十字街街道消防、安全生产工作汇报材料
十字街街道以“三个抓手”促“三大体系”
巩固消防、安全生产防护网
--十字街街道消防、安全生产工作汇报材料
十字街街道辖区地处老城区，城市建筑设施差，人口密度大，棚屋区数量多，辖区内共有低洼危旧房共576户，其中公房220户，私房277户，单位房79户，三级以下重点单位221个，九小场所606处。辖区内低洼危旧房及九小场所是消防、安全生产管理的重点和难点。在诸多因素的压力下，街道为确保一方平安，全力开展清剿火患及防火墙五千五万工程。现就消防、安全生产工作汇报如下：
一、抓组织建设，实行消防网格化体系，夯实消防、安全生产基层基础。
我们本着共筑心中‘防火墙’，搭起生命安全网为目标，专门制定了一张《十字街街道清剿火患战役网格化管理示意图》，以十字街、坛子口、胶皮巷、前进路、司马庙社区为主战场，其他8个新城区社区、1个行政村为分战场，三级以下防火单位、低洼危旧房、九小场所的网格化管理图。我们将社区划片管理，每个社区分成3-9个消防责任区，组建消防小网格。同时在每个庭院设立1个庭院消防信息员，并指导组建了楼栋防火团、社区打更队、义务巡逻队、义务消防队、党员巡查队、干部连心团的群防群治队伍84支，共908人全身投入战役。全面落实网格化管理人员与责任，引导街道社区干部高效推进消防、安全生产工作。
二、抓基础建设，深化消防保障体系，增强消防安全保障力在工作中，我们坚持从宣、防、建三个字上做文章，筑起三项保险。
1、在宣字上做文章，构筑三个渠道，全面推动防火及自救知识。一是元旦、春节期间及全国两会敏感时期制作大型户外广告牌1处，印制作宣传标语500条，宣传单10000份，悬挂条幅36条、购置小喇叭14个，铜锣28个、黑板报、宣传栏共136处。提醒每家每户用火用电安全；二是共举办26次消防演练或火灾逃生技巧培训班，提升辖区居民自防自救能力；三是组织清剿火患战役及五千五万防火墙工程知识考试，使广大干部群众充分认识到消防、安全生产重要性。
2、在防字上做文章，建立三道防线，全面抓好低洼板壁房的安全防范。一是抓人防。街道成立由区直机关干部、街道、社区干部为骨干力量的群防群治队伍，分早、中、晚三个时段，全天候对辖区内的低洼板壁房进行安全巡查；二是抓物防。按照每户一瓶灭火器、每户一条防火标语的要求，做到两个全覆盖。并且为更加有效阻拦火源的蔓延速度，我们在有明火的作业区均安装了铁皮、防火板，防止火灾的快速蔓延；三是抓技防。针对居住在棚户区的老、弱、病、残特殊人群，我们均安装了烟感报警系统，一旦有烟雾就会自动报警，做到早发现，早处置，确保生命安全及财产损失降到最低。
3、在建字上做文章，架起消防保障点，全面提升扑灭初期火灾能力。
针对辖区消防硬件瓶颈，我们一方面在老城区完善和挖掘新资源，今年加大消防设施建设力度，在现有6个消防自救点的基础上，按六个一标准新建1-2个社区消防自救点。并以清剿火患保家护民为契机，在老城区消防自救点及棚户区新增及更换灭火器783瓶；在新城区发挥资源优势，采取社区与物业资源共享，消防设备共筑原则，共建立社物自救点5个。
三、抓管理建设，落实消防处置体系，提高消防安全执行力。
排查、整治是消防工作的根本，街道为保障消防保卫工作，落实三项机制：一是排查机制。按照分级、包片的要求，我们执行定人负责、定时检查、定位包干的三定原则，做到每日巡查，每周检查，不定期检查；二是整改机制。我们严格按照消防整改要求，做到安全隐患能现场整改的当场整改，不能现场整改的隐患记录并报相关人员或单位限期整改，对未整改和拒不整改的隐患采取挂点干部、社区主任、管片民警包点，挂点领导包片原则，严格督促安全隐患整改到位，确保整改率达100%；三是应急机制。鉴于火灾事故的不可抗拒性，我们制定了《十字街街道火灾事故应急预案》，细化了信息报告、现场维护、应急处置、救援保障、安全值班等各环节，并成立应急小分队，确保事故发生后，做到四个第一。第一时间到达现场、第一时间维护次序、第一时间进行扑救、第一时间进行善后工作。今年来，共排查发现消防隐患108处，已整改95处，未整改3处。
实施清剿火患战役工作以来，我们取得了一些成绩，也得到了上级业务部门的肯定，在江西卫视、南昌电视台、《江西晨报》、《江西晚报》、《江南都市报》上多次刊登我街道和社区消防、安全生产工作。在下一步工作中，我们将在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻本次大会精神，不断巩固消防、安全生产工作，特别是要本着预防为主的原则，大力抓好消防安全的排查与处置，不断提升消防管理水平，为保障辖区的社会安全稳定做出应有的贡献！
