街道办事处信访工作汇报
**街道办事处信访工作汇报
**街道办事处位于**南部，近年因城市化改造和区域规划调整，由一个传统的郊区农耕乡转为以城市社区为主的街道办事处。今年以来，街道党工委、办事处在上级党委、政府的正确领导下，确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，以解决群众实际问题为重点，坚持预防为先，调处与排查并重的原则，进一步完善信访制度，狠抓信访工作落实力度，实现了中省零上访目标，为构建和谐稳定的社会环境提供了重要保障。
一、信访基本情况
群众来访总体呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集体访、来信减少。今年以来，共受理来信来访18件，其中，个访12件，集体访3件，转办件3件。目前，已办结10件，办结率83.3%。从上访次数来看，重复上访案件较多；从反映问题的类型来看，主要是集体资产在分配过程中引起的矛盾、纠纷。
二、反映的主要问题
目前来看，群众信访反映的问题主要有以下三方面：一是征地、搬迁涉及的问题，主要包括土地征用、拆迁补偿标准不合理等。二是干部的工作作风引起的问题。主要包括基层社区（居民）干部以权谋私、财务不公开等问题。三是民政补助及其他经济纠
纷方面的矛盾。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、家庭矛盾等。
三、工作开展情况
（一）加强领导，落实责任，为信访工作提供坚强的组织保障。
一是街道党工委、办事处十分重视信访工作，主要领导对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题。领导班子成员能够坚持“一岗双责”，抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
二是成立了*****领导小组，（具体情况〃〃〃〃〃〃〃）（二）认真落实各项信访制度，创新社会管理工作模式。一是完善信访制度。今年以来，我办出台了《李台信访考核办法》******（三项都写清）等3项信访制度，这三项制度的出台为*******(三项制度的作用、意义)
二是建立领导下访、约访常态机制。今年，按照“一岗双责”的要求，强化领导首问负责制、责任追究制等责任办法，把信访工作由软任务变成了硬指标。一是领导干部约访制。把领导约访作为解决信访问题的关键抓手，尽力为群众提供与领导沟通的机会，畅通信访渠道。街办将每位领导的分管工作、联系方式等信
息公布，方便群众联系领导，确定接访的时间和地点。二是领导干部下访制。街办党工委、办事处领导每人每月下访不得少于1次，机关站所负责人除随领导参加下访活动外，每人每月安排下访、约访2次。由各社区干部和管理员负责与群众约定时间，将问题比较突出、反映比较强烈的社区、居民小组作为重点，由领导亲自下社区面对面接待群众，倾听意见，解决问题。三是领导干部包案制。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，采取“个案必包、有访必接、贫困必助、闹访必惩、落后必否”措施，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，今年，已经落实了10件信访案件的领导包抓制，其中，党工委书记亲自签批、调处了2起集体访案件，还主持研究了1起重点信访案件的解决方案。其他领导都能积极处理、解决包抓的案件，深入到上访户家中掌握情况，熟悉环境，解决问题。截止目前领导包抓的10件热点、难点信访件，并帮助筹集扶贫济困资金5万余元。
（三）加强宣传力度，增强群众依法上访的意识。为引导群众依法信访，规范信访行为，街办把国务院《信访条例》作为宣传工作的重点，采取宣传板报、社区组织群众自学等形式，深入社区广泛宣传，畅通了信访渠道，并引导群众尽可能通过司法程序解决纠纷。
（四）建立社会服务管理体系，不断创新社会管理形式。
根据上级的要求，结合辖区实际情况，今年我们建立了街办、社区两级社会服务管理体系，分别在街办设立社会管理厅、便民服务厅，在社区设立社会管理室、便民服务室，通过上下两级便民机构为群众代办事务，提高办结效率，发现存在问题；通过上下两级社会管理机构积极解决群众存在的问题以及在便民服务过程中发现的问题，做到了问题早发现、矛盾早化解、群众早满意。
（五）认真开展矛盾纠纷排查化解和信访积案化解活动，从源头上消除不稳定因素。
