、农民经纪人、复员退伍军人、大学生村官、外出务工经商人员、“两新”组织人员、机关和企事业人员积极参选。艾叶镇加大宣传动员力度,引导4人、7人分别报名参选党组织书记和委员。白庙镇通过“打一通电话、
发一条短信”的方式,员6名外出务工经商党员报名回乡参选。龙潭镇、章佳乡通过召开动员会、个别交心谈心,鼓励了2名符合条件的机关事业党员报名参选党组织书记。
通过“严格标准、拓宽渠道”的选举,涌现出了一批高素质村级党组织带头人队伍。如:赖玉英是五宝镇观塘村的一名外出党员,年仅29岁,取得自考本科学历后,就一直在外务工,这次,听说村党支部要通过“公推竞选”方式进行换届选举,自愿放弃在外每月3000余元收入的工作,积极主动报名参选,凭借自己丰富知识和对观塘村未来的发展规划,赢得了全体党员的信任,当选为观塘村党支部书记,为观塘村的发展带来新的思路和活力。青岗林社区的退伍军人程志伦,今年41岁,大专学历,201*年退伍在家,虽然退伍后不工作也有4000多元的收入,但年富力强且有经历丰富的他,一心想为居民群众做点贡献。在此次换届中,被选为青杠林社区党总支书记、居委会主任。从而放弃了休闲安逸的生活,重新投入到为广大群众服务的繁忙工作中。
全区当选的176名书记中,致富带头人、外出务工经商返乡人员、退伍军人、“两新”组织人员144人,占81.8%;平均年龄49.5岁,其中45岁以下的43人,占24.4%;大专及以上的59人,占33.5%;群众平均满意率超过90%,群众基础进一步强化。
三、创新方式方法,夯实基层党组织建设
(一)实行公推竞选。这次村、社区党组织换届选举,全面推行“公推竞选”,通过公开报名、资格审查、公开推荐、组织考察、差额竞选的方式产生村、社区党组织班子,民主化程度更高,竞争性更强,更有利于好中选优、优中选强。全区176个村级党组织均通过“公推”产生预备候选人,公推率达100%;党组织书记“竞选”率达97.7%。
(二)推行“双承诺制”。在所有村、社区党组织中全面开展“双承诺制”,即当选的村(社区)党组织书记要在现场同乡镇(街道)党(工)委签订完成三年任务的《目标承诺书》和完不成第一年任务的《辞职承诺书》,并且在上级党组织和全体党员面前宣读《辞职承诺书》,主动接受组织和党员群众监督,如不履行竞职承诺就主动“下课”,变“被动罢免”为“主动辞职”,进一步强化村(社区)党组织书记的工作责任心,解决过去选人与干事不衔接、承诺和实践相脱节的实际问题,从而为督促履职情况差、工作作风差、群众反映差的村(社区)干部主动辞职提供制度保证。
(三)创新党组织设置。各乡镇、街道结合换届工作,按照有利于发挥党组织作用及“产业相近、地域相邻、强弱各异”的原则,大胆探索建立联合支部模式。龙潭镇采取村村联建方式,建立了2个村村联建党支部:中坝幸福联合党支部、菜子
罗家联合党支部,有效的整合党建资源,充实基层党建力量,实现了以强带弱,因势利导,资源互补,互帮互利,促进农村经济社会全面发展。
此次村(社区)党组织换届工作也存在个别村(社区)党组织书记候选人青黄不接的现象,造成“推荐”及“选举”两大重要环节均为“等额”产生,致使全区党组织书记“竞选率”未达到100%。由于我区近年来推行了“开放式党员培养发展模式”,新发展的年轻党员正在成长,相信三年后的村(社区)党组织换届不会再出现这种被动局面。
下一步,要切实做好换届后续工作,确保新一届领导班子快速进入正常工作状态,维持良好的发展局面。一是开展廉政谈话。由纪检部门对当选的新一届村、社区“两委”成员进行廉政谈话;二是完善保障机制。一方面,做好离任干部的思想工作,及时与有情绪的离任干部交心谈心,防止出现不稳定、不和谐因素;另一方面,严格兑现离职补助。对退下来和落选村(社区)干部中符合离职养老补助条件的,严格按照规定标准及时兑现,消除他们的后顾之忧。三是抓好任职培训。区委将在年初对新一届的党组织书记开展一次集中培训。各乡镇、街道分别组织新当选的其他党组织班子开展政策理论、党建知识、农村工作方式方法等的学习培训,提高新一届党组织班子的履职尽责能力。四是加强工青妇组织建设。采取村(社区)“两
委”成员兼任工青妇组织负责人的方式,健全和强化村(社区)工青妇组织,充分发挥党建带群建作用。
201*年12月31日
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