十字街街道综治办201*年3月4日
扩展阅读：街道201*年安全生产工作总结
浦楼街道办事处201*年度安全生产工作总结
街道201*年安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在上级安监部门的大力支持下，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面学习实践科学发展观，紧紧围绕年初确定的“完善体制机制建设、促进两个责任落实；突出重点行业领域、深化隐患排查治理；加大联合执法力度、打击违法违规行为；加强宣传教育培训、提升安全文化氛围；强化应急体系建设、增强应急处置能力”的安全生产工作思路，以深入开展安全生产隐患排查治理、安全生产“三项行动”和“迎国庆、保安全”、“防事故，保安全”、“清剿火患”战役等安全生产大检查等工作为重点，全面继续推进“安全生产年”各项工作开展，确保了街道辖区安全生产形势的基本稳定。
一、安全生产总体形势
201*年，街道区域安全生产形势基本平稳：辖区内生产、经营单位未发生较大以上生产安全事故，未造成人员伤亡。二、各项工作开展情况
（一）、高度统一思想、加强组织领导
为进一步加强对安全生产工作的组织领导，确保区域稳定的安全生产形势，街道高度重视安全生产工作，从讲政治、保安全、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识，一如既往的把安全生产工作列入街道日常重要议事日程，并作为街道的中心工作之一来抓。形成了由主管领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门一起抓的工作格局。1、召开会议、传达精神、部署工作
街道严格执行安全生产工作例会制度，201*年街道于每季度和重点时段及时召开由全体安全生产委员会及办公室成员参加的安全生产工作会议，传达上级安全生产会议、文件精神，总结分析安全生产形势和存在问题，研究部署阶段性安全生产各项工作。201*年，街道办事处主要领导主持会议4次，委托分管领导主持会议3次。
2、领导带队，实地督查、指导工作
街道办事处主任、各安全生产分管领导分别按照各自分管领域，在元旦、春节、五一、端午、夏季高温、汛期、国庆、中秋等重点时段带队实地督查安全生产工作。通过领导督查，督促检查各项工作开展情况。201*年，街道主要领导带队督查安全生产工作6次，各分管领导带队督查安全生产工作10次，督查安全生产责任部门和生产单位76家次、危化、烟花爆竹经营单位107家次、人员密集场所92家次，扎实推进安全生产各项工作开展，确保了工作落到实处。
（二）、理清工作思路、落实工作责任1、明晰工作思路，统领全年工作
1季度，街道根据清浦区201*年安全生产工作总体要求和工作要点，紧密结合街道安全生产工作实际，拟订出台《浦楼街道201*年度安全生产工作计划》。《计划》提出全年总体工作思路和奋斗目标，明确了八项重点实施内容，以清晰的思路、明确的目标、全面的内容，全面指导全年安全生产工作。
2、明确工作职责，落实工作责任
街道根据相关安全生产法律法规和上级安全生产监管部门监管职责规定，拟定出台《关于印发浦楼街道部门、社区居委会安全生产工作职责的通知》，进一步明确街道部门、社区和有关安全生产责任部门安全生产监管职责，完善街道安全生产监管体系，切实增强安全生产综合监管工作合力，逐步形成各部门各司其职、齐抓共管的工作格局。
街道对201*年安全生产工作责任书进行修改、完善，形成了内容更加具体，责任更加明确的201*年安全生产工作责任书。一季度，街道全面落实安全生产责任书签订工作：街道与各安全生产责任部门、社区签订安全生产工作责任书12份，签订率达100%；街道与辖区生产经营单位签订安全生产责任书11份，签订率达100%。3、健全规章制度，建立长效机制
为规范安全监管，落实责任，促进依法行政，建立长效机制，街道在09
年建立的17项安全生产基本制度基础上，根据人员变动，及时对安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产检查及事故隐患排查整改制度、安全生产宣传教育与培训制度、重特大事故应急救援预案制度进行修订，使之更加贴近实际，切实可行。上述制度均以街道办事处文件形式下发到社区、生产经营单位，并在街道网页上公布，引导辖区群众参与，接受社会监督。（三）工作有机结合，扎实稳步推进。