一是矛盾纠纷排查化解工作是信访工作的重要基础，要减少信访案件，先要做好排查工作，就要摸清底子，掌握情况，揪出问题，化解矛盾。街办非常重视矛盾纠纷排查化解工作，由各社区管理员、综治维稳中心工作人员深入到社区了解情况，坚持社区一周一排查，半月一上报，街办半月一排查，一月一上报，今年以来，排查出各类矛盾纠纷11起，化解11起，特别是全国、全省、全区两会期间、中越（印）退伍战士等敏感时期的排查化解工作，我们主动深入一线，摸查情况，并适时同部分重点人员谈心、交流，稳定他们的情绪，倾听他们的意见，并积极帮助其解决一些生活上的实际困难，全办未出现一例重点人员上访事件。
二是针对历史遗留问题等造成的信访积案，我办积极采取措
施，集中化解，提高信访事项办结效率。去年11月份统一安排了上访问题专项调查处理活动，每一件积案，明确责任领导、责任站所和落实人员，并设定时限。在化解过程中，由信访部门会同组织、政法和纪检部门多次下至社区（居民小组）入户进行调查研究，集中利用2个月时间解决了一批群众反映比较突出的问题，化解了矛盾，稳定了上访人的情绪，积案化解率达到83%。
三是以“三问三解”活动为契机开展矛盾纠纷调解工作，在“三问三解”活动中，通过走基层、听民意，找问题，寓信访工作于服务中，积极解决发现的问题，维护辖区的稳定。
（五）重点人员的稳控与管理
我办辖区内共有中越（印）参战人员**名，（6871）服役退伍军人**名，原民办教师**人，原信用社代办人员**人。为此，我们建立完善工作机制，狠抓管控工作落实。1、健全信息报送机制。我们在日常工作中，对全部人员实行“人盯人”的稳控措施，确保盯死看牢，及时反馈重点人员的动态信息。2、健全管控考核机制任。明确了管控人员的工作责任，对查无下落，可能进京访的重点人员及时通报，进行查找，对因工作失误造成社会危害的，要追究相关人员责任。3、健全领导督导机制。我们将重点人员按照“属地管理、分级负责”的原则，将责任落实的具体部门和人员，确保管控工作逐一落实到位。
总之，经济的快速发展，使人流、物流、资金流进一步加速，
给杨陵群众带来了观念上的转变，相比其他镇办，我办群众的思想要相对活跃一些，维权意识不断增强。但是，有少数群众只讲权利、不讲义务，在维权的过程中，一些群众从上访户的身上看到了上访的“好处”，因而产生了“上访能得利益”的错误观念，进而不断上访。总体来看，这些问题都属于人民内部矛盾，但处理起来相当复杂，其中一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，群众正常信访和个别人想得到不正当利益挑唆煽动交织在一起，往往又涉及到一些历史遗留问题，处理起来政策性强、难度较大、不易化解，对社会稳定产生一定负面影响。
在今后的工作当中，我办信访工作坚持抓好以下几点：（1）继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻上级信访工作会议精神，坚持科学发展观，以构建和谐社会为目标，以解决群众反映的疑、难、重问题为核心，进一步落实信访工作责任制。（2）畅通信访渠道，健全各类信访制度，加强督促督办，努力提高工作水平，切实维护人民群众的合法权益。（3）加大依法信访力度，逐步把基层信访工作纳入法制化轨道。对群众反映的民生问题，想方设法帮助解决；应该通过司法渠道解决的，要积极引导信访当事人走司法程序解决，为创建“平安**”作出应有的贡献。
扩展阅读：阜新街办事处201*信访工作汇报
扎实工作勇于开拓努力开创信访工作新局面
------二00六年阜新街办事处信访工作汇报各位领导:大家好！
首先我代表阜新街办事处欢迎各位领导莅临我单位检查指导工作,二00六年,阜新街办事处信访工作在市委、政府及上级业务部门的正确领导下，认真贯彻落实自治州《关于进一步加强城区信访工作的实施意见》精神，按照“四个结合”的工作思路，进一步完善了工作机制，逐步将信访苗头解决在萌芽状态,通过一年多的努力,我办事处信访工作取得了较好的成绩,现向各位领导汇报如下：
一、坚持信访工作与社区宣传教育相结合，引导群众依法维权
为切实将宣传工作落到实处，我们采取召开座谈会的方式，组织社区干部，认真学习《城市社区信访工作之“大连模式”》文件精神，努力做到“五个一”，即：有一个明确的目标；有一个鲜明的主题；有一种强烈的创新意识；有一支健全的队伍和网络；有一套完善的制度和措施。坚持将信访工作融入社区基础工作当中，充分发挥社区组织的作用，将问题化解在萌芽状态，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，确保小问题不出社区，一般问题不出街道，在各社区居委会建立了信访信息网络以及预警、处理和监督约束机制，对信访问题进行分析研究，预测群众信访动态。201*年我办事处共受理人民群众来访案件15件，办事处协调处理14件，经调查后转市信访局处理1件，通过预警排查工作扎实开展，有效地降低了上访事件的发生。