为有条不紊的继续开展好“安全生产年”各项工作，确保工作取得实效，街道积极探索安全监管工作思路，努力寻找各项工作“交集”，“三个结合”扎实推进安全生产各项工作开展。
一是将深化安全生产隐患排查治理与“1+3”安全监控体系建设相结合。通过深入企业，查看安全生产工作台帐和生产操作现场，对照评估分级标准逐一打分，在指出安全管理缺陷的同时将深化隐患排查治理相关文件精神及时传达给辖区企业。对企业开展隐患排查治理方法、工作实施步骤和信息报送途径进行业务指导，以企业安全生产评估分级为契机，推进隐患排查治理工作开展。
二是将日常安全监督检查与社区、企业自查监管相结合。依托街道安全生产监督管理及时掌握街道辖区危化、重大危险源单位和列统企业安全生产管理信息和动态，将安全生产管理薄弱、长时间不更新安全管理信息的企业作为日常安全检查的重点。通过监督检查，督促企业强化安全生产管理，及时记录、更新安全监管信息。
三是将特种设备普查登记与消防安全综合整治相结合。街道联合质监局城区分局、社区安全员对辖区内生产经营单位特种设备使用情况进行拉网式摸排，如实登记特种设备种类、型号及检验检测情况、特种设备操作人员持证情况。同时细致排摸“三合一”场所火灾隐患，对存在“三合一”场所企业、人员密集场所造册登记，为后期整治打好基础。
1到11月份，街道排查生产单位、烟花爆竹销售、人员密集场所等275家次，排查一般安全隐患377条，督促整改完毕377条，整改率100%；街道挂牌督办重大安全隐患2处，整改完成1处，整改中1处，整改率50%，完
成14家生产经营单位特种设备普查登记工作，排查未经登记检测特种设备2台。
（五）强化联合执法检查，严打违法违规行为。
为确保一方平安，街道党工委、办事处大力支持街道各安全生产责任部门依法履行安全生产监管职权，及时协调解决安全生产监管中存在的问题，注重监督检查和隐患整改力度，严格依法行政，加大与上级执法部门联合查处和打击生产经营违法行为。1、加大检查力度，增强工作实效
街道先后组织开展了元旦春节、烟花爆竹、五一端午、安全生产月、高温季节、“防事故，保安全”、十一国庆、隐患排查、特种设备、清剿火患等10次安全生产大检查。检查中充分发挥各责任部门行业监管优势，注重多部门联合检查，力求工作形成合力，确保工作取得实效。201*年各安全生产责任部门通过各类检查，发现一般安全隐患377条，重大安全隐患2条（盛兴泡沫蒸汽储罐、发泡机未检测；东方染色分气缸的安全阀、压力表未检测）。对存在安全生产隐患的单位开出现场检查记录74份，责令当场整改345条，开出整改指令书9份，限期整改32条。对整改到期的单位及时进行复查，整改完毕31条安全隐患（1份隐患整改中）。
街道及时组织安监、质监、消防、派出所等部门联合督查、推进生产经营单位安全隐患整改工作。先后召开由上述部门参加的现场协调会议、对不能及时整改的重大隐患实施街道挂牌督办，两次实地检查企业（盛兴泡沫、东方染色）隐患整改情况，积极督促企业加快隐患整改工作进度，确保了两处重大安全隐患如期整改。
2、突出重点行业，深化专项整治
201*年街道先后开展了网吧、游戏厅、私营幼儿园、危化经营、液化气代送点、消防安全等行业专项整治活动，对存在隐患的单位或场所下发整改通知，交由社区安全员对整改情况进行跟踪服务，督促整改。积极配合区消防大队开展“清剿火患”战役，对辖区内消防设施、人员密集场所的消防器材的配备等情况进行全面排查，共计排查单位、场所63户，上报隐患23条，
对这些隐患都及时的上报并整改到位。3、受理群众举报，查处安全隐患
201*年8月10日，接区局转电话举报：运河河堆有危化品非法存放，街道及时安排相关部门对举报进行现场核实。经核实，城西社区益民船厂内有浓硫酸储罐5只，为船厂将场地临时租给他人存放空罐的，罐内并无硫酸。街道建议益民船厂将储罐移走，迅速将情况反馈区安监局，给举报人一个满意的答复。
（六）、强化宣传教育，提高安全意识1、广场宣传、现场答疑
街道于6月15日在街道辖区化工二村广场，开展了安全生产知识宣传教育活动，发放《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规摘抄300余份，现场解答群众安全生产疑问12人次，受益群众达1000余人。2、以月促年、提升氛围