二、坚持信访工作与“民主日”相结合，夯实群众思想基础为使广大群众了解信访工作，支持信访工作，我们深入社区调查了解情况，采取约见有关单位，开展“民主日”活动等方式解决群众反映的热难点问题。6月初，部分居民在开展“民主日”活动时反映，锅厂西巷路面一直未得到改造，而且没有排水设施，常常是“晴天一身土，雨天两脚泥”，已经影响了居民的日常生活。得知此情况后，阜兴苑社区居委会干部及时将此问题反馈给了我们。201*年6月22日，由阜新街道人大工委牵头，组织辖区三级人大代表约见建设局领导，要求予以改造。通过近2个月的努力，锅厂西巷地下管网改造完毕，巷道也铺上了柏油路，此举得到了辖区居民的一致好评。
今年8月中旬，阜康市纠风办在我们单位召开征求居民意见的会议。针对纠风办反馈的12点意见，我们高度重视，组织街居干部召开专题会议，并将存在的问题，按属地管理的原则分解给各个社区，由分管领导督促落实。各社区接到工作任务后，及时组织辖区居民召开“民主日”会议，与居民共同商讨解决问题的办法，并积极向有关单位呼吁，通过半个月的努力，居民反映的问题均得到有效整改。为使居民得到一个满意的答复，9月5日，我们再次组织42名居民代表召开征求意见会，并将整改情况向居民通报，征求居民的意见，会议现场气氛热烈，大家对办事处扎实的工作作风给予肯定，并补充完善了部分正在进行的整改措施。
我们通过召开“民主日”活动征求意见整改问题通报整改情况再次征求意见的工作模式，搭建了办事处与社区居民双向交流的平台，及时解决了群众反映热难点问题，切实将信访工
作落到了实处。截至目前，我们共召开社区“民主日”活动9次，征求意见建议26条，解决22条，使社区“民主日”成为解决居民热难点问题的有效途径。
三、坚持信访工作与全程代办相结合，消除信访不稳定因素经过我们调查了解，我们认识到，在日常工作中，群众对我们工作满不满意，答不答应，主要体现在工作人员的态度、责任心及办事效率。如果我们的工作水平和服务质量上去了，群众的怨言就会减少，信访工作也就上去了。为做好此项工作，我们将计划生育、民政残联、劳动保障、防疫等事关群众切身利益的业务实行全程代办，目前在机关及各社区共设立全程代办窗口4个，并有专门工作人员负责接待来访群众，办理相关业务。通过制作公示栏,发放全程代办联系卡,开通服务热线电话，将干部日常服务态度和工作效率与年终考核结合起来等方式,加大工作力度，提高服务。截至目前，发放为民服务联系卡80余张,办理各类事项1338件，其中即办件1187件，上报件151件，群众满意率达100%。
四、坚持信访工作与排查调解工作相结合，化解突出矛盾根据上级部门的要求，我们逐步完善了街道、社区、辖区企事业单位三级信访网络，定期不定期进行社会矛盾排查，抓好预测预报工作，不断挖掘影响社会稳定的深层次问题，及时就地解决问题，控制形成上访行为。今年我们排查12次上访事件，将矛盾消除在了萌芽状态。如文化路社区居民反映居民区无旱厕和垃圾箱脏乱臭的情况，我们得知情况后做耐心的思想工作，并联系清运公司及时清运，有效的缓解了居民心中不满的情绪，将问题解决在最低层。9月1日，百合村社区劳动保障干部在辖区开
展《劳动法》宣传时，胡志伟等25位民工向社区劳动保障干部反映某建筑工地拖欠他们的工资。尽管他们打工的区域不属于阜新街办事处管辖，但看着这些外来务工人员恳切的目光，社区劳动保障站的工作人员来到该工地进行了解核实，并组织项目经理，劳务派遣企业以及民工代表开展劳动争议调解，为民工追讨工资。经过多次协商，最终劳务派遣企业在项目经理、社区劳动保障站工作人员的监督下，向这些民工支付了7.5万元工资，社区工作人员以自己的实际行动平息了一次上访事件。
针对一些重大矛盾，我们及时召开信访工作领导小组会议，讨论处理办法，慎重对待上访问题。前一段时间，原三工乡政府无烟煤矿搬迁户因不满意搬迁享受待遇集体上访，得知此情况后，我们意识到，三工综合整治工作是我们的重点工作，如果此事处理不好，不仅会激化矛盾，而且会影响已经搬迁下来三工社区居民的情绪。为此，我们会同三工河谷综合整治指挥部召开专题会议，多次讨论解决办法，对他们提出的问题进行了书面答复，通过耐心细致的解释，上访人员的抵触情绪有所缓解，逐步了解和接受了困难补助政策，打消了再次上访的念头。
通过近几年的工作，我们认识到信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,对促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会社会环境具有十分重要的意义。虽然我们在具体工作中取得了一些成绩，但距上级部门的要求还有一定的差距，信访工作任重而道远，今后，我们将进一步加大信访工作的宣传落实力度，创新举措，为开创信访工作新局面而不懈努力。
我的汇报完了，谢谢大家！
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