认真开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动：街道通过制作宣传教育内容涵盖安全常识、隐患排查、交通安全、消防防火等内容的横幅、户外安全宣传靠牌，下发各类宣传、教育资料，组织开展城西社区消防安全知识讲座等活动大力营造安全文化氛围；结合隐患排查治理、特种设备普查登记工作，组织进行安全大检查、送安全进企业活动：共检查企业、烟花爆竹经营户、公共场所40余家/次，发放安全宣传材料300余份；组织社区、企业负责人、安全员对应急知识进行了学习，并参加了安全生产应急知识竞赛活动。通过一系列活动的开展，安全生产月工作取得了明显的成效，
3、业务培训、提高技能
为切实增强了辖区群众的消防安全意识，普及了消防安全常识，3月中旬，街道邀请消防二中队教官在化工新村举办了一次消防知识培训和灭火技能演练活动，辖区群众100余人参加培训和灭火演练；为提高辖区生产经营单位安全生产管理人员的安全生产意识和管理技能水平，进一步规范生产经营单位安全生产管理，街道统一组织辖区内企业负责人、安全管理员于9月
30日参加了生产经营单位安全生产负责人、安全生产管理员培训班。使辖区生产经营单位安全生产负责人和安全生产管理员均持证上岗。三、201*年安全生产监管中存在问题
1、我街道地处西南化工区，辖区内大型化工企业5余家，街道列统企业8家，一般企业10家，烟花爆竹经营户10户，人员密集场所64处，行业类型分布较广、经济成份复杂（以私营为主），安全生产新问题不断增多（如危化品泄漏、污染物排放等），实现有效监管所需知识广泛。以街道现有的安监人员和设施配备管理如此众多行业显得力不从心。
2、企业的安全生产主体责任意识不强。依照《安全生产法》有关规定，安全生产是企业的法定职责，企业是安全生产管理的主体责任者，政府则主要履行监督和引导职能。但实际上责任主体错位，部分企业特别是非规模企业重生产、轻安全、安全投入不足，管理缺失。
3、安全生产宣传教育力度需要进一步加大。安全生产工作涉及面广，任务繁重，责任重大，企业职工的安全法制意识、责任意识、防范意识和自我保护意识有待于进一步提高。
4、安全生产监管体系还不完善。虽然街道、社区、企业三级管理网络已经建立，但职能部门监管手段相对缺乏，监管责任也尚未真正落实，特别是社区安全员责任大、身兼多职，给监管工作带来极大不利。
5、安办、社区安全员由于本身的素质、文化结构不同，工作能力参差不齐，使个别社区的监管工作跟不上经济发展的节奏，仅限于抓“表”，找不到治“本”的有效措施；
6、查处力度不够大，由于联合执法权限的不足，造成执法过程中执行力不强，还需要依托上级部门加大执法力度；四、201*年安全生产工作思路
继续以“三个代表”重要思想，紧紧围绕街办经济发展、社会稳定的两大任务，以贯彻实施《安全生产法》、《消防法》、《江苏省安全生产条例》为主线，强化责任单位开展隐患排查，有效治理整改，巩固“安全生产管理规范化建设”的成果，重点抓好以下工作：
1、进一步加强安全工作的领导，按照年初签订的目标责任书，落实各社区和各职能部门的“一岗双责”监管责任，每月定期或不定期要召开全街道安全形势分析会，通报安全事故和重大隐患以及整改情况；
2、严格落实《浦楼街道部门、社区安全生产相关职责》，确保安全生产责任部门监管责任到位、工作落实到位；
3、加强安全生产法律法规的宣传教育，推进安全文化建设，提升安全文化氛围，以开展安全进学校、进社区、进企业等“六进”活动，积极引导群众参与安全管理，鼓励和保护群众对安全工作的知情、监督、投诉和举报；4、继续完善街道、社区、企业单位三级管理体系，继续加大力度，帮助企业单位强化基础，创建和巩固安全生产管理规范化建设，让企业单位真正承担起“安全自查，隐患自除，责任自负”的主体责任；
5、继续在加大力度认真开展安全检查的前提下，与区职能部门密切联系，争取最大的支持，加大执法力度，采取有效的执法措施，彻底消除隐患，并强化规范行业管理；
6、深化重点领域和行业的整治，巩固隐患排查治理工作成果；7、强化应急救援演练，增强突发事件应急处置能力，建立应急救援机制；
8、积极配合上级安监部门开展好相关工作。
二一一年十二月八日
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